2022年水資源利用方案

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1.本工程位于

二、節(jié)水用水量計(jì)算：

根據(jù)《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》gb50555-2010的規(guī)定：

序號(hào)123合計(jì)表一：生活用水節(jié)水（平均日）用水量計(jì)算表定額用水量數(shù)量l/人*d人/m2用水部位用水天數(shù)l/m2*d平均日全年住宅配套商業(yè)物業(yè)服務(wù)用房271015502594.8425365365350256.9086.20.625263.7393771.422263218.7596253.17備注表二：中水原水量計(jì)算表回收部位給水量收集部用水量高日用水計(jì)算排位用水?dāng)?shù)量定額水量折分項(xiàng)百人/m2序號(hào)回收部位用水天數(shù)l/人*d減系數(shù)分?jǐn)?shù)平均日全年l/m2*次0.9*0.9=0.81127101500.810.38365125.1245669.06住宅2配套商業(yè)155050.810.43650.000.003物業(yè)服務(wù)用房25300.810.43500.000.004合計(jì)125.1245669.06表二注：小公建為污廢合流，不進(jìn)行原水收集。

備注序號(hào)表三：生活中水節(jié)水（平均日）用水量計(jì)算表定額用水量數(shù)量l/人*d人/m2用水部位l/m2*次用水天數(shù)平均日全年m3/m2*a2710住宅停車庫(kù)地面沖洗水220008411.67綠地灌溉4788.78道路沖洗25.220.280.236520-3068.294416.820.96130.0724926.588802355.2728.7328190.5803備注1234合計(jì)

三、給排水系統(tǒng)說(shuō)明：

1、生活給水住宅1~3層由市政供水管直接供水，充分利用市政供水壓力；4~15層為中區(qū)供水，16層至28層為高區(qū)，公建二層及以下層為低區(qū)，由市政給水管網(wǎng)直接供給，三層及三層以上由中區(qū)加壓泵供水，加區(qū)由變頻泵組加水箱供水，系統(tǒng)分區(qū)內(nèi)最低部位保證靜水壓力不超過(guò)0.45mpa。其中公建配水橫管供水壓力不大于0.15mpa，住宅入戶管供水壓力值均采取不大于0.20mpa的措施。住宅保證最不利點(diǎn)出水壓力不小于0.10mpa，給水計(jì)量分為三級(jí)計(jì)量，進(jìn)小區(qū)時(shí)做生活給水總表，加壓水各樓設(shè)置單元水表間，各樓市政給水進(jìn)戶時(shí)設(shè)置水表井，各層管道井內(nèi)設(shè)置分戶水表。運(yùn)行階段提供用水量計(jì)量情況和管網(wǎng)漏損檢測(cè)、整改的報(bào)告。

2、項(xiàng)目中水原水收集優(yōu)質(zhì)雜排水（淋浴和洗臉盆、洗手盆廢水）。處理達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（gb／t18920）的規(guī)定后接至小區(qū)室外管網(wǎng)，分區(qū)同生活給水。計(jì)量方式為小區(qū)總表及管井內(nèi)各分戶水表。中水用于沖廁、綠化灌溉、道路沖洗、車庫(kù)沖洗等。

3、生活熱水，4X住宅樓d單元熱源：太陽(yáng)能；輔助熱源：燃?xì)狻Ｆ渌糠肿≌瑯菬嵩矗喝細(xì)?。每戶：熱水定額60l/人*d，設(shè)計(jì)（最高）小時(shí)耗熱量8299.18kj/h，設(shè)計(jì)日耗熱量：199180.32kj。屋頂太陽(yáng)能集熱器總有效面積：51.8m2，儲(chǔ)熱水箱有效容積：

4.5m3，太陽(yáng)能保證率。0.5，太陽(yáng)能滿足平均日熱水定額30l/人*d標(biāo)準(zhǔn)熱水用量要求，當(dāng)熱水用量增大達(dá)到熱水定額60l/人*d時(shí)，太陽(yáng)能系統(tǒng)提供每戶一半的熱水量（60℃）0.09m^3/d，其余0.09m^3/d由燃?xì)饧訜崽峁?/p>

4、集中熱水供應(yīng)保證用水點(diǎn)處冷、熱水供水壓力平衡的措施，最不利用水點(diǎn)處冷、熱水供水壓力差不大于0.02mpa，本項(xiàng)目采用支管減壓閥保持壓力；熱水系統(tǒng)保證干管和立管中的熱水循環(huán)，不循環(huán)配水支管長(zhǎng)度在2m以內(nèi)。

5、本工程無(wú)空調(diào)冷卻水系統(tǒng)（無(wú)冷卻塔系統(tǒng)）。

6、室外綠地澆灑等采用中水，設(shè)水表單獨(dú)計(jì)量。均采用節(jié)水灌溉方式，不應(yīng)采用噴灌方式，而應(yīng)采用微噴灌、滴灌等方式。

7、本工程無(wú)景觀用水。

8、采取有效措施減少管網(wǎng)漏損：

1）室內(nèi)冷水給水管、中水管（主立管、橫干管）采用襯塑鋼管，dn≤65mm者螺紋連接，dn≥80mm者溝槽連接。支管采用pp-r塑料管，熱熔連接。與金屬管和用水器具連接采用螺紋。冷水pp-r管道的管系列為s4。熱水pp-r管道的管系列為s2。塑料管材，承壓不小于工作壓力的1.5倍，同時(shí)需要滿足各管材相應(yīng)承壓規(guī)范；管件與管道宜配套提供；

閥門。d≤50mm采用銅質(zhì)截止閥;d>50mm采用閘閥或蝶閥。所有水龍頭為瓷芯節(jié)水型材料。

2）民用建筑的給水、熱水、中水等給水管道設(shè)置計(jì)量水表應(yīng)符合下列規(guī)定：用水按使用用途分別設(shè)置用水計(jì)量裝置，統(tǒng)計(jì)用水量；同時(shí)按付費(fèi)或管理單元，分別設(shè)置用水計(jì)量裝置。

1住宅入戶管上應(yīng)設(shè)計(jì)量水表；

2公共建筑應(yīng)根據(jù)不同使用性質(zhì)及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類分別設(shè)計(jì)量水表；

3住宅小區(qū)及單體建筑引入管上應(yīng)設(shè)計(jì)量水表；

4加壓分區(qū)供水的貯水池或水箱前的補(bǔ)水管上宜設(shè)計(jì)量水表；

5采用高位水箱供水系統(tǒng)的水箱出水管上宜設(shè)計(jì)量水表；

6公共建筑中的廚房、洗衣房、公共浴池、中水貯水池或水箱補(bǔ)水等的補(bǔ)水管上應(yīng)設(shè)計(jì)量水表；

7機(jī)動(dòng)車清洗用水管上應(yīng)安裝水表計(jì)量；8灌溉、綠化用水管上應(yīng)安裝水表計(jì)量；

9空調(diào)系統(tǒng)用水安裝水表計(jì)量；

9、選用性能高的閥門，零泄漏閥門等，如在沖洗閥、消火栓、排氣閥前增設(shè)軟密封閉閥或蝶閥。

10、管道敷設(shè)要求。埋地管道除塑料管外均需采取防腐措施，埋設(shè)于凍土層之下，管道基礎(chǔ)采用標(biāo)準(zhǔn)圖上相關(guān)做法。室外管道采取有效措施避免管網(wǎng)滲漏。做好室外管道基礎(chǔ)處理和覆土，控制管道埋深，加強(qiáng)管道工程施工監(jiān)督，把好施工質(zhì)量關(guān)。

11、水池、水箱溢流報(bào)警和進(jìn)水閥門自動(dòng)聯(lián)動(dòng)關(guān)閉。

12、選用性高靈敏度計(jì)量水表，并根據(jù)水平衡測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)安裝分級(jí)計(jì)量水表，計(jì)量水表安裝率達(dá)100%。具體要求為下級(jí)水表的設(shè)置應(yīng)覆蓋上一級(jí)水表的所有出流量，不得出現(xiàn)無(wú)計(jì)量支路。

給水水表分級(jí)示意圖

13、水泵及電機(jī)應(yīng)符合《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》gb18613-2012及《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》gb19762-2007的節(jié)能評(píng)價(jià)值要求。

四、節(jié)水器具：

1.衛(wèi)生器具和配件應(yīng)符合《節(jié)水型生活用水器具》cj/t164-2014的有關(guān)要求。滿足《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》gb18870的規(guī)定，依據(jù)《水嘴用水效率限定值及用水效率等級(jí)》gb25501-20

10、《坐便器用水效率限定值及用水效率等級(jí)》gb25502-2010，《小便器用水效率限定值及用水效率等級(jí)》gb28377-20

12、《淋浴器用水效率限定值及用水效率等級(jí)》gb28378-20

12、《便器沖洗閥用水效率限定值及用水效率等級(jí)》gb28379-2012等，100%的衛(wèi)生器具用水效率等級(jí)達(dá)到二級(jí).

