2022年年度三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作實施方案

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實施方案

為認(rèn)真落實我市三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神，切實做好2016年三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作，完成港區(qū)黨委、管委會制定的目標(biāo)任務(wù)，保障人民群眾生活環(huán)境和財產(chǎn)安全。結(jié)合港區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為目的，堅持疏堵結(jié)合、以疏為主的原則，堅持快收和快種相結(jié)合，秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點監(jiān)控相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作，切實改善港區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，為港區(qū)人民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

及時收割，顆粒歸倉，快速播種，注重種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保港區(qū)范圍內(nèi)積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，徹底消除焚燒隱患，確保港區(qū)不著一把火、不冒一股煙、不發(fā)生一起火災(zāi)事故，港區(qū)主要道路無打場曬糧現(xiàn)象。

三、工作原則

堅持四個原則。一是堅持屬地管理原則（鄉(xiāng)政府為第一責(zé)任單位及鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為第一責(zé)任人）；二是堅持嚴(yán)格督查原則；三是堅持嚴(yán)格獎懲原則；四是堅持綜合利用原則。

四、明確責(zé)任

成立由港區(qū)管委會主任任指揮長、其他班子成員任副指揮長的三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組、法紀(jì)組。

（1）綜合組

負(fù)責(zé)秸稈綜合利用的指導(dǎo)服務(wù)和秸稈禁燒工作的暗訪督查，監(jiān)管農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，檢查各項禁燒措施落實情況，對焚燒秸稈行為認(rèn)真核查及時上報。

組長：***成員：***

（二）宣傳組

負(fù)責(zé)三夏生產(chǎn)和禁燒秸稈的宣傳報道工作，收集整理三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作情況，采集工作信息及印發(fā)工作簡報。

組長：***成員：***

（三）督導(dǎo)組

負(fù)責(zé)區(qū)、鄉(xiāng)、村干部的崗位值守情況的督導(dǎo)及追究秸稈禁燒工作不力的部門有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實施方案鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實施方案

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為切實抓好今年的“三夏”工作，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特提出以下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調(diào)撥足夠農(nóng)機(jī)數(shù)量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應(yīng)種盡種，決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當(dāng)頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎(chǔ)，落實“嚴(yán)”字抓禁燒，做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個火點，一旦出現(xiàn)將嚴(yán)格查處。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產(chǎn)，實行秸稈禁燒，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推廣優(yōu)良品種并切實做好在地作物的夏管工作。

（一）“三夏”工作

1、積極行動，做好準(zhǔn)備。各村（社區(qū)）要及早查看農(nóng)田道路、收割時讓大型收割機(jī)順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機(jī)泵等設(shè)施，及時進(jìn)行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。

2、發(fā)揮機(jī)械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥?zhǔn)崭顜砗艽箅y度，造成收割機(jī)械緊張，因此要通過各種渠道想方設(shè)法調(diào)運大型收割機(jī)，確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機(jī)械不少于220臺，為了應(yīng)急我鎮(zhèn)組織16臺大型收割機(jī)成立了4個農(nóng)機(jī)作業(yè)隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥?zhǔn)崭钊蝿?wù)。

3、趁墑?chuàng)尫N，種好秋季作物。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，加快整地播種進(jìn)度，努力擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務(wù)。為了搞好夏種一要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積，搞好間作套種，提高復(fù)種指數(shù)。特別是224省道兩側(cè)吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、要發(fā)展間作套種，二路兩側(cè)吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉(zhuǎn)力度，凡是當(dāng)年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮(zhèn)政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導(dǎo)農(nóng)民把土地逐漸向大戶轉(zhuǎn)化，今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專業(yè)合作社向南向東再流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植，鼓勵引導(dǎo)李莊、團(tuán)結(jié)群眾和外地能人在省道兩側(cè)通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機(jī)械插秧，減輕勞動強(qiáng)度，提高水稻種植機(jī)械化水平。

4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。

5、采取嚴(yán)格措施，確保“三夏”工作安全。各部門要增強(qiáng)安全意識和責(zé)任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站全體人員要深入農(nóng)機(jī)戶家開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動，教育機(jī)手遵守安全操作規(guī)章，電管所要認(rèn)真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮(zhèn)消防隊加大防范力度，嚴(yán)厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發(fā)事故及火災(zāi)的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和交管站負(fù)責(zé)道路清障工作，224省道不準(zhǔn)打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進(jìn)井路只準(zhǔn)曬糧不準(zhǔn)打場，曬糧時不準(zhǔn)設(shè)置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。

