有形汽車市場(chǎng)建設(shè)與管理規(guī)范

PAGE8PAGE9有形汽車市場(chǎng)建設(shè)與管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了有形汽車市場(chǎng)建設(shè)、管理、服務(wù)的相關(guān)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于汽車交易專業(yè)市場(chǎng)、汽車交易綜合市場(chǎng)、汽車服務(wù)貿(mào)易園區(qū)等有形汽車市場(chǎng)的建設(shè)與經(jīng)營管理。二手車專業(yè)交易市場(chǎng)參照《二手車流通管理辦法》、《二手交易規(guī)范》、《二手車流通企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T10001.1標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50067汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50189公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JGJ100汽車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ14城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。有形汽車市場(chǎng)automarketplace以汽車整車交易（含新車和二手車交易）為主要功能，在一個(gè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域內(nèi)聚集10個(gè)以上汽車整車交易為主的汽車服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的市場(chǎng)形式。注：“汽車”包含乘用車和商用車、“有形汽車市場(chǎng)”包含新車和二手車交易市場(chǎng)及綜合型汽車服務(wù)貿(mào)易園區(qū)?；疽笠?guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘姓w規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求，并宜臨近城際主干道路。有商用車內(nèi)容的應(yīng)規(guī)劃于道路不限行區(qū)域。有形汽車市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市規(guī)模、城市消費(fèi)水平、市場(chǎng)輻射能力等綜合因素確定。有形汽車市場(chǎng)的占地面積應(yīng)不小于50000m2，（商用車為主的有形汽車市場(chǎng)不小于100000m2）；在其他商業(yè)區(qū)域內(nèi)的汽車交易市場(chǎng)應(yīng)不小于10000m2（商用車市場(chǎng)不小于50000m2）。但規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)節(jié)約用地、減少資源浪費(fèi)。規(guī)劃時(shí)應(yīng)包含新車交易區(qū)、二手車交易區(qū)、一站式服務(wù)區(qū)、維修保養(yǎng)、裝飾美容服務(wù)區(qū)、新車上牌和二手車過戶“一站式”服務(wù)區(qū)、中心汽車文化廣場(chǎng)（室內(nèi)或室外）；宜設(shè)有汽配、用品交易和餐飲、休閑、娛樂、現(xiàn)代商業(yè)等功能區(qū)域以及酒店、公寓、檢測(cè)場(chǎng)等區(qū)域。乘用車與商用車應(yīng)劃分不同的經(jīng)營區(qū)域。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合相應(yīng)的建筑、設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、節(jié)能等方面的國家標(biāo)準(zhǔn)。宜設(shè)置新能源汽車充電、服務(wù)設(shè)施以及專門的新能源汽車展示推廣區(qū)域。宜設(shè)置試乘試駕體和汽車運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)區(qū)域。建筑及環(huán)境所有建筑應(yīng)符合GB50016的規(guī)定，配備消防器材和設(shè)備，并通過消防主管部門驗(yàn)收。主體建筑節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50189的規(guī)定。汽車綜合展廳和展場(chǎng)應(yīng)設(shè)有主通道，設(shè)置2個(gè)以上的安全出入口并予以明示，保證通行順暢和疏散迅速。