2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生間的洗手盆宜采用感應(yīng)式水嘴或自閉式水嘴等限流節(jié)水裝置.3.公共場(chǎng)所衛(wèi)生間的小便器宜采用感應(yīng)式或延時(shí)自閉式?jīng)_洗閥。

五、非傳統(tǒng)水源利用

（一）中水利用1.中水收集范圍：住宅及公建優(yōu)質(zhì)雜排水（淋浴和洗臉盆、洗手盆廢水），用于沖廁用水（大便器、小便器）、綠地、道路澆灑用水、車庫(kù)沖洗等。t：建筑物每日用水時(shí)間，t：設(shè)備運(yùn)行時(shí)間

1）中水原水平均日可收集水量q1=150*0.9*0.9*38%*2710*0.001=125.12m3/d2）中水平均日用水量q3=130.07m3/d3）中水設(shè)備平均日處理水量q2=（1+n）q3=1.1*130.07=143.1m3/d，中水設(shè)備日處理時(shí)間：t=10h，設(shè)備處理規(guī)模：q2h=q2/t=14.31m3/h。4）自來(lái)水補(bǔ)水量（補(bǔ)在中水貯存池）：qb=q3-q1/（1+n）=16m3/d。

5）平衡計(jì)算結(jié)果分析：收集的原水量q1=125.12m3/d小于設(shè)備處理量q2=143.1m3/d，通過(guò)補(bǔ)充自來(lái)水滿足平均日中水用水量要求。6）原水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容積：w1=1.5*q1h*（24-t）=1.5*（1+n）*q3*（t-t）/t=125.23m

7）中水貯存池容積：w2=1.2*t*（q2h-q3h）=1.2*q3*[（1+n）t-t]/t=106.7m3

3.中水各用水點(diǎn)均需注明“不得飲用”等字樣，中水管道應(yīng)采取下列防止誤接、誤用、誤飲的措施：

1）中水管道外壁應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定涂色和標(biāo)志；

并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》gb503

36、《建筑小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》gb50400的要求。

2）水池（箱）、閥門、水表及給水栓、取水口均應(yīng)有明顯的“中水”標(biāo)志；3）公共場(chǎng)所及綠化的中水取水口應(yīng)設(shè)帶鎖裝置；4）工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)逐段進(jìn)行檢查，防止誤接。5）中水管道嚴(yán)禁與生活飲用水給水管道連接.

（二）雨水控制與利用

1）、室外采取下凹式綠地設(shè)計(jì)等，其中雨水篦子比草地高5~10cm。不增加建設(shè)區(qū)域內(nèi)雨水涇流系統(tǒng)數(shù)和雨水外排水量。外排雨水總量不大于開(kāi)發(fā)前水平、外排雨水峰值流量不大于市政管網(wǎng)的接納能力。

2）、本項(xiàng)目硬化面積4651.01m2，配建雨水調(diào)蓄設(shè)施，總有效容積300m^3，滿足

3新建工程按每千平米硬化面積配建不小于30m的雨水調(diào)蓄設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及硬化面積達(dá)1萬(wàn)平方米及以上，按每萬(wàn)平米硬化面積須配建不小于500立米的雨水調(diào)蓄設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。雨水經(jīng)調(diào)蓄后排向市政雨水管網(wǎng)。雨水調(diào)蓄池設(shè)計(jì)詳見(jiàn)室外雨水總平面圖。

3）、雨水控制與利用設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。

第二篇：水資源利用情況水資源利用可持續(xù)發(fā)展概論

摘要：當(dāng)今世界普遍關(guān)注水危機(jī)問(wèn)題，20世紀(jì)80年代以來(lái)，聯(lián)合國(guó)水資源大會(huì)曾向世界各國(guó)多次警告：由于缺水，全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，肯定將受到制約，水不久將成為一場(chǎng)深刻的社會(huì)危機(jī)。世界缺水，中國(guó)也缺水。面對(duì)21世紀(jì)中國(guó)的水危機(jī)，研究水資源的合理配置，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，使有限的水資源既滿足當(dāng)代人的需求又不危害后代的需求就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：水資源

短缺

合理配置

可持續(xù)發(fā)展

水資源是一種寶貴的自然資源，是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境的基本要素;同時(shí)，水又是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的有機(jī)組成部分。因此，可以說(shuō)水是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，做好水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。

一、全球水資源情況

從數(shù)量上看，地球上的水量是非常豐富的。地球71%的面積被水覆蓋，水的總量估計(jì)為1·39×1010億m3，其中海洋水體約占97·41%，冰帽和冰河水體約占1·984%，地下水約占0·592%，湖泊水體約占0·007%，土壤水體約占0·005%，大氣中水蒸氣約占0·001%，河流水體約占0·0001%，生物體中水約占0·0001%。但這些水體中淡水總量?jī)H為0·036×1010億m3。[1]除冰川和冰帽外，可利用的淡水總量不到全球總儲(chǔ)水量的1%。這部分淡水與人類的關(guān)系最為密切，具有極其重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境價(jià)值。雖然淡水在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可以保持平衡，但在一定時(shí)間、空間范圍內(nèi)，它的數(shù)量卻是有限的，并不像有些人想象的那樣可以取之不盡，用之不竭。從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看，由于社會(huì)對(duì)水的需求不斷增加，而自然界所能提供的可利用的水資源又有一定限度，突出的供需矛盾使水資源己成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。種種跡象表明，水的問(wèn)題即將或已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。20世紀(jì)60年代后期和70年代初期，非洲撒哈拉地區(qū)發(fā)生大干旱，造成了非洲大饑荒;1976~1977年美國(guó)大旱及1988年北美大旱，影響波及美國(guó)60%的地區(qū)，使人們對(duì)水資源的問(wèn)題有了深切的認(rèn)識(shí)。

目前，印度、中國(guó)耗用水量分別達(dá)到最大可利用量和安全極限量的70%;阿拉伯地區(qū)22個(gè)地處沙漠的國(guó)家，水資源利用率已超過(guò)85%;埃及和以色列基本上已使用了可以利用的全部水資源量。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，水將成為本世紀(jì)最有爭(zhēng)議的城市問(wèn)題之一。全世界將有10多億得不到清潔的飲用水，17億人缺乏起碼的公共用水衛(wèi)生設(shè)施。水量短缺嚴(yán)重，供需矛盾尖銳將是全球水資源的主要表現(xiàn)之一。1992年初，有156個(gè)國(guó)家代表參加的“世界水資源與環(huán)境大會(huì)”提出了警告：“水資源短缺已成為當(dāng)今人類面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。至本世紀(jì)末及21世紀(jì)初，此種情況更令人憂慮?！?000年3月17日，國(guó)際水問(wèn)題聯(lián)合會(huì)在荷蘭召開(kāi)了“世界水問(wèn)題論壇”會(huì)議，就水的安全性問(wèn)題進(jìn)一步向人們提出警告，各國(guó)政府提出了明確的行動(dòng)綱領(lǐng)。一方面水資源日益短缺，而另一方面水資源浪費(fèi)現(xiàn)象又特別嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，從1900年到1975年，世界人口大約翻了一番，年用水量則由約4×1011m3增加到3×1012m3，增長(zhǎng)了約6·5倍，其中農(nóng)業(yè)用水約增加了5倍;城市生活用水約增長(zhǎng)12倍;工業(yè)用水約增加了20倍。特別是從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，由于城市人口的增長(zhǎng)，耗水量大的新興工業(yè)的建立，全世界用水量增長(zhǎng)約1倍。農(nóng)業(yè)灌溉一直采用粗放式的漫灌方式，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和城市化的發(fā)展，排放到環(huán)境中的污染物量日益增多，造成水體污染日益嚴(yán)重。水資源污染造成的“水質(zhì)型缺水”加劇了水資源短缺的矛盾，加劇了居民生活用水的緊張和不安全性。

