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文檔簡(jiǎn)介
總論作用。工程由來的目的和要求。建設(shè)工程的建設(shè)背景以及由來依據(jù)建設(shè)工程的可行性爭(zhēng)論報(bào)告摘取其局部關(guān)鍵內(nèi)容容的編寫,字?jǐn)?shù)不應(yīng)當(dāng)太多,表述要簡(jiǎn)潔、流暢,經(jīng)過提煉后用一小段文字說明問題即可。建設(shè)工程的根本狀況簡(jiǎn)介依據(jù)建設(shè)工程的可行性爭(zhēng)論報(bào)告,將其主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、承受工藝狀況進(jìn)展簡(jiǎn)潔介紹,50字。建設(shè)工程的前期進(jìn)展?fàn)顩r〔一般化工類工程需要編寫環(huán)評(píng)工作大綱并標(biāo)注文件批號(hào)與時(shí)間。開展環(huán)評(píng)的目的和要求可參考標(biāo)準(zhǔn)范本,對(duì)此段建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的和意義進(jìn)展說明。編制依據(jù)一、法律法規(guī)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá),必需依據(jù)于相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。其中遵守的法律法規(guī),其他法律法規(guī)視工程具體內(nèi)容選定。二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為:(HY/T2.1-93(HJ/T2.2-1993)(HJ/T2.3—1993)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一聲環(huán)境》(HY/T2.4-1995)。非工業(yè)工程(HJ/T19-1997)視工程內(nèi)容打算〔如公眾參與導(dǎo)則、規(guī)劃環(huán)評(píng)導(dǎo)則、區(qū)域環(huán)評(píng)導(dǎo)則、人體安康導(dǎo)則、石油自然氣導(dǎo)則、化工規(guī)劃環(huán)評(píng)導(dǎo)則、建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等。報(bào)告書應(yīng)包括大綱專家評(píng)審意見及技術(shù)評(píng)估單位對(duì)大綱的評(píng)估意見確實(shí)認(rèn)函和總量指標(biāo)函。四、其他依據(jù)包括工程涉及的各類規(guī)劃和保護(hù)條例,以及建設(shè)單位要求開展環(huán)評(píng)工作的托付書或雙方簽訂的技術(shù)詢問協(xié)議等。需要強(qiáng)調(diào)的是有關(guān)規(guī)劃及土地方面的預(yù)審意見。五、建設(shè)工程的環(huán)評(píng)托付書。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)承受工程所在地環(huán)保部門確定的標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二大類,在明確環(huán)境功能的根底上,確定承受的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)時(shí)依據(jù)區(qū)域水、氣、聲環(huán)境功能類別劃分,也包括固廢和危急固廢,以及當(dāng)?shù)赜幸蟮钠渌鼧?biāo)準(zhǔn)〔如中水回用、綠化標(biāo)準(zhǔn)等。按環(huán)境功能區(qū)分別列出相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(包括濃度限值、排放速率、無組織排放廠界濃度限值等)。確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)把握以下三個(gè)原則:照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)或普遍公認(rèn)的閱歷掌握值。二、報(bào)告書需要附有當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)認(rèn)件。三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)宜用表格表示,明確標(biāo)準(zhǔn)出處及其具體的標(biāo)準(zhǔn)值。四、留意在引用標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,肯定查閱原標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和適用時(shí)限。在充分了解其標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍的根底上進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定。評(píng)價(jià)因子及評(píng)價(jià)等級(jí)確實(shí)定在工程和環(huán)境初步分析根底上確定主要評(píng)價(jià)因子1~3項(xiàng)。對(duì)于沒有當(dāng)?shù)毓婊蛘吖珗?bào)的工程,原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)展污染源評(píng)價(jià)因子的監(jiān)測(cè)工作。水質(zhì)常規(guī)推測(cè)因子應(yīng)包括pH、DO、CODMn,BOD5、氨氮、總磷、石油類、SS。