《安檢理論與實務(wù)》（王巖）869-4 教案 第3課 認(rèn)識安檢法律法規(guī)與危及鐵路交通公共安全的違法犯罪行為

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課題第3課認(rèn)識安檢法律法規(guī)與危及鐵路交通公共安全的違法犯罪行為課時2課時（90min）教學(xué)目標(biāo)知識技能目標(biāo)：（1）了解安檢法律法規(guī)的定義和特點（2）了解主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)（3）了解妨害鐵路交通公共安全的違法行為和犯罪行為的定義和種類（4）掌握《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》（5）能夠識別妨害鐵路交通公共安全的違法行為與犯罪行為素質(zhì)目標(biāo)：增強(qiáng)學(xué)生的鐵路交通法律意識，提高其分析問題和解決問題的能力，能夠正確處理妨害鐵路交通公共安全的違法行為和犯罪行為教學(xué)重難點教學(xué)重點：安檢法律法規(guī)的定義和特點，主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)教學(xué)難點：妨害鐵路交通公共安全的違法行為和犯罪行為的定義和種類教學(xué)方法案例分析法、問答法、講授法、討論法教學(xué)用具電腦、投影儀、多媒體課件、教材、文旌課堂APP教學(xué)設(shè)計第1節(jié)課：→→傳授新知（23min）→課堂討論（10min）第2節(jié)課：→課堂小結(jié)（3min）→作業(yè)布置（2min）教學(xué)過程主要教學(xué)內(nèi)容及步驟設(shè)計意圖第一節(jié)課考勤

（2min）【教師】使用文旌課堂APP進(jìn)行簽到【學(xué)生】按照老師要求簽到培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律性，掌握學(xué)生的出勤情況案例導(dǎo)入（10min）【教師】講述案例“學(xué)法規(guī)，長知識”（詳見教材），并進(jìn)行提問：思考：宣傳新頒布的鐵路相關(guān)法規(guī)制度有哪些重要意義？【學(xué)生】思考、舉手回答通過案例導(dǎo)入的方法，引導(dǎo)學(xué)生主動思考，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣傳授新知

