論食品安全的刑法保護(hù)

摘要I1引言1.1研究背景食品是人民用來(lái)維持生命的物質(zhì)，是人們賴以生存的物質(zhì)，但是食品安全問(wèn)題頻頻的被曝光，引起了人們的驚慌影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。食品安全犯罪的危害是非常的巨大的，不法分子通過(guò)制造偽劣的食品在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售來(lái)獲取暴利，這樣嚴(yán)重的影響了我國(guó)的食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，通過(guò)這些食品在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售嚴(yán)重的影響了我國(guó)人民的身體健康以及生命安全，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失，食品安全問(wèn)題被曝光會(huì)影響我國(guó)人民的人心，造成全國(guó)人民的恐慌，嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)社會(huì)和諧社會(huì)的發(fā)展的進(jìn)程。其次，通過(guò)我國(guó)制定相關(guān)的刑法，能夠更好的打擊食品安全犯罪的行為，刑法具有強(qiáng)制性以及嚴(yán)厲性，刑法對(duì)于犯罪者的懲罰的力度是非常的大的，不僅僅是對(duì)違法者進(jìn)行相關(guān)的罰款以及停業(yè)等處罰，還對(duì)于食品安全犯法者根據(jù)食品安全的問(wèn)題的大小剝奪政治權(quán)利甚至是生命權(quán)利進(jìn)行剝奪，只有這樣能夠有效的保證食品安全，只有這樣才能夠更好的打擊食品安全違法者，做到有法可依，嚴(yán)格的對(duì)于食品安全違法者進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，更好的保證人民的身體健康以及生命的安全。針對(duì)于此對(duì)于本文的研究是非常有一定的現(xiàn)實(shí)的意義的。1.2研究意義1.2.1理論意義食品是人民用來(lái)維持生命的物質(zhì)，是人們賴以生存的物質(zhì)，但是食品安全問(wèn)題頻頻的被曝光，引起了人們的驚慌影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。引發(fā)食品安全問(wèn)題不僅僅和不法食品商有關(guān)，問(wèn)題還在與對(duì)于食品安全的監(jiān)管者，通過(guò)對(duì)于相關(guān)的文獻(xiàn)的查找和分析，發(fā)現(xiàn)對(duì)于該課題的研究比較小，通過(guò)本文的研究能夠彌補(bǔ)刑法保護(hù)食品安全相關(guān)理論的不足，能夠?yàn)槲覈?guó)刑法保護(hù)食品安全提供一定的借鑒的作用。1.2.2現(xiàn)實(shí)意義通過(guò)對(duì)于本文的研究能夠使政府充分的發(fā)揮自己的職責(zé)，保障食品安全，提高政府的公信力，通過(guò)對(duì)于刑法對(duì)于食品安全的保護(hù)制度的完善，能夠震懾住不法分子，減少食品安全問(wèn)題的發(fā)生。有利于維護(hù)我國(guó)的食品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于我國(guó)食品市場(chǎng)的正常的運(yùn)行提供了法律的保障。2食品安全相關(guān)概念2.1食品安全的概念食品安全問(wèn)題是我們一直所關(guān)注的問(wèn)題。從法學(xué)角度進(jìn)行對(duì)于食品安全進(jìn)行定義，食品安全所涉及的應(yīng)該是食品生產(chǎn)到加工完成的整個(gè)過(guò)程，并且每個(gè)環(huán)節(jié)都符合我國(guó)的食品的標(biāo)準(zhǔn)。這些食品在生產(chǎn)的過(guò)程不應(yīng)該存在隱患，存在一些損害到人體健康的潛在的危險(xiǎn)[1]。2.2食品安全的特征通過(guò)對(duì)于大量的文獻(xiàn)進(jìn)行研讀可以得出食品安全具有以下特征：（1）性對(duì)性：食品安全所涉及的應(yīng)該是食品生產(chǎn)到加工完成的整個(gè)過(guò)程，并且每個(gè)環(huán)節(jié)都符合我國(guó)的食品的標(biāo)準(zhǔn)。這些食品在生產(chǎn)的過(guò)程不應(yīng)該存在隱患，存在一些損害到人體健康的潛在的危險(xiǎn)。