二、我國(guó)水資源概況

我國(guó)水資源并不豐富，水資源總量約為28124億m3，其中河川年平均總徑流量約為27115億m3，排在世界第6位，繼巴西69500億m

3、前蘇聯(lián)65400億m

3、美國(guó)30560億m

3、加拿大29114億m3和印尼28113億m3之后。我國(guó)人均占有河川年徑流量約2327m3，僅相當(dāng)于世界人均占有量的1/4，美國(guó)人均占有量的1/6，前蘇聯(lián)人均占有量的1/8。世界人均占有年徑流量最高的國(guó)家是加拿大，人均占有年徑流量高達(dá)14·93萬(wàn)m3，是我國(guó)人均占有年徑流量的近64倍。[2]1.空間分布特征

1·1降水、河流分布的不均性

我國(guó)水資源空間分布的特征主要表現(xiàn)為。降水和河川徑流的地區(qū)分布不均，水土資源組合很不平衡。北方水資源貧乏，南方水資源較豐富，南北相差懸殊。長(zhǎng)江及其以南地區(qū)的流域面積占全國(guó)總面積的36·5%，卻擁有占全國(guó)80·9%的水資源總量;西北內(nèi)陸地區(qū)及額爾齊斯河流域面積占全國(guó)的33·5%，擁有的水資源量?jī)H占全國(guó)的4·6%。按面積平均，北方的水資源量均低于全國(guó)平均水平。據(jù)水利部水資源調(diào)查評(píng)價(jià)估算，我國(guó)各省、自治區(qū)和直轄市的水資源量，最多的是西藏、四川、云南和廣西等省區(qū)，年擁有的水資源量均在1800億m3以上;寧夏、天津、上海、北京、山西、河北和甘肅等省市區(qū)，年擁有的水資源量均在280億m3以下，寧夏最低，年水資源量?jī)H10億m3。1·2地下水資源分布的不均勻性

作為水資源重要組成部分的地下水資源量的分布受地形及其主要補(bǔ)給來(lái)源———降水量的制約。我國(guó)是一個(gè)地域遼闊、地形復(fù)雜、多山分布的國(guó)家，山丘區(qū)約占全國(guó)面積的69%，平原和盆地約占31%。地形特點(diǎn)是西高東低，定向山脈縱橫交織，構(gòu)成了我國(guó)地形的基本骨架。北方分布的大型平原和盆地成為地下水儲(chǔ)存的良好場(chǎng)所。東西向排列的昆侖山—秦嶺山脈，成為我國(guó)南北方的分界線，對(duì)地下水資源量的區(qū)域分布產(chǎn)生了深刻影響。正是地形上、降水上的分布差異性，使我國(guó)不僅在地表水資源上表現(xiàn)為南多北少的局面，而且地下水資源仍具有南方豐富、北方貧乏的空間分布特征。占全國(guó)總面積60%的北方地區(qū)，地下水天然資源量約260km3/a，約占全國(guó)地下水天然資源量的30%，不足南方的1/2。而北方地下水開(kāi)采資源約140km3/a，占全國(guó)地下水開(kāi)采量的49%。特別是占全國(guó)約1/3面積的西北地區(qū)，水資源量?jī)H有220km3/a，只占全國(guó)的8%，地下水天然資源量和開(kāi)采資源量分別為110km3/a和30km3/a，均占全國(guó)地下水天然資源量和開(kāi)采資源量的13%。而東南及中南地區(qū)，面積僅占全國(guó)的13%，但水資源量占全國(guó)的38%，地下水天然資源量和開(kāi)采資源量分別為260km3/a和26km3/a，均約占全國(guó)地下水天然資源量和開(kāi)采資源量的30%。南、北地區(qū)在地下水資源量上的差異十分明顯。

2.時(shí)間分布特征

我國(guó)水資源受降水影響，其時(shí)間分布具有年內(nèi)、年際變化大，枯水年和豐水年連續(xù)發(fā)生的特點(diǎn)。許多河流發(fā)生過(guò)3~8a的連豐、連枯期，如黃河在1922~1932年連續(xù)11年枯水，1943~1951年連續(xù)9年豐水。我國(guó)最大年降水量與最小年降水量之間相差懸殊。南方地區(qū)最大年降水量一般是最小年降水量的2~4倍，北方地區(qū)則達(dá)3~6倍。長(zhǎng)江以南地區(qū)由南往北雨季為3~6月至4~7月，降水量占全年的50%~60%。長(zhǎng)江以北地區(qū)雨季為6~9月，降水量占全年的70%~80%。水資源年際變化大，年內(nèi)分配不均，不僅是我國(guó)經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水，而且是許多河流發(fā)生災(zāi)難性水環(huán)境問(wèn)題的原因。水資源的上述特點(diǎn)，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)土的大部分地區(qū)都出現(xiàn)水資源短缺和水環(huán)境問(wèn)題，并成為制約21世紀(jì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。因此，認(rèn)識(shí)我國(guó)水資源特點(diǎn)，有效地加以調(diào)控和保護(hù)，以促進(jìn)水資源與人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是解決21世紀(jì)我國(guó)水問(wèn)題的關(guān)鍵。

3.水資源與人口和耕地分布不匹配的特征

我國(guó)水資源空間上分布的不平衡性與全國(guó)的人口和耕地分布上的差異性，構(gòu)成了水資源與人口和耕地不匹配的基本特征。

3.1水資源與人口組合特征北方地區(qū)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?/5強(qiáng)，但水資源占有量不足全國(guó)水資源總量的1/5;南方地區(qū)人口占全國(guó)的3/5，而水資源量為全國(guó)的4/5。北方地區(qū)人均水資源擁有量為1127m3，僅為南方地區(qū)人均的1/3。在全國(guó)人均水量不足1000m3的10個(gè)省區(qū)中，北方地區(qū)占了8個(gè)，而且主要集中在華北區(qū);在全國(guó)人均水量超過(guò)2000m3的13個(gè)省區(qū)中，南方地區(qū)占了10個(gè)，而北方地區(qū)只有3個(gè);人均水量在1000~2000m3的6個(gè)省區(qū)中，南、北兩方各有3個(gè)。在南、北兩地區(qū)中，北方地區(qū)的華北區(qū)人口稠密，其人口占全國(guó)的26%，但水資源量?jī)H占全國(guó)的6%，人均水量?jī)H為556m3，只有西北區(qū)的1/5和東北區(qū)的1/3強(qiáng)，不足全國(guó)人均的1/4，因此該區(qū)目前已成為全國(guó)缺水最嚴(yán)重的地區(qū)之一;南方地區(qū)的西南區(qū)人口不足全國(guó)的20%，而水資源量卻占全國(guó)的46%，全區(qū)人均水量高達(dá)5722m3，是華北區(qū)的10倍。3·2水資源與耕地組合特征

北方地區(qū)耕地面積占全國(guó)耕地面積的3/5，而水資源總量?jī)H占全國(guó)的1/5;相反，南方地區(qū)耕地面積占全國(guó)的2/5，而水資源量卻占全國(guó)的4/5。南方地區(qū)耕地水量28695m3/hm2，而北方地區(qū)只有9465m3/hm2，前者是后者的3倍。在全國(guó)耕地水量不足1500m3/hm2的15個(gè)省區(qū)中，北方地區(qū)占了13個(gè);耕地水量超過(guò)30000m3/hm2的11個(gè)省區(qū)中，北方地區(qū)僅有1個(gè);耕地水量為15000~30000m3/hm2的有3個(gè)省區(qū)，北方地區(qū)占了1個(gè)。綜上所述，我國(guó)水資源與人口和耕地組合狀況很不理想。尤其是北方地區(qū)耕地資源和人口稠密，而水資源占有量低，同時(shí)，稠密的人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)大量的污染物，造成有限的水資源質(zhì)量下降?？梢?jiàn)水資源是我國(guó)許多地區(qū)今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要限制因素，應(yīng)全面深入開(kāi)展水資源優(yōu)化配置和水資源保護(hù)規(guī)劃的研究工作，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)水資源的需求。

