2022年縣區(qū)規(guī)范生活垃圾收集建筑垃圾運(yùn)輸工作實(shí)施方案

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為進(jìn)一步加強(qiáng)XX縣區(qū)內(nèi)生活垃圾收集、建筑垃圾運(yùn)輸管理，降低不規(guī)范垃圾存放、運(yùn)輸對(duì)XX縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市政道路的損害，減少污染，提高城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)干凈城市及落實(shí)“門前四包”工作要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案，內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善城市環(huán)境面貌為重點(diǎn)，以建設(shè)干凈城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“優(yōu)化環(huán)境、街路干凈、協(xié)同作戰(zhàn)、突出重點(diǎn)”的原則，落實(shí)“門前四包”，建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生管理機(jī)制，全面開展生活垃圾、建筑垃圾清理、清運(yùn)工作，進(jìn)一步細(xì)化管理措施，不斷提高XX縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，鞏固干凈XX縣區(qū)建設(shè)成果，建設(shè)清潔衛(wèi)生XX縣區(qū)。

二、工作任務(wù)

重點(diǎn)做好主干街路、出城口、步行街廣場(chǎng)、橋頭公園、健身廣場(chǎng)等地段的垃圾清運(yùn)工作及“門前四包”責(zé)任分工落實(shí)情況，一是實(shí)施生活垃圾袋裝化，確保居民、臨街單位及個(gè)體業(yè)戶垃圾有序存放，便于清運(yùn)管理。二是規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸，確保已經(jīng)密閉改裝的車輛規(guī)范運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)新的運(yùn)輸戶參加密閉改裝，保持密閉車輛合理保有量，組織密閉裝置

損壞車輛返廠維修，滿足建筑垃圾運(yùn)輸需要，有效治理超高超載、敞廂運(yùn)輸、舉蓋上路、隨地傾卸等違法運(yùn)輸建筑垃圾問題，規(guī)范運(yùn)輸、營(yíng)運(yùn)行為，最大限度減少撒落和揚(yáng)塵污染，降低環(huán)境維護(hù)成本，提高城市環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人民群眾身心健康。

三、責(zé)任分工

（一）生活垃圾袋裝化

1、背街背巷居民的生產(chǎn)垃圾要濾干、扎緊袋口，放在所在街道辦事處規(guī)定的垃圾存放處，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門按時(shí)收運(yùn)，各街道辦事處要負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)社區(qū)居民、臨街單位及個(gè)體業(yè)戶將生活垃圾放在指定的垃圾箱內(nèi)，區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、億興保潔公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，收集、清運(yùn)沿街單位、居民的袋裝垃圾以及垃圾收集點(diǎn)的消殺等工作。垃圾應(yīng)于每天上午6至8時(shí)、下午4至6時(shí)進(jìn)行清運(yùn)，做到居民小區(qū)白天不存生活垃圾。

2、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)將主要街路上的垃圾箱逐步撤到背巷里，保證主要街路環(huán)境清潔、井然有序。各街道辦事處要求居民和臨街單位的生活垃圾放在指定的垃圾箱內(nèi)，同時(shí)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要設(shè)流動(dòng)清運(yùn)車及時(shí)清運(yùn)背街背巷居民的生活垃圾。

3、北門外至高速公路出城口路段管理由所在街道辦事處負(fù)責(zé)，垃圾由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運(yùn)。

（二）建筑垃圾規(guī)范運(yùn)輸

1、保持密閉車輛合理保有數(shù)量。加強(qiáng)車輛改裝質(zhì)量監(jiān)督，督促改裝后的車輛及時(shí)維護(hù)維修，依據(jù)車輛改裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促車輛改裝廠家對(duì)已改裝的車輛搞好售后服務(wù)，對(duì)存在的質(zhì)量問題及時(shí)維修，達(dá)到使用要求，確保營(yíng)運(yùn)車輛的密閉裝置完好；支持有參與建筑垃圾運(yùn)輸積極性的運(yùn)輸單位、個(gè)體運(yùn)輸車實(shí)施車輛改裝，保證我市建設(shè)工地施工殘土及散裝物料拉運(yùn)的長(zhǎng)年需要。

由區(qū)城市管理局和區(qū)交通局負(fù)責(zé)，組織運(yùn)輸單位進(jìn)行敞口車輛密閉改裝，督促密閉裝置損壞車輛返廠維修。由區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，按照車輛改裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)車輛改裝質(zhì)量監(jiān)督，督促車輛改裝廠家對(duì)已改裝的車輛搞好售后服務(wù)的維修，積極開發(fā)新產(chǎn)品，確保我區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉裝置的產(chǎn)品需求。

2、加強(qiáng)建筑和拆遷企業(yè)管理。規(guī)范建設(shè)和拆遷工程發(fā)包行為，禁止將施工土方和拆遷棄土運(yùn)輸項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，避免恣意壓低價(jià)格，損害運(yùn)輸單位和車主利益的問題，保證運(yùn)價(jià)公平合理。加強(qiáng)源頭治理，繼續(xù)在建筑、拆遷工程發(fā)包合同中明確規(guī)定使用密閉車輛拉運(yùn)建筑垃圾，不得超高、超載。實(shí)行建設(shè)施工土方和拆遷棄土運(yùn)輸備案制度，所有建設(shè)和拆遷單位都要在土方施工和拆遷施工開工前，將運(yùn)輸時(shí)間、期限和運(yùn)量等報(bào)主管部門備案，簽訂“文明運(yùn)輸承諾書”，從

源頭上遏制野蠻拉運(yùn)行為發(fā)生。

由區(qū)建設(shè)局和區(qū)房產(chǎn)住宅局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工和拆遷企業(yè)的管理，與建筑施工和拆遷企業(yè)簽訂“文明運(yùn)輸承諾書”，規(guī)定拉運(yùn)建筑垃圾必須使用密閉車輛和不得超高超載，建立施工過(guò)程跟蹤的監(jiān)管措施，有效運(yùn)行建筑施工企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)違反規(guī)定的，追究企業(yè)的責(zé)任，并予以處罰。

3、加大執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通、交通運(yùn)輸、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾等散裝物的運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)牌照、無(wú)行駛證等違法運(yùn)輸建筑垃圾及其他散裝物車輛，嚴(yán)格查處不具備車輛運(yùn)輸手續(xù)的非法營(yíng)運(yùn)行為，集中整頓不使用密閉車輛及超高、超載、沿街撒落等問題，保證建筑垃圾運(yùn)輸達(dá)到平廂裝載、蓋嚴(yán)運(yùn)輸、遵章行駛，杜絕超高、超載及密閉裝置關(guān)閉不嚴(yán)造成撒落的問題，減少對(duì)道路的損害和交通安全事故，建立良好運(yùn)輸秩序。

