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回應(yīng)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》
研究報(bào)告大珠三角商務(wù)委員會(huì)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要特別小組2019年4月1感謝你的欣賞2019-8-4回應(yīng)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》
研究報(bào)告大珠三角商務(wù)
第一部分:背景
第二部分:宏觀環(huán)境
第三部分:重點(diǎn)建議
第四部分:跟進(jìn)機(jī)制
第五部分:結(jié)束語及附錄
2感謝你的欣賞2019-8-4
第一部分:背景
第二部分:宏觀環(huán)境
第三部分:重點(diǎn)建議第一部分:研究背景(P.1-5)1.1目的 1.1.1把握《綱要》機(jī)遇,提出互惠共贏的策略建議1.1.2加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)粵港合作的認(rèn)受1.1.3促進(jìn)粵港深度合作,強(qiáng)化整個(gè)區(qū)域競爭力1.2原則
1.2.1締造互利多贏 -新時(shí)期粵港合作對(duì)廣東的益處
-新時(shí)期粵港合作對(duì)香港的益處
-新時(shí)期粵港合作對(duì)國家的益處 1.2.2實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,重視創(chuàng)新和高增值 1.2.3立足「科學(xué)發(fā)展,先行先試」1.3方法3感謝你的欣賞2019-8-4第一部分:研究背景(P.1-5)1.1目的3感謝你的欣賞第二部分:宏觀環(huán)境(P.5-8)2.1粵港融合是客觀需要2.2《綱要》賦予粵港更緊密合作的機(jī)遇2.3探索新形勢下政府與市場的關(guān)係2.4民生與產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)2.5以服務(wù)業(yè)推動(dòng)新一輪粵港經(jīng)濟(jì)融合及可持續(xù)增長4感謝你的欣賞2019-8-4第二部分:宏觀環(huán)境(P.5-8)4感謝你的欣賞2019-8第三部分:重點(diǎn)建議3.1硬軟基建對(duì)接,打通四流(資訊流、人流、物流和資金流)3.2制度創(chuàng)新,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)3.3簡化審批,降低準(zhǔn)入門檻3.4謀求可持續(xù)發(fā)展,共建優(yōu)質(zhì)生活圈3.5整合社會(huì)服務(wù)資源,便利跨境生活3.6擴(kuò)展教育和科技合作,提升整體人才質(zhì)素3.7完善金融基建,防範(fàn)金融風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告將圍繞產(chǎn)業(yè)和民生事務(wù)兩大範(fàn)疇,針對(duì)七個(gè)重點(diǎn)提出四十七項(xiàng)具體建議。七個(gè)重點(diǎn)如下:5感謝你的欣賞2019-8-4第三部分:重點(diǎn)建議報(bào)告將圍繞產(chǎn)業(yè)和民生事務(wù)兩大範(fàn)疇,針對(duì)七個(gè)第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.1.1硬體建設(shè)3.1.2軟件協(xié)調(diào)
-改進(jìn)跨界車輛規(guī)管制度 -協(xié)調(diào)珠三角港口資源 -協(xié)調(diào)珠三角機(jī)場和空域資源 -加快八達(dá)通與廣東交通卡融合 -加強(qiáng)協(xié)調(diào)兩地郵寄系統(tǒng) -加快跨境電訊漫遊服務(wù)的整合3.1硬軟基建對(duì)接,打通四流(資訊流、人流、物流和資金流)(P.8-11)6感謝你的欣賞2019-8-4第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.1.1硬體建設(shè)3.第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.2.1專業(yè)領(lǐng)域相互開放
-在更多領(lǐng)域達(dá)到專業(yè)資格互認(rèn) -設(shè)立聯(lián)合會(huì)計(jì)考試機(jī)制,互相豁免國籍和居留身分要求 -允許在粵香港律師代表處聘用內(nèi)地執(zhí)業(yè)律師 -互認(rèn)檢測認(rèn)證報(bào)告 -提升香港科研機(jī)構(gòu)的地位3.2.2兩地海關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)
-兩地海關(guān)資料數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)儘快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通3.2制度創(chuàng)新,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(P.11-15)7感謝你的欣賞2019-8-4第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.2.1專業(yè)領(lǐng)域相互第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.3.1縮短審批時(shí)間及簡化程序
-豁免商品認(rèn)證重檢 -便利從事出口的加工企業(yè)拓展內(nèi)銷 -爭取設(shè)計(jì)人員享內(nèi)地同等待遇 -縮短成立律師事務(wù)所辦事處審批時(shí)間 -豁免重複的貨運(yùn)通關(guān)文件3.3.2降低準(zhǔn)入香港市場的條件
-幫助內(nèi)地公司在港開業(yè) -便利吸納內(nèi)地優(yōu)秀畢業(yè)生在港就業(yè) -放寬內(nèi)地人才赴港工作的限制3.3簡化審批,降低準(zhǔn)入門檻(P.15-19)3.3.3降低準(zhǔn)入內(nèi)地市場的條件
-幫助第三產(chǎn)業(yè)在廣東發(fā)展 -降低保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和資本要求 -放寬成立合夥會(huì)計(jì)師事務(wù)所的限制 -放寬開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的限制 -放寬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入限制 -檢討減輕薪俸稅負(fù)擔(dān)8感謝你的欣賞2019-8-4第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.3.1縮短審批時(shí)間第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)