（23min）【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，并引入新知，講解安檢法律法規(guī)的相關(guān)知識一、安檢法律法規(guī)的定義安檢法律法規(guī)是國家立法機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律和國家政策制定的實施安全技術(shù)檢查的法律、條例、規(guī)章、規(guī)定、辦法、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。二、安檢法律法規(guī)的特點?【教師】提出問題：安檢法律法規(guī)具有哪些特點？?【學(xué)生】聆聽、思考、主動回答?【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，并講解安檢法律法規(guī)的特點（一）規(guī)范性安檢工作是一項政策性很強(qiáng)的工作，安檢人員在處理問題時需要以法律為依據(jù)，不能隨心所欲，更不能感情用事，安檢法律法規(guī)的制定，使安檢工作有法可依，有章可循。（二）強(qiáng)制性安檢法律法規(guī)是由國家機(jī)關(guān)制定，以國家權(quán)力為基礎(chǔ)，憑借國家機(jī)關(guān)的強(qiáng)制力來保證實施的行為準(zhǔn)則，對所有人員都有同等的法律效力和約束力。（三）專業(yè)性安檢法律法規(guī)具有業(yè)務(wù)工作準(zhǔn)則的性質(zhì)，就安檢專業(yè)工作規(guī)定了工作范圍、方針原則、處罰處置的管理措施等，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。（四）國際性安檢法律法規(guī)的國際性表現(xiàn)在它是根據(jù)國際公約，結(jié)合國際形勢，按照國際標(biāo)準(zhǔn)和建議制定的。三、主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)?【教師】提出問題：你知道哪些關(guān)于鐵路交通安檢的法律法規(guī)？?【學(xué)生】聆聽、思考、主動回答?【教師】總結(jié)學(xué)生回答，講解主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)在我國現(xiàn)行的法律范疇內(nèi)，鐵路交通安檢工作主要依據(jù)的是《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》及《中華人民共和國鐵路法》中的有關(guān)條款及地方政府或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定；有關(guān)鐵路交通安檢工作的法規(guī)有：國務(wù)院頒布的《鐵路安全管理條例》、交通運輸部發(fā)布的《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》等。1．《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國鐵路法》是為了保障鐵路運輸和鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行，為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，而制定的一部法律?！吨腥A人民共和國鐵路法》在鐵路法律體系中具有母法的性質(zhì)，是鐵路行業(yè)的基本法。它的頒布施行，是我國鐵路法制建設(shè)進(jìn)程中一件具有里程碑意義的大事，標(biāo)志著依法治路時代的開啟?！ㄔ斠姴牧希?【知識拓展】教師講解《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》中與鐵路安全保衛(wèi)相關(guān)的條款（詳見教材），讓學(xué)生了解危害鐵路安全保衛(wèi)要收到法律的制裁2．《鐵路安全管理條例》?【教師】組織學(xué)生掃碼播放“鐵路安全管理條例相關(guān)內(nèi)容”的視頻（詳見教材），并提出問題鐵路安全管理條例的實施有哪些作用？?【學(xué)生】聆聽、觀看、思考、主動回答?【教師】總結(jié)學(xué)生的回答早在1989年，國務(wù)院就制定并頒布了《鐵路運輸安全保護(hù)條例》，2004年又對該條例進(jìn)行了全面修訂，該條例對于保障鐵路運輸安全發(fā)揮了重要作用?！惰F路安全管理條例》的發(fā)布實施，為營造鐵路安全環(huán)境，實現(xiàn)鐵路安全發(fā)展目標(biāo)提供了重要的法規(guī)保障；為規(guī)范。3．《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》為了保障鐵路運輸安全和旅客生命財產(chǎn)安全，加強(qiáng)和規(guī)范鐵路旅客運輸安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，2014年11月15日，中華人民共和國交通運輸部第12次部務(wù)會議通過了《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》，并于2014年12月8日公布。該《辦法》共22條，自2015年1月1日起施行。本辦法主要針對鐵路旅客運輸安全檢查，即鐵路運輸企業(yè)在車站、列車對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進(jìn)行危險物品檢查的活動作出了相關(guān)規(guī)定，確定了安全檢查的范圍和危險物品的定義，明確了安全檢查的責(zé)任主體，規(guī)定了安全保障的應(yīng)急措施及現(xiàn)場處置要求等?！緦W(xué)生】聆聽、思考、理解、記錄通過教師講解、知識拓展和互動討論，使學(xué)生了解安檢法律法規(guī)的定義和特點，掌握主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容課堂討論