由區(qū)公安交通管理部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)厲查處超高、超載運(yùn)輸?shù)冗`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為。由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，查處使用敞口車輛運(yùn)輸及沿街撒落和隨地傾倒建筑垃圾的行為。由區(qū)交通局負(fù)責(zé)，查處非法營(yíng)運(yùn)行為。

4、對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸進(jìn)行跟蹤管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《XX市城市建筑垃圾管

理辦法》，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)、施工單位必須辦理建筑垃圾運(yùn)輸許可證；未經(jīng)許可，任何單位不得擅自排放、運(yùn)輸和消納建筑垃圾。

由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)，落實(shí)建筑垃圾資源化、無(wú)害化處置工作，建立、運(yùn)行行政許可制度，對(duì)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納、利用等處置活動(dòng)進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督。

5、建筑垃圾的清運(yùn)由建筑工地指定由專人負(fù)責(zé)清運(yùn)。由區(qū)城管局市容所和行政執(zhí)法監(jiān)督建筑工地垃圾清運(yùn)情況，對(duì)不按規(guī)定清運(yùn)的責(zé)令整改。

三、實(shí)施步驟分兩個(gè)步驟進(jìn)行

（一）實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查，由各街道辦事處、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、億興保潔公司等單位負(fù)責(zé)對(duì)XX縣區(qū)生活垃圾及建筑垃圾現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，根據(jù)情況召開會(huì)議研究工作安排，各有關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)情況，分別制定全面詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃。

（二）全面實(shí)施規(guī)范垃圾管理工作，由街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民家庭、個(gè)體業(yè)戶、臨街單位等，按照“門前四包”要求把垃圾袋裝放好，禁止亂拋、亂扔、亂堆放，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好生活垃圾袋裝工作。加強(qiáng)建筑和拆遷區(qū)域管理，查處不使用密閉車輛運(yùn)輸和超高、超載、沿街撒落以及無(wú)牌照、行駛證等違法行為，組織相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸跟蹤管理，不斷提高治理水平，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

四、保障措施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。環(huán)境建設(shè)是我區(qū)多年來(lái)一直高度重視的大事，搞好環(huán)境建設(shè)是與我們的生活密不可分的，更是每個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任。每個(gè)單位、居民、個(gè)體業(yè)戶都要高度重視我們的環(huán)境建設(shè)，各單位、各部門、各行業(yè)都要帶頭建立健全組織機(jī)構(gòu)，在全市建設(shè)干凈城市的統(tǒng)一部署下，全面落實(shí)好生活垃圾及建筑垃圾規(guī)范清理清運(yùn)工作，加大力度做好生活垃圾袋裝化及建筑垃圾等散裝物密閉運(yùn)輸工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、督辦檢查、執(zhí)法組織等工作，保證生活垃圾有序存放及建筑垃圾等散裝物密閉運(yùn)輸工作有效開展。

（二）密切配合、合力推進(jìn)。各有關(guān)部門要高度重視生活垃圾袋裝化及建筑垃圾密閉運(yùn)輸工作，要將此項(xiàng)工作作為建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市，落實(shí)執(zhí)政為民宗旨的重要內(nèi)容，全力以赴地予以推進(jìn)。要樹立全局觀念，相互配合，通力合作，不得以任何理由推諉扯皮，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（三）廣泛宣傳、深入動(dòng)員。各街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)居民住戶宣傳、教育、提高認(rèn)識(shí)，新聞媒體要大力宣傳，營(yíng)造人人愛護(hù)環(huán)境，人人保護(hù)環(huán)境，人人珍惜環(huán)境的氛圍。各部門要從各自職責(zé)和管理職能出發(fā)，加強(qiáng)法規(guī)和政策宣傳，督促XX縣區(qū)居民群眾及建設(shè)、施工、拆遷、運(yùn)輸?shù)葐挝蛔杂X遵守有

關(guān)規(guī)定，規(guī)范自身行為。新聞媒體要以各種形式及時(shí)宣傳推進(jìn)措施和取得的成果，對(duì)違法違章行為隨時(shí)予以曝光，取得社會(huì)各方面的廣泛支持，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加大對(duì)各部門工作監(jiān)督檢查力度，對(duì)不盡職責(zé)、工作推諉拖拉的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)未完成工作任務(wù)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)工作中設(shè)置障礙、弄虛作假、以權(quán)謀私的人員，要嚴(yán)肅處理。

第二篇：建筑垃圾運(yùn)輸處置方案建筑垃圾處置方案

目

錄

1、編制依據(jù).................................................................................................2

2、工程概況.................................................................................................2

2.1項(xiàng)目概況.........................................................................................22.2.編制目的.........................................................................................2

3、建筑垃圾定義及分類...........................................................................3

3.1建筑垃圾定義.................................................................................33.2建筑垃圾分類.................................................................................3

4、建筑垃圾減量管控措施.......................................................................3

4.1建筑垃圾管理小組........................................................................34.2責(zé)任制考核.....................................................................................54.3建筑垃圾管理措施........................................................................5

5、建筑垃圾清運(yùn).........................................................................................6

5.1事先將垃圾進(jìn)行分類....................................................................65.2建筑垃圾運(yùn)輸審核........................................................................65.3建筑垃圾運(yùn)輸要求........................................................................6

6、建筑垃圾收尾.......................................................................................8

建筑垃圾處置方案

1、編制依據(jù)

1.1《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》1.2《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》1.3《XX省環(huán)境保護(hù)條例》1.4《XX省大氣污染防治條例》

1.5《XX省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》1.6《XX市大氣污染防治條例》

1.7《XX市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》1.8《XX市建筑工程施工控制揚(yáng)塵污染標(biāo)準(zhǔn)》1.9《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》1.10《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》1.11《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

1.12《城鄉(xiāng)生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》1.13《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》1.14《城市建筑垃圾管理規(guī)定》1.15《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》

1.16《XX市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》1.17《XX市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》1.18設(shè)計(jì)文件及圖紙。

2、工程概況

2.1項(xiàng)目概況

2.2.編制目的

近年，隨著社會(huì)和諧發(fā)展，人的環(huán)境意識(shí)、政府的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。為改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，保障XX市市民的身體健康，XX市政府大力開展揚(yáng)塵治理整治工作。項(xiàng)目部積極響應(yīng)政府工作，嚴(yán)格執(zhí)行6個(gè)100%，即施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸，為有效防治施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染及建筑垃圾污染，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)

