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文檔簡介
現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)方案及措施由于本工程建設(shè)體量大,造價高,工期緊,各工序、工種相互交叉,相互影響。為保證工程的正常開展,必須將現(xiàn)場各施工單位、協(xié)作單位、周邊合作單位的活動進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào),因此現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作非常重要.在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,組織與協(xié)調(diào)工作是十分重要的。一個建設(shè)項(xiàng)目績效的好壞,一方面取決于參與項(xiàng)目各方各自的項(xiàng)目管理的水平,另一方面還取決于各方之間的有機(jī)協(xié)調(diào)和配合.從某種意義上說,各方配合的好壞甚至決定項(xiàng)目的成敗.現(xiàn)實(shí)中由于項(xiàng)目實(shí)施過程中沒有協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系,致使各參與單位之間不配合、不協(xié)調(diào),而導(dǎo)致項(xiàng)目陷于困境的例子并不少見.在工程監(jiān)理的基本職能“三控三管一協(xié)調(diào)”中,三控三管有明確的工作內(nèi)容、具體的工作要求,而協(xié)調(diào)卻是貫穿于三控三管之中,通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào),使項(xiàng)目參與各方彼此溝通,促進(jìn)相互了解和理解,在項(xiàng)目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡,達(dá)到統(tǒng)一思想與行動,使各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行。通過業(yè)主與監(jiān)理的總體協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合各參與單位的力量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)。換句話說就是通過業(yè)主與監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,提高項(xiàng)目參與各方之間的“配合度",從而提高項(xiàng)目的績效。為此,我們特地針對本工程提出以下組織協(xié)調(diào)管理方案:一、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的原因與協(xié)調(diào)原則(一)協(xié)調(diào)的原因在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中,有來自人為干擾、材料干擾、機(jī)械設(shè)備、工藝及技術(shù)干擾、資金方面干擾、環(huán)境方面干擾等諸多方面的影響,只有通過認(rèn)真分析研究,采取有針對性的措施,才能排除這些不斷變化的干擾帶來的影響,才能保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施.眾所周知,我們常把建設(shè)工程的施行監(jiān)理歸納為“三控制三管理一協(xié)調(diào)”,“三控制三管理”有明確的事情內(nèi)容、具體的事情要求、無論是參與工程建設(shè)的哪一方都會按照標(biāo)準(zhǔn)施行,而協(xié)調(diào)貫穿于“三控制三管理”事情當(dāng)中,融會在控制的事情過程當(dāng)中.可以說,協(xié)調(diào)是控制的光滑劑,協(xié)調(diào)是控制的推進(jìn)器。協(xié)調(diào)事情的好壞直接影響工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).因此,掌握來自各方的干擾因素,采取相應(yīng)對策是非常緊張的。(二)協(xié)調(diào)的原則建設(shè)工程項(xiàng)目主要包含三個主要的組織系統(tǒng),項(xiàng)目業(yè)主、承包商和監(jiān)理,而整個建設(shè)項(xiàng)目又處于社會的大環(huán)境中,項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào),即項(xiàng)目業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的協(xié)調(diào),也包括系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào),包括政府部門、金融組織、社會團(tuán)體、服務(wù)單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作包括人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系的協(xié)調(diào)、約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。