2022年西文化街社區(qū)六園社區(qū)實施方案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!西文化街社區(qū)六園社區(qū)實施方案西文化黨字。2012。6號

西文化街社區(qū)黨總支西文化街社區(qū)居委會

關于印發(fā)《在社區(qū)范圍內開展“六民”活動創(chuàng)建“六園”社區(qū)實施方案》的通知

轄區(qū)各單位、樓院各黨支部、各辦公室：

現(xiàn)將《西文化街社區(qū)開展“六民”活動創(chuàng)建“六園”社區(qū)實施方案》印發(fā)你們，請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

2012年3月22日

主題詞：六民六園實施方案西文化街社區(qū)黨總支2012年3月22日?。ü灿?0份）

西文化街社區(qū)開展“六民”活動創(chuàng)建“六園”社區(qū)實施方案

為進一步健全社區(qū)服務工作機制，創(chuàng)新服務活動載體，進一步發(fā)揮社區(qū)基層黨組織“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，在本社區(qū)全面開展以“知民、聚民、便民、助民、為民、樂民”為內容的“六民”活動，創(chuàng)建民情溝通家園、自管自治家園、陽光服務家園、愛心救助家園、和諧宜居家園、文明康樂家園為一體的社區(qū)“六園”生活共同體，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“五個”肅州建設，緊貼國際明星城市創(chuàng)建，堅持以社區(qū)黨建為龍頭，突出為民服務重點，積極推行共駐共建，整合社區(qū)優(yōu)勢資源，深入開展“六民”活動，充分發(fā)揮轄區(qū)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，努力構建和諧宜居的“六園”生活共同體，營造良好的社區(qū)生活環(huán)境，有效提高居民群眾幸福指數(shù)。

二、總體要求和目標任務

按照“三有一化”要求，搭建社區(qū)共駐共建平臺，精心實施社區(qū)黨建“六園”工程，努力把社區(qū)建設成“管理有序、生活便利、訴求暢通、身心愉悅、康樂和諧”的新型社區(qū)。

——管理服務系統(tǒng)化。結合“六園”社區(qū)創(chuàng)建，細化創(chuàng)建要素，全面推行網(wǎng)格化、精細化管理，分項目制定創(chuàng)建標準，構建縱橫有序的服務網(wǎng)絡，健全務實管用的服務機制，形成規(guī)范化、系統(tǒng)化的社區(qū)工作新局面。

——便民利民常態(tài)化。突出為民服務主題，樹立“服務居民”工作理念，深入實施“先鋒便民”工程，繼續(xù)深化現(xiàn)有服務項目，

2

積極探索特色鮮明的服務載體，切實發(fā)揮黨組織和黨員作用，不斷提高服務質量、延伸服務外沿，使便民利民活動經(jīng)?；?、全覆蓋。

——人居環(huán)境舒適化。通過“六園”社區(qū)創(chuàng)建，社區(qū)社會管理不斷加強，精細化管理成效顯著，居民生活環(huán)境進一步優(yōu)化，治安信訪狀況不斷改善，區(qū)域文化活動開展經(jīng)常，黨群、干群和鄰里關系融洽，居民群眾生活舒心，幸福感明顯增強。

——品牌效應擴大化。將“六園”社區(qū)創(chuàng)建作為今后一段時期社區(qū)黨建工作新品牌抓實抓細，深化拓展已有服務品牌，探索實踐特色工作方法，注重經(jīng)驗的積累和總結推廣，形成體系，擴大影響，做到工作有實效、群眾能認可、省市有影響。