三、我國(guó)未來(lái)水資源面臨的主要問(wèn)題

水資源是人類生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可替代的重要自然資源。人口劇增，灌溉農(nóng)業(yè)擴(kuò)大，工業(yè)化和城市化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，人類社會(huì)對(duì)水的需求急劇增長(zhǎng)。同時(shí)由于城鄉(xiāng)污水大量排放，地表水和地下水源不斷受到污染，可供人類利用的水源日益短缺。部分地區(qū)河道斷流，湖泊干涸，地下含水層接近疏干，地面下沉，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。我國(guó)水資源面臨著洪澇災(zāi)害、水資源短缺和水污染加劇3大問(wèn)題。因此，水資源的問(wèn)題已引起全世界的普遍關(guān)注。洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染和生態(tài)環(huán)境惡化，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要制約因素[3]。

四、水資源可持續(xù)發(fā)展的概念及涵義

按照可持續(xù)發(fā)展的含義，本文認(rèn)為水資源可持續(xù)發(fā)展可以定義如下：在維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，合理有效地配置水資源，盡可能提高水資源的開(kāi)發(fā)利用效率，在滿足當(dāng)代人用水需求的同時(shí)，不危及后代人對(duì)水資源需要的能力。具體而一言，水資源可持續(xù)發(fā)展主要包括以下五個(gè)方面的涵義和要求：

1.實(shí)現(xiàn)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

把水資源與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理，按水資源狀況確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和規(guī)劃。加快水利事業(yè)的發(fā)展，努力提高我國(guó)抗御洪澇、干旱災(zāi)害的能力，減少災(zāi)害損失，改善水環(huán)境，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活提供足量的、適當(dāng)水質(zhì)的水資源，實(shí)現(xiàn)水資源、水環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.優(yōu)化水資源的配置

搞好水資源的優(yōu)化配置，處理好水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，使水資源在整體上發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益與環(huán)境效益。一方面對(duì)天__上水、地表水、地下水，主水、客水，跨地區(qū)跨流域調(diào)水等統(tǒng)籌安排，在開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置：另一方面對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、環(huán)境、生態(tài)等不同的用水需求，區(qū)別對(duì)待，保證重點(diǎn)，在使用上實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，從而使水資源滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全面要求。

3.提高水資源的利用效率加強(qiáng)科學(xué)研究，依靠科學(xué)進(jìn)步，最大程度地提高水資源開(kāi)發(fā)利用的綜合效率，開(kāi)源節(jié)流，提高用水的效率。大力提倡并推行節(jié)約用水，努力建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型社會(huì)。充分體現(xiàn)水資源的價(jià)值，促進(jìn)水利企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)水權(quán)交易，加快水市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的水價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)水資源開(kāi)發(fā)利用和水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，逐步實(shí)現(xiàn)不同空間區(qū)域公平用水以及在時(shí)間上水資源永續(xù)利用的目的。

4.保護(hù)和改善水環(huán)境

按照人與自然和諧共處的要求，處理好水質(zhì)和其他水環(huán)境有關(guān)的問(wèn)題，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)與生態(tài)用水。采取切實(shí)措施保證生態(tài)環(huán)境用水，特別是生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)用水。加強(qiáng)水資源保護(hù)，對(duì)地下水嚴(yán)重超采地區(qū)實(shí)行地下水限采或禁采;對(duì)污染嚴(yán)重的江河湖海進(jìn)行重點(diǎn)治理;對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行達(dá)標(biāo)排放;實(shí)施排污許可證制度;改進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)手段，分清污染責(zé)任，按“零污染”（上游不對(duì)下游造成任何污染）的原則，對(duì)河流的污染實(shí)行有效的防治。搞好城市河湖水系的綜合治理，為廣大人民群眾提供優(yōu)美的水環(huán)境。在對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理的同時(shí)，要更加注重對(duì)其的配置、保護(hù)，使水資源得到優(yōu)化配置和良好保護(hù)，使水環(huán)境符合生態(tài)要求。

5.更新觀念，創(chuàng)新管理，健全保障機(jī)制

水資源的可持續(xù)發(fā)展，要求人們學(xué)會(huì)運(yùn)用綜合的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的觀點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)籌思考水資源的問(wèn)題。要建立、健全、完善與水資源可持續(xù)利用相關(guān)的法律、法規(guī)、政策體系，建立可持續(xù)發(fā)展的水資源信息系統(tǒng)，逐步形成一個(gè)完整的全國(guó)水資源信息網(wǎng)絡(luò);建立綜合決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水量、水質(zhì)、水能的統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理;注重公眾水資源可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的提高。

五、我國(guó)水資源可持續(xù)管理的主要對(duì)策

1.樹(shù)立節(jié)水觀念和可持續(xù)利用水資源的觀念

在傳統(tǒng)觀念中，水一直被視為是大自然賜給人類的取之不盡、用之不竭的資源，人們據(jù)此而未能對(duì)水資源進(jìn)行有償?shù)?、有?jì)劃的、合理的開(kāi)，發(fā)和利用，保護(hù)水資源的觀念極其淡薄。江澤民總書(shū)一記在關(guān)于我國(guó)水資源問(wèn)題的重要批示中指出：當(dāng)今水資源為世界各國(guó)所關(guān)注，我國(guó)水資源大為短缺，我們過(guò)去的認(rèn)識(shí)很不夠，必須引起全黨的十分重視，要認(rèn)真做好水資源開(kāi)發(fā)和利用工作，在全民上下形成珍惜水資源的新觀念。

2.改革水資源管理體制

為對(duì)我國(guó)的水資源進(jìn)行有效的管理水資源管理體制改革勢(shì)在必行從機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，一是必須要有一個(gè)國(guó)家級(jí)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。目前，歐洲許多國(guó)家和美國(guó)都建立了國(guó)家水資源管理委員會(huì)，或者有的委托中央有關(guān)部門統(tǒng)一管理。我國(guó)目前是由國(guó)家委托水利部行使水行政權(quán)?！八币辉~是中國(guó)的一個(gè)特有名詞，在英文中很難找到一個(gè)可以與之相匹配的詞。追其根本水利著重于水量的調(diào)控、利用和開(kāi)發(fā)，而水資源的管理包括水量和水質(zhì)兩方面，且不可分割。這樣由于國(guó)人對(duì)于水利的傳統(tǒng)理解不可能在短期內(nèi)改變，水利部門的決策專家也在短期內(nèi)不能調(diào)整其專業(yè)知識(shí)背景、部門利益傾向和決策慣性，使其決策并不能導(dǎo)致水資源整體的實(shí)際有效管理。因此，有必要成立一個(gè)國(guó)家水資源管理委員會(huì)，該委員會(huì)應(yīng)由水利部和國(guó)家環(huán)保局以一個(gè)合理的比例參與決策規(guī)劃與管理。二是分級(jí)、分工管理須賦予新的含義。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，因此，分級(jí)、分工管理很容易被理解為按行政區(qū)、分部門管理，事實(shí)上我國(guó)目前的水資源管理確實(shí)是這樣的現(xiàn)狀。然而，在新形勢(shì)下，分級(jí)、分工管理應(yīng)當(dāng)是按水系、流域或地理區(qū)域劃分的行政區(qū)和部門之間的協(xié)調(diào)、分工與合作。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該是，在國(guó)家水資源管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立國(guó)家流域管理委員會(huì)，在七大流域下設(shè)七個(gè)一級(jí)區(qū)的流域管理機(jī)構(gòu)，然后，在一級(jí)區(qū)的流域管理機(jī)構(gòu)下，再設(shè)其各自分區(qū)的流域管理機(jī)構(gòu)，各流域所涉及的地方行政區(qū)和水資源相關(guān)的職能部門在這些流域管理機(jī)構(gòu)的制約下開(kāi)展各自的工作。這些流域管理機(jī)構(gòu)的主要職能應(yīng)該包括：制訂、實(shí)施規(guī)劃，監(jiān)督、保護(hù)，狀況分析，設(shè)計(jì)方案，審核、檢查，控制排污以及提出訴訟等。