（二）秸稈禁燒工作

1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。

2、禁燒區(qū)域；全鎮(zhèn)實行禁燒。

3、工作措施

（1）鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)責(zé)任書；各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。對焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的行政責(zé)任，對焚燒當(dāng)事人依法處罰。

（2）實行包保責(zé)任制；今年秸稈禁燒實行包保責(zé)任制實行鎮(zhèn)包村，村、隊包到具體地塊、具體生產(chǎn)道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負(fù)責(zé)賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責(zé)任人，村書記、主任是直接責(zé)任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內(nèi)的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴(yán)防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。

（3）建立獎懲機(jī)制；對禁燒期間沒發(fā)生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發(fā)生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發(fā)生兩處火點扣除包村干部當(dāng)月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責(zé)任人扣績效工資500元，并給予黨政紀(jì)處分，包點鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應(yīng)處理。

（4）成立組織；鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長卜濤為組長，副鎮(zhèn)長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)督察組、宣傳報道組、安全生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)服務(wù)組、道路清障組、突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)小分隊。

（5）廣泛宣傳。各村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)部門要利用廣播、明白紙、標(biāo)語、手機(jī)短信等多種形式宣傳天氣預(yù)報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產(chǎn)技術(shù)等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標(biāo)語。

（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機(jī)械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機(jī)械、打捆機(jī)械的除享受國家、市縣補貼外鎮(zhèn)政府還給適當(dāng)補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋每個村購買1-2臺打捆機(jī)，交給本村農(nóng)機(jī)大戶由村里統(tǒng)一使用）。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè)，凡是以秸稈為原材料生產(chǎn)工業(yè)用品并達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據(jù)投資規(guī)模大小給予1-10萬元獎勵。

（7）加強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進(jìn)村入戶，主動深入基層，想農(nóng)民之所想、切實做好服務(wù)工作。特別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站每個人包兩個村，指導(dǎo)推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機(jī)械和秸稈打捆技術(shù)，到田間地頭要求機(jī)手收割小麥留茬高度不超過10厘米。

（8）強(qiáng)化督促檢查。各部門、各村（社區(qū)）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅處理，造成重大損失的將追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

附：

1、謝橋鎮(zhèn)“三夏及秸稈禁燒”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

2、謝橋鎮(zhèn)三夏工作組成員名單

謝橋鎮(zhèn)人民政府

2013年5月26日

第三篇：三夏秸稈禁燒簡報***五措并舉

全力做好“三夏”秸稈禁燒工作

全縣“三夏”工作動員會后，***黨委、政府高度重視，迅速行動，按照“全民參戰(zhàn)、源頭防控、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作思路，強(qiáng)化防控措施，細(xì)化工作責(zé)任，五措并舉，扎實推進(jìn)秸稈禁燒工作。

一抓組織，夯實工作責(zé)任。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長，其他班子成員任副指揮長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村支書為成員的“三夏”生產(chǎn)指揮部，各村也成立了相應(yīng)的組織。同時將秸稈禁燒工作納入工作績效考核的重要內(nèi)容，層層簽訂保證書，即：農(nóng)戶向村委保證；村干部向村兩委保證；村兩委向黨委、政府保證；包村干部向黨委、政府保證，全面落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)干部包組、村干部包地塊制度，嚴(yán)格落實秸稈禁燒問責(zé)制，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。

二抓宣傳，營造禁燒氛圍。自5月中旬開始，***積極開展“三夏”禁燒宣傳月活動，并制定印發(fā)了宣傳月活動方案，同時向每戶發(fā)放一張禁燒宣傳單，每組張貼兩份禁燒通告，利用平安大喇叭每天三次進(jìn)行宣傳。止目前，已出動秸稈禁燒宣傳車50余輛次，發(fā)放宣傳單7000余張，張貼宣傳標(biāo)語800余張，懸掛宣傳橫幅70多條，防火巡邏500余人次，全力營造濃厚禁燒氛圍。

三抓督導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。成立了鄉(xiāng)長為組長的“三夏”生產(chǎn)督導(dǎo)組，著力構(gòu)建鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、派出所“三位一體”的督導(dǎo)檢查網(wǎng)絡(luò)，并配備宣傳車2輛、警用摩托車3輛，不定時檢查各村“三夏”生產(chǎn)組織情況，秸稈禁燒工作開展情況和鄉(xiāng)、村、組干部到崗到位情況，定期通報督查結(jié)果。同時下發(fā)了《***黨委、