（10min）【教師】組織學(xué)生分組討論以下問題（1）為什么要制訂《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》？（2）什么是鐵路旅客運輸安全檢查？（3）什么是危險物品？（4）旅客拒絕安全檢查時怎么辦？【學(xué)生】聆聽、結(jié)組、討論、派代表發(fā)表討論結(jié)果【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，并講解《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》規(guī)章解讀（詳見教材）通過課堂討論，幫助學(xué)生鞏固課堂內(nèi)容，加深學(xué)生對知識點的理解第二節(jié)課互動導(dǎo)入（10min）【教師】講述案例“不懂法，害處大”（詳見教材），并提出問題思考：面對旅客攜帶違禁物品時，作為安檢員應(yīng)該怎樣做？聆聽、思考、主動回答通過互動導(dǎo)入，引導(dǎo)學(xué)生主動思考，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣傳授新知（20min）【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，并引入新知，講解妨害鐵路交通公共安全的違法行為與犯罪行為的定義與種類一、妨害鐵路交通公共安全的違法行為?【教師】提出問題你知道哪些行為屬于妨害鐵路交通公共安全的行為？這些行為中哪些又是違法的行為？?【學(xué)生】聆聽、思考、主動回答?【教師】總結(jié)學(xué)生回答，并講解妨害鐵路交通公共安全違法行為的相關(guān)知識（一）妨害鐵路交通公共安全行為的定義妨害鐵路交通公共安全行為是指行為人故意或過失地在鐵路交通內(nèi)實施妨害不特定多數(shù)人的生命、健康、公私財產(chǎn)等公共安全的行為，具有影響鐵路交通正常的運營秩序、引發(fā)鐵路交通公共安全事故的潛在危險性和危害性。（二）妨害鐵路交通公共安全違法行為的種類按《治安管理處罰法》規(guī)定，妨害鐵路交通公共安全的違法行為主要包括以下幾類：（1）違反國家規(guī)定，運輸、攜帶、使用、提供和處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危害物質(zhì)的行為。（2）爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危害物質(zhì)被盜、被搶或者丟失后未按規(guī)定報告的行為。（3）非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的行為。?【教師】組織學(xué)生掃碼播放“攜帶50把刀具進(jìn)站，被安檢員當(dāng)場查獲”的視頻（詳見教材），并提出問題安檢人員應(yīng)怎樣正確處理攜帶違禁品進(jìn)站的旅客？?【學(xué)生】聆聽、觀看、思考、主動回答?【教師】總結(jié)學(xué)生回答（4）擾亂車站公共秩序、擾亂公共交通工具上的秩序，或者散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的行為。二、危害鐵路交通公共安全的犯罪行為（一）危害鐵路交通公共安全行為的定義?【教師】提出問題如何界定旅客的行為是否屬于違法犯罪行為？?【學(xué)生】聆聽、思考、主動回答?【教師】總結(jié)學(xué)生回答危害鐵路交通公共安全行為是行為人故意或過失地實施危害軌道交通區(qū)域內(nèi)不特定旅客和工作人員的生命、健康和重大財產(chǎn)安全的行為。危害公共安全行為是違反《刑法》的犯罪行為，其危害的廣泛性和嚴(yán)重性往往是難以預(yù)料和控制的。危害鐵路交通公共安全的犯罪心態(tài)可能是故意也可能是過失。故意是指行為人明知自己的行為會造成嚴(yán)重后果，依然采取行動。過失是指負(fù)有某種工作職責(zé)的行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能造成嚴(yán)重后果，因為疏忽大意而沒有預(yù)見到，或者已經(jīng)預(yù)見到但卻以為能夠避免，以致發(fā)生了危害社會的結(jié)果。（二）故意危害鐵路交通公共安全的犯罪行為按《刑法》規(guī)定，故意危害鐵路交通公共安全的犯罪行為包括以下幾類：（1）放火、爆炸、投放危險物質(zhì)、危害公共安全等犯罪行為。（2）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場所或者交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的?！ㄔ斠娊滩模?【教師】提出問題妨害鐵路交通公共安全違法行為與犯罪行為的區(qū)別有哪些？?【學(xué)生】聆聽、思考、主動回答?【教師】總結(jié)學(xué)生回答（三）過失危害鐵路交通公共安全的犯罪行為按《刑法》規(guī)定，過失犯罪危害鐵路交通公共安全的犯罪行為包括以下幾類：（1）失火、過失爆炸、過失以危險方法危害公共安全的犯罪行為。（2）過失損壞交通工具、過失損壞電力設(shè)備、過失損壞易燃易爆設(shè)備等危害鐵路交通運營安全的犯罪行為。聆聽、思考、理解、記錄通過教師講解、案例分析和互動討論，使學(xué)生了解妨害鐵路交通公共安全的違法行為定義和種類，以及危害鐵路交通公共安全的犯罪行為的定義和種類的相關(guān)內(nèi)容課堂討論（10min）【教師】講述典型案例“攜帶汽油乘火車過安檢時被查獲”（詳見教材），組織學(xué)生分組討論以下問題（1）該名男子的行為對公共安全造成哪些危害？（2）該男子會受到哪些處罰？結(jié)組、思考、討論、形成意見、派代表發(fā)表討論結(jié)果【教師】總結(jié)學(xué)生的發(fā)言依據(jù)《治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定，給予孫某行政拘留五日的處罰，并收繳其攜帶進(jìn)站的500毫升汽油。通過案例分析，讓學(xué)生自由結(jié)組，積極思考，從而形成意見，在討論的過程中增加學(xué)生對知識點的鞏固和理解課堂小結(jié)

（3min）【教師】簡要總結(jié)本節(jié)課的要點本節(jié)課學(xué)習(xí)了安檢法律法規(guī)的定義和特點、主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)以及妨害鐵路交通公共安全的違法行為和犯罪行為的定義和種類，希望大家課下多復(fù)習(xí)，鞏固所學(xué)的理論知識?！緦W(xué)生】總結(jié)回顧知識點總結(jié)知識點，