建筑垃圾處置方案

際情況特制定建筑垃圾處置專項(xiàng)方案。加強(qiáng)企業(yè)建筑垃圾處置管理，規(guī)范垃圾運(yùn)輸，確保公司建筑垃圾得到及時(shí)處理，杜絕建筑垃圾亂倒現(xiàn)象。

3、建筑垃圾定義及分類

3.1建筑垃圾定義

指公司建（構(gòu)）筑物新建、擴(kuò)建、改造、拆除、裝飾裝璜、修繕等施工過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥以及管道施工、保溫、設(shè)備安裝、電纜敷設(shè)等施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物。

3.2建筑垃圾分類

建筑行業(yè)每年都會(huì)產(chǎn)生大量的各種建筑垃圾。主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約占20%。

建筑垃圾處置核準(zhǔn)（包括建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等）其設(shè)立依據(jù)有建筑垃圾處置核準(zhǔn)（包括建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等）

4、建筑垃圾管理措施

4.1建筑垃圾管理小組

加強(qiáng)企業(yè)建筑垃圾處置管理，規(guī)范垃圾運(yùn)輸，確保公司建筑垃圾得到及時(shí)處理，杜絕建筑垃圾亂倒現(xiàn)象，項(xiàng)目部現(xiàn)成立建筑垃圾管理小組。

4.1.1項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立了揚(yáng)塵防治管理小組：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

建筑垃圾處置方案

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師、商務(wù)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理

組員：各棟號(hào)工長(zhǎng)、技術(shù)員、材料員、預(yù)算員、消防行保人員、各勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以及其他相關(guān)人員

4.1.2崗位職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)崗位職責(zé)

組長(zhǎng)為本項(xiàng)目建筑垃圾管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)制各項(xiàng)目標(biāo)，審批實(shí)施專項(xiàng)方案，建立管理組織機(jī)構(gòu)，主持領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)

協(xié)助組長(zhǎng)開展工作，受組長(zhǎng)委托主持領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和整改，協(xié)調(diào)各分包施工管理工作。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組員

負(fù)責(zé)本單位建筑垃圾的日常管理工作，按經(jīng)小組批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施。（4）技術(shù)部門

以技術(shù)負(fù)責(zé)任人為主負(fù)責(zé)編制建筑垃圾防治方案，方案應(yīng)按照《XX市建筑工程施工控制建筑垃圾標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市大氣污染防治條例》的要求進(jìn)行編制，確定有效的施工防治揚(yáng)塵措施。并對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行檢查、監(jiān)控，組織對(duì)管理人員揚(yáng)塵預(yù)防治理的培訓(xùn)。

（5）工程部門

以現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理為主負(fù)責(zé)建筑垃圾防治方案的實(shí)施，組織對(duì)工人進(jìn)行綠色施工方面的培訓(xùn)，在技術(shù)、安全交底中明確防塵、降塵的要求，在施工過(guò)程中嚴(yán)格按方案要求實(shí)行，并按要求保留相關(guān)記錄。

（6）物資部門

以商務(wù)經(jīng)理為主負(fù)責(zé)材料采購(gòu)，在材料采購(gòu)時(shí)，在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下，首選用綠色建筑材料及積極推廣的新材料；對(duì)分包單位的材料采購(gòu)提出相應(yīng)要求。

（7）安全部門

以安全總監(jiān)為主監(jiān)督施工過(guò)程按照方案實(shí)行資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、污染防治、垃圾處理等，保留相關(guān)圖片和音像資料。

（8）綜合辦

以綜合辦主任為主負(fù)建筑垃圾資料的收集、整理、存檔。

建筑垃圾處置方案

4.2責(zé)任制考核

實(shí)施施工揚(yáng)塵控制，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，管理在崗位，關(guān)鍵在班組。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任，將建筑垃圾控制與安全生產(chǎn)、文明施工管理緊緊聯(lián)系在一起，自始至終貫穿于整個(gè)施工管理全過(guò)程中，成為暗暗器生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個(gè)補(bǔ)充要素，實(shí)施全過(guò)程、全方位的控制。

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是施工建筑垃圾控制的第一責(zé)任人，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾控制負(fù)全面責(zé)任。

（2）各管理崗位人員必須將施工揚(yáng)塵控制列入施工全過(guò)程管理的范疇，根據(jù)自己的崗位職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)管理。

（3）班組長(zhǎng)是作業(yè)班組施工揚(yáng)塵控制的帶班人，必須服從項(xiàng)目經(jīng)理部的指揮，積極主動(dòng)搞好建筑垃圾控制工作。

（4）項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)與公司簽訂的責(zé)任狀，把防治施工建筑垃圾列入責(zé)任狀考核的內(nèi)容，以進(jìn)一步推進(jìn)本工程施工建筑垃圾控制工作的有序開展。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理與各相關(guān)管理人員簽訂管理崗位責(zé)任書，并按安全生產(chǎn)責(zé)任考核表進(jìn)行考核。

（6）項(xiàng)目經(jīng)理部與各個(gè)分包單位/施工班組簽訂責(zé)任書，落實(shí)防治施工建筑垃圾的責(zé)任制，制訂獎(jiǎng)罰制度，以推動(dòng)施工建筑垃圾控制工作。

4.3建筑垃圾管理措施

工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）。

（1）加強(qiáng)建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質(zhì)量原因造成返工而使建筑材料浪費(fèi)及垃圾大量產(chǎn)生。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量，有效地減少垃圾的產(chǎn)生。

（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員環(huán)保意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場(chǎng)清，多余材料及時(shí)回收再利用，不僅利于環(huán)境保護(hù)，還可以減少材料浪費(fèi)，節(jié)約費(fèi)用。

建筑垃圾處置方案

（3）推廣新的施工技術(shù)，避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞所導(dǎo)致的建筑垃圾；提高結(jié)構(gòu)的施工精度，避免鑿除或修補(bǔ)而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝。

5、建筑垃圾清運(yùn)

5.1事先將垃圾進(jìn)行分類

建筑工地垃圾：分為剩余混凝土工程中沒有使用掉的混凝土、建筑碎料鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統(tǒng)一進(jìn)行堆放，配備專人進(jìn)行清運(yùn)處理。且分類堆放應(yīng)符合下列要求：

（1）建筑垃圾可采取露天或室內(nèi)堆放方式，露天堆放的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)苫蓋，避免雨淋和減少揚(yáng)塵。

（2）建筑垃圾堆放區(qū)應(yīng)至少保證3天以上的建筑垃圾臨時(shí)貯存能力，建筑垃圾堆放高度不宜超過(guò)3m。及時(shí)覆蓋防塵網(wǎng)，定時(shí)撒水降塵措施。