各種關(guān)系的協(xié)調(diào)均應(yīng)遵守如下原則:(1)守法原則守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則.協(xié)調(diào)必須以事實(shí)為依據(jù),以有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程建設(shè)文件、有關(guān)的建設(shè)工程合同為準(zhǔn)繩。只有這樣,才能做好組織與協(xié)調(diào)工作,才能確保工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。(2)公正原則構(gòu)造協(xié)調(diào)要維護(hù)公正原則,這既是對監(jiān)理企業(yè)的一個基本要求,也是監(jiān)理單位從事監(jiān)理事情必須遵循的原則。監(jiān)理人要站在項(xiàng)目的態(tài)度上,公平的處置懲罰每一個糾紛,一切以最大的項(xiàng)目利益為原則,維護(hù)條約雙方的利益,做到不偏不斜,只有這樣,才能確保工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。(3)一致原則所謂一致是指協(xié)調(diào)與控制目標(biāo)一致。在工程建設(shè)中,應(yīng)該留意質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全的同一,不能有所偏廢.只有協(xié)調(diào)與控制的目標(biāo)一致,才能保證協(xié)調(diào)不脫離建設(shè)目標(biāo).與此同時,要把工程的質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全同一考慮,決不允許強(qiáng)調(diào)某一目標(biāo)而忽視其他目標(biāo)。(4)動態(tài)原則在工程建設(shè)中,隨著運(yùn)行階段的不同,所存在的關(guān)系和問題都有所不同,因此,協(xié)調(diào)工作應(yīng)根據(jù)不同的發(fā)展階段,及時、有效地溝通關(guān)系、化解矛盾,提高項(xiàng)目運(yùn)行的效率和效益。二、協(xié)調(diào)的作用(一)糾偏和預(yù)控錯位施工中經(jīng)常出現(xiàn)作業(yè)為偏離合同和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),如工期的超前和滯后、后續(xù)工序的脫節(jié),由于設(shè)計修改、工程變更和材料代用給下階段施工帶來的影響變更,以及地質(zhì)水文條件的突然變化造成的影響,或人為干擾因素對工期質(zhì)量造成的障礙等,都會造成計劃序列脫節(jié),這種情況在作業(yè)面越廣、人員越多時發(fā)生的機(jī)率就大。監(jiān)理協(xié)調(diào)的重要作用之一就是及時糾偏,或采用預(yù)控措施事前調(diào)整錯位.(二)控制進(jìn)度的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)在建辦法工中,有很多單位工程是由不同專業(yè)的工程組成的。通常又都是劃分由專業(yè)化施工隊(duì)進(jìn)行施工,這必然就存在著多類工程的相互銜接和隊(duì)伍間相互協(xié)作的問題,而進(jìn)度控制的關(guān)鍵是搞好協(xié)調(diào).(三)協(xié)調(diào)是平衡的手段多頭施工隊(duì)伍必然存在著一定協(xié)調(diào)問題,在一些工程施工過程中,一項(xiàng)工程往往有許多隊(duì)伍同時上陣,形成會戰(zhàn)局面,既有總包又有分包,既有縱向串接又有橫向聯(lián)合,各自又均制定有作業(yè)計劃、質(zhì)量目標(biāo),而集中這些計劃后,必然存在一個協(xié)調(diào)問題。做為監(jiān)理工程師,從工程內(nèi)部分析,既有各子系統(tǒng)之間的平衡協(xié)調(diào),又有投資、質(zhì)量、進(jìn)度三類工程的平衡協(xié)調(diào),還有隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)。此外,還有上下之間、內(nèi)外之間的一些協(xié)調(diào)。總之,由于監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目中的特殊地位和現(xiàn)場項(xiàng)目管理中的核心作用,必須突出其“協(xié)調(diào)”功能。三、現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)的目的、范圍監(jiān)理進(jìn)行協(xié)調(diào)的范圍包括監(jiān)理內(nèi)部協(xié)和諧項(xiàng)目參建個見方之間的協(xié)調(diào),具體包括職員之間關(guān)系協(xié)調(diào),項(xiàng)目施行過程中人、材、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào),項(xiàng)目各方構(gòu)造分工與配合的協(xié)調(diào)等。四、協(xié)調(diào)的策略和藝術(shù)項(xiàng)目的順利完成是參建各方人員智力勞動的成果,現(xiàn)場協(xié)調(diào)的本質(zhì)是通過對人的協(xié)調(diào)來達(dá)到合理配置和利用各種資源,以便更經(jīng)濟(jì)、更有效的達(dá)到預(yù)定結(jié)果.