但是在現(xiàn)實(shí)中不存在食品是零風(fēng)險(xiǎn)的百分之百安全的，任何的食品都需要添加一定量的對(duì)于身邊人的身份有損傷的物質(zhì)，這些物質(zhì)能夠更好的保存食品，以及保證食品的口味兒，但是人們對(duì)于這些物質(zhì)的認(rèn)識(shí)是非常有限的，隨著人們的生活的水平明顯提高，人們?cè)絹?lái)越重視食品安全這一問(wèn)題，對(duì)于食品安全的定義，應(yīng)該是在食品的制作過(guò)程中可以添加一些添加劑，但這些添加劑的含量不應(yīng)該超出我國(guó)食品安全法所規(guī)定的范圍，針對(duì)于此，對(duì)于食品絕對(duì)安全沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，所謂的食品安全應(yīng)該是在食品生產(chǎn)過(guò)程中，可以添加一些添加劑，但這些添加劑不對(duì)人體的健康有損傷，這樣的食品就可以認(rèn)為是安全的，所以食品安全具有一定的相對(duì)性[2]。（2）法律性：隨著人民的生活水平不斷的提高，人們?cè)絹?lái)越注重食品的安全，但是在現(xiàn)實(shí)的生活中，食品安全的問(wèn)題經(jīng)常被媒體曝光，同時(shí)也得到了國(guó)家的重視，為了更好的保證食品的安全，我國(guó)做到了有法可依，健全了關(guān)于食品安全的法律法規(guī)，只有通過(guò)法律的手段來(lái)更好的保證食品的安全，通過(guò)這一點(diǎn)，可以更好的說(shuō)明食品安全具有法律性，用法律的手段能夠更好的保證人民的身體健康以及合法的利益不受到侵害[3]。（3）政治性：現(xiàn)在的政府的主要的責(zé)任就是為人民服務(wù)，人民政府有權(quán)利保證人民的身體健康以及生命的安全，為公民提供安全可靠的食品是政府部不可推卸的責(zé)任，也是政府現(xiàn)在所具有的使命，隨著我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā)，我國(guó)人民政府對(duì)于食品安全的管控越來(lái)越嚴(yán)格，充分了發(fā)揮了人民政府的責(zé)，所以食品安全具有一定的政治性。（4）社會(huì)性：在人們的社會(huì)活動(dòng)中都離不開(kāi)食品，由于我國(guó)是一個(gè)發(fā)展的國(guó)家，對(duì)于食品安全相關(guān)的法律還不夠健全，很多假冒的食品出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上，食品安全問(wèn)題嚴(yán)重的危害了人們的身體健康以及生命的安全，這對(duì)于我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)是非常不利的，針對(duì)于此進(jìn)行解決食品安全相關(guān)的法律來(lái)保障食品安全的質(zhì)量，這樣能夠更好的維護(hù)社會(huì)的利益保證人民合法的權(quán)益，從此可以看出食品安全而具有一定的社會(huì)性。2.3食品安全刑法保護(hù)的概念及意義所謂的食品安全刑法保護(hù)就是通過(guò)刑法的方式來(lái)保證食品的安全的一種方式，通過(guò)我國(guó)進(jìn)行相關(guān)的立法進(jìn)行對(duì)于危害食品安全的行為進(jìn)行一定的處罰，并且追究當(dāng)事人刑事責(zé)任，這樣能夠更好的減少食品安全問(wèn)題的發(fā)生，具有十分重要的意義，通過(guò)對(duì)食品安全犯罪人進(jìn)行刑法嚴(yán)厲的處罰，大大的打擊了食品安全犯罪分子，增加了食品安全犯罪的成本，從而減少了食品安全犯罪的概率[4]。首先食品安全犯罪的危害是非常的巨大的，不法分子通過(guò)制造偽劣的食品在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售來(lái)獲取暴利，這樣嚴(yán)重的影響了我國(guó)的食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，通過(guò)這些食品在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售嚴(yán)重的影響了我國(guó)人民的身體健康以及生命安全，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失，食品安全問(wèn)題被曝光會(huì)影響我國(guó)人民的人心，造成全國(guó)人民的恐慌，嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)社會(huì)和諧社會(huì)的發(fā)展的進(jìn)程。