各類展廳和展場(chǎng)空間應(yīng)寬敞明亮，通風(fēng)良好，地面應(yīng)堅(jiān)固、平整、清潔、防滑。建筑及設(shè)施應(yīng)具有環(huán)境保護(hù)的相關(guān)配套功能。不同功能區(qū)域和經(jīng)營專業(yè)分區(qū)應(yīng)在醒目位置根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置具有圖形符號(hào)的中英文標(biāo)識(shí)，各種標(biāo)識(shí)應(yīng)數(shù)量足夠、內(nèi)容準(zhǔn)確、標(biāo)志醒目、指向準(zhǔn)確，并符合GB/T10001.1的規(guī)定。場(chǎng)所內(nèi)行進(jìn)路線應(yīng)做到人車分離，乘用車行車動(dòng)線寬度不宜小于4m；商用車動(dòng)線寬度不宜低于8m。乘用車展廳凈空高度不應(yīng)低于4.5m；商用車展廳凈空高度不應(yīng)低于8m。如提供汽車性能試駕體驗(yàn)服務(wù)，應(yīng)單獨(dú)布置試駕區(qū)域并確保服務(wù)安全性。應(yīng)對(duì)車輛維修、裝飾美容產(chǎn)生的污水、油、油漆、廢氣等進(jìn)行有效處理并達(dá)到環(huán)保要求。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化，宜配備灑水清掃設(shè)備，創(chuàng)建美好人文環(huán)境。設(shè)施設(shè)備與安全管理應(yīng)有基本的金融保險(xiǎn)、餐飲休閑、商務(wù)洽談、倉儲(chǔ)物流等設(shè)施，宜有星級(jí)的酒店、文化展覽設(shè)施和急救設(shè)施。社會(huì)車輛停車場(chǎng)配套車位數(shù)量宜根據(jù)總體設(shè)計(jì)規(guī)模，并參照相關(guān)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)確定，商品車停車場(chǎng)車位配置應(yīng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)交易規(guī)模和市場(chǎng)環(huán)境確定，具體建設(shè)應(yīng)符合JGJ100和GB50067的相關(guān)規(guī)定。汽車綜合展廳應(yīng)設(shè)置與面積、客流相匹配的公共衛(wèi)生間，并設(shè)置無障礙廁位。衛(wèi)生間的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合CJJ14的規(guī)定。設(shè)有室內(nèi)和戶外廣告位置的，應(yīng)統(tǒng)一管理并確保安全。應(yīng)明示規(guī)范的消防標(biāo)志，并應(yīng)符合GB15630的規(guī)定。展廳的出入口應(yīng)配置無障礙設(shè)施和24h防盜監(jiān)控設(shè)施，電子監(jiān)控宜覆蓋全部區(qū)域。綜合維修保養(yǎng)（不含4S店）施工區(qū)域面積應(yīng)不小于50m2。應(yīng)具有用于培訓(xùn)和宣傳的專用區(qū)域和設(shè)施，對(duì)商戶及員工定期開展安全教育和培訓(xùn)。應(yīng)建立消防、治安等方面的制度和應(yīng)急預(yù)案并有效實(shí)施，安裝消防系統(tǒng)，設(shè)立專門的消防應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，定期進(jìn)行消防演練。應(yīng)規(guī)定吸煙區(qū)域，其他區(qū)域嚴(yán)禁吸煙并有明顯禁煙標(biāo)識(shí)。應(yīng)規(guī)定電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)汽車等大功率充電區(qū)域并具有嚴(yán)格的安全防護(hù)保障，其他區(qū)域嚴(yán)禁充電。應(yīng)配備滿足用電負(fù)荷安全的供電設(shè)施，并設(shè)立獨(dú)立配電室。從業(yè)人員有形汽車市場(chǎng)應(yīng)具有管理人員、信息服務(wù)人員、安保人員和其他市場(chǎng)經(jīng)營管理所需的工作人員，并且宜有統(tǒng)一的工作服裝、服飾、工牌等。管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的品牌建設(shè)和經(jīng)營管理能力。二手車鑒定評(píng)估人員應(yīng)具有與其崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平。信息服務(wù)人員應(yīng)具有市場(chǎng)分析、信息統(tǒng)計(jì)等相關(guān)知識(shí)與技能。培訓(xùn)講師及培訓(xùn)服務(wù)人員應(yīng)具備車輛使用、維修等相關(guān)知識(shí)的授課能力。