由于人的智慧,各人心思不一,而且藏在心里,難以捉摸,需要講究協(xié)調(diào)的策略和藝術(shù):1、兼聽則明,偏則暗.要求我們在協(xié)調(diào)過程中要盡可能多的了解各方意見和建議,掌握全盤情況,防止出現(xiàn)偏激情況,達(dá)到協(xié)調(diào)目的。2、求同存異.無論如何努力,由于監(jiān)理在項(xiàng)目中的定位和工程建設(shè)的復(fù)雜性,決定了監(jiān)理的協(xié)調(diào)不太可能有完全理想的結(jié)果,需要我們在對問題的處理協(xié)調(diào)時,求大同,存小異,盡最大可能達(dá)到協(xié)調(diào)目的。3、多表揚(yáng)別人,多做自我批評。人無完人,我們同樣也會對事情的看法存在局限性,事情的本質(zhì)也往往出乎人們的預(yù)料.因此我們不能固執(zhí)己見,以為我的就是準(zhǔn)確的,特別是對待工程多方存有各自利益目的的情況下,處理好各方關(guān)系,尤為重要。要低調(diào)做人,真誠待人,設(shè)法獲取對方的好感,在對方不設(shè)防的情況下進(jìn)行工作協(xié)調(diào)會有意想不到的好效果。4、分別情況,妥善處置。工程建設(shè)中各種情況千差萬別,協(xié)調(diào)工作中還要注意分別各種情況,分析主要特點(diǎn)和矛盾焦點(diǎn),積極穩(wěn)妥的提出合適的處理意見,不能生搬硬套,死扣教條和規(guī)定。達(dá)到協(xié)調(diào)的目的。五、監(jiān)理協(xié)調(diào)的內(nèi)容管理實(shí)踐證明,在事情中出現(xiàn)矛盾常常是由于息不順暢通,在建設(shè)的過程中各有關(guān)單位自行其事形成的。因此,我們必須建立有用的溝通體系,通過有用地協(xié)調(diào),使息在整個工程建設(shè)的系統(tǒng)中得到良好的傳遞.特別要做好與業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計的溝通管理.(一)與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,因此要維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益,盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的造價建成,盡早使業(yè)主受益。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)充分尊重業(yè)主,加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代理的聯(lián)系與協(xié)商,聽取他們對監(jiān)理工作的意見。在召開監(jiān)理工作會議、延長工期、費(fèi)用索賠、處理工程質(zhì)量事故、支付工程款、設(shè)計變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動之前,應(yīng)征求業(yè)主的同意.當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見,或堅持不正當(dāng)?shù)男袨闀r,監(jiān)理工程師應(yīng)采取溝通、說服與勸阻的方式,不可采取硬頂和對抗的態(tài)度,必要時可發(fā)出備忘錄,以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅持原則,業(yè)主對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理工程師后再實(shí)施.否則監(jiān)理工程師將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動權(quán)。監(jiān)理工程師要以自己的工作及成果贏得業(yè)主的支持和任,這是溝通的基礎(chǔ)條件.(1)與業(yè)主的請示、報告一般應(yīng)通過項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行,以保證傳遞息的完整、統(tǒng)一。(2)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)直接向業(yè)主代表請示、匯報工作。(3)向業(yè)主提交的報告、發(fā)文等均應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核批準(zhǔn)并加蓋項(xiàng)目部公章后才能發(fā)出,發(fā)文應(yīng)有專門立檔的簽收記錄表和有關(guān)人員簽字。(4)業(yè)主給項(xiàng)目部的批示、發(fā)文等應(yīng)單獨(dú)立檔保存。(5)指導(dǎo)日常事情的月、周事情計劃,管理月報由息工程師準(zhǔn)時報送業(yè)主.(6)及時收集業(yè)主的反饋意見,對業(yè)主的投訴和不滿應(yīng)及時向主管帶領(lǐng)和總經(jīng)理匯報,并做出相應(yīng)處置懲罰。(7)與業(yè)主方帶領(lǐng)的不按期溝通,及時協(xié)調(diào)解理有關(guān)問題。(二)與承包單位之間的協(xié)調(diào)事情監(jiān)理機(jī)構(gòu)與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法令、法規(guī)及施工條約中規(guī)定的權(quán)利,監(jiān)督承包單位當(dāng)真履行施工條約中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工條約中規(guī)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn).在涉及承包單位的權(quán)益時,應(yīng)站在公正的態(tài)度上,不應(yīng)損害承包單位正當(dāng)權(quán)益。在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)相識和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價的有關(guān)情況,理解承包單位的困難,使承包單位能順?biāo)斓赝瓿墒┕と蝿?wù)。對工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求、塞責(zé)了事,凡不符合設(shè)計文件及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求時,監(jiān)理工程師一定要拒絕驗(yàn)收、拒絕支付工程款。專業(yè)監(jiān)視器理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)職員之間、總監(jiān)與項(xiàng)目經(jīng)理之間,都應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、互通息、相互支持,但應(yīng)留意限度,保持正常事情關(guān)系.(1)監(jiān)理、施工單位的溝通一般通過會議、發(fā)文及口頭等方式,按專業(yè)對口的原則進(jìn)行.(2)對施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、進(jìn)度的問題,一般應(yīng)通過監(jiān)理單位處置懲罰,必要時可構(gòu)造有業(yè)主、施工單位參加的專題會。(3)邀請業(yè)主參加由總監(jiān)理工程師組織各相關(guān)方的監(jiān)理交底會、工程例會,在施工現(xiàn)場應(yīng)注意維護(hù)監(jiān)理工程師的權(quán)和尊嚴(yán)。(4)對施工單位的指示和安排,一般應(yīng)由監(jiān)理單位發(fā)布和安排。(5)對分包單位現(xiàn)場質(zhì)量與進(jìn)度的管理,一般應(yīng)通過總包進(jìn)行.(6)與各方的收、發(fā)文件均應(yīng)單獨(dú)立檔保存。(三)協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位之間的事情協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位間的事情是監(jiān)理現(xiàn)場協(xié)調(diào)的重點(diǎn),也是監(jiān)理協(xié)調(diào)事情的首要方面.本工程體量大,參建單位眾多,業(yè)主與眾多承包單位之間的協(xié)調(diào)工作量非常大,也有可能出現(xiàn)矛盾、焦點(diǎn)而導(dǎo)致工作進(jìn)展受挫,因此需要監(jiān)理在其中起到協(xié)調(diào)作用,幫助業(yè)主正確處理好關(guān)系.工程能否按計劃實(shí)施,業(yè)主與承包單位做到同心同力,其內(nèi)部的工作配合十分重要。主要包括對工程質(zhì)量是否認(rèn)同一致;對工期控制與管理認(rèn)可;對施工環(huán)境變異的看法;對施工用材料、設(shè)備等的采購形式、指定分包等承包單位能否接受;施工索賠與反索賠、設(shè)計變更及工程變更、現(xiàn)場文明與安全施工和管理、工程付款等諸多方面。而這些方面的協(xié)調(diào)工作主要由監(jiān)理部承擔(dān)。如果在協(xié)調(diào)中業(yè)主和承包單位不能達(dá)成一致意見,監(jiān)理首先要求承包單位在保證安全、質(zhì)量的前提下繼續(xù)施工,不能耽誤工期,其他問題可以擱置的先暫時擱置,待時機(jī)成熟再處理;如果不能擱置急需處理的,應(yīng)立即采取協(xié)商、討論等形式予以解決。在任何時候、任何場合不允許承包單位以爭議、協(xié)調(diào)問題為借口而降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、拖延工期。對不服從管理的承包單位,監(jiān)理將采取相應(yīng)的合同、經(jīng)濟(jì)等措施予以管理.(四)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)事情監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系,但環(huán)繞在建工程項(xiàng)目,雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系,因此設(shè)計工程師與監(jiān)理工程師之間、總監(jiān)與工程項(xiàng)目設(shè)計主持人之間,應(yīng)相互理解與密切配合.監(jiān)理工程師應(yīng)主意向設(shè)計單位介紹工程進(jìn)展情況,充分理解業(yè)主、設(shè)計單位對本工程的設(shè)計企圖,并促其美滿地實(shí)現(xiàn).如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計中存在不足之處,而必須通過業(yè)主和設(shè)計單位。同時監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計單位作好設(shè)計變更、工程洽商事情。