其次，通過(guò)我國(guó)制定相關(guān)的刑法，能夠更好的打擊食品安全犯罪的行為，刑法具有強(qiáng)制性以及嚴(yán)厲性，刑法對(duì)于犯罪者的懲罰的力度是非常的大的，不僅僅是對(duì)違法者進(jìn)行相關(guān)的罰款以及停業(yè)等處罰，還對(duì)于食品安全犯法者根據(jù)食品安全的問(wèn)題的大小剝奪政治權(quán)利甚至是生命權(quán)利進(jìn)行剝奪，只有這樣能夠有效的保證食品安全，只有這樣才能夠更好的打擊食品安全違法者，做到有法可依，嚴(yán)格的對(duì)于食品安全違法者進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，更好的保證人民的身體健康以及生命的安全。3我國(guó)食品安全刑法保護(hù)的現(xiàn)狀3.1生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪3.1.1本罪的犯罪構(gòu)成具有達(dá)到一定法定年齡的、不管是有食品經(jīng)營(yíng)許可證還是沒(méi)有相關(guān)單位頒發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證的個(gè)人以及企業(yè)，一旦違反食品安全法就可以作為本罪的主體。從本罪的主觀方面進(jìn)行分析：經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)或個(gè)人在造成食品安全問(wèn)題的過(guò)程中，他的態(tài)度是分為故意或過(guò)失，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者的態(tài)度進(jìn)行對(duì)于食品安全問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)的量刑。從本罪的克觀方面進(jìn)行分析：主要是這對(duì)于食品安全犯罪的行為進(jìn)行分析，主要是指以下兩種行為：在生產(chǎn)食品中明知道添加劑是有毒的并且對(duì)于人的身體的健康影響是非常的大，還繼續(xù)進(jìn)行添加食品添加劑。在銷售的過(guò)程中，明知道自己銷售的食品具有一定的影響人們身體健康的因素，還繼續(xù)對(duì)于食品進(jìn)行銷售。3.1.2本罪在適用中的疑難問(wèn)題為了更好的對(duì)于本文進(jìn)行研究，接下來(lái)就分析下本罪在適用中不容易理解的問(wèn)題。我國(guó)法律對(duì)于食品的界定我國(guó)的法律是把食品分為以下三種：第一種是生產(chǎn)生已經(jīng)把食品生產(chǎn)好在市場(chǎng)上進(jìn)行相關(guān)的加工，人們直接將這些食物買來(lái)不需要進(jìn)行相關(guān)的加工就可以進(jìn)行食用。這些食品包過(guò)水果、茶葉、酒水等。第二種是一些來(lái)自自然界中的原材料，例如糧食、肉茶品、水產(chǎn)品等。第三種是一些調(diào)味用品，這些食物也具有一定的藥用價(jià)值。例如枸杞、菊花、花椒等。我國(guó)的食品安全法對(duì)于這些食品也做出了相關(guān)的要求，要求這些食品不能夠?qū)τ谌说纳眢w的健康造成損害，還應(yīng)該具有該食品所具有的特有的功效。對(duì)“有毒、有害非食品性原料”的界定摻入有毒、有害的非食品性原料的食品是屬于食品安全犯罪，可以通過(guò)以下解釋對(duì)于該行為進(jìn)行界定：如果食品的生產(chǎn)者和銷售者在進(jìn)行對(duì)于食品的生產(chǎn)和銷售的過(guò)程中，為了達(dá)到某種目的將“非食品性原料”摻入到食品中，危害了人的身體健康，這種行為就是本罪。如果食品的生產(chǎn)者和銷售者在進(jìn)行對(duì)于食品的生產(chǎn)和銷售的過(guò)程中，為了達(dá)到某種目的將“非食品性原料”摻入到食品中，所摻入的“非食品性原料”是有毒的也嚴(yán)重的損害了人們的生命的健康，這也是本罪。3.2生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪具有達(dá)到一定法定年齡的、不管是有食品經(jīng)營(yíng)許可證還是沒(méi)有相關(guān)單位頒發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證的個(gè)人以及企業(yè)，無(wú)論在生產(chǎn)或者是在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，一旦違反食品安全法就可以作為本罪的主體，都應(yīng)該受到刑法的懲罰。由于我國(guó)的食品安全法的制定就是為了更好的保證食品的安全，老保證人們的生命的安全，但是在食品銷售和生產(chǎn)的過(guò)程中，有很多的商販為了獲得更多的利益，不惜以身犯險(xiǎn)，在食品中進(jìn)行添加危害人身體健康的物質(zhì)，進(jìn)行食品的銷售?