安保人員應(yīng)熟知處理安全事故或突發(fā)事件的各種預(yù)案和方法，并定期訓(xùn)練。經(jīng)營管理市場(chǎng)管理應(yīng)制定市場(chǎng)經(jīng)營管理制度、消防安全管理制度、安全生產(chǎn)制度、衛(wèi)生管理制度、市場(chǎng)誠信管理制度、環(huán)境保護(hù)制度、售后服務(wù)管理制度、應(yīng)急事件管理制度及其他相關(guān)制度并切實(shí)實(shí)施。應(yīng)維護(hù)公平的交易環(huán)境和客戶權(quán)益，杜絕商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。應(yīng)建立信用保證機(jī)制與先行賠付制度并有效執(zhí)行，嚴(yán)禁假冒偽劣商品在市場(chǎng)內(nèi)交易。應(yīng)建立糾紛調(diào)解機(jī)制，并應(yīng)有關(guān)聯(lián)的第三方機(jī)構(gòu)能對(duì)市場(chǎng)無法處理的糾紛進(jìn)行仲裁。有形汽車市場(chǎng)內(nèi)除加油站以外的任何地方不應(yīng)存放燃油或其他易燃物，不應(yīng)在除加油站以外的任何地方為機(jī)動(dòng)車添加燃油。市場(chǎng)管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)鑒別假冒偽劣商品的知識(shí)，涉及商戶交易行為的應(yīng)予以公示，并宜定期接受汽車相關(guān)知識(shí)和專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理的培訓(xùn)。應(yīng)建立完整的納稅體系并有完整的納稅記錄。商戶管理入駐有形汽車市場(chǎng)經(jīng)營的商戶（包括租賃席位經(jīng)營和業(yè)主自營）應(yīng)出具下列有效資質(zhì)證明：工商營業(yè)執(zhí)照等營業(yè)證件；經(jīng)營負(fù)責(zé)人身份證件；經(jīng)營許可證或授權(quán)證書。應(yīng)監(jiān)督入駐有形汽車市場(chǎng)經(jīng)營的商戶不在場(chǎng)內(nèi)從事工商注冊(cè)登記經(jīng)營范圍以外的經(jīng)營活動(dòng)和其它違法活動(dòng)，并幫助提高商戶鑒別假冒偽劣商品的能力。商戶退市應(yīng)按照有形汽車市場(chǎng)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)與商戶簽署的經(jīng)營協(xié)議和市場(chǎng)管理規(guī)定進(jìn)行，若出現(xiàn)糾紛應(yīng)積極協(xié)商，協(xié)商不成可通過仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。應(yīng)建立執(zhí)行商戶誠信管理制度，確保商戶遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、市場(chǎng)管理規(guī)定和合同約定。應(yīng)經(jīng)常征詢商戶對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營管理的意見并積極改進(jìn)。應(yīng)確保商戶室內(nèi)駐車在60s內(nèi)熄火。商品管理應(yīng)確保具有商品合格證等，相關(guān)手續(xù)應(yīng)齊全。應(yīng)具有商品車的質(zhì)量追溯保障，并應(yīng)落實(shí)質(zhì)量“三包”法規(guī)。應(yīng)完善車輛管理制度及措施并有效實(shí)施，確保車輛進(jìn)出通暢。應(yīng)建立嚴(yán)格的商品車出入庫制度，采用信息化的管理工具和管理手段，對(duì)商品車進(jìn)出進(jìn)行登記。商品車停放宜做到信息化并能有效查詢車輛等信息。進(jìn)入市場(chǎng)銷售的普通商品應(yīng)納入市場(chǎng)商品條碼信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。交易管理應(yīng)有規(guī)范系統(tǒng)的交易服務(wù)管理制度并有效實(shí)施。各項(xiàng)交易服務(wù)要求條款應(yīng)清晰無歧義，易于執(zhí)行。應(yīng)向社會(huì)公眾明示各項(xiàng)交易制度。各項(xiàng)交易制度的執(zhí)行應(yīng)對(duì)客戶保證公平、公正、無歧視。臨時(shí)制度變更，應(yīng)有決策流程及文件備案。樣車應(yīng)設(shè)有展示牌，標(biāo)注汽車的技術(shù)參數(shù)和銷售價(jià)格。入市場(chǎng)銷售的普通商品應(yīng)有價(jià)格標(biāo)簽，并注明商品名稱、價(jià)格等信息。市場(chǎng)宣傳應(yīng)有專職部門負(fù)責(zé)宣傳、活動(dòng)的組織，部門職責(zé)與崗位職責(zé)應(yīng)明確。