（3）建筑垃圾堆放區(qū)地坪標(biāo)高應(yīng)高于周圍場(chǎng)地不小于15cm，堆放區(qū)四周應(yīng)設(shè)置排水溝，滿足場(chǎng)地雨水導(dǎo)排要求。

（4）放區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的分類堆放標(biāo)志。

5.2建筑垃圾運(yùn)輸審核

（1）運(yùn)輸車輛應(yīng)有合法的行駛證，并通過(guò)年審；

（2）運(yùn)輸單位應(yīng)具有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證或營(yíng)運(yùn)證；（3）具有建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)。

5.3建筑垃圾運(yùn)輸要求

建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按核準(zhǔn)的路線和時(shí)間行駛，并到核準(zhǔn)的地點(diǎn)處理處置建筑垃圾。具體要求如下：

（1）建筑垃圾運(yùn)輸車運(yùn)行時(shí)間安排應(yīng)避開交通高峰時(shí)段，以減少對(duì)交通的影響；

（2）建筑垃圾運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸路線，應(yīng)由當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T會(huì)同交通管理部門規(guī)定；

（3）運(yùn)輸單位將建筑垃圾傾倒在核準(zhǔn)的處理地點(diǎn)后，應(yīng)取得受納場(chǎng)地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交送當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T查驗(yàn)。

（4）建筑垃圾運(yùn)輸車輛型式和載重量選擇應(yīng)遵循如下原則：

建筑垃圾處置方案

1）工程渣土運(yùn)輸宜采用載重量大于8t的密封式貨車；

2）裝修及拆遷垃圾運(yùn)輸宜采用載重量5～15t的密封式貨車；

3）工程泥漿運(yùn)輸宜采用載重量大于8t的密封罐車。

（5）建筑垃圾運(yùn)輸車廂蓋應(yīng)采用機(jī)械密閉裝置，開啟、關(guān)閉時(shí)動(dòng)作應(yīng)平穩(wěn)靈活、無(wú)卡滯、沖擊現(xiàn)象。

1）廂蓋與廂蓋、廂蓋與車廂側(cè)欄板縫隙不應(yīng)大于30mm；

2）廂蓋與車廂前、后攔板縫隙不應(yīng)大于50mm；

3）卸料門與車廂欄板、底板結(jié)合處縫隙不應(yīng)大于10mm。（6）建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)容貌整潔、外觀完整、標(biāo)志齊全。

1）車輛車窗、擋風(fēng)玻璃、反光鏡、車燈應(yīng)明亮，無(wú)浮塵、無(wú)污跡；

2）車輛車牌號(hào)應(yīng)清晰、無(wú)明顯污漬，距車牌15m處應(yīng)能清晰分辨車牌上的字跡；

3）車廂廂體、廂蓋外表面應(yīng)光滑平整，無(wú)明顯的凹陷和變形。車廂外部銹蝕或油漆剝落單塊面積不得超過(guò)0.01㎡，總面積不得超過(guò)0.05㎡；

4）車輛底盤無(wú)大塊泥沙等附著物，輕輕敲打時(shí)，應(yīng)無(wú)塊狀泥沙等污漬脫落。5）建筑垃圾裝載高度應(yīng)低于車廂欄板高度，裝載量不得超過(guò)車輛額定載重量。6）車輛裝載完畢后，廂蓋應(yīng)關(guān)閉到位，并檢查車廂卸料門鎖緊裝置，保證鎖緊有效、可靠。

7）車廂液壓舉升機(jī)構(gòu)及廂蓋液壓、啟閉機(jī)構(gòu)的液壓部件各結(jié)合面無(wú)明顯滲漏.8）運(yùn)輸單位應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，保證車況完好。9）出門車輛必須對(duì)車輛進(jìn)行沖洗，保證灰土不帶出工地。（7）清運(yùn)中注意的問題：

1）清理施工垃圾時(shí)使用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋撤造成揚(yáng)塵。施工垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)，適量灑水減少揚(yáng)塵。

2）易飛揚(yáng)的廢料盡量保持濕潤(rùn)，如露天存放時(shí)采用嚴(yán)密苫蓋。運(yùn)輸和卸運(yùn)時(shí)防止遺灑飛揚(yáng)。

3）在清運(yùn)過(guò)程中應(yīng)注意安全。運(yùn)送裝卸防塵措施

裝卸工程，做到隨挖隨外運(yùn)，施工運(yùn)輸車輛、設(shè)備必須有車廂自動(dòng)翻蓋實(shí)施封閉，

建筑垃圾處置方案

出工地前必須作除塵、除泥處理，防止出場(chǎng)車輛將泥土、塵土帶入城市道路；

集中堆放及時(shí)覆蓋防塵網(wǎng)，根據(jù)天氣狀況定時(shí)撒水除塵；

6、建筑垃圾收尾

（1）工程結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，平整地面盡量恢復(fù)原有地貌，以達(dá)到與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，減少或消除對(duì)周邊景觀的視覺污染。

（2）清運(yùn)場(chǎng)地設(shè)備。施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)撤離施工機(jī)械，對(duì)拆除的固體廢物應(yīng)集中收集處理；

（3）清理場(chǎng)地表層。施工場(chǎng)地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等，不得就地傾倒或堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)棄于當(dāng)?shù)卦试S的地點(diǎn)。

（4）將建筑垃圾清運(yùn)后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行一次清理，盡量恢復(fù)原有地貌。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)清理完成后，應(yīng)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，方可。

第三篇：XX市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實(shí)施方案XX市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實(shí)施方案

為保護(hù)杭州城市生態(tài)環(huán)境，提高公眾的環(huán)境意識(shí)與文明素質(zhì)，鞏固與深化打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”工作成果，特制定XX市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”工作目標(biāo)和共建共享與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城要求，堅(jiān)持民主促民生工作機(jī)制，大力推進(jìn)生活垃圾分類投放、收運(yùn)與處置工作，建立生活垃圾綜合管理體系，推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化管理與處理，促進(jìn)城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

二、工作原則

（一）以點(diǎn)帶面。開展生活垃圾分類投放、收運(yùn)、處置試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)到面，逐步推進(jìn)。

（二）簡(jiǎn)便易行。結(jié)合分類收運(yùn)和處置方式，制定科學(xué)分類方法，方便市民操作。

（三）整體規(guī)劃。系統(tǒng)考慮分類投放、收運(yùn)、處置各環(huán)節(jié)間的銜接，做好環(huán)衛(wèi)收運(yùn)設(shè)施選型工作。

（四）條塊結(jié)合。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理、綜合協(xié)調(diào)和分工協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保障垃圾分類工作順利推進(jìn)、規(guī)范管理。