水質(zhì)特別推測(cè)因子結(jié)合工程及當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況依據(jù)等標(biāo)污染負(fù)荷確定1~3SO2,NO2TSP、PM101~2項(xiàng)〔可依據(jù)污染產(chǎn)生狀況和除塵狀況具體確定PM10PM10列入當(dāng)?shù)乜己艘蟮膽?yīng)選PM10??諝馓貏e推測(cè)因子依據(jù)等標(biāo)污染負(fù)荷確定1~3項(xiàng)。噪聲評(píng)價(jià)因子選用等效A聲級(jí)。固體廢物鑒別因子應(yīng)涉及工程區(qū)域內(nèi)土壤現(xiàn)狀(特別調(diào)查分析此前土地利用和受污染狀況),工藝過程產(chǎn)生廢物的種類、數(shù)量和性質(zhì),原料、副產(chǎn)品、產(chǎn)品的損益和廢棄后的污染特性。壤、水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖泊、濕地、水源修養(yǎng)地、生態(tài)林、生物多樣性保護(hù),類似洄游通道、索餌場(chǎng)等。作。要確定無誤。評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍通過綜合污染物集中距離和主要環(huán)境敏感對(duì)象的位置加以確定求的,按導(dǎo)則執(zhí)行。導(dǎo)則沒有明確規(guī)定的,大氣以最大落地濃度距離的1.5倍考慮;水以(縣)狀況放大。評(píng)價(jià)重點(diǎn)依據(jù)工程的特征和環(huán)境調(diào)查分析確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)。一般工業(yè)工程的評(píng)價(jià)重點(diǎn)以工程分析、主要環(huán)境影響因素推測(cè)和污染防治措施為主生態(tài)環(huán)境有重大影響的內(nèi)容為主。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)針對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)居住區(qū)、學(xué)校,醫(yī)院、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、水狀況,并應(yīng)當(dāng)有環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖。四周環(huán)境概況地理位置1︰50000—100000湖泊、水庫、濕地、城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè),自然人文景觀及居住集中區(qū)等內(nèi)容。特別應(yīng)描述工程所在的區(qū)域地理位置、工程選址周邊(評(píng)價(jià)范圍內(nèi))的自然環(huán)境概況及相關(guān)的自然、人造物、敏感對(duì)象、保護(hù)目標(biāo),生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)附地形及植被狀況圖。水文水文主要指受工程建設(shè)影響的河流、湖泊、水庫、河口、近岸海疆等水域的主要水文特征、取水口位置,水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等敏感內(nèi)容。氣象速玫瑰圖。為大氣推測(cè)專用的污染氣象不在此列。社會(huì)環(huán)境主要描述工程建設(shè)地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)及社會(huì)進(jìn)展?fàn)顩r,對(duì)主要的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造狀況應(yīng)加以說明。環(huán)境背景質(zhì)量狀況適用性加以說明。生態(tài)環(huán)境狀況應(yīng)包括土地,水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖泊,濕地、水源修養(yǎng)、生態(tài)林、生物多樣性保護(hù)、類似洄游通道、索餌場(chǎng)等。主要污染源和影響生態(tài)環(huán)境的工程行為應(yīng)調(diào)查并列出評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)主要的大氣污染源和水污染源狀況源狀況〔例如〕。對(duì)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要工程行為是指造成重要資源的行為。相關(guān)進(jìn)展規(guī)劃〔工業(yè)小區(qū)〕內(nèi)建設(shè),需附當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門對(duì)開發(fā)區(qū)〔工業(yè)小區(qū)〕環(huán)保規(guī)劃的批復(fù)意見。對(duì)有中水回用要求的地區(qū),了解清楚污水處理廠的中水回用狀況和去向。用水量大的大中型工程還需要增加當(dāng)?shù)厮Y源的消耗狀況和供水狀況說明。生態(tài)環(huán)境狀況包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、水源取水口、重要資源和重要生態(tài)功能、文物古跡、重要濕地和敏感生境狀況說明。1︰5000~1︰10000的圖紙,重點(diǎn)是表達(dá)工程建設(shè)地與主要環(huán)境敏感對(duì)象的地理關(guān)系。線型工程要求繪制萬分之一圖冊(cè)。非線型工程可按比例承受手繪圖。