施工安全管理及風險控制方案版

國網(wǎng)宜賓供電公司2015年配網(wǎng)低電壓治理專項技改工程（南溪供電有限責任公司）施工安全管理及風險控制方案四川省秭源建設工程有限公司二O一五年十二月批準：年月日審核：年月日年月日年月日編寫：年月日年月日目錄1.工程概略11.1編制目的11.2編制依照31.3工程概略52.安全目標42.1.安全管理目標42.2.環(huán)境保護目標52.3.文明施工目標53.安全管理機構及職責63.1.保證機構63.2.監(jiān)察機構63.3.安全職責64.施工安全管理舉措114.1.作業(yè)人員基本條件114.2.安全管理制度和臺賬124.3.專項施工安全方案144.4.安全花費管理164.5.作業(yè)人員行為管理164.6應急管理舉措175.施工安全風險管理185.1施工安全風險管理舉措185.2.安全風險管控要求：195.3.風險作業(yè)項目安全防備要求206.安全文明施工實行舉措206.1施工準備階段207.施工環(huán)境保護217.1成立健全環(huán)保系統(tǒng)218.分包安全管理229.安全檢查及隱患排查2310.信息管理2611.安全管理評論28工程概略1.1編制目的為規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任；依照“安全管理制度化、安全設備標準化、現(xiàn)場部署條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對本工程施工安全工作進行全方向仔細的策劃，預判重要作業(yè)風險，擬訂風險預控舉措，保障作業(yè)人員和設備財富安全，實現(xiàn)工程安全目標，特擬訂本方案。1.2編制依照本方案編制依照：2014年12月1日新版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令2008年第8號中華人民共和國消防法（2008年訂正）主席令2008年第87號中華人民共和國水污染防治法（2008年訂正）主席令2011年第47號中華人民共和國道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46號中華人民共和國建筑法（2011年修正版）國務院令2003年第393號建設工程安全生產(chǎn)管理條例國務院令2007年第493號生產(chǎn)安全事故報告和檢查辦理條例國務院令2011年第599號電力安全事故應急處理和檢查辦理條例建設部令第128號建筑施工公司安全生產(chǎn)贊同證管理規(guī)定發(fā)改辦能源〔2007〕1808號電網(wǎng)工程建設估算編制與計算標準GB∕T50326-2006建設工程項目管理規(guī)范GB/T50640-2010建筑工程綠色施工評論標準GB50194-1993建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB13955一2005節(jié)余電流動作保護裝置安裝和運行GB2893一2008安全色GB2894一2008安全標記及使用導則JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)程JGJ46—2005施工現(xiàn)場暫時用電安全技術規(guī)范Q/GDW248-2008輸變電工程建設標準強迫性條則管理規(guī)程Q/GDW250-2009輸變電工程安全文明施工標準基建安全〔2010〕270號對于展開輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知國家電網(wǎng)科〔2010〕1256號國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理方法1.3工程概略宜賓供電公司2015年農(nóng)網(wǎng)改造臺區(qū)改造（農(nóng)網(wǎng)）：臺區(qū)供電半徑大、供電質(zhì)量低，不知足負荷增添的需要。此批項目共102項、新建10KV線路71.45公里，變壓器229臺，低壓線路770.17公里。計劃投資7623.00萬元。本次工程動工時間：2015年11月25日至2016年4月30日完工。安全目標2.1.安全管理目標嚴格執(zhí)行國家、國家電網(wǎng)公司及建設管理單位有關工程建設安全管理的法律、法例和規(guī)章制度，保證工程建設中安全文明施工，并采納踴躍的安全舉措，其安全目標為:1）、不發(fā)生三級及以上人身事件2）、不發(fā)生基建原由惹起的二級及以上電網(wǎng)及設備事件3）、不發(fā)生二級及以上施工機械設備事件4）、不發(fā)生有人員責任的重要火災事故5）、不發(fā)生負主要責任的特大交通事故6）、不發(fā)生基建原由造成對社會有重要影響安全穩(wěn)固事件爭創(chuàng)無違章示范工地，知足條件工程踴躍參加國網(wǎng)公司、省公司流動紅旗比賽。2.2.環(huán)境保護目標1）固體荒棄物分類處理率為100%；（2）工地場界噪聲夜間施工≤55分貝，白日施工≤70分貝；（3）不超標排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故；2.3.