；蛘哂械氖称芬呀?jīng)腐壞變質(zhì)還在進(jìn)行銷售，無(wú)視我國(guó)的對(duì)于食品安全的法律，嚴(yán)重的影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的平衡，以上的行為都屬于生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪，在我國(guó)的刑法規(guī)定按照食品安全問(wèn)題的嚴(yán)重的程度進(jìn)行定罪，有期徒刑從零點(diǎn)到死刑不等[5]。3.3食品安全監(jiān)管瀆職罪3.3.1本罪的立法背景和理論基礎(chǔ)由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展，人們的生活的水平也得到了明顯的提高，人們已經(jīng)很注重食品安全的問(wèn)題，但是食品安全問(wèn)題頻頻被曝光，及使我國(guó)的法律已經(jīng)加大了對(duì)于違法者的處罰的力度，但是這種食品安全問(wèn)題也沒(méi)有被制止。有絕大一部分原因?qū)е逻@種情況是由于我國(guó)的食品安全監(jiān)管部門沒(méi)有發(fā)揮自己的職責(zé)，濫用自己的權(quán)利給不法分子充當(dāng)保護(hù)傘。我國(guó)刑法修正案（八）明確的指出：食品安全監(jiān)管是一種瀆職罪，也同樣受到刑法的制裁。這樣可以使食品安全監(jiān)管者更加注重旅行自己的職責(zé)，從源頭上增加了對(duì)于食品安全的監(jiān)管的力度[6]。3.3.2本罪的犯罪構(gòu)成對(duì)于食品問(wèn)題所監(jiān)管的部門，沒(méi)有旅行自己的崗位的職責(zé)，貪污受賄的官員都可以作為犯罪。食品監(jiān)管部門有權(quán)利對(duì)于食品問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，在旅行的自己的職責(zé)的過(guò)程中存在瀆職行為，會(huì)受到我國(guó)的刑法的處罰，也是一種犯罪的行為。3.3.3本罪在適用中的疑難問(wèn)題為了更好的對(duì)于本文的研究，接下來(lái)就分析本罪的適用范圍：（1）本罪犯罪構(gòu)成中的認(rèn)定問(wèn)題以下兩種行為都可以被認(rèn)定為本罪的瀆職行為：監(jiān)管人員在進(jìn)行食品監(jiān)管的過(guò)程中沒(méi)有履行自己的權(quán)利，玩忽職守，擅自濫用自己的手中的職權(quán)，例如在進(jìn)行對(duì)于食品安全監(jiān)管的過(guò)程中，沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)于食品進(jìn)行監(jiān)管，收受好處隨意給經(jīng)營(yíng)者發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。監(jiān)管人員在進(jìn)行對(duì)于食品安全進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中，行使超越自身權(quán)利來(lái)獲得非法的利益。在《刑法修正案（八）》中明確規(guī)定以上的兩種行為本罪的瀆職行為。（2）本罪的罪名適用問(wèn)題所謂的食品監(jiān)管瀆職罪是指監(jiān)管人員在進(jìn)行對(duì)于食品安全監(jiān)管的過(guò)程中，沒(méi)有履行監(jiān)管的人員進(jìn)行對(duì)于食品安全問(wèn)題的監(jiān)管，或者利用自己手中的職權(quán)進(jìn)行獲得非法的利益造成重大的食品安全問(wèn)題。濫用職權(quán)”和“玩忽職守”兩者都可以造成食品監(jiān)管瀆職罪[7]4我國(guó)食品安全刑法保護(hù)存在的問(wèn)題4.1立法理念上的不適應(yīng)現(xiàn)行的立法意識(shí)無(wú)法與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的背景相適應(yīng)。因?yàn)樵陲L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)這樣的大背景下，控制風(fēng)險(xiǎn)和讓公眾安心己成為最重要的政治需要。因此刑法的主要功能也應(yīng)該隨之轉(zhuǎn)型，從“為報(bào)應(yīng)和譴責(zé)而去懲罰”轉(zhuǎn)為“為了控制風(fēng)險(xiǎn)而去威懾”。洲反觀我國(guó)食品安全刑法立法的主要理念依然是:以“現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)狀態(tài)”作為歸責(zé)中心，也就是說(shuō)當(dāng)危害行為沒(méi)有造成現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)就不被認(rèn)定為犯罪。