從決策機(jī)制來(lái)看，水資源管理應(yīng)采取傘型的決策方法并積極促進(jìn)公眾參與。水資源涉及到洪澇干旱防治、基建發(fā)電、水質(zhì)檢測(cè)、污染防治、農(nóng)田灌溉、水土保持、森林涵養(yǎng)等多學(xué)科的綜合性知識(shí)，其決策往往需要不同專業(yè)知識(shí)背景的專家協(xié)商合作，但這不僅僅是這些專家決策的簡(jiǎn)單復(fù)合，而是在專家決策共事基礎(chǔ)上的創(chuàng)造集成，就如同一把傘，它由不同的輻條支撐，但它在此基礎(chǔ)上又有自己的支撐主軸，因此，可以形象地稱之為傘型決策。

從協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)看，我國(guó)目前迫切需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理。在這種背景下，要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)協(xié)調(diào)管理一體化，以歸口協(xié)調(diào)和管理水資源的開(kāi)發(fā)和利用。水務(wù)局協(xié)調(diào)管理體制的興起，就是為適應(yīng)這種形勢(shì)的改革產(chǎn)物。從職能來(lái)看，水務(wù)局具體負(fù)責(zé)以下十個(gè)方面的工作：統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一制定水定額、統(tǒng)一制定水價(jià)、統(tǒng)一發(fā)放和吊銷取水許可證、統(tǒng)一征收水資源費(fèi)。

3.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的水價(jià)體系

隨著水資源供需矛盾的加劇，水資源的有限性、稀缺性和商品性逐漸被人們所一識(shí)，于是，改革水費(fèi)制度，建立科學(xué)合理的水價(jià)體系，已成為各國(guó)實(shí)施水資源可續(xù)管理的重要措施。論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，其水費(fèi)政策和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都圖利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行需求管理，并相應(yīng)制訂了“基本水費(fèi)”和“超量水費(fèi)”制度，行“基本水價(jià)”、“累進(jìn)水價(jià)”和“高峰水價(jià)”等價(jià)格政策。許多國(guó)家把制定水費(fèi)策和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同水資源管理、調(diào)節(jié)水的供求關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，在他們頒布的水資源規(guī)中，都規(guī)定了對(duì)用戶收取水費(fèi)的章程和條款，建立了有區(qū)別的水費(fèi)政策和水費(fèi)準(zhǔn)。他們不僅依據(jù)成本，在定價(jià)上對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和居民生活用水等有不同的標(biāo)準(zhǔn)，且還考慮到地區(qū)、時(shí)間差異，拉開(kāi)差價(jià)，并實(shí)行超額用水累進(jìn)收費(fèi)的制度。

4.健全法制保障

必須建立完善的水資源管理法律體系，通過(guò)健全的法制體系保障水資源的可持續(xù)發(fā)展。法制保障建設(shè)包括水的立法、水行政執(zhí)法和水行政司法三個(gè)方面。在水資源管理的立法上要制定自然資源綜合法，從整體上協(xié)調(diào)各種自然資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)：要制定流域管理機(jī)構(gòu)法，以法律的形式規(guī)范流域管理機(jī)構(gòu)的職能、工作程序，賦予其行政、經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)力，以保證統(tǒng)一管理與分級(jí)、分工管理相結(jié)合;要設(shè)立專門的地下水保護(hù)法，連同地表水法以及《水法》構(gòu)成完整的水法體系;要設(shè)立公眾參與法，對(duì)我國(guó)公民參與環(huán)境管理的程序、規(guī)則給予規(guī)范;對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)要適時(shí)進(jìn)行條款的補(bǔ)充、增加和刪減。如隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于水質(zhì)、水量引起的邊界沖突處理，給水、排水的收費(fèi)管理，水服務(wù)質(zhì)量的管理等方面，還應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律;有些法律法規(guī)只涉及到原則，不夠具體，缺乏可操作性，需要加以修訂。要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的水環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并使之成為一項(xiàng)重要的法規(guī)細(xì)則，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量定期進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。要加大執(zhí)法力度，開(kāi)展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督，并結(jié)合多種有效手段，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，切實(shí)運(yùn)用法律武器保障水資源的可持續(xù)發(fā)展。

六、總結(jié)

面對(duì)21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)水資源管理在其改革發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。但是只要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，更新觀念、改革體制、創(chuàng)新機(jī)制、健全法制、加強(qiáng)宣傳，就可以逐步解決其中的問(wèn)題和矛盾，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，從而達(dá)到保障我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)：

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20023.劉昌明，陳志愷.中國(guó)水資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和供需發(fā)展趨勢(shì)分析[m].北京：中國(guó)水利水電出版社，2001.

第三篇：農(nóng)業(yè)水資源利用論文淺談農(nóng)業(yè)水資源的高效利用

指導(dǎo)老師：楊新民姓名：孫曉鳳學(xué)號(hào)：20108315班級(jí)：國(guó)經(jīng)10級(jí)02班

摘要：隨著水資源短缺的加劇和全球人口的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)水資源利用不僅要實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)，更重要的是在節(jié)水的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的高效益。但是目前我國(guó)水資源短缺對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重了，已經(jīng)成為限制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。所以強(qiáng)調(diào)了發(fā)展水資源高效和可持續(xù)利用道路，建立節(jié)水型社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展有著重要意義。文章就農(nóng)業(yè)水資源的高效利用與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)發(fā)展利用節(jié)水農(nóng)業(yè)

水是維系人類生存與發(fā)展必不可少的資源，水資源短缺已成為全球性難題。我國(guó)作為全世界水資源最為缺乏的國(guó)家之一，水資源的緊缺已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾的生活。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，工業(yè)用水與生活用水勢(shì)必將大幅度提升，在總量有限的情況下，農(nóng)業(yè)用水肯定會(huì)減少。由此看來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，水資源供需矛盾變得更為突出。所以，合理開(kāi)發(fā)與利用水資源，促進(jìn)水資源的統(tǒng)一管理，強(qiáng)化水資源的節(jié)約與保護(hù)，是做好水資源利用工作的重要內(nèi)容。

一、我國(guó)水資源的基本現(xiàn)狀

水資源是指可資利用或有可能會(huì)被利用的水源，可以用的水源必須具有足夠的數(shù)量和較高的質(zhì)量，并且必須是可以定期更新補(bǔ)充、可持續(xù)利用的。但是事實(shí)上，我國(guó)是一個(gè)水資源比較短缺、旱災(zāi)頻繁的國(guó)家，如果按人均水資源量來(lái)計(jì)算，我國(guó)人均占有量?jī)H僅有2500m3，大約為世界人均水量的1/4，已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)雖然在水資源的開(kāi)發(fā)利用方面都做了大量的工作。然而，隨著工業(yè)和城市的迅速發(fā)展，需水不斷增加，出現(xiàn)了供水緊張的局面。水資源的保證程度已成為某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的主要制約因素

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用所存在的問(wèn)題

（1）、水資源利用的效率比較低，并且浪費(fèi)嚴(yán)重我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用效率

從總體上來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高。據(jù)初步分析，全國(guó)平均渠系利用系數(shù)

0.4—0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)0.6—0.7，灌溉水利用用系數(shù)0.5左右。從表1-2-1可以看出，全國(guó)水資源利用情況是：渠系綜合水利用系數(shù)為0.40-0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)為0.60-0.7，灌溉水利用系數(shù)為0.3-0.5。華北地區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用較高的地區(qū)，其各灌區(qū)利用系數(shù)存在較大差異。衡量水資源高效利用指標(biāo)，不能僅僅考慮水資源利用率，更重要的是看水資源的利用效率。目前，我國(guó)水資源短缺與浪費(fèi)的情況并存，同時(shí)由于我國(guó)對(duì)水資源的利用屬于粗放低效利用，所以這就又加劇了水資源短缺程度。

（2）、農(nóng)業(yè)資源管理體制的滯后

缺乏有效的管理機(jī)制，導(dǎo)致水資源短缺與水資源浪費(fèi)共存。我國(guó)地表水灌區(qū)每公頃次灌水量1200-1500m3，最高達(dá)2258，地下水灌區(qū)達(dá)900-1050m3，高出適宜水量的1-2倍，西北地區(qū)每年灌水定額可達(dá)16537m3／hm2，是全國(guó)的1.4倍。目前我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)

資源管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源利用和保護(hù)的要求，這是造成目前我國(guó)水資源短缺以及低效利用、水資源污染等問(wèn)題的主要原因。