工程及污染源強(qiáng)分析擬建工程工程概況主要包括工程名稱、建設(shè)性質(zhì)(建、技改擴(kuò)建)、建設(shè)地點(diǎn)、工程內(nèi)容(主體工程、公用及關(guān)心工程、環(huán)保工程、依托工程)、投資總額、環(huán)保投資、產(chǎn)品方案、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),職工人數(shù)、年工作小時(shí)等。技改擴(kuò)工程應(yīng)說明技改前后產(chǎn)品方案的變化。技改擴(kuò)建工程老污染源狀況對(duì)技改擴(kuò)建工程應(yīng)首先對(duì)老工程作回憶性工程分析及污染源和生態(tài)環(huán)境影響的調(diào)查分析說明與建工程的關(guān)系?!豺?yàn)收?qǐng)?bào)告中的數(shù)據(jù)或者實(shí)際例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)期的平均值,并與生產(chǎn)負(fù)荷相對(duì)應(yīng)。老污染源回憶性評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括工程內(nèi)容,污染物發(fā)物達(dá)標(biāo)狀況和總量排放狀況。由于客觀緣由實(shí)際生產(chǎn)量低于設(shè)計(jì)規(guī)?;蛟O(shè)備力量的,應(yīng)同時(shí)分析滿負(fù)荷時(shí)污染物的發(fā)生量、排放量。擬建工程的工程分析擬建工程的工程分析應(yīng)以物料平衡估算為主調(diào)整。工程分析的目的是獲得二組數(shù)據(jù):一是主要污染因子的年發(fā)生量數(shù)據(jù)(t/a);二是主要污染因子的小時(shí)或日最大發(fā)生量數(shù)據(jù)(kg/hkg/d合設(shè)備力量加以確定,小時(shí)或日最大發(fā)生量數(shù)據(jù)用生產(chǎn)設(shè)備開足時(shí)產(chǎn)污狀況加以確定。工程分析應(yīng)包括如下幾個(gè)方面內(nèi)容:一、工程平面布置圖圖示比例為1︰1000—1︰5000,圖中應(yīng)含指北標(biāo)志及比例尺。技改工程標(biāo)明已建、在建和擬建工程區(qū)。二、物料及能源消耗表原輔材料及能源消耗(包括名稱、種類、形態(tài)、規(guī)格、理論和實(shí)際單耗和年耗等),以表格形式表達(dá)。三,主要原輔材料的理化性質(zhì)及毒性毒理,狀況。〔〕狀況。為單位,以工藝過程為根底進(jìn)展繪制。流程圖上應(yīng)對(duì)廢氣、廢水、固廢選用分類代號(hào),并按排放部位和污染物排放類別依次編號(hào)(包括無組織排放源)。六、主要物料的平衡圖及水平衡圖按生產(chǎn)工序和操作方式作好分步的和總過程的物料衡算和衡圖〔需圖示水回用路線〕。表達(dá)節(jié)水的具體措施并給出量化指標(biāo)。七、工程工程運(yùn)行時(shí)排放的污染物(化學(xué)的、物理的)影響生態(tài)環(huán)境的可能方面。物料及試劑回收,廢棄物料堆存、運(yùn)輸,公用關(guān)心工程)。污染源強(qiáng)分析〔包括正常工況和非正常工況源的類比監(jiān)測(cè)、調(diào)查分析結(jié)果。技擴(kuò)改工程給出“以帶老”削減量。牢靠性、適用性(包括數(shù)據(jù)內(nèi)容、來源、獲得方法、類比工藝企業(yè)的可類比性、污染源現(xiàn)場(chǎng)源、名稱、類別、性質(zhì)、發(fā)生量、組成(主要污染物)、濃度、排放方式(有組織、無組織、連續(xù)、間歇、穩(wěn)定、波動(dòng))、排放高度、排放去向(回收利用、排入環(huán)境、進(jìn)處理系統(tǒng)等),及季節(jié)性生產(chǎn)差異。對(duì)特定的污染物提出治理效率和最終排放去向的要求和建議。四、通過對(duì)治理工藝及技術(shù)水平分析,論述污染物的達(dá)標(biāo)可行性.五、編制污染源強(qiáng)匯總表。說明污染物發(fā)生量、達(dá)標(biāo)排放量、削減量三組數(shù)據(jù)擬建工程征地及拆遷狀況一、征地征地?cái)?shù)量,土地類別根本農(nóng)田和征地?cái)?shù)量,農(nóng)田占補(bǔ)狀況二、拆遷拆遷房屋數(shù)量,涉及人數(shù)、戶數(shù);拆遷企業(yè)數(shù)量。環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)分析工程建設(shè)地是否符合環(huán)境功能要求依據(jù)。些變化。當(dāng)四周污染源排放變化較大時(shí),必需用最近的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)或者安排質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。實(shí)測(cè)的時(shí)間頻次按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)展。增加生物采樣監(jiān)測(cè)。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)保護(hù)、生態(tài)功能保護(hù)和特別生境保護(hù)進(jìn)展考慮,包括土地,土壤、水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖泊、濕地、水源修養(yǎng)、生態(tài)林、古樹名木和生物多樣性保護(hù)等。對(duì)于生態(tài)保護(hù)級(jí)別高的地區(qū)或者重要生態(tài)敏感點(diǎn),需要專章進(jìn)展論述。環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境影響推測(cè)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量推測(cè)評(píng)價(jià)可以承受理論模式推測(cè)和類比實(shí)測(cè)推測(cè)二種方法〔對(duì)于報(bào)告書工程一般不推舉承受類比分析法〕。