這一點(diǎn)通過(guò)分析我國(guó)刑法第143條所述罪名的犯罪成立方式就可看出:該罪是危險(xiǎn)犯當(dāng)中的具體危險(xiǎn)犯，即要求相關(guān)的犯罪行為會(huì)達(dá)成一種現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，這種現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)具體到本罪中就是會(huì)對(duì)食用者的身體健康造成嚴(yán)重危害的危險(xiǎn)，如此才可以定罪。這方面的事例在我國(guó)刑事立法當(dāng)中并不少有，如我國(guó)食品安全立法只規(guī)定了生產(chǎn)、銷售的行為接受刑法的規(guī)制，因?yàn)樵撔袨闀?huì)導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)危害的出現(xiàn);但相關(guān)預(yù)備行為由于其產(chǎn)生的危險(xiǎn)是潛在性的所以未被規(guī)定在刑法中。這顯然未重視“潛在危險(xiǎn)”的重大危害性，與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下刑法被賦予的“控制風(fēng)險(xiǎn)”和“提早介入”的預(yù)期很不相符[8]。4.2立法實(shí)踐上的缺陷我國(guó)在食品安全刑事立法實(shí)踐的過(guò)程中主要存在以下幾方面的缺陷：（1）犯罪構(gòu)成的不完善在食品安全法對(duì)于食品安全犯罪主體主要是銷售、生產(chǎn)有問(wèn)題的食品的人或企業(yè)，這樣對(duì)于食品監(jiān)管方面過(guò)于狹窄，從而忽視了食品原材料的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。（2）法律規(guī)范不明確對(duì)于食品安全違法行為沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定，只是片面的進(jìn)行規(guī)定，沒(méi)有用司法的方式進(jìn)行全方位的概述。這樣很難對(duì)于食品安全法律問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，在進(jìn)行食品安全問(wèn)題進(jìn)行審理的過(guò)程中也同樣難以對(duì)于案件進(jìn)行定性。4.3刑法規(guī)制的范圍較窄在中國(guó)當(dāng)前刑法中關(guān)于食品安全基本犯罪的罪名主要有兩個(gè)：生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。可以看出我國(guó)刑法主要規(guī)制了食品的生產(chǎn)和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)并沒(méi)有進(jìn)行明確具體的規(guī)定。危害食品安全的違法行為在食品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生，此種做法并不能完全打擊和預(yù)防行為人的違法行為。由于刑法規(guī)制的范圍較窄，所以導(dǎo)致很多的不法商人鉆了國(guó)家的漏洞犯法，這樣就會(huì)導(dǎo)致很多的食品安全事故的發(fā)生。4.4未將食品安全犯罪納入到危害公共安全罪中我國(guó)當(dāng)前刑法將食品安全犯罪放在了“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”一章中，并將此類犯罪定性為經(jīng)濟(jì)類犯罪。這一定位并不十分準(zhǔn)確，首先，畢竟此類犯罪侵害的對(duì)象不特定，且足以對(duì)公共安全造成威脅。其次，將食品安全犯罪歸為經(jīng)濟(jì)類犯罪，量刑較輕，這就很難對(duì)犯罪分子在思想層面形成強(qiáng)烈的震懾作用。同時(shí)食品安全犯罪對(duì)于公共人群造成了巨大的財(cái)產(chǎn)以及生命安全的威脅，所以應(yīng)該將食品安全犯罪納入到危害公共安全罪中，所以不能夠更加準(zhǔn)確的將食品安全犯罪進(jìn)行定位，所以不能夠更好的保障群眾的合法的利益。5完善我國(guó)食品安全刑法保護(hù)建議5.1確立現(xiàn)代食品安全刑事立法理念加強(qiáng)法律擬制概念的運(yùn)用?！胺蓴M制”是指對(duì)于可能發(fā)生的事情不論其真實(shí)與否而認(rèn)定為事實(shí)的假設(shè)。然而刑法上的法律擬制是指，某種行為本來(lái)不符合有關(guān)刑法的定罪規(guī)定，但是刑法強(qiáng)性規(guī)定此種行為要依照刑法的某一法條予以論處。