水生野生動(dòng)物保護(hù)檢查工作指引

水生野生動(dòng)物保護(hù)檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)的行政檢查二、檢查內(nèi)容和方法（一）檢查水生野生動(dòng)物人工繁育許可證書檢查工繁育許可證是否在有效期內(nèi)，人工繁育許可證物種數(shù)量是否與現(xiàn)有養(yǎng)殖數(shù)量一致。（二）檢查水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證書或標(biāo)識(shí)檢查是否有水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證或是否帶標(biāo)識(shí)銷售，是否在有效期內(nèi)。（三）檢查養(yǎng)殖主體的馴養(yǎng)繁殖條件檢查養(yǎng)殖主體是否具備與水生野生物種種類、數(shù)量相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、技術(shù)、人員等。（四）檢查水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)養(yǎng)殖環(huán)境檢查餌料來(lái)源是否正規(guī)，能否滿足水生野生動(dòng)物要求。三、檢查依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十五條國(guó)家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。前款規(guī)定以外的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的，適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。第二十七條禁止出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，保證可追溯，但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。第三十四條縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十七條馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證。第十八條禁止出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其簽署意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)其批準(zhǔn)。第十九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用建立監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理，漁業(yè)行政主管部門給予協(xié)助;在集貿(mào)市商行政管理部門或者其授權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。（三）《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物利用特許辦法》第十四條國(guó)家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物。前款規(guī)定以外的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)，取得《人工繁育許可證》，但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。第十五條申請(qǐng)《人工繁育證》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有適宜人工繁育水生野生動(dòng)物的固定場(chǎng)所和必要的設(shè)施；（二）具備與人工繁育水生野生動(dòng)物種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、技術(shù)和人員；（三）具有充足的人工繁育水生野生動(dòng)物的飼料來(lái)源。第二十條取得《人工繁育證》的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）遵守國(guó)家和地方野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和政策；（二）用于人工繁育的水生野生動(dòng)物來(lái)源符合國(guó)家規(guī)定；（三）建立人工繁育物種檔案和統(tǒng)計(jì)制度；（四）亡等情況；（五）不得非法利用其人工繁育的水生野生動(dòng)物或其制品；（六）接受當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。第二十一條禁止出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購(gòu)買、利用水生野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門或其授權(quán)的漁業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，保證可追溯。第二十六條地方各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水生野生動(dòng)物或其制品的經(jīng)營(yíng)利用建立監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物或其制品的監(jiān)督管理。（四）第三十五條縣級(jí)以上人民政府及其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物。前款規(guī)定以外的人工繁育本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物實(shí)行分級(jí)許可制度。開展人工繁育的應(yīng)當(dāng)依法取得人工繁育許可證：（一）國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的人工繁育許可，申請(qǐng)人應(yīng)省級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)，但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；（二）省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的人工繁育許可，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門簽署意見后，向設(shè)區(qū)的市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)；（三）有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的人工繁育許可，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)。人工繁育本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。第三十六條申請(qǐng)人工繁育許可證的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）申請(qǐng)表；（二）野生動(dòng)物種源來(lái)源證明；（三）與野生動(dòng)物人工繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施說(shuō)明；（四）人工繁育野生動(dòng)物的安全、防逃逸、防疫病方案。第四十條因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，保證可追溯，但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。第四十六條縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演以及其他出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、餐飲企業(yè)、制藥企業(yè)、藥店、商店等涉及野生動(dòng)物及其制品經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所的檢查。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物及其制品出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)將案件線索移送野生動(dòng)物保護(hù)主管部門。（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第490號(hào)公告《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄（第三批）》人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄（第三批）序號(hào)中文名拉丁名1巖原鯉Procyprisrabaudi2細(xì)鱗裂腹魚Schizothoraxchongi3重口裂腹魚Schizothoraxdavidi4哲羅鮭Huchutaimen5細(xì)鱗鮭Brachymystaxlenok6花羔紅點(diǎn)鮭Salvelinusmalma7馬蘇