三、適用范圍

本方案適用于XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾的投放、收運(yùn)、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。

本方案所稱生活垃圾為居民家庭、企事業(yè)單位產(chǎn)生的日常生活垃圾。

四、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。到2012年年底，構(gòu)建XX市區(qū)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)及分類處置的管理和運(yùn)行體系；建立健全相關(guān)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)體系和長(zhǎng)效管理監(jiān)督考核體系。

（二）階段目標(biāo)。

2010年上半年，全面開展生活垃圾分類宣傳教育，完成試點(diǎn)工作，建立分類收集處置體系，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度；2010年年底，達(dá)到生活垃圾分類收集處置率40%的目標(biāo)。

2011年，鞏固垃圾分類試點(diǎn)工作成果，全面開展生活垃圾分類工作，達(dá)到生活垃圾分類收集處置率60%的目標(biāo)。

2012年，XX市區(qū)完成生活垃圾分類收集處置率80%的目標(biāo)。

五、實(shí)施步驟

（一）試點(diǎn)區(qū)域選擇。

每個(gè)XX縣區(qū)各選擇日產(chǎn)生活垃圾量5噸以上、采取“桶車直運(yùn)”、“站車轉(zhuǎn)運(yùn)”的生活小區(qū)5個(gè)。同時(shí)，結(jié)合杭州實(shí)際確定垃圾分類方式，做到科學(xué)分類、簡(jiǎn)便易行。

（二）階段工作安排。

1.部署啟動(dòng)階段（2010年2月前）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立管理制度；落實(shí)資金投入，建設(shè)配套設(shè)施設(shè)備；制作分類手冊(cè)、分類公益廣告、分類指導(dǎo)短片等，開展輿論宣傳，引導(dǎo)志愿者參與；確定試點(diǎn)區(qū)域，配送垃圾收集袋、垃圾收集桶等專用設(shè)施，啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾分類收集處置試點(diǎn)工作。

2.試點(diǎn)展開階段（2010年3月-6月）。明確生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)配套方案，開展試點(diǎn)工作；總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善生活垃圾分類收集處置工作機(jī)制、管理體系和配套設(shè)施，探索適合杭州實(shí)際的生活垃圾分類收集處置工作模式。

3.全面鋪開階段（2010年7月-2012年12月）。鞏固試點(diǎn)工作成果，以點(diǎn)帶面，在XX市區(qū)全面鋪開生活垃圾分類收集處置工作；加快生活垃圾分類收集處置設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)配套建設(shè)；完善生活垃圾管理體系，推進(jìn)生活垃圾全過(guò)程監(jiān)管與特許經(jīng)營(yíng)制度，建立長(zhǎng)效管理體系。

六、技術(shù)要求

（一）分類投放。按照生活垃圾分類方法，每戶家庭配置分類收集袋，企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所等配置分類收集袋和收集容器。分類收集袋和收集容器必須統(tǒng)一外觀、規(guī)格及標(biāo)識(shí)。

大件垃圾、裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所。有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門的要求，單獨(dú)收集、運(yùn)輸、貯存和處置。

飲食服務(wù)、單位供餐等產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求另行分類投放、收集、運(yùn)輸、處理。

（二）分類收運(yùn)。凡實(shí)行生活垃圾分類的區(qū)域，要結(jié)合生活垃圾直運(yùn)與中轉(zhuǎn)站提升改造工程，同步實(shí)現(xiàn)生活垃圾的分類收運(yùn)。收運(yùn)設(shè)施要與前端垃圾分類方式及桶裝相匹配；垃圾收運(yùn)工具應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸生活垃圾種類的不同，統(tǒng)一外觀和標(biāo)志，并實(shí)行密閉運(yùn)輸。

分類后易腐爛的垃圾必須日產(chǎn)日清，有害垃圾可采取定期巡回收集方式，其他垃圾可采取定點(diǎn)定時(shí)收集方式。

（三）分類處理。根據(jù)民主促民生的原則，由公眾選擇確定分類方式，可回收垃圾進(jìn)入再生資源回收系統(tǒng)，其他垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。在生活垃圾生化處理設(shè)施建成使用前，生活垃圾應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取焚燒方式處理，超出焚燒能力的再進(jìn)行填埋。

垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)制訂再生資源回收、生化處理、焚燒處理、填埋處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行的相關(guān)技術(shù)要求。

六、保障措施與工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決推進(jìn)工作中存在的問題，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門履職情況的監(jiān)督考核，確保工作任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記、市長(zhǎng)任顧問，市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委秘書長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)、市文明辦主任、市城管辦主任、市城建投資集團(tuán)總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員由市委宣傳部、團(tuán)市委、市文明辦（清潔辦）、市城管辦、市愛衛(wèi)辦、市建委、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市房管局、市貿(mào)易局、市教育局、市財(cái)政局、市法制辦、市統(tǒng)計(jì)局、市科技局、市城建投資集團(tuán)、各區(qū)政府（管委會(huì)）等單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），辦公室主任由市城管辦主任兼任，副主任由市城管辦分管副主任、市文明辦副主任、團(tuán)市委副書記、市環(huán)保局副局長(zhǎng)、市城建投資集團(tuán)副總經(jīng)理兼任。

各區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)垃圾分類工作。

（二）完善制度建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度，研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題；建立聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送工作制度，定期召開工作例會(huì)，掌握工作情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；建立分類收集處置推進(jìn)工作績(jī)效考核制度，研究制訂考核辦法并組織實(shí)施；建立信息公開與公眾參與制度，定期公布工作進(jìn)度；完善生活垃圾管理體系，推進(jìn)生活垃圾全程依法監(jiān)管與特許經(jīng)營(yíng)制度，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（三）明確工作職責(zé)。市委宣傳部：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類教育宣傳活動(dòng)，正面宣傳生活垃圾分類工作，引導(dǎo)市民廣泛參與、積極支持。團(tuán)市委：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織及志愿者隊(duì)伍，開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，普及生活垃圾分類知識(shí)。

市文明辦。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)市民的宣傳教育，將生活垃圾分類收集處置工作納入文明XX縣區(qū)評(píng)選和打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”目標(biāo)考核范疇。

市城管辦。負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾分類投放收運(yùn)處置工作的研究與管理，并牽頭做好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工作；制訂生活垃圾分類方法中的名詞術(shù)語(yǔ)、圖形標(biāo)識(shí)、收集袋和收集容器技術(shù)要求，并向社會(huì)公開；研究制訂生活垃圾分類投放、收運(yùn)、處置方案和生活垃圾分類收集處置設(shè)施設(shè)備的管理與技術(shù)要求。