文明施工目標項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、安全設備標準化、現(xiàn)場部署條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化目標。安全管理機構及職責3.1.保證機構3.2.監(jiān)察機構項目經(jīng)理項目總工技術員質(zhì)量員安全員造價員資料員勘探組施工組調(diào)試組3.3.安全職責項目經(jīng)理的安全職責1）負責施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責任人。2）組織成立本項目部安全管理系統(tǒng)，保證其正常運行，主持項目部安全會議。3）組織確立本項目部的安全目標，擬訂保證目標實現(xiàn)的詳細舉措。4）組織編制切合工程項目實質(zhì)的項目管理實行規(guī)劃（施工組織設計）、安全管理及風險控制方案、工程施工強迫性條則執(zhí)行計劃、現(xiàn)場應急處理方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審察，業(yè)主項目部審批后，負責組織、實行。5）負責組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍推行全過程的安全管理。6）保證安全技術舉措經(jīng)費的提取和使用，保證現(xiàn)場具備完美的安全文明施工條件。7）按期組織展開安全檢查、平時巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整頓落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。8）負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特別作業(yè)項目動工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。9）組織落實安全文明施工標準化有關要求，促使有關工作的有效展開。10）參加或配合工程項目安全事故的檢查辦理工作。11）審批安全施工作業(yè)票A、B項目總工的安全職責1）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工公司頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術規(guī)范、標準。組織編制切合工程實質(zhì)的實行性文件和大施工安全技術方案，并在施工過程中負責技術指導。2）組織有關施工作業(yè)指導書、安全技術舉措的編審工作；組織項目部安全、技術等專業(yè)交底工作。3）組織項目部安全教育培訓工作。4）期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況，對存在的安全問題或隱患，落實防備舉措。（5）參加或配合項目安全事故的檢查辦理工作。6）輔助項目經(jīng)理做好其余與安全有關的工作。7）審批安全施工作業(yè)票A、B票。項目部專（兼）職安全員的安全職責1）輔助項目經(jīng)理全面負責施工過程中的安全文明施工管理工作，保證施工過程中的安全。2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工公司頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，聯(lián)合項目特色擬訂安全文明施工理制度，并監(jiān)察指導施工現(xiàn)場落實。3）負責施工人員的安全教育和上崗培訓，參加項目總工組織的安全交底。參加有關安全技術舉措等實行文件的編制，審察安全技術舉措落真相況，監(jiān)察施工方案執(zhí)行。4）負責擬訂工程項目基建安全工作目標計劃。負責編制安全防備用品和安全工器具的使用計劃。負責成立項目安全管理臺帳。5）負責檢查指導施工隊、分包隊伍安全施工舉措的落實工作，并敦促施工隊、分包隊伍提升專業(yè)工作水平。6）監(jiān)察、檢查施工場所的安全文明施工狀況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結安全工作。7）參加或配合安全事故的檢查辦理工作，負責落實整頓建議和防備舉措。有權遏止和處分施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。8）敦促并輔助施工班組做好勞動防備用品、器具和重要工器具的按期試驗、判定工作。9）展開安全文明施工的宣傳和推行安全施工經(jīng)驗。10）審察安全施工作業(yè)票A、B票。施工隊（班組）長的安全職責1）負責施工隊（班組）平時安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負直接收理責任。2）組織施工隊（班組）人員進行安全學習，執(zhí)行基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及舉措，糾正并查處違章違紀行為。3）負責新進人員和變換工種人員上崗前的第三級安全教育培訓。4）負責編制安全施工作業(yè)票A、B票。5）組織安整日活動，總結與部署施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。