(五)與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)事情建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門與監(jiān)理單位之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為受政府委托的機(jī)構(gòu),對工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制,并對監(jiān)理單位工程質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)布的對工程質(zhì)量監(jiān)督的意見,監(jiān)理應(yīng)及時、如實(shí)地向工程質(zhì)量監(jiān)督部門反映情況,接受其監(jiān)督??偙O(jiān)應(yīng)與本工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系,尊重其職權(quán),雙方密切配合??偙O(jiān)應(yīng)充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門對承包單位的監(jiān)督強(qiáng)制作用,完成工程質(zhì)量的控制工作.1)應(yīng)充分了解、掌握政府各行業(yè)主管部門的法律、法規(guī)、規(guī)定的要求和相應(yīng)辦事程序,在溝通前應(yīng)提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作(如:文件、資料和要回答的問題),做到“心中有數(shù)"。2)充分尊重政府行業(yè)主管部門的辦事程序、要求,必要時先進(jìn)行事先溝通,決不能“頂撞"和塞責(zé)。3)發(fā)揮不同人員的相應(yīng)業(yè)績關(guān)系和特長,不同的政府主管部門由不同的專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),以保持穩(wěn)定的溝通渠道和良好的協(xié)調(diào)效果.(六)與供貨單位之間的協(xié)調(diào)事情在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項(xiàng)目的大宗資料裝備均由建設(shè)單位采購,二者間有條約關(guān)系。這就要求監(jiān)理工程師與供貨單位發(fā)生關(guān)系,首先要以監(jiān)理?xiàng)l約為根據(jù),分清是否是委托監(jiān)理范圍之內(nèi)的驗(yàn)貨,若是則應(yīng)由業(yè)主在簽定采購條約時,明確監(jiān)理責(zé)權(quán),監(jiān)理機(jī)構(gòu)按正常監(jiān)理事情履行,非凡情況明確駐廠{場}監(jiān)理,進(jìn)行過程監(jiān)督檢查。對非委托監(jiān)理的范圍應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系,如進(jìn)場時間、場地、垂直運(yùn)輸、保管、防護(hù)等.應(yīng)要求雙方簽定配合協(xié)議,并依此進(jìn)行協(xié)調(diào)。(七)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理部承當(dāng)施工現(xiàn)場的“三控、三管”的責(zé)任,目的是保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。為了很好有用的展開監(jiān)理事情,需要建立監(jiān)理對現(xiàn)場管理問題上的權(quán),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的施工質(zhì)量、進(jìn)度問題,能及時地與有關(guān)各方進(jìn)行溝通協(xié)商,堅持通過監(jiān)理給施工單位發(fā)出相應(yīng)的事情指令,同時,充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場施工質(zhì)量、工期和工程量計量方面的監(jiān)督管理作用,特別是現(xiàn)場施工嚴(yán)重問題的處置懲罰與決策,事先雙方要力爭能協(xié)商一致。要做好上述工作,監(jiān)理要加強(qiáng)自身素養(yǎng)。需要全面掌握設(shè)計內(nèi)容,了解業(yè)主意圖,對工程管理做到心中有數(shù)。要掌握各承包單位所承擔(dān)的任務(wù)內(nèi)容、大小、難易程度、采用的主要施工工藝、機(jī)具以及工程的施工進(jìn)度計劃。要熟知各個分包合同,對分包單位可能出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行預(yù)先分析,在工作中發(fā)現(xiàn)矛盾應(yīng)及時加以解決.要抓好施工關(guān)鍵部位,以及各施工單位的銜接界面,以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好工程例會、等各種會議,做到會前有準(zhǔn)備、會中有重點(diǎn)、會后有檢查,確保組織協(xié)調(diào)工作的效果。內(nèi)部協(xié)調(diào)工作包括三個方面的內(nèi)容:1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào).在職員安排上要量才錄用,在事情委托上要職責(zé)明白,在成績考評上要實(shí)事求是,在矛盾調(diào)解上要恰到好處。2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu),根據(jù)工程對象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容,確定職能劃分,并相應(yīng)設(shè)置配套的組織機(jī)構(gòu)。明確規(guī)定每個部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,最好以規(guī)章制度的形式作出明文規(guī)定。事先約定各個部門在工作中的相互關(guān)系,建立息溝通制度,及時消除工作中的矛盾或沖突.3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào).監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡要在建設(shè)工程監(jiān)理開始時,提出合理的監(jiān)理資源配置,要注意抓住期限上的及時性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準(zhǔn)確性、質(zhì)量上的規(guī)定性。對監(jiān)理人員的平衡要抓住調(diào)度環(huán)節(jié),注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合.一個工程包括多個分部分項(xiàng)工程,復(fù)雜性和技術(shù)要求各不相同,這就存在監(jiān)理人員配備、銜接和調(diào)度問題,監(jiān)理力量的安排必須考慮到工程進(jìn)展情況,作出合理的安排,以保證工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。六、監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法監(jiān)理工程師構(gòu)造協(xié)調(diào)可采用以下方法:(一)會議協(xié)調(diào)法會議協(xié)調(diào)法是建設(shè)工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法,實(shí)踐中常用的會議協(xié)調(diào)法包括:第一次工地會議、監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議等。1、第一次工地會議:第一次工地會議是建設(shè)工程尚未全面展開前,履約各方相互認(rèn)識、確定聯(lián)絡(luò)方式的會議,也是檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會議。第一次工地會議應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前舉行,會議由建設(shè)單位主持召開。監(jiān)理單位和總承包單位的授權(quán)代表參加,也可邀請分包單位參加,必要時邀請有關(guān)設(shè)計單位人員參加.2、監(jiān)理例會1)監(jiān)理例會是由總監(jiān)理工程師主持,按一定程序召開的,研究施工中出現(xiàn)的計劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等問題的工地會議。2)監(jiān)理例會應(yīng)當(dāng)定期召開,宜每周召開一次。3)參加人包括:項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(也可為總監(jiān)理工程師代表)、其他有關(guān)監(jiān)理人員、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、承包單位其他有關(guān)人員.需要時,還可邀請其他有關(guān)單位代表參加。4)會議的首要議題以下:對上次會議存在問題的解決和紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;工程進(jìn)展情況;對下月(或下周)的進(jìn)度預(yù)測;施工單位投入的人力、設(shè)備情況;施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應(yīng)情況;有關(guān)協(xié)調(diào)問題;索賠及工程款支付;質(zhì)量問題處理措施。5)會議紀(jì)要會議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理工程師機(jī)構(gòu)草擬,經(jīng)與會各方簽認(rèn),然后分發(fā)給有關(guān)單位.會議記錄內(nèi)容以下:會議地點(diǎn)及時間;出席者姓名、職務(wù)及他們代表的單位;會議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)表的首要內(nèi)容;決定事項(xiàng);諸事項(xiàng)分別由何人何時執(zhí)行.3、專業(yè)性監(jiān)理會議除按期召開工地監(jiān)理例會之外,還應(yīng)根據(jù)需要構(gòu)造召開一些專業(yè)性協(xié)調(diào)會議,例如加工定貨會、業(yè)主直接分包的工程內(nèi)容承包單位與總包單位之間的協(xié)調(diào)會、專業(yè)性較強(qiáng)的分包單位進(jìn)場協(xié)調(diào)會等,由授權(quán)的監(jiān)理工程師主持會議。