推測(cè)評(píng)價(jià)應(yīng)包含如下內(nèi)容:受影響環(huán)境的根本參數(shù)如水文、污染氣象推測(cè)參數(shù)等。推測(cè)模式及參數(shù)驗(yàn)算?!残腿盏耐茰y(cè)應(yīng)當(dāng)改成逐時(shí)推測(cè)〕。水環(huán)境推測(cè)應(yīng)說明排污口選擇優(yōu)化方案,并作方案比較。近的廠界中的一點(diǎn)作為推測(cè)點(diǎn)。污染源強(qiáng)參數(shù)確定稱、排放口位置、污染物排放量、水量、排放方式等〔此處肯定要核對(duì)煙氣出口溫度和煙氣出口速率,要符合工程設(shè)計(jì)的有關(guān)實(shí)際參數(shù)需要,一般煙氣出口流速為10~30m/s之間〕。推測(cè)結(jié)果表達(dá)推測(cè)結(jié)果主要分二種狀況表達(dá):圖。染物排放的疊加影響。事故狀況及特別氣象、水文條件下的影響評(píng)價(jià)文條件發(fā)生的幾率,評(píng)價(jià)是否在可承受的程度內(nèi)。衛(wèi)生防護(hù)距離確定有無組織排放廢氣源的工程應(yīng)確定廠界濃度和衛(wèi)生防護(hù)距離業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的按衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算公式核定防護(hù)距離內(nèi)土地利用提出合理建議。已有噪聲衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)從其規(guī)定。生態(tài)環(huán)境影響生態(tài)環(huán)境影響推測(cè)承受定量分析為主,定性分析為輔的方法,主要對(duì)綠地面積、植被破壞,光合作用產(chǎn)物、生物多樣性、水土流失、防洪泄洪、動(dòng)物通道阻隔、各類保護(hù)區(qū)的影響作定量定性分施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)非工業(yè)工程施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)作為報(bào)告書的評(píng)價(jià)重點(diǎn)包括:一、施工期的土石方平衡,土石方來源,棄渣場(chǎng)址選取,水土保持措施,以及施工后期的生持方案編制標(biāo)準(zhǔn)自行編制。二、施工廢水?dāng)?shù)量、去向和影響分析。三、如有底泥需要處置或綜合利用,應(yīng)考慮必要的底泥監(jiān)測(cè),提出分質(zhì)處置方法和要求。述。五、如在施工過程中涉及到對(duì)水源保護(hù)區(qū)的影響,應(yīng)進(jìn)展特地論述。六、瀝青路面的鋪設(shè)應(yīng)分析瀝青攪拌點(diǎn)及路面鋪設(shè)過程的環(huán)境影響。七、對(duì)資源、生態(tài)功能和重要生境的影響。八、施工期水文條件的變化。工單位實(shí)行必要的抑塵措施。對(duì)噪聲的防治應(yīng)特別留意夜間施工作業(yè)的環(huán)保要求。依據(jù)工程性質(zhì)及可能對(duì)四周環(huán)境的影響程度的環(huán)境監(jiān)理要求,依據(jù)《×××省建設(shè)工程環(huán)境治理方法》度。清潔生產(chǎn)及總量掌握分析清潔生產(chǎn)及工藝先進(jìn)性分析措施。報(bào)告中應(yīng)明確水重復(fù)利用率指標(biāo),提出具體的節(jié)水措施。污染物發(fā)生量S02、煙塵COD清潔生產(chǎn)及工藝先進(jìn)性分析應(yīng)與國(guó)內(nèi)外同類工藝相比較??偭磕繕?biāo)確定污染物排放總量;二是總量目標(biāo)必需在當(dāng)?shù)氐目偭空莆罩笜?biāo)范圍內(nèi)??偭科胶夥桨讣按胧┟鞔_建工程污染物排放總量指標(biāo)來源位名稱、污染物排放指標(biāo)量、削減方案(關(guān)、停、污染治理措施)、實(shí)施后可出讓的指標(biāo)量。如由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門劃撥,要說明當(dāng)?shù)氐拇蛩憧偭亢痛媪浚⒂僧?dāng)?shù)丨h(huán)保部門認(rèn)可。對(duì)于技改擴(kuò)建工程應(yīng)以環(huán)保部門核發(fā)的排污許可污染物總量為根底方案的實(shí)施必需保證當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能不降級(jí)。在環(huán)境功能現(xiàn)狀不能滿足要求的區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)域綜合整治削減量必需顯著大于工程增量。可依據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和工程具體特征加以考慮。污染治理與生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施污染治理措施分析污染治理措施分析應(yīng)分兩個(gè)層次進(jìn)展二個(gè)方面確定從污染物發(fā)生量到最終排放量所要求的去除率環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)作用,同時(shí)也為環(huán)境治理供給依據(jù)。一、廢氣防治措施評(píng)述所實(shí)行的收集系統(tǒng)、治理設(shè)施名稱,處理規(guī)模、處理工藝、污染物去向及去除率等,對(duì)于有回收系統(tǒng)的應(yīng)說明回收利用方式和回收利用率數(shù)據(jù)。廢氣治理應(yīng)論證排氣筒高度的合理性,無組織排放源的收集點(diǎn)、捕集方式、捕集率。