6）組織施工隊（班組）人員展開風險辨別、評論活動，擬訂并落實風險預控舉措。7）組織每日的“站班會”，班后進行安全小結。每日檢查施工場所的安全文明施工狀況，敦促施工隊（班組）人員正確使用安全防備用品和器具。8）組織工程項目動工前的安全技術交底工作，對未參加交底或未在交底書上署名的人員，不得安排參加該項目的施工。9）負責施工項目動工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。10）實行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理方法，做到獎罰嚴正。11）配合施工隊（班組）安全事故的檢查，組織施工隊（班組）人員剖析事故原由，落實辦理建議，汲取教訓，實時改良安全工作。施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責1）輔助施工隊（班組）長組織學習、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上司有關安全工作的指示與要求。2）輔助施工隊（班組）進步行施工隊（班組）安全建設，展開安全活動。3）輔助施工隊（班組）長組織安全文明施工。有權遏止和糾正違章作業(yè)行為。4）輔助施工隊（班組）進步行安全文明施工的宣傳教育。5）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，敦促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工舉措及正確使用安全防備用品、工器具。6）輔助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保存有關安全資料。7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。施工人員的安全職責1）學習基建安全工作的有關規(guī)程、規(guī)定、制度和舉措，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。2）正確使用安全防備用品、工器具，并在使用行進行靠譜性檢查。3）參加施工項目動工前的安全技術交底，并在交底書上署名。4）作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防備舉措，保證不損害自己，不損害別人，不被別人損害，下班前實時打掃整理作業(yè)場所。5）禁止操作自己不熟習的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。（6）愛惜安全設備，未經(jīng)項目部專職安全員贊同，不得拆掉或挪用安全設備。7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應妥當辦理或向上司報告。對無安全施工舉措和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級報告；有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出責備、舉報和指控；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權遏止別人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊迫狀況時，有權立刻停止作業(yè)或許在采納必需的應急舉措后撤退危險地區(qū)。8）參加安全活動，踴躍提出改良安全工作的建議。9）發(fā)生人身事故時應立刻急救傷者，保護事故現(xiàn)場并實時報告；接受事故檢查時一定照實反應狀況；剖析事故時踴躍提出改良建議和防備舉措。施工安全管理舉措4.1.作業(yè)人員基本條件1）參加本項目的作業(yè)人員年紀一定在18周歲及以上，新進場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓合格，項目部組織二級安全教育，敦促班組進行三級安全教育，各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進場。2）聯(lián)合工程特色，對上崗前員工進行“安規(guī)”及有關安全知識的培訓教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。3）分部分項工程動工前，對作業(yè)人員進行安全技術舉措交底；未參加交底或未執(zhí)行署名確認手續(xù)的，不贊同上崗。4）每日上班前開站班會，交任務、交技術、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不贊同參加作業(yè)。5）特別工種人員持證上崗，上崗前供應有效證件報監(jiān)理項目部審察，經(jīng)過培訓教育并考試合格。6）組織作業(yè)人員每兩年起碼進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。7）對作業(yè)人員展開危險要素及控制舉措、應急處理方案、急救知識培訓，提升作業(yè)人員風險防備及應急處理能力。4.2.