市建委。負(fù)責(zé)在建設(shè)項(xiàng)目方案審查和方案批復(fù)時(shí)，督促落實(shí)新建小區(qū)建設(shè)開發(fā)單位，根據(jù)垃圾清潔直運(yùn)和分類收集處置工作的要求，配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施（包括垃圾房建設(shè)、垃圾桶集中放置點(diǎn)），保障分類工作順利進(jìn)行。

市環(huán)保局。負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾收運(yùn)、處置過(guò)程進(jìn)行環(huán)境污染防治監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)有毒有害垃圾收運(yùn)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。

市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)在建設(shè)項(xiàng)目方案審查時(shí)，明確垃圾直運(yùn)和分類收集處置配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括垃圾房建設(shè)、垃圾桶集中放置點(diǎn)）具體位置；結(jié)合垃圾分類工作的要求，對(duì)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修編。

市房管局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)職能部門指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作。

市貿(mào)易局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)再生資源回收企業(yè)的管理，推進(jìn)社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)體系；每年結(jié)合廢品回收行業(yè)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)廢紙、飲料瓶（罐）等已回收物資的數(shù)量，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送統(tǒng)計(jì)結(jié)果；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，提倡“凈菜進(jìn)城”，從源頭上實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量。

市教育局。負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)進(jìn)行生活垃圾分類知識(shí)宣傳教育，將垃圾分類教育納入全民教育體系。

市愛衛(wèi)辦。負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入年度愛國(guó)衛(wèi)生檢查考核范圍。

市財(cái)政局。負(fù)責(zé)安排落實(shí)市級(jí)部門開展市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并督促各區(qū)財(cái)政落實(shí)垃圾分類處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

市統(tǒng)計(jì)局。負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入民情民意調(diào)查，評(píng)估生活垃圾分類工作績(jī)效。

市法制辦：負(fù)責(zé)開展生活垃圾分類工作立法調(diào)研，推進(jìn)生活垃圾分類立法工作。市科技局：負(fù)責(zé)生活垃圾科研項(xiàng)目的立項(xiàng)，開展生活垃圾分類基礎(chǔ)研究，為生活垃圾專項(xiàng)規(guī)劃和立法提供科技支撐。

市城建投資集團(tuán)。負(fù)責(zé)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)。按要求落實(shí)配套收運(yùn)設(shè)施，做到生活垃圾分類運(yùn)輸、清潔收運(yùn)和規(guī)范處置。

各區(qū)政府（管委會(huì)）。按照屬地管理的原則，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織實(shí)施。

其他相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)各界應(yīng)密切配合做好生活垃圾分類收集處置推進(jìn)工作。

（四）落實(shí)資金保障。試點(diǎn)期間，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)宣傳教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和生活垃圾分類試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)家庭的分類垃圾袋、垃圾桶以及小區(qū)公共場(chǎng)所的垃圾桶（房）等基礎(chǔ)設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)，并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施階段，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1：1配套落實(shí)生活垃圾分類專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)；同時(shí)市財(cái)政局設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)垃圾分類推進(jìn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制訂。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要結(jié)合打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”目標(biāo)，加大宣傳教育力度，制作生活垃圾分類知識(shí)宣傳短片、公益廣告、分類指導(dǎo)手冊(cè)等，聘請(qǐng)環(huán)保形象大使，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交移動(dòng)媒體等多種形式開展宣傳教育，提高市民群眾的思想認(rèn)識(shí)；政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、教育系統(tǒng)、各行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求，自行組織開展生活垃圾分類專題教育與知識(shí)普及活動(dòng)；發(fā)動(dòng)環(huán)保志愿者與社會(huì)各階層進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入家庭開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳。

（六）強(qiáng)化考核監(jiān)督。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)生活垃圾分類工作順利實(shí)施，將垃圾分類推進(jìn)工作實(shí)施情況納入市對(duì)區(qū)城市管理目標(biāo)考核內(nèi)容。

第四篇。關(guān)于我市建筑垃圾密閉化運(yùn)輸工作實(shí)施方案為提高我市城市環(huán)境質(zhì)量，減少道路損壞，保護(hù)人民群眾身心健康，決定從2006年開始實(shí)行建筑垃圾等散裝物（以下簡(jiǎn)稱建筑垃圾）密閉化運(yùn)輸管理。為做好這項(xiàng)工作，制定本方案。

一、主要工作任務(wù)和目標(biāo)

加快推進(jìn)運(yùn)輸車輛密閉改裝，提高改裝質(zhì)量，滿足建筑垃圾運(yùn)輸需要；有效治理超高、超載和撒落等違法運(yùn)輸建筑垃圾問題，

規(guī)范運(yùn)輸行為；逐步擴(kuò)大密閉運(yùn)輸范圍，全面實(shí)現(xiàn)散裝物密閉運(yùn)輸，最大限度地減少撒落和揚(yáng)塵污染，降低環(huán)境維護(hù)成本，提高城市環(huán)境質(zhì)量。

二、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工

（一）加快推進(jìn)敞口運(yùn)輸車輛密閉改裝。對(duì)我市現(xiàn)有從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)拇髧嵨卉囕v進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，引導(dǎo)和組織運(yùn)輸單位和個(gè)體運(yùn)輸車主盡快實(shí)施車輛改裝，確保基建工地施工殘土及散裝物料拉運(yùn)的需要。加強(qiáng)車輛改裝質(zhì)量監(jiān)督，依據(jù)車輛改裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織專家和有關(guān)人員充分論證，選擇改裝質(zhì)量可靠和售后服務(wù)優(yōu)良的企業(yè)進(jìn)行改裝，保證改裝車輛經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安裝方便和使用安全。督促車輛改裝廠對(duì)已改裝的車輛搞好售后服務(wù)，對(duì)存在質(zhì)量問題的，要進(jìn)行及時(shí)維修，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可使用（此項(xiàng)工作由市城市管理局、市交通局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)）。