二、廢水防治措施評(píng)述評(píng)述廠區(qū)排水體制(廢水收集系統(tǒng))、廢水特征、污水處理力量、處理工藝,并附污水處理工藝流程圖,各處理工段污染物去除率。依據(jù)“節(jié)水”政策提出工業(yè)用水循環(huán)率要求。和綜合處理的要求。(二)提出擬選用的治理技術(shù)和處理工藝流程組合方案括處理水量和規(guī)模適應(yīng)性、特別污染物的處理適應(yīng)性)。標(biāo)可行性分析。(四)進(jìn)區(qū)域或城市管網(wǎng)的廢水,應(yīng)進(jìn)展接收可行性及對(duì)終端污水處理廠沖擊影響分析。(五)提出污水廠內(nèi)處理過程中二次污染的防治要求。(六)提出事故性排放的應(yīng)急措施及預(yù)案。(七)假設(shè)排放總量突破或納污水體無環(huán)境容量及環(huán)境較敏感,應(yīng)提出污水深度處理及處理尾水的綜合利用要求。三、噪聲治理措施評(píng)述評(píng)述各高噪聲設(shè)備噪聲源強(qiáng)、實(shí)行的具體降噪措施和降噪效果。四、固廢(殘液)治理措施評(píng)述應(yīng)協(xié)議及資質(zhì)證書復(fù)印件。(一)論述固廢類別區(qū)分、毒性,不同性質(zhì)固廢按標(biāo)準(zhǔn)提出不同的收集,貯存處置要求。(二)提出有機(jī)物料、溶劑、廢催化劑、吸附劑、離子交換劑等的回收利用措施。及其效果。六、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施評(píng)述環(huán)評(píng)應(yīng)重點(diǎn)作如下方面的生態(tài)保護(hù)措施論述:案內(nèi)容,但需從環(huán)保角度論述其合理性。(二)珍稀動(dòng)植物保護(hù)。(三)自然生態(tài)(水源修養(yǎng),濕地,生態(tài)林地,重要河流、湖泊和特別生境等)保護(hù)。(四)生物多樣性及生物鏈平衡。(五)防止外來生物侵襲。(六)自然資源(土地,水,森林,景觀,生物物種,重要礦產(chǎn)等)保護(hù)。(七)海洋生態(tài)保護(hù)。穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放分析從廢水、廢氣治理設(shè)施處理力量、處理工藝、處理效果等方面,評(píng)述其長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)廢氣、廢水、固廢,噪聲、電磁輻射等污染源按各水處理廠處理力量、時(shí)間上的連接、效勞范圍、處理工藝、污水處理廠進(jìn)、出水質(zhì)要求等,論述廠區(qū)污水由污水處理廠集中處理的可行性和對(duì)污水處理廠的處理影響術(shù)上保證環(huán)保監(jiān)管執(zhí)行力度。補(bǔ)充對(duì)策和替代方案針對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或治理措施不具工藝先進(jìn)性,技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性者提出改進(jìn)、補(bǔ)充對(duì)策措施,必要時(shí)提出替代方案。綠化明確綠化率指標(biāo),細(xì)化綠化方案(廠界綠化防護(hù)林帶寬度、長(zhǎng)度、樹種等)。上述全部污染治理措施應(yīng)匯總成表,以便一目了然。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)而引起的污染事故可包含在環(huán)境質(zhì)量推測(cè)評(píng)價(jià)章節(jié)內(nèi)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169—2004)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展編制,主要應(yīng)包括如下內(nèi)容:源項(xiàng)分析定量,定性分析事故的發(fā)生概率及危急化學(xué)品的泄漏量。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平相比較,評(píng)價(jià)工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)性。風(fēng)險(xiǎn)治理置安全防護(hù)距離。二、對(duì)危急化學(xué)品的生產(chǎn)規(guī)模或貯存量提出要求。三、工藝技術(shù)設(shè)計(jì)上提出安全防范措施。四、設(shè)置應(yīng)急預(yù)案。社會(huì)環(huán)境影響分析方法。征地拆遷安置對(duì)于征地拆遷數(shù)量較大的線型工程、區(qū)域開發(fā)工程應(yīng)具體了解工程建設(shè)涉及的征地拆遷數(shù)供給反響意見。人文景觀對(duì)于工程建設(shè)可能涉及到人文景觀的應(yīng)作特地論述自然風(fēng)景、人文景觀相協(xié)調(diào),報(bào)告書應(yīng)對(duì)景觀設(shè)計(jì)提出要求。文物古跡對(duì)于工程建設(shè)可能涉及到文物古跡破壞和影響的應(yīng)作特地論述應(yīng)作具體分析,并與有關(guān)文物保護(hù)部門溝通,提出具體的保護(hù)對(duì)策措施。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃布局及選址合理性分析產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向應(yīng)當(dāng)搜尋國(guó)家及地方有關(guān)投資企業(yè)指導(dǎo)名目,比照具體的條款列出符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的內(nèi)容。