應(yīng)有市場(chǎng)專項(xiàng)的宣傳、廣告、活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并且認(rèn)真執(zhí)行。應(yīng)有年度宣傳及活動(dòng)計(jì)劃與分解執(zhí)行方案，并付諸實(shí)施。宜有宣傳活動(dòng)效果評(píng)估體系，所得數(shù)據(jù)客觀，有代表性，能對(duì)宣傳及活動(dòng)的效果科學(xué)評(píng)估。每年應(yīng)舉辦一定數(shù)量的市場(chǎng)活動(dòng)，宜為回饋社會(huì)、促進(jìn)精神文明建設(shè)的活動(dòng)（捐贈(zèng)、公益活動(dòng)等）。應(yīng)積極參加行業(yè)活動(dòng)，并能接待同行考察交流。引導(dǎo)入駐商戶自發(fā)建立商會(huì)組織，定期舉行交流活動(dòng)，發(fā)揮商會(huì)的資源與信息共享優(yōu)勢(shì)，建立自律監(jiān)督、調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制建立和諧的市場(chǎng)環(huán)境。服務(wù)市場(chǎng)服務(wù)應(yīng)提供“一站式”汽車交易綜合服務(wù)，包括機(jī)動(dòng)車注冊(cè)上牌、轉(zhuǎn)移登記、繳納購置稅和車船稅、環(huán)保檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、二手車鑒定評(píng)估認(rèn)證等服務(wù)，宜提供保險(xiǎn)、信貸、汽車報(bào)廢解體等汽車后市場(chǎng)服務(wù)。注：需要有工商驗(yàn)證服務(wù)的地區(qū)應(yīng)符合地方相關(guān)要求。應(yīng)建立市場(chǎng)交易信息的電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，為商戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)管理，并宜與其他有形汽車市場(chǎng)之間進(jìn)行信息交流。應(yīng)有有形汽車市場(chǎng)的官方網(wǎng)站，網(wǎng)站應(yīng)設(shè)計(jì)美觀、功能全面、交互性強(qiáng)并對(duì)多平臺(tái)兼容。宜具有互聯(lián)網(wǎng)電子交易平臺(tái)。應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督制度，征詢客戶對(duì)市場(chǎng)服務(wù)的意見，并制定解決辦法予以改進(jìn)。應(yīng)設(shè)置服務(wù)臺(tái)和區(qū)域分布圖，有專人為客戶提供咨詢或?qū)з彿?wù)。應(yīng)設(shè)置為殘疾人服務(wù)的人員、用具和相關(guān)設(shè)施等。應(yīng)設(shè)置投訴處或投訴信箱，在市場(chǎng)顯著位置公布市場(chǎng)和工商管理部門的投訴電話號(hào)碼，設(shè)立市場(chǎng)投訴管理部門，建立解決服務(wù)糾紛和投訴處置的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)有效處理客戶和市場(chǎng)商戶的投訴。信息服務(wù)應(yīng)建立市場(chǎng)經(jīng)營管理信息、購車客戶信息收集制度及數(shù)據(jù)平臺(tái)，配備專人對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)的信息可包括：經(jīng)銷商經(jīng)營品牌；車輛庫存；車輛庫齡結(jié)構(gòu)；車輛出入庫情況；車輛交易情況；車輛交易同環(huán)比；新車交易周轉(zhuǎn)期；車輛交易趨勢(shì)；品牌類別交易情況；停車位使用情況；二手車置換情況。應(yīng)參與建立市場(chǎng)信息采集、處理、加工、發(fā)布和共享機(jī)制并及時(shí)向相關(guān)部門和行業(yè)組織報(bào)送信息。應(yīng)對(duì)商戶的誠信經(jīng)營情況進(jìn)行公示，并建立優(yōu)質(zhì)商戶評(píng)比和劣質(zhì)商戶黑名單制度。綜合實(shí)力等級(jí)劃分與評(píng)估等級(jí)劃分具備一定綜合能力和經(jīng)營管理水平的有形汽車市場(chǎng)，按照不同評(píng)估指標(biāo)分5A市場(chǎng)、4A市場(chǎng)、3A市場(chǎng)三個(gè)等級(jí)。5A市場(chǎng)為最高等級(jí)，依次遞降。評(píng)分不及3A要求，但達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求的市場(chǎng)可評(píng)為：達(dá)標(biāo)市場(chǎng)?