（3）水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象嚴(yán)重

盡管農(nóng)業(yè)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”提高了水資源利用效率，但也帶來(lái)了一系列問(wèn)題，如農(nóng)民的水權(quán)如何得到保證，節(jié)水農(nóng)業(yè)投資如何合理分配等。

三、解決農(nóng)業(yè)水資源問(wèn)題的建議

（1）建立完善的水資源管理體制

水資源管理要想實(shí)現(xiàn)一體化，就必須有相應(yīng)的管理體制作為前提，建立完善的水資源管理體制，是促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但目前，我國(guó)水資源的管理體制非常不合理，這就造成了在水資源的開(kāi)發(fā)利用中出現(xiàn)許多問(wèn)題。概括來(lái)說(shuō)主要存在如下問(wèn)題：（1）水資源短缺與水資源浪費(fèi)現(xiàn)象明顯；（2）現(xiàn)行的水資源管理體制和政策對(duì)于形成有效的水資源保護(hù)機(jī)制比較難，同時(shí)水資源管理也缺乏一定的積極性，這樣顯然是不利于節(jié)水的；首先，必須將保護(hù)水資源的思想深入人心，使得每個(gè)公民有節(jié)約用水的理念。另外無(wú)論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局或是結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是各項(xiàng)政策的制定和落實(shí)，政府都必須考慮到有關(guān)水資源的制約因素，從而建立節(jié)水型社會(huì)。在管理方面，改變?cè)械墓芾矸椒?，由供給管理轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)需求管理。（2）、面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)展水資源貿(mào)易

市場(chǎng)是資源配置的重要手段，向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)展水資源貿(mào)易，是解決21世紀(jì)水資源的重大方略之一。對(duì)于開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，主要包括兩個(gè)方面。（1）建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，包括：補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，即國(guó)家或政府根據(jù)節(jié)水的實(shí)際情況，給予供水單位適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)；懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，即對(duì)于完成節(jié)水指標(biāo)的用戶給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有完成的用戶，給予適當(dāng)?shù)膽土P，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合。（2）建立科學(xué)的水價(jià)體系?？茖W(xué)的水價(jià)體系是水資源相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常的重要前提，同時(shí)也是合理利用水資源的保證。

（3）加強(qiáng)水資源管理

加強(qiáng)水資源管理，必須形成城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)籌管理的制度。水資源管理是一個(gè)涉及人與自然關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、生產(chǎn)生活關(guān)系、政府市場(chǎng)關(guān)系等在內(nèi)的系統(tǒng)工程，必須運(yùn)用系統(tǒng)的思維和方法進(jìn)行管理，從而加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調(diào)度，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進(jìn)程。必須改變城鄉(xiāng)分而治之、部門“多龍治水”的局面，努力實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理，從過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)向合理開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)水資源管理，要積極引入市場(chǎng)機(jī)制。所以應(yīng)該積極探索水權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷健全水資源管理制度，同時(shí)鼓勵(lì)民間投資辦水、興水、護(hù)水，保護(hù)投資者合法收益，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化配置水資源。同時(shí)，充

（4）發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

節(jié)水農(nóng)業(yè)是充分利用降水和可利用的水資源，采用水利與農(nóng)業(yè)措施提高水的利用率和水的利用效率的農(nóng)業(yè)，即提高用水有效性的農(nóng)業(yè)，它主要包括節(jié)水的輪作制度、節(jié)水灌溉制分運(yùn)用價(jià)格杠桿，完善水資源價(jià)格機(jī)制使得水企業(yè)和居民節(jié)約用水、高效用水、科學(xué)用水。

度與管理制度、節(jié)水高產(chǎn)品種、耕作栽培、培肥施肥和化控技術(shù)等，節(jié)水農(nóng)業(yè)的核心是節(jié)水灌溉。

由于我國(guó)水資源及其有限，擴(kuò)大灌溉面積的水量必須立足于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)水資源的高效利用，因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為我們的必然選擇。

節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)由相互聯(lián)系、相互制約的工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水四個(gè)子系統(tǒng)組成。

1）工程節(jié)水子系統(tǒng)。包括。（1）輸水工程--渠道防滲、低壓管道輸水；（2）集水工程--梯田、水窖、坑塘、水庫(kù)等；（3）灌水工程--常規(guī)節(jié)灌（如小畦灌、細(xì)流溝灌、隔溝灌、膜上灌、間隙灌、淺濕曬等）和現(xiàn)代噴微灌等措施。

2）生物節(jié)水子系統(tǒng)。理論上講，生物節(jié)水技術(shù)的“水分轉(zhuǎn)化效率”功能具有無(wú)限性，對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)具有特別重要的意義。

3）農(nóng)藝節(jié)水子系統(tǒng)。4）管理節(jié)水子系統(tǒng)。包括水資源優(yōu)化調(diào)度、灌溉自動(dòng)化控制、節(jié)水灌溉制度、節(jié)水種植制度、價(jià)格杠桿、農(nóng)戶參與等措施。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)以上述四個(gè)子系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化集成，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)并舉。消除“節(jié)水農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉工程=噴滴灌”這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，應(yīng)全面推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)。節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)同屬節(jié)水農(nóng)業(yè)范疇，二者不可偏廢，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)不應(yīng)排斥農(nóng)藝、生物和管理節(jié)水措施，節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)也不應(yīng)排斥工程節(jié)水措施。

水是人類生存不可替代的物質(zhì)，但水資源的狀態(tài)和使用方式是可以替代的。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)必須考慮水資源的承載能力，要考慮農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。水資源不可能像能源等通過(guò)尋找替代來(lái)解決其貧乏危機(jī)，水資源的可持續(xù)道路有其自身特點(diǎn)。水資源的高效與可持續(xù)利用是包括水工程安全、水污染控制與治理技術(shù)、水資源利用與合理配置、水污染控制與治理技術(shù)必須時(shí)時(shí)刻刻地與水資源的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：水資源的合理利用水資源的合理利用

1中國(guó)的水資源狀況

我國(guó)淡水資源總量為28000億立方米，位居世界第四，但人均水資源量只是世界的25%。在最近一張世界153個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均水資源的排行表上，中國(guó)排在第121位，被列為世界13個(gè)貧水國(guó)之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城市日平均缺水1600萬(wàn)立方米，不論是沿海名城，還是內(nèi)陸重鎮(zhèn)，許多地方都有限量供水的記錄，每年因缺水影響的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2300億元。農(nóng)業(yè)方面，全國(guó)70年代農(nóng)田年平均受旱面積1.7億畝，到了90年代，該數(shù)字已上升到4億畝。目前，僅全國(guó)糧食的主產(chǎn)區(qū)灌區(qū)內(nèi)缺水就達(dá)300億立方米。水的問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約因素。

據(jù)水利部門研究，2030年以前我國(guó)用水量的增長(zhǎng)是不可避免的，2010年與2030年用水總量將分別達(dá)到全國(guó)水資源總量的25%和36%，已接近我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用的極限（35%~40%）。希望2030年以后用水量不再增長(zhǎng)，而是依靠科技進(jìn)步解決水問(wèn)題。水利部門的一些專家認(rèn)為，到2100年我國(guó)用水量將達(dá)到國(guó)內(nèi)水資源可利用量的極限，即受水資源條件制約的零增長(zhǎng)狀態(tài)。

2中國(guó)的水資源利用現(xiàn)狀

我國(guó)的水資源開(kāi)發(fā)程度只有19%，再加上污染與低效利用，供水不足已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

大部分灌區(qū)仍在重復(fù)著傳統(tǒng)的灌溉方式———大水漫灌，近50%的水損失于蒸發(fā)和滲漏。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)田灌溉已實(shí)現(xiàn)了噴、滴灌溉，灌溉已不是澆水，而是澆作物，而我國(guó)噴、滴灌只占灌溉面積的2%。農(nóng)業(yè)是我國(guó)用水量最大的產(chǎn)業(yè)，每年耗水3800億立方米，占全國(guó)總用水量的73%。落后的灌溉方式，粗放的管理模式，浪費(fèi)了大量的水資源。全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用率只有30%~40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)70%~80%。

農(nóng)業(yè)如此，工業(yè)也毫不樂(lè)觀。許多工廠企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后，水的重復(fù)利用率只有50%~60%，而發(fā)達(dá)國(guó)家卻為70%以上。我國(guó)城市工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量近200立方米，發(fā)達(dá)國(guó)家僅為20~30立方米，相差近10倍。