規(guī)劃布局依據(jù)擬建工程所在地總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃內(nèi)容,并比照規(guī)劃用地性質(zhì)與本工程的類別,分析規(guī)劃相符性,并依據(jù)企業(yè)污染特點(diǎn)及當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)風(fēng)向和流域特征分析規(guī)劃布局的合理性。對(duì)于敏感工程還應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部布局的合理性進(jìn)展評(píng)述,提出調(diào)整方案及建議。選址合理性分析公眾參與公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,對(duì)于要求編制環(huán)境影響報(bào)告書的工程應(yīng)進(jìn)展公眾參目前的公眾參與要求和水平,建議公眾參與分二個(gè)階段進(jìn)展。程序、時(shí)間、內(nèi)容要求必需嚴(yán)格依據(jù)【2006】28號(hào)文件要求進(jìn)展,的公眾參與導(dǎo)則出臺(tái)之后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)導(dǎo)則的要求做。公眾調(diào)查在報(bào)告書編制前環(huán)評(píng)單位應(yīng)通過走訪或發(fā)表征求意見的方式進(jìn)展工程建設(shè)的根本狀況告示體和個(gè)人。公示7天。對(duì)于敏感建設(shè)工程,公示內(nèi)容應(yīng)在工程建設(shè)地所在的縣(市)級(jí)主要媒體上見。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)保投資估算資費(fèi)用的落實(shí)。環(huán)境治理、環(huán)評(píng)費(fèi)用不應(yīng)列入環(huán)保投資中。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的投資應(yīng)當(dāng)列入。運(yùn)行費(fèi)用估算依據(jù)污染防治措施的折舊、人工開支、動(dòng)力、藥劑等消消耗用估算環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的費(fèi)用。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析工程應(yīng)作相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)分析。環(huán)境監(jiān)測(cè)打算及治理要求環(huán)境監(jiān)測(cè)打算報(bào)告書所述的環(huán)境監(jiān)測(cè)打算主要包括二個(gè)方面設(shè)周期和開發(fā)時(shí)間比較長(zhǎng)的工程,應(yīng)當(dāng)指定跟蹤評(píng)價(jià)打算。環(huán)境治理要求環(huán)境治理要求主要指二個(gè)方面:一是在機(jī)構(gòu)編制上應(yīng)保證有相應(yīng)的環(huán)境治理機(jī)構(gòu),落實(shí)廠、車間及具體治理人員的三級(jí)環(huán)保責(zé)任制整的環(huán)境治理硬件和軟件,并提出開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和1S014000審計(jì)工作的打算和時(shí)間表.環(huán)境監(jiān)理要求的監(jiān)理程序和要求。環(huán)評(píng)結(jié)論以簡(jiǎn)潔明白的文字和表格反映環(huán)評(píng)工作成果。環(huán)評(píng)結(jié)論中主要包含的內(nèi)容為:環(huán)境可行性分析〔現(xiàn)在有九項(xiàng)審批原則環(huán)境可行性。一,工程建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策;二、工程選址是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃內(nèi)容,工程自身布局是否合理;三,環(huán)境現(xiàn)狀功能是否符合要求,當(dāng)?shù)厥欠裼协h(huán)境容量允許該工程的建設(shè);四、工程建設(shè)能否做到達(dá)標(biāo)排放,老污染源是否做到達(dá)標(biāo)排放;五、工程是否承受了清潔生產(chǎn)工藝;六、工程建設(shè)的污染物排放總量指標(biāo)是否得到落實(shí);對(duì)于以生態(tài)環(huán)境影響為主的工程應(yīng)分析資源和生態(tài)環(huán)境功能是否得到有效保護(hù)。依據(jù)各地的實(shí)際狀況,環(huán)境可行性分析應(yīng)增加工程及選址的公眾參與意見分析。環(huán)評(píng)主要數(shù)據(jù)及污染治理措施環(huán)評(píng)的主要數(shù)據(jù)包括:工程建設(shè)的污染物發(fā)生源強(qiáng):指最大日可能產(chǎn)生的污染物發(fā)生源強(qiáng)(質(zhì)和量),這是企業(yè)進(jìn)展環(huán)境治理設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。保治理的主要依據(jù)。環(huán)保治理措施應(yīng)列出重要的必需實(shí)施的內(nèi)容結(jié)論中。環(huán)保治理措施應(yīng)具體有用,并具有可操作性。水、氣、聲、固廢、輻射及生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)逐項(xiàng)排列。環(huán)保治理措施的文字應(yīng)簡(jiǎn)潔。