基層治理專項(xiàng)巡察方案

基層治理專項(xiàng)巡察方案一、巡察目的為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理工作，提高基層治理水平，優(yōu)化基層治理體系，減少和規(guī)范基層治理中存在的問題和不足，特制定本專項(xiàng)巡察方案。二、巡察范圍本次巡察對象為當(dāng)?shù)馗骷壔鶎又卫頇C(jī)構(gòu)、村級組織、社區(qū)組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等。三、巡察內(nèi)容1.基層治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理對基層治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作情況進(jìn)行巡察，研究提出初步意見，對機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理、機(jī)構(gòu)職能是否明確、職責(zé)分工是否明確等方面進(jìn)行全面深入的檢查，提出整改意見。（2）機(jī)構(gòu)運(yùn)作是否規(guī)范檢查基層治理機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照程序性操作，是否規(guī)范運(yùn)作，以及是否健全工作制度和信息管理制度。2.村級組織、社區(qū)組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組織和運(yùn)作情況（1）組織架構(gòu)是否合理對村級組織、社區(qū)組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，了解其構(gòu)成和職能，對其組織架構(gòu)是否合理、組織關(guān)系是否清晰等方面進(jìn)行評估，并提出合理性和規(guī)范性建議。（2）組織運(yùn)作是否規(guī)范對村級組織、社區(qū)組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作情況進(jìn)行檢查，了解其運(yùn)作流程和工作制度，對其運(yùn)作是否規(guī)范、工作效率如何等方面進(jìn)行評估。3.基層治理模式和創(chuàng)新（1）治理模式是否適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際對基層治理模式和創(chuàng)新情況進(jìn)行檢查，研究提出初步意見，評估其適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況程度以及創(chuàng)新性和實(shí)效性。（2）創(chuàng)新成果是否實(shí)現(xiàn)可復(fù)制和推廣評估基層治理模式和創(chuàng)新成果是否真正實(shí)現(xiàn)了可復(fù)制和推廣，對其成熟程度進(jìn)行問題定位和分析，提出具體實(shí)施方案和舉措。四、巡察方法本次巡察采用組合式檢查方法，包括查閱文件資料、現(xiàn)場視察、座談會(huì)、訪談?wù)勗?、收集社?huì)意見等多種思路和技術(shù)，確保問題查清楚、分析透徹、真實(shí)可信。五、巡察時(shí)限本次巡察任務(wù)需在一個(gè)月內(nèi)完成，并制定專項(xiàng)整改方案，對已發(fā)現(xiàn)的不足和問題進(jìn)行全面整改、補(bǔ)救。六、巡察組建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織專門人員組成小組負(fù)責(zé)本次巡察工作。同時(shí)，對巡察人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，明確工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量和效率。七、巡察結(jié)果的利用依據(jù)本次巡察的結(jié)果和意見，指導(dǎo)基層治理工作，完善基層治理法規(guī)和政策、規(guī)范基層治理工作行為，加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)，提高基層治理工作水平，進(jìn)一