我國(guó)城鎮(zhèn)居民生活用水的現(xiàn)狀更不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城市自來(lái)水管網(wǎng)水量損失率高達(dá)20%~30%。我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭的抽水馬桶漏水問(wèn)題至今未能得到有效的解決，僅此一項(xiàng)每年流失的水資源達(dá)幾億立方米。

3節(jié)水舉措3.1節(jié)水意識(shí)

事實(shí)告訴我們，在突飛猛進(jìn)地邁向現(xiàn)代文明的進(jìn)程中，資源的日益匱乏正在羈絆著人類的腳步。保護(hù)環(huán)境及合理利用自然資源已經(jīng)成為全球有識(shí)之士的共同呼聲，尤其對(duì)于水———這一生命之源，人們更沒(méi)有理由忽視。聯(lián)合國(guó)將每年的3月22日確定為“世界水日”，以喚起人們對(duì)水資源的關(guān)注。節(jié)約用水、科學(xué)用水、合理用水已擺在了我們每個(gè)人的面前，應(yīng)該引起人們的高度重視，使人們認(rèn)識(shí)到依法用水和做好水土保持工作的重要性和必要性，充分喚起廣大群眾的節(jié)約用水意識(shí)和水資源匱乏的危機(jī)感，使全社會(huì)樹(shù)立起節(jié)約水資源光榮、浪費(fèi)水資源可恥、破壞水資源犯罪的社會(huì)公德。

3.2供水管理模式

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的供水管理模式是收費(fèi)機(jī)制下的按需供水。社會(huì)用水總量依

賴于人口數(shù)量與消費(fèi)水平的變化、社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展速度、城鎮(zhèn)水處理與再生水利用措施的效能高低、季節(jié)與時(shí)間的變化等諸多因素。應(yīng)當(dāng)指出，社會(huì)各部門、各企事業(yè)單位及廣大公民節(jié)水觀念的樹(shù)立對(duì)開(kāi)發(fā)潛在的節(jié)水空間與水資源的合理利用有著不可估量的影響。

在供水事業(yè)的管理中，水價(jià)的制定主要是依據(jù)水工業(yè)生產(chǎn)的能源、資源消耗以及綜合管理成本。而且，為了減輕廣大人民群眾的負(fù)擔(dān)，常常由政府予以一定的財(cái)政補(bǔ)貼，如此制定的水價(jià)實(shí)際上難以反映當(dāng)?shù)厮Y源的豐匱，因此它不能真正進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系，也不能表現(xiàn)城鎮(zhèn)用水與生態(tài)環(huán)境及人類前途的重要關(guān)聯(lián)。因此，對(duì)現(xiàn)有供水管理模式進(jìn)行改革，探索與建

立一種能把社會(huì)節(jié)水要求轉(zhuǎn)化為用戶憂患意識(shí)，并具有強(qiáng)制作用的供水管理模式是十分必要的。為此，我國(guó)許多城市供水管理部門正在試行采用預(yù)付水費(fèi)、限量供水和超限加價(jià)的管理制度。通過(guò)這些舉措可使行政手段、技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)杠桿有機(jī)結(jié)合，把節(jié)約用水轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的共識(shí)與具體行動(dòng)。

3.3開(kāi)源節(jié)流

運(yùn)用現(xiàn)代科技手段”開(kāi)源節(jié)流”是解決水資源缺乏的行之有效的應(yīng)對(duì)方式。一方面是開(kāi)源，千方百計(jì)增加供水蓄水量。我國(guó)對(duì)水利非常重視，通過(guò)分析論證，投入大量人力、物力和財(cái)力，興建了大批供水工程。另一方面是節(jié)流，用最少的水獲取最大的效益。我國(guó)以建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)節(jié)水型的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市和農(nóng)村。通過(guò)改造農(nóng)業(yè)灌溉用水技術(shù)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大水漫灌的習(xí)慣，做好水資源保護(hù)工作，提高用水效率;實(shí)行城市生活用水和工業(yè)用水分別供給，利用科技，使水多層次重復(fù)利用，以發(fā)揮其最大效能;同時(shí)加強(qiáng)用水、管水、保護(hù)水資源的執(zhí)法力度，杜絕水資源浪費(fèi)，提高用水質(zhì)量。開(kāi)源與節(jié)流并舉，把節(jié)流放在首位，這是我國(guó)為緩解水資源不足所做出的重大戰(zhàn)略決策?？茖W(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有水資源，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，不僅關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且關(guān)乎中華民族的生存，其經(jīng)濟(jì)意義、政治意義及社會(huì)意義是重大的。

3.4節(jié)水產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)

3.4.1節(jié)水坐便器衛(wèi)生間的嬗變清晰地印記著生活品質(zhì)的提升，但越來(lái)越令世人困惑，繼而警醒的是：現(xiàn)代文明的享受常常要以資源的消耗危機(jī)為代價(jià)。據(jù)有關(guān)人士測(cè)算，以一個(gè)三口之家月用水量6噸計(jì)算，其中一半耗于沖廁。僅抽水坐便器用水量過(guò)大一項(xiàng)，我國(guó)每年浪費(fèi)的水量就達(dá)5億噸。據(jù)國(guó)家節(jié)水辦人士講，家庭抽水坐便器水資源浪費(fèi)問(wèn)題已引起節(jié)水部門的高度重視，近年來(lái)一些企業(yè)對(duì)抽水坐便器進(jìn)行了大量研究，大大降低了家庭用水量。建設(shè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)量技監(jiān)局和建材局聯(lián)合發(fā)布的建住房[1999]295號(hào)文件規(guī)定：自2000年12月1日起，在大中城市的新建住宅中，禁止使用一次沖洗水量在9l以上（不含9l）的坐便器，推廣使用一次沖洗水量為6l的坐便器。另外，在2000年國(guó)家建材局組織大量專家制訂并頒布發(fā)行了《6l水便器配套系統(tǒng)》jc/t856—2000，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)行規(guī)范了節(jié)水坐便器的生產(chǎn)，對(duì)該產(chǎn)品的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。

3.4.2預(yù)付費(fèi)水表我國(guó)民用水表目前普遍使用的是速度式水表，這種水表只能起到計(jì)量作用，而且自來(lái)水管理人員必須經(jīng)常向用戶收繳水費(fèi)，工作極為繁瑣。此外，這種水表在目前水資源普遍不足的情況下，無(wú)法很好地實(shí)現(xiàn)限量供水、合理利用水資源及減少浪費(fèi)的作用。預(yù)付費(fèi)水表是為實(shí)現(xiàn)先收費(fèi)后供水的管理模式而開(kāi)發(fā)的新型水表，國(guó)家依據(jù)冷水水表規(guī)范對(duì)預(yù)付費(fèi)水表進(jìn)行管理。它由冷水水表、電控閥及智能控制器三個(gè)基本部分組成。通常預(yù)付費(fèi)水表需配置作為購(gòu)水信息載體的ic卡或者tm卡用戶購(gòu)水時(shí)由售水部門在卡內(nèi)寫(xiě)入購(gòu)水信息，用戶

將此卡插入水表智能控制器的ic卡插口內(nèi)，控制器讀入此信息并判明無(wú)誤后，即予以開(kāi)閥供水。ic卡具有記憶、累計(jì)、報(bào)警、斷水和防盜水等功能（tm卡智能更高些）。

3.4.3節(jié)水衛(wèi)生潔具國(guó)內(nèi)新近推出一種多功能節(jié)水潔具，利用生活污水沖廁，同時(shí)還減少等量的污水排放，很具有推廣應(yīng)用的價(jià)值。這種衛(wèi)生潔具可謂小型的家庭用水回用設(shè)施。外觀上，它是一個(gè)封閉的整體系統(tǒng)，內(nèi)部是一套進(jìn)水、儲(chǔ)水、沖水的組合設(shè)計(jì)。此外，該產(chǎn)品還新設(shè)計(jì)安裝了大小便沖水檔開(kāi)關(guān)，適合選擇不同水量沖洗大小便。據(jù)悉，該衛(wèi)生潔具已被國(guó)家專利局授予了3項(xiàng)專利，通過(guò)國(guó)家級(jí)科技成果鑒定，同時(shí)被國(guó)家建筑行業(yè)批準(zhǔn)為工程建設(shè)推薦產(chǎn)品。根據(jù)已使用的該產(chǎn)品情況測(cè)算，一般家庭每月可節(jié)水3立方米左右，若以一個(gè)200萬(wàn)人口