安全管理制度和臺賬項目部成立以下安全管理制度1）安全施工責任制度2）安全教育培訓制度3）安全施工檢查制度4）安全例會制度5）安全施工舉措編審和交底制度6）安全活動制度7）安全監(jiān)護制度8）安全用電管理制度9）安全防備裝備管理制度10）施工機械及工器具安全管理制度11）車輛交通安全管理制度12）安全文明施工管理制度13）安全賞罰制度14）消防捍衛(wèi)管理制度15）安全文明施工舉措補貼費使用管理方法16）反違章查核管理制度17）施工分包安全管理制度18）防火防爆安全管理制度項目部成立以下安全管理臺帳1）施工安全管理工作制度2）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學習記錄3）安全培訓、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片4）安全例會及安全活動記錄5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案6）全體作業(yè)人員體檢狀況登記表（含分包單位作業(yè)人員）7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準入審（復）查表8）施工安全風險動向辨別、評估及預控舉措臺帳9）安全技術舉措計劃（含文明施工舉措計劃）及安全文明施工舉措補貼費使用記錄10）安全用品臺帳及領用記錄11）安全工器具臺帳及檢查試驗記錄12）安全施工作業(yè)票及安全技術舉措交底記錄13）現(xiàn)場應急處理方案及操練記錄14）安全檢查記錄及安全隱患整頓通知單、復檢單15）工程項目安全管理自評論記錄16）安全賞罰登記臺帳17）各種安全報表及安全事故檢查辦理記錄。18）安全施工有關法律、法例、技術標準、規(guī)程、規(guī)范等依照文件（含有效文件清單）施工隊（班組）成立以下安全管理臺帳1）安全活動日志錄2）安全施工作業(yè)票3）安全整頓通知單4）安全整頓反應單及復檢單5）施工機械、工器具檢查登記表6）安全工具（防備用品）檢查試驗記錄7）施工隊安全檢查記錄4.3.專項施工安全方案1）.成立專項施工安全機構2）.專項施工安全方案由項目部總工程師編寫，報公司技術、質(zhì)量、安全等職能部室審察，總工程師審批，項目總監(jiān)理工程師署名后實行。3）.本工程只要編制一般施工安全方案即可。3.1.在施工前編制并詳盡交底以下慣例技術舉措資料：《施工現(xiàn)場檢查報告》、《項目管理實行規(guī)劃》、《施工資料表》、《施工作業(yè)指導書》。動工后依據(jù)施工進度及現(xiàn)場狀況編制并交底工程作業(yè)指導書。3.2.依據(jù)實質(zhì)狀況編制特別施工技術舉措交詳盡交底，如《基礎施工技術舉措》、《設備安裝作業(yè)指導書》等。3.3.各樣技術舉措均包含質(zhì)量保證舉措和安全保證舉措，由質(zhì)量、安監(jiān)人員負責并會簽，依據(jù)公司《項目管理實行規(guī)劃和施工技術舉措編制規(guī)定》，經(jīng)項目經(jīng)理、項目技術負責人審批后執(zhí)行?！妒┕そM織設計》和特別施工舉措報業(yè)主、監(jiān)理單位審查。3.4.各樣技術資料一定實時、詳盡地向施工人員進行交底，進行施工技術培訓，通過考試、技術評定等手段保證施工人員明確技術、質(zhì)量及安全要求，具備施工技術。3.5.編制施工組織設計，依據(jù)設計要求、協(xié)議條款和施工現(xiàn)場狀況，確立總的施工次序、施工流向，確立分部分項工程，施工方法選擇特別和難點項目的施工方法，建立工作管理點及采納的主要技術舉措與管理方法及編制計劃，以知足施工進度的要求，做到不盲目施工。3.6.施工前由項目經(jīng)理組織各專業(yè)的技術交底工作，使各專業(yè)人員熟習工程狀況，認識設計企圖，明確施工規(guī)范及技術標準要乞降施工法例，在施工中做到人人成竹在胸，層層責任明確，保證工程質(zhì)量，全面如期達成任務。技術交底的主要內(nèi)容：工程任務、施工圖重點、質(zhì)量標準、操作規(guī)程、施工方法、施工技術舉措、施工進度和安全施工技術等。4）.資料設備的準備依據(jù)設計要求，對該工程的資料、設備報建設單位及監(jiān)理工程師確認，組織技術人員進行圖紙會審、技術交底，各施工隊應作出詳盡的資料設備清單并作進場計劃。經(jīng)工程師審察，報物質(zhì)部門，由資料員準時按量采買。進場資料，一定附有出廠證明或產(chǎn)品合格證，并由質(zhì)檢員、公司質(zhì)安部對資料開箱抽查。資料設備進場堆放合理，并掛牌做好一致表記。所有設備、資料一定有經(jīng)過ISO9002認證產(chǎn)質(zhì)量量，具備出產(chǎn)合格證，有關設備部門的查驗報告，準用證等有關資料，部分資料送檢。在資料、設備采買前，由專業(yè)工程師將樣品及三證供應給甲方及監(jiān)理工程師進行資料設備確實認，獲得認同后方可采買。資料、設備進場時，由專業(yè)工程師、質(zhì)檢工程師會同監(jiān)理工程師檢查合格后方可進入工地，保證進場的資料及設備都是合格品且盡量縮短儲藏的時間。4.4.安全花費管理(1).動工前，按施工準備、土建施工、電氣安裝、試驗及調(diào)試四個階段編制安全文明施工設備配置計劃單，報監(jiān)理項目部審察。(2).