-棄用劣質(zhì)油發(fā)電 -長遠(yuǎn)統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) -爭取成為環(huán)保專項(xiàng)技術(shù)試點(diǎn) -建立粵港產(chǎn)品回收平臺(tái)
3.4謀求可持續(xù)發(fā)展,共建優(yōu)質(zhì)生活圈(P.19-21)9感謝你的欣賞2019-8-4第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28) 3.4謀求可持續(xù)發(fā)第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.5.1整合社會(huì)和公益服務(wù)資源
-粵港合辦社會(huì)服務(wù) -推廣香港公益服務(wù)經(jīng)驗(yàn)3.5.2便利內(nèi)地人士在港生活
-檢討銜接退休保障計(jì)劃 -探討開辦內(nèi)地子弟學(xué)校3.5.3便利港人在內(nèi)地生活
-檢討老人福利的保障範(fàn)圍 -協(xié)助港人子弟跨境上學(xué)事宜 -協(xié)助改善港人在珠三角的醫(yī)療服務(wù)3.5整合社會(huì)服務(wù)資源,便利跨境生活(P.21-24)10感謝你的欣賞2019-8-4第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.5.1整合社會(huì)和公第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.6.1教育合作
-容許香港培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué) -加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)的合作 -促進(jìn)兩地教育以創(chuàng)新方式合作 -吸引更多內(nèi)地學(xué)生在港讀書3.6.2科技合作
-利用香港國際經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮珠三角科研優(yōu)勢
3.6擴(kuò)展教育和科技合作,提升整體人才質(zhì)素(P.24-27)11感謝你的欣賞2019-8-4第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)3.6.1教育合作3.第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28)
-提供更多元金融服務(wù) -促進(jìn)兩地人民幣資金融通 -便利香港居民匯款 -放寬銀行持股比例限制 -共同防範(fàn)金融風(fēng)險(xiǎn)3.7完善金融基建,防範(fàn)金融風(fēng)險(xiǎn)(P.27-28)12感謝你的欣賞2019-8-4第三部分:重點(diǎn)建議(P.8-28) 3.7完善金融基建,第四部分:跟進(jìn)機(jī)制(P.28-31)4.1短中期粵港兩地政府今年三月提出簽訂「粵港合作框架協(xié)議」,確定深化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作、環(huán)保和教育的具體合作方向,並同意就「共建優(yōu)質(zhì)生活圈」和「基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)」兩個(gè)專題共同編制區(qū)域合作規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,粵港政府可聯(lián)手向中央反映具體建議,把粵港合作提升至國家戰(zhàn)略層面,爭取進(jìn)入國家的「十二?五」規(guī)劃。4.2中長期4.2.1完善法律監(jiān)管和保障4.2.2成立粵港服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)口組織4.2.3建立創(chuàng)新的合作機(jī)制4.2.4建立更具彈性的溝通渠道4.2.5加強(qiáng)及深化地方政府層面之間的
聯(lián)繫4.2.6加強(qiáng)政府與業(yè)界的溝通,協(xié)助推
進(jìn)《綱要》的落實(shí)4.2.7加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通,提高粵
港合作的認(rèn)受性13感謝你的欣賞2019-8-4第四部分:跟進(jìn)機(jī)制(P.28-31)4.1短中期4.2第五部分:結(jié)束語(P.31)《綱要》賦予粵港「先行先試」的合作契機(jī),為國家未來經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展、升級(jí)轉(zhuǎn)型及提升綜合競爭力探索新方向,粵港應(yīng)採取開放積極的態(tài)度,克服文化和體制等各方面的差異,凝聚力量,把建議轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng),引領(lǐng)粵港合作邁上新臺(tái)階。我們有信心,在互惠共贏的原則下,粵港真誠合作可為國家作出新的貢獻(xiàn)。14感謝你的欣賞2019-8-4第五部分:結(jié)束語(P.31)14感謝你的欣賞2019-8-附錄(P.32-101)附錄二:民生事務(wù)分組建議書
-醫(yī)療 -環(huán)保 -教育 -交通 -社會(huì)服務(wù)附錄一:產(chǎn)業(yè)分組建議書
-法律 -金融 -會(huì)計(jì) -物流航運(yùn) -保險(xiǎn) -中小企拓展內(nèi)地市場、製造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型 -創(chuàng)新科技 -文化及創(chuàng)意 -檢測認(rèn)證
十四個(gè)專項(xiàng)小組的完整建議書15感謝你的欣賞2019-8-4附錄(P.32-101)附錄二:民生事務(wù)分組建議書附錄一:16感謝你的欣賞2019-8-416感謝你的欣賞2019-8-4大珠三角商務(wù)委員會(huì)簡介大珠三角商務(wù)委員會(huì)於2004年3月成立,是粵港合作聯(lián)席會(huì)議下的民間組織,其主要功能是搜集工商、專業(yè)及各行業(yè)的意見,作出建議並上報(bào)兩地政府。為回應(yīng)《綱要》並提出切實(shí)建議,大珠三角商務(wù)委員會(huì)在今年四月成立特別小組,針對(duì)產(chǎn)業(yè)和民生事務(wù)兩大範(fàn)疇、分成十四個(gè)專項(xiàng)小組進(jìn)行近半年的研究
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