（二）加強(qiáng)建筑和拆遷企業(yè)管理。規(guī)范建筑和拆遷工程發(fā)包行為，禁止將施工土方和拆遷棄土運(yùn)輸項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，隨意壓低價(jià)格，損害運(yùn)輸單位和車主利益，保證運(yùn)價(jià)公平合理。在建筑拆遷工程發(fā)包合同中，必須明確規(guī)定施工方使用密閉車輛拉運(yùn)建筑垃圾，并嚴(yán)格要求車主不得超高、超載。對(duì)違反規(guī)定的，要追究責(zé)任，并依法予以處罰。實(shí)行建設(shè)施工土方和拆遷棄土運(yùn)輸備案制度，所有建設(shè)和拆遷單位都要在土方施工和拆遷施工開工前，將運(yùn)輸時(shí)間、期限和運(yùn)量等報(bào)主管部門備案，簽訂“文明運(yùn)輸承諾書”，從源頭上遏制野蠻拉運(yùn)行為發(fā)生（此項(xiàng)工作由市建委和市房產(chǎn)住宅局負(fù)責(zé)）。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)管力度。公安、交通等有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行道路交通、交通運(yùn)輸和市容環(huán)衛(wèi)等方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處無(wú)牌照無(wú)許可證等違章運(yùn)輸建筑垃圾及其他散裝物車輛，嚴(yán)格查處不具備車輛運(yùn)輸手續(xù)的非法營(yíng)運(yùn)行為，集中整頓不使用密閉車輛及超高、超載、沿街撒落等問題，保證建筑垃圾運(yùn)輸達(dá)到平廂裝載、蓋嚴(yán)運(yùn)輸和遵章行駛，杜絕超高、超載及密閉裝置關(guān)閉不嚴(yán)造成撒落的問題（此項(xiàng)工作由市交通局、市交警支隊(duì)和市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)）。

（四）對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸進(jìn)行跟蹤管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部下發(fā)的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人嚴(yán)格實(shí)行建筑垃圾運(yùn)輸許可證管理，并嚴(yán)格要求拉運(yùn)車輛按指定運(yùn)輸路線和場(chǎng)地傾卸（此項(xiàng)工作由市城市管理局負(fù)責(zé)）。

（五）逐步擴(kuò)大密閉運(yùn)輸散裝物體范圍。制定和完善我市建筑垃圾等散裝物運(yùn)輸管理辦法，將砂石、煤炭、煤灰、泥漿、散裝水泥、白灰和生活垃圾等散體、流體物料納入密閉運(yùn)輸范圍，最大限度地減少散裝物運(yùn)輸沿街撒落問題，提高城市環(huán)境質(zhì)量（此項(xiàng)工作由市城市管理局和市政府法制辦負(fù)責(zé)）。

三、實(shí)施步驟

（一）起動(dòng)階段（20XX年2月底前）。完成運(yùn)輸車輛調(diào)查摸底、推進(jìn)敞口車輛密閉改裝、對(duì)現(xiàn)有密閉改裝車輛進(jìn)行維修和審定改裝廠家工作。起草散裝物密閉運(yùn)輸管理辦法和制定工程發(fā)包合同管理辦法。有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布通告，召開市、區(qū)有關(guān)部門及建設(shè)開發(fā)單位、施工單位、拆遷單位、運(yùn)輸單位參加的動(dòng)員大會(huì)，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好工作氛圍。

（二）實(shí)施階段（20XX年6月）。加強(qiáng)對(duì)建筑和拆遷企業(yè)管理，查處不使用密閉車輛運(yùn)輸和超高、超載、沿街撒落以及無(wú)牌照、建筑垃圾運(yùn)輸許可證等違章行為，加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸跟蹤管理，全面推進(jìn)建筑垃圾密閉運(yùn)輸。

（三）鞏固提高階段（20XX年11月）。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，治理非法營(yíng)運(yùn)行為，鞏固整治工作成果，不斷提高治理水平，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理；在建筑垃圾全部達(dá)到密閉運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，逐步將密閉運(yùn)輸范圍擴(kuò)大到其他散裝物。

（四）總結(jié)收尾階段（20XX年12月）。認(rèn)真總結(jié)此項(xiàng)工作取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，評(píng)比、表彰取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，研究制定下年度工作計(jì)劃。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立市政府散裝物密閉運(yùn)輸推進(jìn)工作辦公室，主任由市城市管理局局長(zhǎng)馬彬擔(dān)任，常務(wù)副主任由市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)馬柏成擔(dān)任，副主任由市建委副主任華文潤(rùn)、市交通局副局長(zhǎng)郭冀平、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)劉俊生、市房產(chǎn)住宅局副局長(zhǎng)張同海、市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)戰(zhàn)偉、市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)馮巖擔(dān)任，工作人員從各部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)建筑垃圾等散裝物密閉運(yùn)輸工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜

第五篇：XX市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理操作辦法許政辦[2010]77號(hào)XX市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市城管局XX市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理操作辦法的通知

，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、XX縣區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門：

市城管局制定的《XX市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理操作辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年四月二十二日

XX市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理操作辦法

（市城管局）

為推動(dòng)生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作順利開展，根據(jù)《XX市人民政府辦公室關(guān)于市區(qū)生活垃圾分類收集處理實(shí)施方案的通知》（許政辦〔2009〕61號(hào)）要求，結(jié)合我市城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀，制定本操作辦法。

一、城鄉(xiāng)生活垃圾分類的方法

（一）生活垃圾的分類

1.可回收垃圾。指垃圾中適宜回收和資源利用的物質(zhì)。如可利用的塑料、書報(bào)紙、包裝箱、玻璃瓶、平板玻璃、飲料盒、廢金屬等。

2.可燃垃圾。指能夠燃燒具有一定熱值的生活垃圾。生活中常見的有不可回收利用的廢塑料袋、橡膠、干果皮、餐巾紙、衛(wèi)生紙、廢織物、骨頭、一次性水杯、布頭、樹葉、木塊、煙頭、花卉枯枝等。

3.餐廚垃圾。指飯店、家庭廚房中產(chǎn)生的易腐性垃圾。如菜葉、瓜果皮、剩飯菜等。

4.其它垃圾。指沒有回收價(jià)值又不具備燃燒特性的無(wú)機(jī)類垃圾。主要包括爐渣、碎玻璃、廢燈管、電池、過(guò)期藥物、水銀溫度計(jì)、破碎碗罐等。

（二）生活垃圾的分類方法

1.居民將家庭產(chǎn)生的生活垃圾分為可回收垃圾、可燃垃圾、餐廚垃圾、其它垃圾四類。可配備紅色、灰色、藍(lán)色三種垃圾分類存放桶。垃圾桶可分別放置在餐廳、廚房、客廳、陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間等位置，數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定。小區(qū)責(zé)任單位或物業(yè)公司根據(jù)居民小區(qū)規(guī)模和生活垃圾產(chǎn)生量配置收集容器，收集容器的容積和數(shù)量應(yīng)與區(qū)域各類垃圾投放量、收集頻率相匹配，不得出現(xiàn)漫溢現(xiàn)象;居民小區(qū)內(nèi)一般按每24戶或一棟樓、零散居民戶按15戶左右設(shè)置一組綠色、紅色、灰色、藍(lán)色垃圾箱，分別存放可回收垃圾、可燃垃圾、餐廚垃圾、其它垃圾。