安全文明施工設備進場時，編制安全文明施工設備進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并署名確認。(3).按計劃領用（采買或制作）安全文明施工標準化設備，做好設備布設、平時管理和保護。（4）.設備部署達成后，報監(jiān)理項目部查收，合格后實時申請付款計劃。4.5.作業(yè)人員行為管理1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場一定正確佩戴安全帽；衣著切合安全要求的工作服，著裝力爭齊整一致并佩戴胸卡，禁止穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。2）高處作業(yè)的作業(yè)人員一定正確佩戴安全帶、安全繩、登攀自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈巧，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶（繩）能否堅固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點時不得失掉保護。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。3）從事起重作業(yè)時，應依照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術舉措進行組織施工；規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術負責人在場指導下進行；起重作業(yè)應設置獲得資格證的人員進行指揮，并設專人進行安全監(jiān)護。4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應衣著專用工作服、絕緣鞋、防備手套、防備鏡等切合專業(yè)防備要求的勞動保護用品。使用超出安全電壓的手持電動工具，應佩戴絕緣防備用品。5）使用小型施工機械的人員應掌握各種機械的操作規(guī)程，嚴格依照操作規(guī)程進行作業(yè)。6）現(xiàn)場施工用電設備的安裝、運行、保護，應由專業(yè)電工負責。7）獨立進行安裝及調(diào)試的人員應具備必需的電氣技術理論知識，掌握有關工具、機具、儀表的操作、使用和保存方法。4.6應急管理舉措1）工程動工前，配合現(xiàn)場應急工作組擬訂本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應急處理方案。2）按處理方案分工要求，將緊迫聯(lián)系和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應急聯(lián)系圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。（3）組建應急營救隊伍，貯備應急營救物質(zhì)，按計劃配合實行應急操練活動，保證現(xiàn)場應急處理方案的有效性和響應的實時性。4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處理方案要求展開應急處理，并按方案要求上報流程進行報告，在上司應急機構的領導下展開應急處理工作。5）突發(fā)事件處理完成后，進行應急恢復。6）配合事故檢查組進行事故檢查。7）總結事故教訓，改良并提升應急處理管理水平。施工安全風險管理5.1施工安全風險管理舉措動工前，參加業(yè)主項目部組織的項目風險交底微風險點初勘。成立本項目固有施工安全風險清單：（1）成立本項目固有風險清冊，編制《施工安全風險辨別、評估和預控清冊》。2）對三級及以上風險逐個進行挑選，編制《三級及以上施工安全風險辨別、評估和預控清冊》，報監(jiān)理項目部審察，并報業(yè)主項目部確認。施工安全風險動向調(diào)整：1）分部分項工程開始前，項目經(jīng)理組織項目總工、技術員、安全員、施工負責人進行復測，對三級及以上的作業(yè)風險逐個進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》，從作業(yè)人員、機械設備、資料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響要素的實質(zhì)狀況，計算出各工序作業(yè)風險動向修正系數(shù)，對固有風險值進行修正，得出動向風險值，對施工安全風險動向調(diào)整。（2）依據(jù)得出的動向風險值確認實質(zhì)作業(yè)存在的安全風險等級，錄入《三級及以上施工安全風險動向辨別、評估及預控舉措臺帳》，報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部署名確認。3）本項目固有風險等級最高為三級，如經(jīng)過動向調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，依照四級及以上風險管理要求上報、管控。4）三級及以上施工風險作業(yè)，第一考慮能否采納適合方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風險作業(yè)從頭定級，實現(xiàn)固有風險等級的降低；一旦明確風險作業(yè)等級超出三級，要采納針對性舉措降低風險等級，組織全員安全風險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，擬訂“施工作業(yè)風險控制卡”，報監(jiān)理項目部審察、業(yè)主項目部確認。