“城中村”改造研究-以貴陽(yáng)市為例

“城中村”改造研究——以貴陽(yáng)市為例隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加速，城市中的“城中村”也愈發(fā)引發(fā)人們的關(guān)注。城中村是指城市中的“老舊區(qū)”、“老城區(qū)”、“城中村莊”等，它們不僅是城市中的歷史遺產(chǎn)，也是城市人口流動(dòng)和居住的必要場(chǎng)所。然而，隨著城市化過(guò)程的加速，城中村的發(fā)展面臨的許多問(wèn)題，如居住環(huán)境的惡化、城市治理難度的加大等。因此，對(duì)城中村改造的研究和實(shí)踐具有重要意義。貴陽(yáng)市是中國(guó)西南地區(qū)的重要城市，也是貴州省的省會(huì)。城中村改造一直是貴陽(yáng)市政府所關(guān)注的問(wèn)題。本文就以貴陽(yáng)市為例，對(duì)城中村改造進(jìn)行研究和探討。一、城中村改造的背景與現(xiàn)狀城中村改造是中國(guó)城市發(fā)展的必然結(jié)果，也是中國(guó)城市化進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)。城中村是城市化進(jìn)程的產(chǎn)物，但卻因?yàn)闅v史原因、政策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)等因素而存在了一些問(wèn)題。城中村內(nèi)存在著過(guò)時(shí)的設(shè)施、陳舊的建筑、狹小的房間、不安全的居住條件等問(wèn)題，與現(xiàn)代城市發(fā)展相比顯得非常落后。在貴陽(yáng)市，城中村的表現(xiàn)同樣非常明顯，不斷膨脹的城市人口使得城中村的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。貴陽(yáng)市的城中村分布較廣泛，涉及面積較大并且分布不均，改造難度較大。一些工人村、居民點(diǎn)的住房質(zhì)量較低，居住環(huán)境差，加之基礎(chǔ)設(shè)施落后，給城市發(fā)展帶來(lái)了不少阻礙。城中村和城市化的關(guān)系特別密切，也是貴陽(yáng)市城市化發(fā)展的難點(diǎn)。二、城中村改造的重點(diǎn)任務(wù)城中村改造對(duì)于城市化發(fā)展非常重要，對(duì)于解決低效率、低附加值的城市空間利用問(wèn)題、優(yōu)化人居環(huán)境具有重要意義。城中村改造的重點(diǎn)任務(wù)，如下：1.優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因?yàn)槌侵写宓幕A(chǔ)設(shè)施過(guò)時(shí)，需要完成一些地下管線的更新，從而提高居民的生產(chǎn)和生活水平。2.提高居住條件。對(duì)城中村居民的住房條件進(jìn)行改善，解決部分村民的住房問(wèn)題，使其改善居住情況。3.發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)。改造后的城中村除了提供人居環(huán)境外，還應(yīng)該更多地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)功能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.改善居住環(huán)境。加強(qiáng)公共綠地和公共設(shè)施建設(shè)，改善城中村居民的生活水平。5.提高城市管理水平。以城市管理為要點(diǎn)，建立集中統(tǒng)一的管理模式，推動(dòng)城中村改造的持續(xù)推進(jìn)。三、貴陽(yáng)市在城中村改造中的實(shí)踐為了解決城中村改造中面臨的問(wèn)題，貴陽(yáng)市采取了一系列措施，在城中村改造方面取得了一些成效。這些成效包括：1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貴陽(yáng)市對(duì)城中村內(nèi)設(shè)施改造升級(jí)，有力地改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不平衡的狀況，同時(shí)也減少了城中村排污問(wèn)題。2.住房條件改善。貴陽(yáng)市對(duì)城中村住房進(jìn)行了改造提升，部分改造前非常簡(jiǎn)陋的住房得到了殺青式結(jié)構(gòu)改造，增大了居住面積，家庭收納容量大大提高，居住條件得到了了解重視的村民肯定。3.多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貴陽(yáng)市在城中村改造中注重發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，如餐飲、旅游、文化等新興產(chǎn)業(yè)，為城中村注入生機(jī)和活力，刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.智能化管理。通過(guò)智能化管理系統(tǒng)，貴陽(yáng)市實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城中村環(huán)境，為城中村管理提供了科學(xué)依據(jù)，同時(shí)相關(guān)工作人員可通過(guò)智能化管理系統(tǒng)獲取所需信息，提高了管理效率。四、貴陽(yáng)市城中村改造的難點(diǎn)和問(wèn)題然而在貴陽(yáng)市城中村改造的過(guò)程中，也會(huì)存在一些難點(diǎn)和問(wèn)題，主要有：1.資金問(wèn)題。城中村改造需要大量的資金投入，但因各種因素，資金難以到位。2.土地問(wèn)題。因城中村的土地權(quán)屬問(wèn)題比較復(fù)雜，存在歷史遺留問(wèn)題，難以明確土地使用方案。3.居民遷離問(wèn)題。城中村改造需要對(duì)村民進(jìn)行搬遷，但受到居民意愿、房屋產(chǎn)權(quán)、政策等諸多因素的影響。4.管理體制問(wèn)題。城中村改造涉及多部門(mén)協(xié)調(diào)合作，可能出現(xiàn)管理體制不協(xié)調(diào)的情況。五、結(jié)論城中村改造是城市化進(jìn)程中必須滿足的任務(wù)，貴陽(yáng)市在城中村改造方面也取得了一定的進(jìn)展。然而，城中村改造過(guò)程中還會(huì)遇到各種