三、主要措施

結合本社區(qū)現(xiàn)有“一支部一特色”品牌效應，整合轄區(qū)各兄弟單位的優(yōu)勢資源，凝心聚力，資源共享，全面開展共駐共建、共享活動成果。

1、開展“知民”活動，創(chuàng)建匯集社情民意的“民情溝通家園”。著眼于聯(lián)系居民、掌握訴求，積極探索社情民意收集的途徑和辦法，暢通居民群眾表達訴求愿望的渠道，知民所需，解民所困。一是倡導干群零距離入戶問民生。各辦公室、各樓院黨支部要切實轉變工作方式，整合社區(qū)干部、支部書記、支部委員等人力資源建立民情信息員隊伍，每周入戶走訪不少于3次，大力推行“進百家門、知百家情、解百家難、聚百家心、辦百家事”的“五百”工作法，為每位干部、支部書記、支部委員統(tǒng)一配發(fā)“民情日記本”，調查社情民意，傾聽群眾愿望，暢通民意訴求渠道。二是疏導情緒常交流努力解民憂。各樓院黨支部和社區(qū)干部要關注居民群眾的想法和感受，理解居民群眾的需求和愿望，運用居民群眾樂于接受的方式進行溝通交流，詳細解答群眾疑

3

惑，尤其要注意發(fā)現(xiàn)破解鄰里糾紛、就學就業(yè)、看病就醫(yī)等難題，幫助消除各種不穩(wěn)定因素，力求把訴求解決在當?shù)亍衙芑庠跇窃?、把問題消除在萌芽狀態(tài)，促進家庭和順、鄰里和睦、社區(qū)和諧。三是推行“社區(qū)數(shù)字化”網(wǎng)絡征民意。立足社區(qū)實際，整合信息資源，建立社區(qū)qq群，搭建社區(qū)黨總支、轄區(qū)各單位、居民群眾之間的信息溝通平臺，利用群空間及時掛載更新社區(qū)概況、黨建工作、尋策問計等信息，公布“書記qq號”、各辦公室負責人qq號等，設立民情服務熱線，隨時接受轄區(qū)居民的咨詢投訴，為市民提供24小時親情化服務。四是設立民情接待日定點聽民情。建立社區(qū)領導及各辦公室負責人輪班接待日工作機制，認真聽取居民群眾反映的情況和問題，使社區(qū)在第一時間了解、掌握居民群眾在想什么、盼什么、求什么，進一步疏通居民利益表達、訴求通道。五是召開民情懇談會集中納民聲。每季度召開一次由社區(qū)干部、黨支部書記、轄區(qū)單位代表、“兩代表一委員”和居民代表參加的民情懇談會，社區(qū)領導班子向與會代表匯報社區(qū)工作情況，就社區(qū)當前和今后的各項工作以及涉及群眾利益的有關事項傾聽和征求居民意見、建議，并及時受理反饋。

2、開展“聚民”活動，創(chuàng)建黨員帶頭示范的“自管自治家園”。一是建立健全自治組織。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用，在現(xiàn)有樓院自管組織基礎上，堅持“自覺、自愿”的原則，動員更多居民加入業(yè)主委員會、老人協(xié)會、協(xié)商議事委員會等自治組織，建立健全運行機制，創(chuàng)新服務管理模式，形成以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)自治組織為主體，群團組織廣泛參與，各類社會組織充分發(fā)揮作用的新型社區(qū)組織結構。二是培養(yǎng)社區(qū)自治帶頭人。挖掘一批像樊守元、劉長錄、張?zhí)烊宓热罕姽J、口碑好、有影響的領頭羊，通過他們管理樓院的典型經(jīng)驗，帶動更多的退休黨員干部、復轉軍人、熱心人等投入到社區(qū)自治組織中來，鼓

4

勵他們通過提名、換屆、選舉等合法程序進入自治會、居委會、業(yè)委會等隊伍，逐步發(fā)展成為社區(qū)自治的骨干和帶頭人，在參與推動社區(qū)自治中發(fā)揮積極作用。二是積極開展自治活動。充分發(fā)揮各類自治組織的資源優(yōu)勢，探索開展黨員志愿者、居民議事會、“送溫暖”小分隊、家庭黨校等特色活動，發(fā)動居民群眾積極參與民意疏導、環(huán)境保潔、敬老愛親、扶貧幫困、物業(yè)管理等自治活動，有效解決小區(qū)物業(yè)費、暖氣費、衛(wèi)生費收繳難的問題，有效填補政府管理空白，建立多元化社區(qū)服務自治體系。