-1-政府關(guān)于加強(qiáng)“三夏”生產(chǎn)工作紀(jì)律的通知》，規(guī)定“三夏”期間所有鄉(xiāng)村干部通訊工具24小時保持暢通，否則每次罰款50元；所有鄉(xiāng)村干部要晝夜巡查，不能脫崗，出現(xiàn)脫崗一次罰款100元；凡出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的，罰村委5000元，包村鄉(xiāng)村干部從重處罰，并給予主要責(zé)任人紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理，并追究相關(guān)責(zé)任。

四抓利用，轉(zhuǎn)變禁燒思路。按照“堵疏結(jié)合，以疏為主，以堵促疏，綜合利用，變廢為寶”的工作思路，全力做好“疏”字文章。著重引導(dǎo)教育群眾轉(zhuǎn)變禁燒觀念，實現(xiàn)由禁燒工作“禁燒+處罰”向“教育+收益”轉(zhuǎn)變；鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行秸稈粉碎還田，幫助和鼓勵養(yǎng)殖戶進(jìn)行秸稈回收，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

五抓統(tǒng)籌，確保服務(wù)到位。一是協(xié)調(diào)引進(jìn)大型聯(lián)合收割機(jī)械173臺，滿足群眾麥?zhǔn)招枨螅欢墙M織義務(wù)幫扶隊12個，解決困難群眾在“三夏”生產(chǎn)中的困難問題；三是統(tǒng)籌劃定秸稈堆放點27個，以便群眾堆放秸稈；四是引進(jìn)麥草打捆機(jī)4臺，解決群眾麥草回收問題。止目前，全鄉(xiāng)已收割小麥2.16萬畝，占麥播面積的31.8%，幫扶85戶困難群眾收割小麥810畝，無一起焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。

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第四篇：x縣三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒實施方案關(guān)于2017年“三秋”農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作的實施方案

為確?！叭铩鄙a(chǎn)工作有序開展，防止焚燒秋季農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象的發(fā)生，做好全縣秋季農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用工作，按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，特制訂以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民生活環(huán)境和財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三秋”生產(chǎn)和秋季農(nóng)作物秸稈焚燒工作的責(zé)任感，把“三秋”生產(chǎn)和秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作擺在突出位置，抓緊抓好，確?！叭铩鄙a(chǎn)順利進(jìn)行。

二、目標(biāo)任務(wù)

在全縣范圍內(nèi)全面禁止焚燒秋季農(nóng)作物秸稈，積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈綜合利用率達(dá)到100%。確保全縣“三秋”期間“不著一把火，不發(fā)生一起火災(zāi)事故”，實現(xiàn)零焚燒目標(biāo)。

三、保障措施

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、為統(tǒng)籌做好我縣秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作，成立某縣秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管縣長任組長，縣政府辦公室副主任任副組長，縣公安、財政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、畜牧、農(nóng)機(jī)、氣象等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。

2、鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）是秋季農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)（街道）要成立指揮部，落實機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、車輛等保障措施，做到守土有責(zé)。

3、加強(qiáng)各級的溝通，保證信息暢通。鎮(zhèn)（街道）秋季農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用工作指揮機(jī)構(gòu)要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，明確值班人員，做好值班記錄，保證24小時信息暢通，確保出現(xiàn)問題及時果斷處理；要建立信息報告制度，各鎮(zhèn)（街道）每天要定時向縣指揮部報告情況。

（二）強(qiáng)化深入宣傳，營造濃厚氛圍

1、宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間鎮(zhèn)（街道）要組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。

2、廣播宣傳。積極開展秸稈禁燒與綜合利用宣傳活動，各行政村要利用村里廣播，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時間為早、中、晚每天三次。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。

3、懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。各鎮(zhèn)（街道）在主要道路宣傳橫幅實現(xiàn)禁燒宣傳全覆蓋。

4、開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)（街道）教育部門要組織各中小學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)致學(xué)生家長的一封信，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作。

（三）疏堵結(jié)合，提高秸稈綜合利用率

1、加強(qiáng)監(jiān)控和督導(dǎo)。

（1）縣政府抽調(diào)精干人員組成督查組，加強(qiáng)對所包鎮(zhèn)（街道）的分片督查、隨機(jī)抽查，并將督查情況定期報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（2）鎮(zhèn)（街道）要在田間地頭設(shè)立固定禁燒監(jiān)控點。每一個監(jiān)控點必須明確到人，24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。

（3）建立流動檢查點。鎮(zhèn)（街道）要以社區(qū)為單位建立流動檢查隊伍，包片領(lǐng)導(dǎo)、總支領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本社區(qū)的流動檢查，組織專人派出所參與設(shè)立流動巡邏車，負(fù)責(zé)轄區(qū)的流動檢查。