2.餐飲單位將生活垃圾分為可回收垃圾、可燃垃圾、餐廚垃圾、其它垃圾四類。根據(jù)各類垃圾量的多少和地方的大小等實(shí)際情況在廚房或院內(nèi)集中或單獨(dú)設(shè)置綠色、紅色、灰色、藍(lán)色垃圾箱，分別存放可回收垃圾、可燃垃圾、餐廚垃圾和其它垃圾。

3.機(jī)關(guān)單位將垃圾分為可回收垃圾、可燃垃圾、其它垃圾三類。每個(gè)辦公室放置一個(gè)10升左右的紅色垃圾桶用于存放可燃垃圾;高層辦公樓每層樓在洗手間或樓梯口放置兩個(gè)約50升的綠色和藍(lán)色垃圾桶，分別存放可回收和其它垃圾;辦公樓前擺放一組120升或240升的綠色、紅色、藍(lán)色垃圾箱，分別存放可回收垃圾、可燃垃圾和其它垃圾?？苫厥绽韶?zé)任單位自行存放，自行銷售，不愿自行存放出售的可回收垃圾投放到設(shè)置的綠色垃圾專用容器內(nèi);將可燃垃圾投放到設(shè)置的紅色垃圾專用容器內(nèi);將餐廚垃圾投放到設(shè)置的灰色垃圾專用容器內(nèi);將其它垃圾投放到設(shè)置的藍(lán)色垃圾專用容器內(nèi)。投放前要將濕垃圾的水份瀝干，瓶、罐、燈管、玻璃等易碎物品投放時(shí)需輕放，避免打碎，紙類、紙板投放時(shí)要保持平整。

居民小區(qū)設(shè)置的分類垃圾箱要本著方便市民投放、收集人員收集的原則進(jìn)行設(shè)置，原則上每組垃圾收集箱設(shè)置在單元樓盡頭，如果居民區(qū)較大，可在休閑娛樂區(qū)域增設(shè)一組垃圾收集箱。要求每組垃圾收集箱的正面有顯著分類標(biāo)志和文字說(shuō)明，標(biāo)清各類垃圾名稱，讓市民投放垃圾時(shí)一目了然。新建的居民小區(qū)或已建成有條件的小區(qū)，可在樓前空地建設(shè)垃圾箱房，垃圾箱房的形狀和大小根據(jù)生活垃圾數(shù)量的多少和地方的大小設(shè)計(jì)建設(shè)，垃圾箱房至少設(shè)4個(gè)投口，每個(gè)投口上有分類標(biāo)志，四色垃圾收集容器擺放在垃圾箱房?jī)?nèi)，位置與投口標(biāo)志相對(duì)應(yīng)，容器數(shù)量和大小根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置。

二、城鄉(xiāng)生活垃圾的分類收集和運(yùn)輸

各責(zé)任單位要配備專職垃圾分類收集運(yùn)輸人員，按照要求進(jìn)行分類運(yùn)輸。對(duì)分類收集容器內(nèi)的各類垃圾在清運(yùn)時(shí)再次按要求進(jìn)行分類，再分類過(guò)程中嚴(yán)格做到垃圾不落地，污水不外溢。

（一）可燃垃圾每天5∶00—12∶00集中運(yùn)送到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。

（二）大型居民小區(qū)的餐廚垃圾由市城管局負(fù)責(zé)用餐廚垃圾清運(yùn)車將小區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾，于每天早上8∶00前或晚上7∶00后統(tǒng)一收集運(yùn)輸;其它小區(qū)的餐廚垃圾由各小區(qū)按照規(guī)定的時(shí)間17∶30—20∶00自行運(yùn)送到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站，環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)運(yùn)到天健熱電公司;餐飲單位的餐廚垃圾每天早上8∶00前或晚上7∶00后自行運(yùn)輸?shù)教旖犭姽荆商旖犭姽静扇D壓等措施減少水份后焚燒發(fā)電處理。

（三）其它垃圾每天15∶00—17∶00集中運(yùn)送到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。

（四）可回收垃圾由清運(yùn)人員存放出售或運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站。

運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站的各類垃圾由環(huán)衛(wèi)部門用專用的密閉式垃圾運(yùn)輸車分別運(yùn)往垃圾填埋廠和焚燒廠，嚴(yán)禁混裝混運(yùn)。

XX縣區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理工作，并將本轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾運(yùn)往XX縣區(qū)小召垃圾處理廠填埋處理，將可燃垃圾運(yùn)到天健熱電公司焚燒發(fā)電處理。

三、城鄉(xiāng)生活垃圾的分類處理

（一）可回收垃圾處理方法。大部分可回收垃圾由居民、餐飲單位、機(jī)關(guān)單位自行銷售，少部分不愿自行銷售的可回收垃圾由垃圾清運(yùn)人員出售或運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門收集運(yùn)輸?shù)嚼幚韽S進(jìn)行分揀歸類后，銷售到廢舊回收公司進(jìn)行資源再利用。

（二）可燃垃圾處理方法?？扇祭韶?zé)任單位按規(guī)定的時(shí)間運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一直接運(yùn)送到天健熱電公司焚燒發(fā)電處理。

（三）餐廚垃圾處理方法。餐廚垃圾按照分工由責(zé)任單位運(yùn)輸?shù)教旖犭姽?，由天健熱電公司采取擠壓等措施減少水份后焚燒發(fā)電處理。

（四）其它垃圾處理方法。其它垃圾由責(zé)任單位運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)到龐莊生活垃圾綜合處理廠填埋區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。

（五）混合垃圾處理方法。沒有實(shí)行分類收集和分類不徹底的混合垃圾由責(zé)任單位運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)到龐莊生活垃圾綜合處理廠分揀車間進(jìn)行分揀，分揀出的可回收垃圾、可燃垃圾、其它垃圾，分別按回收、焚燒、堆肥、填埋、制磚等方法處理。

四、城鄉(xiāng)生活垃圾分類的處罰規(guī)定

（一）不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便不足1噸的，根據(jù)《XX省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，由各級(jí)城管部門對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以50元以上、200元以下罰款;超過(guò)1噸的，對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以每噸200元罰款，最高罰款金額不得超過(guò)1萬(wàn)元。

（二）將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的，根據(jù)《XX省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，由各級(jí)城管部門對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以每噸1000元以上、2000元以下罰款。

（三）城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人不按照規(guī)定的分類要求將生活垃圾投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所的，按照建設(shè)部第157號(hào)令《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定，由各級(jí)