3、開展“便民”活動，創(chuàng)建服務居民群眾的“陽光服務家園”。深化民情流水線工程，突出為民服務主題，深入實施“先鋒便民”工程，健全便民服務體系，完善便民服務機制，開展寬領域、廣覆蓋、有特色的服務活動，為“六園”社區(qū)創(chuàng)建提供民心保證。一是搭建便民服務平臺。加大社區(qū)組織活動場所配套建設力度，配備局域網(wǎng)、電子顯示屏、電子觸摸屏等現(xiàn)代化辦公設備，提升便民服務硬件水平。繼續(xù)深化兼職委員制度，社區(qū)黨總支、居委會積極與轄區(qū)各單位黨組織聯(lián)系，定期召開社區(qū)黨建聯(lián)席會議，統(tǒng)籌開展區(qū)域內黨建和便民利民服務工作。在社區(qū)成立黨員服務中心，在樓院黨支部建立黨員服務站，在黨員中心戶家庭建立黨員服務點，形成社區(qū)（黨員服務中心）--樓院黨支部（黨員服務站）--黨員中心戶（黨員服務點）的三級服務網(wǎng)絡，在每個站點設立“民生熱線”，及時為群眾提供相關服務。二是創(chuàng)新便民服務機制。進一步細化社區(qū)黨小組設置，實行“三聯(lián)系”制度，每名社區(qū)黨員干部聯(lián)系1-2個樓院小區(qū)，每名黨小組長聯(lián)系2-5名黨員中心戶或居民代表，每名黨員和居民代表聯(lián)系5-15戶居民群眾，每月深入聯(lián)系點1-2次，實行逐級負責，開展政策宣傳、矛盾調節(jié)、民情懇談等活動。進一步深化在職黨員雙重管理，組織在職黨員開展豐富多樣的黨性實踐活動，健全在職黨員

5

作用發(fā)揮評價反饋機制。充分發(fā)揮黨員中心戶的典型帶動作用，將其建成學習中心、示范中心、便民中心和民情聯(lián)系中心。三是開展便民特色活動。依托社區(qū)服務中心，按照項目化運作、市場化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務的思路，大力發(fā)展以家政服務、信息中介、醫(yī)療保健、文化教育等為重點的社區(qū)服務項目。深化“民情流水線”工作法，實施“陽光驛站”工程，采取“黨組織+服務單元”的方式，積極整合社會、轄區(qū)、義工、社區(qū)資源，開展一順家政、區(qū)域聯(lián)動、義務志愿和“一米陽光”等服務，探索推出1-2個特色顯明、效果良好、群眾認可的服務品牌，切實增強服務效果和影響力。

4、開展“助民”活動，創(chuàng)建服務弱勢群體的“愛心救助家園”。牢固樹立“以人為本”理念，健全完善社區(qū)救助體系，探索創(chuàng)新救助方式方法，使社區(qū)弱勢群體得到及時救助，促進社會穩(wěn)定、社區(qū)和諧。一是建立愛心超市助民。采取社區(qū)補貼和社會捐助相結合的辦法，“捐、助、賣、送”四位一體，建立愛心基金和健全慈善超市，每年募集愛心基金不少于5000元，為低保a、b類人員提供免費領取限定數(shù)額的物品和低價購物服務。二是開展居家養(yǎng)老助民。切實關注空巢老人和獨居老人生活，依托社區(qū)理療中心建成老人日間料理中心，推廣社區(qū)“夕陽紅”小餐桌，為老年人提供方便、貼心的服務。采取社區(qū)干部聯(lián)系、志愿者幫扶的形式，開展每周上門探望一次、每月幫助打掃一次衛(wèi)生、每半年提供一次健康咨詢、每逢重大節(jié)假日和老人壽辰之時送上一份祝福的“四個一”居家養(yǎng)老服務活動，使社區(qū)老人時時感受到關懷和溫暖。三是深化激勵關懷助民。廣泛開展走訪調查，對社區(qū)空巢老人、下崗職工、失學兒童、“問題”少年、特困居民等弱勢群體進行一次全面清查，建立信息庫分類管理。開展“黨群心連心”結對幫扶、“手拉手”送溫暖活動和“鄰里親情”等互