的中等城市普遍推廣使用來(lái)測(cè)算，年可節(jié)水2000多萬(wàn)立方米，并同時(shí)減少2000多萬(wàn)立方米生活污水的排放。

此外，完善法律法規(guī)加大依法治水、管水力度，不僅對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的健康快速發(fā)展有著極其重大的作用。依法治水工作，一靠立法，二靠執(zhí)法，三靠普法。抓緊做好《水法》配套法規(guī)建設(shè)，加快完善水法制體系。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，依法查處水事違法案件，加強(qiáng)水資源的污染防治工作，及時(shí)調(diào)處水事糾紛，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)良好的水事秩序。

隨著人們節(jié)約用水意識(shí)的逐步提高，科技含量高的節(jié)水產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。除節(jié)水坐便器以外，節(jié)水洗衣機(jī)、節(jié)水水龍頭和節(jié)水淋浴噴頭等正在步入人們的日常生活。

水資源是有限的，而社會(huì)發(fā)展與人類生存對(duì)水的需求是無(wú)限的。我們必須在飲用水與其它用水、生態(tài)用水與生產(chǎn)用水、現(xiàn)時(shí)用水與未來(lái)用水等各種矛盾統(tǒng)一體中，按其重要程度、必要性與可能性做出統(tǒng)籌安排與戰(zhàn)略決策，以確保水資源的合理利用。

環(huán)境資源合理利用論文

水資源的合理利用

制藥081班

楊鐵柱2008013036

第五篇：關(guān)于水資源可持續(xù)利用的行動(dòng)方案關(guān)于水資源可持續(xù)利用的行動(dòng)方案

為進(jìn)一步促進(jìn)我市水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（2008-2010）》，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

加快建設(shè)高效的水資源配置利用系統(tǒng)、先進(jìn)的城市節(jié)水管理系統(tǒng)和精細(xì)的城市排水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善水資源可持續(xù)利用管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、有效保護(hù)和科學(xué)管理。到2010年底，全市供水水源保證率達(dá)到97%以上，萬(wàn)元gdp水耗比2005年下降20%，中心XX縣區(qū)污水集中處理率達(dá)到100%，其他XX縣區(qū)達(dá)到80%，再生水利用率達(dá)到20%，初步建成節(jié)水型社會(huì)。

二、主要任務(wù)

（一）加快建設(shè)統(tǒng)一高效的水資源調(diào)度配置系統(tǒng)。

1.實(shí)施外引內(nèi)蓄策略。2010年底前完成東江水源二期、北線引水等境外引水工程的建設(shè)，推進(jìn)公明供水調(diào)蓄工程、鐵崗水庫(kù)擴(kuò)建工程、清林徑水庫(kù)調(diào)蓄工程、東江下磯角梯級(jí)工程等新四大"水缸"建設(shè)，充分利用東江雨洪資源，擴(kuò)大我市水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備。開(kāi)展水庫(kù)群及水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)覆蓋全市、互聯(lián)互通、分片調(diào)蓄的供水水源網(wǎng)絡(luò)，提高全市水源應(yīng)急供應(yīng)保障能力。

主辦：市水務(wù)局。協(xié)辦：市發(fā)展改革局、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局、各區(qū)人民政府、市光明XX縣區(qū)管委會(huì)。

2.統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度管理全市水資源。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中開(kāi)發(fā)、分級(jí)管理的原則，由市水務(wù)部門統(tǒng)一調(diào)度水源干線及聯(lián)網(wǎng)水庫(kù)，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、科技、工程等手段，實(shí)現(xiàn)全市水資源的合理開(kāi)發(fā)、高效利用、科學(xué)配置，2010年底前建立完善相應(yīng)的體制和機(jī)制，提高全市水資源的整體調(diào)度管理水平。主辦：市水務(wù)局。協(xié)辦：市編辦、XX縣區(qū)人民政府、XX縣區(qū)人民政府、市光明XX縣區(qū)管委會(huì)。

3.實(shí)行水資源總量分配制度。按照"以供定需"原則，研究制定區(qū)域或行業(yè)水資源總量分配方案，在2010年底前開(kāi)始實(shí)施，使城市供水逐步從“以需定供”向“以供定需”轉(zhuǎn)變，探索建立初始水權(quán)分配市場(chǎng)。主辦：市水務(wù)局。協(xié)辦：市發(fā)展改革局、規(guī)劃局、各區(qū)人民政府、市光明XX縣區(qū)管委會(huì)。

4.統(tǒng)籌建立公平高效的全市供水價(jià)格體系。在實(shí)施水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度的前提下，根據(jù)特區(qū)內(nèi)外現(xiàn)有原水供水水價(jià)水平，采取分片分步調(diào)整的策略，2010年底前分階段實(shí)施，建立特區(qū)內(nèi)外統(tǒng)一的水價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)原水供水同城同網(wǎng)同價(jià)；開(kāi)展非傳統(tǒng)水資源價(jià)格研究，納入全市供水價(jià)格體系統(tǒng)籌平衡。主辦：市水務(wù)局、物價(jià)局。協(xié)辦：市財(cái)政局、各區(qū)人民政府、市光明XX縣區(qū)管委會(huì)。

（二）完善城市水系保護(hù)體系。

1.加強(qiáng)城市藍(lán)線管理。抓緊完成深圳城市藍(lán)線規(guī)劃的審批，盡快出臺(tái)《深圳城市藍(lán)線管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)全市河道、水庫(kù)、湖泊、水渠和濕地等城市地表水體的保護(hù)和控制，對(duì)藍(lán)線內(nèi)的土地和水域?qū)嵭袊?yán)格管理，禁止擅自填埋或占用，逐步清理已占用藍(lán)線內(nèi)空間的違法建筑；在藍(lán)線范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城市藍(lán)線規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)要求；擴(kuò)大飲用水源保護(hù)區(qū)范圍，開(kāi)展納入水資源規(guī)劃的供水水庫(kù)保護(hù)區(qū)劃工作。

主辦：市規(guī)劃局、水務(wù)局、環(huán)保局。協(xié)辦：市國(guó)土房產(chǎn)局、法制辦、各區(qū)人民政府、市光明XX縣區(qū)管委會(huì)。

2.實(shí)施一級(jí)水源保護(hù)區(qū)封閉管理。加快一級(jí)水源保護(hù)區(qū)征地轉(zhuǎn)地及附著物補(bǔ)償工作，依法處理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和窩棚，清理、遷移一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的設(shè)施和污染源，實(shí)行封閉式管理，種植水源涵養(yǎng)林，建設(shè)水庫(kù)消落帶、庫(kù)濱帶生態(tài)濕地等水源保護(hù)及生態(tài)修復(fù)工程，建立水源地安全保護(hù)體系。2008年底前率先完成13宗主要供水水庫(kù)的隔離圍網(wǎng)工程建設(shè)，2010年底前全市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)全面實(shí)行封閉管理。

主辦：市水務(wù)局、國(guó)土房產(chǎn)局、各區(qū)人民政府、市光明XX縣區(qū)管委會(huì)。協(xié)辦：市發(fā)展改革局、財(cái)政局、農(nóng)林漁業(yè)局、環(huán)保局、查違辦。

3.加強(qiáng)山塘湖泊的養(yǎng)護(hù)管理。將山塘、湖泊納入全市水生態(tài)環(huán)境建設(shè)及防洪排澇系統(tǒng)中統(tǒng)籌考慮，制定山塘、湖泊管養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化管理機(jī)制；對(duì)現(xiàn)有管理主體不明或水利設(shè)施不達(dá)標(biāo)且管養(yǎng)單位沒(méi)有能力進(jìn)行維護(hù)改造的，明確市、區(qū)水務(wù)部門的管理職責(zé)，按照"誰(shuí)管理、誰(shuí)投資"的原則，制定相應(yīng)的改造和養(yǎng)護(hù)方案，實(shí)施必要的改造和養(yǎng)護(hù)工程，將山塘、湖泊建設(shè)成為城市水環(huán)境的亮麗風(fēng)景線