附件附件一關(guān)于環(huán)評(píng)報(bào)告書簡(jiǎn)要本的根本格式要求括:一、工程概況工程來源、立項(xiàng)狀況、建設(shè)地點(diǎn)等,說明是建、擴(kuò)建、改建和技改工程,以及與老工程的關(guān)系。二、工程內(nèi)容及污染因素分析規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝、主要原輔材料及設(shè)備清單,可研供給的環(huán)保措施;投資額、運(yùn)行方式、職工人數(shù)、占地面積、需征地面積,如是擴(kuò)建、改建、技改工程,需說明老工程存在的主要環(huán)境問題及整改要求.說明污染物產(chǎn)生量、排放量、排放方式(包括有組織和無組織),主要污染因子及環(huán)境影響因素,需要特別說明的環(huán)境敏感問題。三、選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)說明周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo);選址條件及配套根底設(shè)施(供熱、供水、污水集中處理、管網(wǎng)建設(shè)、固廢集中處置等);區(qū)域規(guī)劃狀況.四、環(huán)境影響推測(cè)主要結(jié)論敏感點(diǎn)分布狀況及拆遷要求。五,對(duì)策措施擬實(shí)行的環(huán)保措施及要求,治理技術(shù)的可行性分析,環(huán)境及排放可達(dá)性,預(yù)期環(huán)???jī)效,環(huán)保投資。六??偭空莆占肮妳⑴c總量掌握措施及解決方案,公眾參與及公示狀況。七、環(huán)境可行性及評(píng)價(jià)結(jié)論依據(jù)環(huán)評(píng)審批六項(xiàng)根本原則逐項(xiàng)進(jìn)展比照,分析工程建設(shè)的環(huán)境可行性.八、環(huán)評(píng)總結(jié)論簡(jiǎn)要本對(duì)圖件的根本要求:地理位置圖、周邊敏感點(diǎn)分布圖、廠區(qū)平面布置圖以及其他有特別要求的圖件。附件二審查要求一、工程申請(qǐng)和受理形式審核要求〔便民窗口〕1、報(bào)送工程的材料及格式要求:建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書1份〔單位公章〕;建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件文字版一式8份,電子版一式2份;建設(shè)工程建議書批準(zhǔn)文件〔審批制工程〕或備案準(zhǔn)予文件〔備案制工程〕1份;依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。2、比照國(guó)家環(huán)保部令第2號(hào),《建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類治理名錄》,核對(duì)報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的分類是否符合要求。315號(hào),《建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》、》環(huán)發(fā)[2004]164號(hào)審批治理方法的通知》〔粵府【2006】122號(hào)〕,核對(duì)是否該本級(jí)機(jī)關(guān)審批。4、審核是否符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的要求〔限制類、制止類不得批〕。5、是否涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的。6、是否符合國(guó)家環(huán)保部《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行方法》相關(guān)要求〔是否進(jìn)展信息公開,公眾參與形式及結(jié)果,報(bào)告書簡(jiǎn)本,信息公開時(shí)間要求等〕。7、是否符合國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)治理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知〔環(huán)發(fā)【2005】152號(hào)〕的要求。8、對(duì)區(qū)域或規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求。凡在江河湖海沿岸,特別是飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)〔例如:廣東省確定的“十大”重污染行業(yè)統(tǒng)肯定點(diǎn)基地〕以〔區(qū)域〕的環(huán)境影響評(píng)價(jià),沒有進(jìn)展規(guī)劃或區(qū)域環(huán)評(píng)的,工程一律不受理?!捕呈芾淼怯洝⑾嚓P(guān)手續(xù)辦理及受理狀況公示〔便民窗口〕1、填寫相關(guān)登記表格和錄入相關(guān)信息。2、是否同意受理:申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容;3〕比照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本機(jī)關(guān)審批的申請(qǐng)事項(xiàng),不予受理,并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。3、準(zhǔn)時(shí)公布受理建設(shè)工程信息。在環(huán)保部門政府網(wǎng)站公布,國(guó)家規(guī)定需要保密的除外?!踩臣夹g(shù)評(píng)估30〔意見并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。