5）二級及以下固有風險工序作業(yè)前復核動向要素風險值，仍屬二級風險的，依照舊態(tài)安全管理組織施工。6）二級及以下固有風險動向升級為三級及以上風險的，要采納舉措盡可能降低至二級及以下風險，不然按三級以上風險控制方法組織實行。7）因特別原由，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動向調(diào)整后，風險等級低于二級的，依照三級風險進行控制。8）每個月25日前辨別、動向評估下月作業(yè)的風險，擬訂預控舉措，經(jīng)過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控5.2.安全風險管控要求：1）.三級風險作業(yè)前24小時書面報告至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。（2）.四級風險作業(yè)前48小時書面報告至監(jiān)理、業(yè)主項目部，作業(yè)前24小時書面報告至單位分管領導。分管領導組織現(xiàn)場檢查，有關職能部門派專人監(jiān)察，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。3）.經(jīng)動向調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面報告至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面報告至單位主要領導。參建單位主要領導組織有關人員到現(xiàn)場擬訂降低風險等級的舉措并實行。降低風險等級后，相應人員到位時，開始作業(yè)。風險預控舉措“施工供用電施工”安全風險預控舉措包含作業(yè)準備、作業(yè)人員要求、防觸電損害、保護和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，剖析詳細的風險預控舉措，詳見附件1。5.3.風險作業(yè)項目安全防備要求（1）.施工供用電施工安全防備基本要求施工用變壓器戶外安裝，周邊設置高度不低于1.7米的柵欄，并在柵欄的顯然部位應懸掛“止步、高壓危險!”的警示標記。2）.施工用電作業(yè)人員，裝備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等器具。3）.電氣設備鄰近裝備適于息滅電氣火災的消防器械。4）.直埋電纜，按要求設置走向表記。5）.電源箱四周設置硬質(zhì)防備圍欄，電源箱及用電設備須靠譜接地，并做好接地表記。安全文明施工實行舉措6.1施工準備階段暫時用電布設（1）設備、資料、機具、耗費資料、交通工具準備。（2）施工現(xiàn)場暫時用電,依照施工總平面圖的部署要求，電源由現(xiàn)場配電柜引出，就近安裝一級配電箱，按現(xiàn)場部署分派安裝二級配電箱及開關箱，現(xiàn)場電纜采納埋地敷設，埋地深度不小于0.7m。施工環(huán)境保護7.1成立健全環(huán)保系統(tǒng)成立環(huán)境保護小組，指派專人負責施工期內(nèi)的環(huán)保工作。公司已經(jīng)經(jīng)過了環(huán)境管理系統(tǒng)得認證證書。在本項目施工時期，將在項目部將建立環(huán)保存理機構，負責對施工時期的環(huán)境、水土狀況進行監(jiān)察。（見“環(huán)境保護管理機構框圖”）。嚴格執(zhí)行當?shù)噩F(xiàn)行的環(huán)保條例和排污管理方法的有關規(guī)定。動工進場后施工單位將與當?shù)丨h(huán)保局等環(huán)保存理部門聯(lián)系，獲得有關政策文件規(guī)定，并在項目部內(nèi)進一步增強學習。進場后，施工單位將踴躍主動與當?shù)孛癖娊涣?，聽取民眾的合理建議，精益求精施工方法。保護周邊生態(tài)環(huán)境不得任意亂占空地、草場林地，保護現(xiàn)場自然資源。我們將從施工平面部署用地，暫時設備建設用地，及場所選擇等方面全面加以控制。廢土廢料辦理依據(jù)施工現(xiàn)場，擬在各駐地專劈廢料場暫時堆放施工中產(chǎn)生的大批廢料(如塑料薄膜袋、紙箱、接線短線)和生活垃圾，或按設計圖紙或選定的地址集中堆放，同時與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系清運車并實時辦理，運至業(yè)主和地方環(huán)保部門都贊同的地址棄置；當廢料沒法實時運走時，應采納加以掩飾等暫時舉措，防備擴散，造成污染；有毒廢料，應報請業(yè)主和當?shù)丨h(huán)保部門贊同，棄置于永遠性廢物堆放地址，并加以密封，以策安全。防備空氣污染嚴格執(zhí)行《中華人民共和國空氣質(zhì)量標準》；選擇揚塵低的施工方案，減少粉塵對環(huán)境的污染；施工作業(yè)產(chǎn)生的塵埃，在場的作業(yè)人員裝備必需專用勞保用品；對儲藏松懈和易飛揚的資料，應擱置在鄉(xiāng)村下風處。資料運輸時用帆布、蓋套及近似物件掩飾，減少揚塵。