(二)交談協(xié)調(diào)法在實(shí)踐中,并不是所有問題都需要開會來解決,有時可采用“交談”這一方法。交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。無論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào),這種方法使用頻率都是相當(dāng)高的。其作用在于:1、保持息暢通。由于交談本身沒有合同效力及其方便性和及時性,所以建設(shè)工程參與各方之間及監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部都愿意采用這一方法進(jìn)行。2、尋求協(xié)作和幫助。在尋求別人幫助和協(xié)作時,往往要及時了解對方的反應(yīng)和意見,以便采取相應(yīng)的對策.另外,相對于書面尋求協(xié)作,人們更難于拒絕面對面的請求。因此,采用交談方式請求協(xié)作和幫助比采用書面方法實(shí)現(xiàn)的可能性要大。3、及時地發(fā)布工程指令。在實(shí)踐中,監(jiān)理工程師一般都采用交談方式先發(fā)布口頭指令,這樣,一方面可以使對方及時地執(zhí)行指令,另一方面可以和對方進(jìn)行交流,了解對方是否正確理解了指令.隨后,再以書面形式加以確認(rèn).(三)書面協(xié)調(diào)法當(dāng)會議大概交談不方便或不需要時,大概需要正確地表達(dá)自己的意見時,就會用到書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有條約效力,一般常用于以下幾個方面:1、不需雙方直接交流的書面報告、報表、指令和通知等。2、需要以書面形式向各方提供詳細(xì)息和情況通報的情況、函和備忘錄等。3、事后對會議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認(rèn)。(四)訪問協(xié)調(diào)法訪問協(xié)調(diào)法主要用于外部協(xié)調(diào)中,有走訪和邀訪兩種形式。走訪是指監(jiān)理工程師在建設(shè)工程施工前或施工過程中,對與工程施工有關(guān)的各政府部門、分共事業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒介或工程毗鄰單位等進(jìn)行訪問,向他們解釋工程的情況,了解他們的意見.邀訪是指監(jiān)理工程師邀請上述各單位(包括業(yè)主)代表到施工現(xiàn)場對工程進(jìn)行指導(dǎo)性巡視,了解現(xiàn)場工作。因?yàn)樵诙鄶?shù)情況下,這些有關(guān)方面并不了解工程,不清楚現(xiàn)場的實(shí)際情況,如果進(jìn)行一些不恰當(dāng)?shù)母深A(yù),會對工程產(chǎn)生不利影響。這個時候,采用訪問法可能是一個相當(dāng)有效的協(xié)調(diào)方法。(五)情況介紹法情況介紹法通常是與其他協(xié)調(diào)方法緊密結(jié)合在一起的,它可能是在一次會議前,或是一次交談前,或是一次走訪或邀訪前,向?qū)Ψ竭M(jìn)行的情況介紹。形式上主要是口頭的,有時也伴有書面的.介紹往往作為其他協(xié)調(diào)的引導(dǎo),目的是使別人首先了解情況。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)重視任何場合下的每一次介紹,要使別人能夠理解你介紹的內(nèi)容、問題和困難、你想得到的協(xié)助等。(六)落實(shí)檢查監(jiān)理文件對會議形成的決議、紀(jì)要、下發(fā)的監(jiān)理聯(lián)系單、指令單等文件,應(yīng)狠抓落實(shí),堅決防止走過場,以維護(hù)監(jiān)理工作的權(quán)和嚴(yán)肅性。附:會議制度序號會議名稱頻率調(diào)集單位參加單位主要議題向領(lǐng)導(dǎo)匯報工程建設(shè)的全面息請領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中的重大問題施工進(jìn)度檢查施工質(zhì)量檢查專業(yè)施工配合協(xié)調(diào)其他相關(guān)問題備注會議時間由業(yè)主確定必要時增加會議頻率1根據(jù)業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)匯報會議需要業(yè)主業(yè)主代表確定項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)主代表總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師承包人設(shè)計代表其他相關(guān)人員業(yè)主代表總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師承包人設(shè)計代表其他相關(guān)職員監(jiān)理工程師承包人安全負(fù)責(zé)人及安全員其他職員2總監(jiān)每周監(jiān)理例會理工一次程師時間待商定3設(shè)計交底根據(jù)總監(jiān)會議需要理工技術(shù)專題確定程師圖紙會審、交底專業(yè)施工技術(shù)協(xié)調(diào)較大變更的技術(shù)討論緊張施工方案討論設(shè)計方案討論必要時經(jīng)業(yè)主代表同意,邀請相關(guān)專家4總監(jiān)每周安全會議理工一次程師檢查現(xiàn)場院安全措施評估施工安全狀況并時間待商定打分5總監(jiān)檢查工作完成情況和監(jiān)理內(nèi)部每周監(jiān)理組全體人理工任務(wù)安排時間待商定會議一次員程師廉潔制度教育總之,組織協(xié)調(diào)是一種管理藝術(shù)和技巧,監(jiān)理工程師尤其是總監(jiān)理工程師需要掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)方面的知識和技能,如激勵、交際、表揚(yáng)和批評的藝術(shù)、開會的藝術(shù)、談話的藝術(shù)、談判的技巧等等。