法律擬制的特點(diǎn)就是:有意的將明知不同者，等同視之。具體來(lái)說(shuō)有兩種做法:一種是把不存在的事實(shí)假定為存在，以適用相關(guān)的刑法法條;另一種則是把本來(lái)存在的實(shí)施假定為不存在，以排除本應(yīng)適用的法條。現(xiàn)階段，我國(guó)有必要把法律擬制概念引入到食品安全刑事立法領(lǐng)域，這就是主張?jiān)鲈O(shè)持有型犯罪的理論基礎(chǔ)。秉持法律擬制的概念可以使刑法提前介入食品安全的監(jiān)管，防范潛在危險(xiǎn)，極大的減少潛在危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的可能性。同時(shí)避免了因司法訴訟證明困難而導(dǎo)致的司法效率下降的問(wèn)題。明確對(duì)于食品安全的立法，并且在人們之間推廣，通過(guò)群眾的力量進(jìn)行對(duì)于不法分子進(jìn)行打擊[9]。5.2進(jìn)一步完善我國(guó)食品安全刑法保護(hù)的具體措施可以通過(guò)以下幾方面進(jìn)行完善我國(guó)食品安全刑法保護(hù)：進(jìn)行對(duì)于食品安全刑法明確規(guī)定對(duì)于食品安全法進(jìn)行明確規(guī)定，尤其是對(duì)于食品安全罪狀進(jìn)行明確的規(guī)定，并且擴(kuò)大對(duì)于罪名的范圍，并且進(jìn)行對(duì)于問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)化。（2）刑罰適用上的完善刑法適用上的完善主要是對(duì)于罰金刑的完善，罰金刑的完善?！傲P金刑”是一種刑罰，通過(guò)給犯罪分子以財(cái)產(chǎn)性的痛苦來(lái)鎮(zhèn)壓其犯罪性，并通過(guò)這種打擊消除其再犯可能性。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，罰金刑就是通過(guò)對(duì)犯罪人進(jìn)行財(cái)產(chǎn)性的懲罰來(lái)迫使其建立規(guī)則意識(shí)，從而起到了抑制犯罪的效果。因此，針對(duì)食品安全犯罪所設(shè)置的罰金刑，必須讓犯罪分子感覺(jué)到無(wú)利可圖，得不償失。這樣才能從根源上減少不法收入對(duì)其產(chǎn)生的誘惑力，從客觀上降低犯罪分子的再犯能力和再犯意愿，如此才能達(dá)到對(duì)這類犯罪的特殊預(yù)防目的。（3）體系歸屬上的調(diào)整食品作為人們?nèi)粘Ｉ钭罨A(chǔ)的消費(fèi)品來(lái)講，它直接關(guān)系到了消費(fèi)者的切身利益，影響到了公眾的生命健康權(quán)利。當(dāng)出現(xiàn)食品安全慘案時(shí)，會(huì)損害不特定的多數(shù)人的生命健康權(quán)，對(duì)公共安全的破壞是徹底的。因此就社會(huì)危害性而言，食品安全犯罪完全符合危害公共安全犯罪的特征。另外，就保護(hù)程度而言，由于刑法分則體系是根據(jù)犯罪同類客體的危害性來(lái)排列順序并根據(jù)這一順序?qū)Σ煌鹿?jié)的罪名施以由大到小，程度遞減的刑罰，所以排在前面的危害公共安全罪的保護(hù)力度顯然要大于對(duì)破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的保護(hù)力度，顯然食品安全犯罪這種涉及人權(quán)的犯罪應(yīng)該適用更強(qiáng)的保護(hù)力度。因此從危害性和保護(hù)程度這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，本罪完全應(yīng)該歸屬于危害公共安全一章。食品安全犯罪的客觀方面也十分符合危害公共安全罪的客觀要件，即實(shí)施了危害不特定多數(shù)公眾的生命健康權(quán)或危害了重大公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。食品安全犯罪的行為不僅損害了消費(fèi)者切身利益，還會(huì)使不特定多數(shù)的消費(fèi)者面臨生命健康權(quán)的威脅，進(jìn)而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成惡劣影響。針對(duì)于此應(yīng)該把食品安全問(wèn)題歸結(jié)到危害到公共安全罪上。5.3增設(shè)食品安全過(guò)失犯罪在我國(guó)目前的法律規(guī)定中，本類犯罪行為人的主觀狀態(tài)只能是故意，不包括過(guò)失。讓食品安全犯罪中的過(guò)失犯罪處在刑事處罰的外圍對(duì)于受害者而言顯然有失公允。因此應(yīng)該增設(shè)食品安全過(guò)失犯罪，將食品安全犯罪的罪過(guò)范圍擴(kuò)展到過(guò)失，即食品安全犯罪的行為人只要主觀上具有過(guò)失心態(tài)就可入罪。