防備噪音污染本項目距離鄉(xiāng)村較近，施工中我們將盡可能改良工藝舉措，選擇優(yōu)秀設備，要盡量減少噪音，增強對施工噪聲的控制。在夜間及居民歇息時間，學校上課時間盡量防止作業(yè)，對噪聲較大的施工機械采納安裝消聲器的方法降低其噪音污染。禁止在工地焚燒有毒的物件，免得影響四周環(huán)境；此外，對施工中因不行防止而造成的植被損壞，水源損壞等，在報請業(yè)主和當?shù)丨h(huán)保部門后，應實時進行恢復挽救舉措。依照設計要求仔細做好環(huán)保綠化工作?；謴陀肋h用地范圍內(nèi)裸露地表用植被覆蓋。在本工程完工后，對損壞的環(huán)境要實時整頓，防備水土流失，接受各級環(huán)保部門對本工程環(huán)境保護工作的平時監(jiān)察管理。分包安全管理進入現(xiàn)場的所有分包單位都應共同恪守《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)贊同證條例》等一系列有關安全生產(chǎn)的法律法例，嚴格執(zhí)行標準規(guī)程。1、分包單位在簽署工程合同以前，一定接受項目部安所有門的安全資質(zhì)審察，審察內(nèi)容包含：營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)贊同證、安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理狀況等。2、項目部與分包單位一定在簽署工程合同的同時，簽署《安全協(xié)議書》，《安全協(xié)議書》明確兩方在安全生產(chǎn)方面的權益和義務。安所有門依據(jù)工程的特色，提出針對性的安全要求，分包單位在施工中一定嚴格執(zhí)行《安全協(xié)議書》中提出的各項條款，明確應當擔當?shù)呢熑巍?、分包單位應仔細學習國家、省市政府、有關管理部門的安全生產(chǎn)法律、條例和規(guī)定，學習總包單位各項安全管理規(guī)定，并予以自覺執(zhí)行。4、分包單位一定有健全的安全保證系統(tǒng)，全面落實安全生產(chǎn)責任制，施工現(xiàn)場一定有安全主管領導，管生產(chǎn)一定管安全，同時一定裝備專職安全員，依據(jù)縱向究竟的原則，班組一定有兼職安全員，構成強有力的安全管理網(wǎng)絡，保證整個施工作業(yè)過程的順利進行和施工人員的生命安全。5、分包單位在進入施工現(xiàn)場后，一定全面接受項目部對所有人員的三級安全教育和安全技術交底，嚴格恪守和執(zhí)行本公司的安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不得違章指揮、違章作業(yè)，一定聽從施工現(xiàn)場的安全管理。6、分包單位有義務保護現(xiàn)場各項安全設備的完滿，如施工腳手架、暫時防備欄及消防器械等，不得私自更改及增添施工荷載。7、各分包單位一定接受項目部的安全管理，參加項目的各項安全文明施工檢查工作，并落實有關整頓事宜。分包單位的整頓工作若不可以達到有關安全管理標準（或不可以實時達到管理要求的），項目部能夠輔助分包單位予以整頓，其發(fā)生人工、機械資料等全部花費將由分包單位擔當。安全檢查及隱患排查9.1項目經(jīng)理每個月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織展開一次安全檢查；安全員每日進行現(xiàn)場安全巡邏，依據(jù)上司管理要求或季節(jié)性施工進展狀況，展開各項安全專項檢查。9.2檢查內(nèi)容包含現(xiàn)場施工技術方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完滿狀況、鄰近帶電體作業(yè)安全作業(yè)狀況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。9.3作業(yè)前，作業(yè)人員應檢查相應施工技術方案能否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具能否完滿、現(xiàn)場安全工況能否優(yōu)秀等；作業(yè)過程中，應做到“四不損害”。9.4發(fā)現(xiàn)安全問題實時做好閉環(huán)整頓工作，對于重復發(fā)生的安全問題或安全通病展開剖析，擬訂防備舉措。9.5每個月展開隱患排查治理工作，上報安全隱患并實時治理。9.6施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違犯勞動紀律等狀況，按項目部賞罰制度進行處分。為了貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)目標、政策及各樣規(guī)章制度，規(guī)范和標準實時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的不安全要素，提升各部門及員工安全生產(chǎn)的自覺性，增強安全責任感，特擬訂以下制度：第一條安全檢查的內(nèi)容查安全管理；查文明施工；查施工用電；查施工機具；查操作行為；查思想觀點；第二條安全檢查的形式1、按期安全檢查。公司每個月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查，項目經(jīng)理部每周檢查一次。