〔四〕環(huán)評(píng)文件審批中的重點(diǎn)審查內(nèi)容審查是否符合以下相關(guān)要求〔7+2原則〕:1、是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)工程涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的建設(shè)工程環(huán)境治理的規(guī)定;依法需要征得有關(guān)機(jī)關(guān)〔水利、漁業(yè)、軍隊(duì)等〕同意的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機(jī)關(guān)同意。2、是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求。3、建設(shè)工程選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃。4、工程所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。5、擬實(shí)行的污染防治措施能否確保污染物排放到達(dá)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),滿足污染性污染。6、擬實(shí)行的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和掌握生態(tài)破壞。7、是否符合國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)治理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知〔環(huán)發(fā)【2004】152號(hào)〔否有效得當(dāng),如化學(xué)品庫圍堰、事故消防水應(yīng)急緩沖池等〕。8、是否符合國(guó)家環(huán)保部《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行方法》的要求,是否認(rèn)真考慮公眾意見,是否在環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見承受或者不承受的說明。詢問委員會(huì)的處理建議。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、可能嚴(yán)峻9、報(bào)告書審查中還需要特別關(guān)注的問題:1〕工程選址與工程總圖布置和周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)〔環(huán)境敏感點(diǎn)〕,合理確定衛(wèi)生防護(hù)距離以及環(huán)境安全防護(hù)范圍(包絡(luò)線圖)。2〕主要產(chǎn)品、裝置的規(guī)模及產(chǎn)品方案的選擇和確定。3〕排放廢水、廢氣的區(qū)域環(huán)境容量及“十一五”總量掌握要求,要通過自身污染削減或區(qū)域削減措施來表達(dá)“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”原則。4〕報(bào)告書審批登記表中臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)信息是否合理填寫附件三國(guó)家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心技術(shù)審查要求心制訂了“建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估要點(diǎn)”,并于200251日起實(shí)行。建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估要點(diǎn)如下:一、工程建設(shè)內(nèi)容和主要環(huán)境問題1、是否從環(huán)境影響源的角度分時(shí)段〔施工、運(yùn)營(yíng)、廢棄期〕描述工程組成,一般應(yīng)包括主體工程、關(guān)心工程、公用工程、貯運(yùn)設(shè)施等。另外,對(duì)于工程投資未包括但是必需配套建設(shè)的工程內(nèi)容〔例如輸變電、道路建設(shè)等〕,也應(yīng)有所描述,并說明是否存在環(huán)境保護(hù)方面的和擬實(shí)行的“以帶老”措施。2、是否從環(huán)境影響受體的角度描述與工程建設(shè)有關(guān)的自然、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量狀況等。是否按環(huán)境要素分別描述環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。特別應(yīng)留意反映以下狀況:a、需特別保護(hù)地區(qū):指國(guó)家或地方法律法規(guī)確定的或縣級(jí)以上人民政府劃定的需特別保護(hù)的地區(qū),如水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物、歷史文化保護(hù)地〔區(qū)〕、水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。b、生態(tài)敏感與脆弱區(qū):指水土流失重點(diǎn)治理及重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)、自然濕地、珍稀動(dòng)植物棲息地或特別生態(tài)環(huán)境、自然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、產(chǎn)卵場(chǎng)、漁場(chǎng)等重要生態(tài)系統(tǒng)。c、社會(huì)關(guān)注區(qū)
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