只有這樣,監(jiān)理工程師才能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào).七、本工程協(xié)調(diào)難點(diǎn)及監(jiān)理對策由于本工程建設(shè)規(guī)模大,投資額高、參建單位眾多、協(xié)調(diào)事情量大,因此協(xié)調(diào)難點(diǎn)眾多,首要在于設(shè)計方面、施工方面、監(jiān)督部門方面以及監(jiān)理與業(yè)主之間、監(jiān)理部自身等方面。本監(jiān)理單位將采取以下對策:1.加強(qiáng)與業(yè)主之間的溝通:監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,因此要維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益,盡一切勉力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的造價建成,盡早使業(yè)主受益。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)充分尊重業(yè)主,加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代理的聯(lián)系與協(xié)商,聽取他們對監(jiān)理事情的意見。在召開監(jiān)理事情會議、耽誤工期、費(fèi)用索賠、處置懲罰工程質(zhì)量事故、支付工程款、設(shè)計變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動之前,應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見,或堅持不正當(dāng)?shù)男袨闀r,監(jiān)理工程師應(yīng)采取溝通、說服與勸止的方式,不成采取硬頂和對抗的態(tài)度,必要時可發(fā)出備忘錄,以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅持原則,業(yè)主對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理工程師后再施行。否則監(jiān)理工程師將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)事情的自動權(quán)。監(jiān)理工程師要以自己的事情及功效贏得業(yè)主的支持和任,這是溝通的根蒂根基條件。(1)與業(yè)主的請示、報告一般應(yīng)通過項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行,以保證傳遞息的完全、同一。(2)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)直接向業(yè)主代表請示、匯報工作。(3)向業(yè)主提交的報告、發(fā)文等均應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核批準(zhǔn)并加蓋項(xiàng)目部公章后才能發(fā)出,發(fā)文應(yīng)有特地立檔的簽收記錄表和有關(guān)職員簽字。(4)業(yè)主給項(xiàng)目部的批示、發(fā)文等應(yīng)單獨(dú)立檔保存。(5)指導(dǎo)日常工作的月、周工作計劃,管理月報由息工程師準(zhǔn)時報送業(yè)主。(6)及時收集業(yè)主的反饋意見,對業(yè)主的投訴和不滿應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理匯報,并做出相應(yīng)處理。(7)與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)的不定期溝通,及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題.2.加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通:監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系,但環(huán)繞在建工程項(xiàng)目,雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系,因此設(shè)計工程師與監(jiān)理工程師之間、總監(jiān)與工程項(xiàng)目設(shè)計主持人之間,應(yīng)相互理解與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主意向設(shè)計單位介紹工程進(jìn)展情況,充分理解業(yè)主、設(shè)計單位對本工程的設(shè)計企圖
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