每次檢查均要留下記錄2、公司有關部門組織專業(yè)人員對某個專項進行檢查，這類檢查在項目部依據(jù)各樣設備的施工方案進行。施工時由質(zhì)安部、物質(zhì)設備等有關人員進行檢查。3、經(jīng)濟性安全檢查。即在施工過程中，進行常常性的預防檢查，能實時發(fā)現(xiàn)問題，除去隱患。班組每日要進行班前、班后、崗位安全檢查。安全員及安全值班人員要每日巡回檢查。各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時，一定檢查安全工作4、季節(jié)性及假往后的安全檢查，防備不良天氣給施工帶來危害和節(jié)假往后員工紀律松弛，思想麻木而造成安全事故。5、施工現(xiàn)場要常常進行自檢、互檢和交接檢查。第三條安全檢查的方法有要求1、依據(jù)檢查要求裝備足夠力量，特別大范圍全面性的檢查。要明確檢查負責人，抽調(diào)專業(yè)人員參加并進行分工，明確個人負責檢查的內(nèi)容、標準。及要求。2、明確檢查的目的和檢查項目，重點、重點部位，設定保證項目的重點檢查。對現(xiàn)場管理人員操作工人不單要檢查能否違章指揮和違章作業(yè)行為，還要進行應知應會知識的抽查。3、人真仔細的做好安全檢查記錄，對事故隱患的記錄一定詳細。4、仔細全面的進行系統(tǒng)剖析，定性、定量做出評論。5、仔細做好安全隱患整頓工作，對事故隱患要按“三定”原則，即準時間，定人員，定舉措進行整頓。有關部門實時復查，直至切合要求。信息管理信息管理（InformationManagement,IM）信管是人類綜合采納技術的、經(jīng)濟的、政策的、法律的和人文的方法和手段以便對信息流(包含非正規(guī)信息流和正規(guī)信息流)進行控制，以提升信息利用效率、最大限度地實現(xiàn)信息功效價值為目的的一種活動。信息是事物的存在狀態(tài)和運動屬性的表現(xiàn)形式。信息一般經(jīng)由兩種方式從信息產(chǎn)生者向信息利用者傳達。一種是由信息產(chǎn)生者直接流向信息利用者，稱為非正規(guī)信息流；另一種是信息在信息系統(tǒng)的控制下賤向信息利用者，稱為正規(guī)信息流。所謂信息管理，是指對人類社會信息活動的各樣有關要素(主假如人，信息，技術和機構）進行科學的計劃，組織，控制和協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)信息資源的合理開發(fā)與有效利用的過程。它既包含微觀上對信息內(nèi)容的管理——信息的組織，檢索，加工，服務等，又包含宏觀上對信息機構和信息系統(tǒng)的管理。經(jīng)過擬訂完美的信息管理制度，采納現(xiàn)代化的信息技術，保證信息系統(tǒng)有效運行的工作過程。既有靜態(tài)管理，又有動向管理，但更重要的是動向管理。它不只是要保證信息資料的完好狀態(tài)，并且還要保證信息系統(tǒng)在“信息輸入一信息輸出”的循環(huán)中正常運行。信息管理是人類為了采集，辦理和利用信息而進行的社會活動。它是科學技術的發(fā)展，社會環(huán)境的變遷，人類思想的進步所造成的必定結果和必定趨向。沒有完美的管理制度，任何先進的方法和手段都不可以充散發(fā)揮作用。為了保障信息管理系統(tǒng)的有效運行，我們一定成立一整套信息管理制度，作為信息工作的章程和準則，使信息管理規(guī)范化。成立完美的信息管理制度主要包含以下幾個方面：成立原始信息采集制度全部與組織活動有關的信息，都應正確毫無遺漏地采集。為此，要成立相應的制度，安排專人或建立特意的機構從事原始信息采集的工作。在組織信息管理中，要對工作成績突出的單位和個人賜予必需的獎賞，對那些因不負責任造成信息延遲和失真，或許出于某種目的胡編亂造、供應假數(shù)據(jù)的人，要賜予必需的處分。規(guī)定信息渠道在信息管理中，要明確規(guī)定上下級之間縱向的信息通道，同時也要明確規(guī)定同級之間橫向的信息通道。成立必需的制度，明確各單位、各部門在對外供應信息方面的職責和義務，在組織內(nèi)部進行合理地分工，防止重復采集和采集信息。提升信息的利用率信息的利用率，一般指有效的信息占所有原始信息的百分率。這個百分率越高，說明信息工作的收效越大。反之，不單在人力、物力上造成浪費，還使實用的信息得不到正常的流通。所以，一定增強信息辦理機構和提升信息工作人員的業(yè)務水平，健全信息管理系統(tǒng)，經(jīng)過特意的訓練，使信息工作人員擁有辨別信息的能力。同時，一定重視用科學的定量剖析方法，從大批數(shù)據(jù)中找出規(guī)律，提升科學管理水平，使信息充散發(fā)揮作用。成立信息反應系統(tǒng)信息反應是指實時發(fā)現(xiàn)計劃和決議執(zhí)行中的誤差，并且對組織進行有效地控制和調(diào)理，假如對執(zhí)行中出現(xiàn)的誤差反響愚鈍，在造成較大失誤以后才發(fā)現(xiàn)，這樣就會給工作帶來損失。所以，組織一定把管理中的追蹤檢查、監(jiān)察和反應擺在重要地位，嚴格規(guī)定監(jiān)察反應制度，按期對各樣數(shù)據(jù)、信息作深入地剖析，經(jīng)過多種渠道，成立迅速而敏捷的信息反應系統(tǒng)。安全管理評論安全管理工作狀況從公司或分公司領導