；緱l件有形汽車市場(chǎng)分類的基本條件見表A.1的相關(guān)條目。計(jì)分項(xiàng)目與分值有形汽車市場(chǎng)的分類計(jì)分項(xiàng)目與分值見表A.1。評(píng)分結(jié)果與表示有形汽車市場(chǎng)分類計(jì)分總分上不封頂?？偟梅譃楦黜?xiàng)計(jì)分項(xiàng)目所得分值之和。有形汽車市場(chǎng)的各類分值要求如下：5A市場(chǎng)：總得分90分以上（含90分）；4A市場(chǎng)：總得分75分——90分（含75分，不含90分）；3A市場(chǎng)：總得分60分—75分（含60分，不含75分）；達(dá)標(biāo)市場(chǎng)：總得分60分以下（不含60分）但達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求的市場(chǎng)。

附錄A

（規(guī)范性附錄）有形汽車市場(chǎng)綜合實(shí)力評(píng)定表評(píng)定表有形汽車市場(chǎng)綜合實(shí)力評(píng)定表見下表。表A.1有形汽車市場(chǎng)綜合實(shí)力評(píng)定表（含新車、二手車交易市場(chǎng)、綜合型汽車服務(wù)貿(mào)易園區(qū)）序號(hào)類別項(xiàng)目規(guī)模評(píng)分指標(biāo)得分備注1交易規(guī)模年交易量（萬輛）新車：2分/萬輛有實(shí)時(shí)上牌、過戶登記的加2分二手車：2分/萬輛年交易額（億元）新車：2分/10億元每月匯總登記交易額的加2分二手車：2場(chǎng)地規(guī)模建筑經(jīng)營面積：(萬平方米)2分/10萬平方米住宅和與汽車無關(guān)的經(jīng)營面積不計(jì)占地規(guī)模（畝）1分/100畝只計(jì)已營業(yè)的土地面積3市場(chǎng)聚合度商業(yè)聚合度□新車□二手車□后市場(chǎng)服務(wù)□獨(dú)立餐飲□汽車運(yùn)動(dòng)□綜合商業(yè)1分/項(xiàng)1、后市場(chǎng)服務(wù)、獨(dú)立餐飲等為獨(dú)立經(jīng)營單位，4S店內(nèi)的不計(jì)。2、綜合商業(yè)，低于500m2的不計(jì)。商戶總數(shù)量（個(gè)）4S店數(shù)量：1分/10個(gè)只計(jì)：新車、二手車、汽配用品、維修保養(yǎng)、美容裝飾的汽車服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。配套服務(wù)商業(yè)和物流不計(jì)。其他店鋪數(shù)量：1分/100個(gè)4市場(chǎng)活躍度與影響力上年度市場(chǎng)活躍度（次）大型活動(dòng)：1分/次每次活動(dòng)都需有媒體報(bào)導(dǎo)的佐證品牌影響力（個(gè)）品牌輸出項(xiàng)目：2分/個(gè)列出項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、占地和建筑規(guī)模等基本情況5誠信與安全誠信經(jīng)營受到誠信經(jīng)營表彰1分/次縣級(jí)以上政府部門或行業(yè)組織的文件或牌證因誠信經(jīng)營問題被投訴-5分/次向縣級(jí)以上政府機(jī)關(guān)、行業(yè)組織投訴；或投訴被媒體曝光市場(chǎng)安全安全表彰1分/次縣級(jí)以上政府部門或行業(yè)組織文件或牌證重大事故三年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、盜竊、人身安全事故-5分/次6信息化和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)□市場(chǎng)網(wǎng)站□市場(chǎng)微信公眾號(hào)□采用了企業(yè)信息化管理系統(tǒng)□商品車信息化出入庫管理系統(tǒng)□社會(huì)車輛自動(dòng)化管理系統(tǒng)1分/項(xiàng)一站式服務(wù)□現(xiàn)場(chǎng)上牌□現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保檢測(cè)□檢測(cè)線□二手車現(xiàn)場(chǎng)過戶1分/項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)□導(dǎo)購服務(wù)□二手車評(píng)估□二手車“行”認(rèn)證1分/項(xiàng)電商與電商合作或電商入駐1分金融□銀行入駐2分□銀行ATM機(jī)□有消費(fèi)信貸服務(wù)1分/項(xiàng)注1：填報(bào)數(shù)據(jù)精確到小數(shù)點(diǎn)后一位（如：占地154畝，得1.5分）。注2：年交易量、交易額等數(shù)據(jù)采用上一年度數(shù)據(jù)。注3：得分與對(duì)應(yīng)級(jí)別一覽表如下