由此能夠提高相關(guān)人員的職責(zé)義務(wù)，更有效的預(yù)防違法行為的發(fā)生。所以要增設(shè)食品安全過(guò)失犯罪，這樣才能夠有效的降低食品安全問(wèn)題發(fā)生的概率，能夠有效的保障我國(guó)的食品安全問(wèn)題。5.4將食品安全犯罪納入危害公共安全罪首先，從根本上來(lái)說(shuō)，食品安全犯罪會(huì)對(duì)社會(huì)上任何公民的生命健康權(quán)形成威脅，所以現(xiàn)行刑法將此種犯罪歸為經(jīng)濟(jì)類犯罪是不適宜的。其次，在當(dāng)下社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題食品一旦進(jìn)入市場(chǎng)流通，將會(huì)對(duì)任何一個(gè)公民的生命健康形成威脅，進(jìn)而對(duì)社會(huì)公共安全造成不良后果。最后，將食品安全犯罪納入危害公共安全罪，這樣才能夠?qū)τ谑称钒踩珕?wèn)題刑法定罪進(jìn)行確定，所以將將食品安全犯罪納入危害公共安全罪是至關(guān)重要的。致謝 在這幾年的西安交大學(xué)習(xí)之中，讓我的能力得到了大幅提升，也讓我對(duì)專業(yè)知識(shí)有了一個(gè)全新的理解與認(rèn)識(shí)，這對(duì)我以后的工作與學(xué)習(xí)都有著十分重要的影響。這些知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握有助于我職業(yè)生涯更好的發(fā)展，也有助于我掌握更多知識(shí)。這篇論文的完成是既是對(duì)我兩年半的學(xué)習(xí)生活成績(jī)的檢驗(yàn)，也是我對(duì)各位老師、同學(xué)的回饋，對(duì)學(xué)校和社會(huì)的回報(bào)。本文的完成得益于西安交大老師的培養(yǎng)，得益于各位老師對(duì)我的解惑授業(yè)。在此我要向兩年半來(lái)傳授給我豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的各位老師表示感謝，感謝您們對(duì)我無(wú)私的付出，尤其是要感謝我的導(dǎo)師，感謝您悉心的教導(dǎo)和誠(chéng)摯的關(guān)懷，是您嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和廣博的知識(shí)儲(chǔ)備使我看到了一個(gè)真正的學(xué)者的風(fēng)范和素養(yǎng)，是您無(wú)微不至的指導(dǎo)使我能夠順利的完成我的這篇論文，再次衷心的說(shuō)聲謝謝!最后，感謝所有的親朋好友，是大家一直以來(lái)的幫助與支持，讓我可以堅(jiān)持到今天。我會(huì)加倍努力，不辜負(fù)大家對(duì)我的期望，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)大家!參考文獻(xiàn)[1]楊琿.食品安全的刑法保護(hù)研究[J].法制與社會(huì),2018(25):20-21.[2]萬(wàn)泓.關(guān)于我國(guó)食品安全刑法保護(hù)的理性思考研究[J].法制博覽,2018(24):152+151.[3]劉壘.食品安全刑法的保護(hù)[J].法制博覽,2018(17):152+151.[4]申姍姍.中國(guó)食品安全犯罪的刑法規(guī)制[J].法制博覽,2018(17):162-163.[5]張雍錠,張學(xué)超.我國(guó)持有不安全食品犯罪化的理論探討[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2018,34(03):60-67.[6]劉素君.食品安全管理的刑法規(guī)制問(wèn)題[J].食品與機(jī)械,2018,34(04):85-88.[7]張光順.對(duì)于食品安全的刑法規(guī)制[J].法制博覽,2018(12):177.[8]孫曉威.食品安全犯罪的刑法規(guī)制[D].黑龍江大學(xué),2018.[9]臧冬斌.食品安全刑法保護(hù)缺陷分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2018,39(08):141-143.[10]f57f4.4p::gfpasafluorescentreporterforanalysisoftheC.elegansresponsetobacterialinfection[J].IngridJulien-Gau,MarionSchmidt,C.LéopoldKurz.DevelopmentalandComparativeImmunology.2014(2)[11]TheChangingRoleoftheClientinDrivingInnovatio