2、加大秸稈綜合利用的宣傳。鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田，要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機(jī)械，最大限度地將秸稈粉碎還田。

3、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)（街道）積極協(xié)調(diào)國能發(fā)電，推廣秸稈打包，實現(xiàn)秸稈能源的再利用。

4、設(shè)立堆放點集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際情況，在各村要合理設(shè)定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將秋季農(nóng)作物秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈。堆放點的秸稈由鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)統(tǒng)一處理。

第五篇：秸稈禁燒實施方案2011年徐周村秸稈禁燒工作實施方案

為了切實做好秸稈禁燒及還田工作，保護(hù)和改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我村實際，物制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會，保持生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“依法治理，堵疏結(jié)合，查扶并舉，鞏固提高，創(chuàng)新增效”的總體思路，在依靠科技、拓寬渠道、整體推進(jìn)、綜合利用上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化科技開發(fā)、宣傳教育，資金支持和組織領(lǐng)導(dǎo)力度，因地制宜開展秸稈覆蓋、過腹、堆漚等還田技術(shù)的示范推廣，引導(dǎo)帶動農(nóng)民不斷增強(qiáng)秸稈還田的自覺性，有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。

二、總體目標(biāo)

堅持實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈做到全部綜合利用，路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，消除焚燒隱患，力爭實現(xiàn)“不著一把火，不冒一股煙”。

三、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)各項農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣實踐證明，在現(xiàn)實情況下，領(lǐng)導(dǎo)出面、行政干預(yù)仍是技術(shù)推廣成功的關(guān)鍵。因此，我村要積極爭取鎮(zhèn)政府的支持，把秸稈禁燒和秸稈還田工作列入重要議事日程，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，做到人員、辦公地點、經(jīng)費、職責(zé)、通訊、交通工具“六落實”。要聯(lián)合有關(guān)部門組成督查到各地巡回督查。要堅持“三夏”期間全天候值班制度，切實履行職責(zé)，確保信息反饋及時和政令暢通。要建立包村包片責(zé)任制，包村工作隊要深入村開展工作，吃、住在村，特別要做好重點村工作，確保完成秸稈還田任務(wù)。

2、大力宣傳，提高認(rèn)識

作物秸稈是重要的能源，在田間地頭大量焚燒秸稈，不僅減少了農(nóng)田有機(jī)質(zhì)的投入，浪費了寶貴的資源，而且嚴(yán)重污染了環(huán)境，還會引起火災(zāi)、影響交通、妨礙社會公共秩序，給人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不良影響。中央領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示穩(wěn)定和認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的高度，進(jìn)一步提高做好“禁燒”工作的自覺性和緊迫性。我村要充分利用橫幅、廣播等宣傳形式，開展形式多樣的宣傳活動，大造聲勢。要組織技術(shù)人員包片包鄉(xiāng)，挨村逐戶，深入田間地頭，通過發(fā)放資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等群眾喜聞樂見的地頭焚燒秸稈的危害性和開展秸稈綜合利用的好處，讓廣大干部和農(nóng)民群眾認(rèn)識到這是利國利民的好事，讓全社會都來關(guān)心這一事業(yè)。其次要通過技術(shù)培訓(xùn)，解決群眾在實施中的一些具體技術(shù)問題，使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大農(nóng)民的自覺行為。

3、規(guī)模示范，典型引路

近年來，在推廣秸稈還田技術(shù)的工作中，把規(guī)范化規(guī)模示范作為一項主要內(nèi)容來抓，通過樹立示范樣板，推動了秸稈還田技術(shù)的大面積應(yīng)用，實踐證明這是一條成功的經(jīng)驗，值得大力推廣。在今后一個時期我們要堅持這一做法，要層層下達(dá)并落實示范任務(wù)。要對示范田建設(shè)目標(biāo)、實施規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及主要措施等提出具體要求。在示范田建設(shè)中，要特別注重對應(yīng)用秸稈覆蓋還田技術(shù)實現(xiàn)旱作高產(chǎn)的成功典型進(jìn)行總結(jié)，并將這些成功的經(jīng)驗和做法及時推廣，使示范田的技術(shù)展示作用得以充分發(fā)揮，有群眾看得見、摸得著的活生生的事實教育說服廣大農(nóng)民自覺投入到秸稈還田的生產(chǎn)實踐中去。

4、政策優(yōu)惠，獎懲分明

實施秸稈還田技術(shù)離不開機(jī)械作業(yè)，特別是機(jī)械覆蓋復(fù)播具有省工省時、速度快、質(zhì)量高的特