6

助活動，幫助解決孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體在生活上的困難，做到“幼有所托、老有所養(yǎng)、孤有所靠、殘有人助、貧有人濟、難有人幫”。積極開展“送政策、送技能、送崗位”活動，為弱勢群體提供就業(yè)信息、求職技巧等方面的服務，鼓勵社區(qū)居民自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)社區(qū)項目，拓寬就業(yè)渠道，促進失業(yè)人員再就業(yè)。

5、開展“為民”活動，創(chuàng)建精細精益管理的“和諧宜居家園”。注重加強社區(qū)社會管理，持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生精細化管理和平安創(chuàng)建工作，為居民群眾提供和諧有序的生活環(huán)境。一是創(chuàng)新社會管理的方式方法。按照人口和居民小組劃分情況，細化社會服務和管理項目，將社區(qū)劃分為5個網(wǎng)格，以網(wǎng)格點為單位，開展民情民意收集、流動人口和重點人群管理、政務服務事項代辦、養(yǎng)老助殘、留守兒童關愛等工作，實現(xiàn)“小網(wǎng)格”促進“大民生”的轉變。二是建設環(huán)境優(yōu)美的宜居場所。深入推進精細化管理向小區(qū)樓院、單元樓道、家庭延伸，集中整治亂堆亂放、亂寫亂畫、亂搭亂建、亂擺攤點等違規(guī)行為。建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，加大對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控力度，認真落實“門前三包”責任制，確保社區(qū)無衛(wèi)生死角。組織黨員志愿者服務隊，開展經(jīng)常性的義務保潔、撿拾垃圾、清除小廣告等活動，形成“人人關心環(huán)境、人人愛護環(huán)境”的良好氛圍，著力打造優(yōu)美、環(huán)保、整潔、有序的宜居環(huán)境。三是營造和諧平安的生活環(huán)境。堅持人防、物防、技防并舉，建立以社區(qū)警務室為依托、以綜治巡邏隊員為主體、以黨員志愿者為骨干、以社會力量為補充的社區(qū)群防群治網(wǎng)絡，大力推行鄰里治安守望，廣泛發(fā)動居民群眾參加經(jīng)常性義務巡邏活動，社區(qū)矛盾糾紛調解率要達到100%，調解成功率達到97%。落實樓院治安“六包”責任制和“五知五清五掌握”工作機制，推行轄區(qū)人口“紅、綠、黃”三卡管理，實行流動人口與

7

常住人口同管理、同服務，維護轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

6、開展“樂民”活動，創(chuàng)建倡導健康生活的“文明康樂家園”。著眼于社區(qū)文化繁榮，切實加強文化陣地建設，因地制宜開展豐富多彩的群眾性活動，營造健康和諧的社區(qū)文化，豐富居民生活，陶冶居民情操。一是加強文化陣地建設。進一步加大投入力度，建好社區(qū)讀書屋、禁毒教育中心、棋牌娛樂室、青少年活動中心、老年人休閑中心等有益居民身心健康的活動場所。采取“社區(qū)搭臺、社會參與、企業(yè)贊助、群眾唱戲”的方式，健全完善社區(qū)舞蹈隊、晨練隊、舞龍隊、鑼鼓隊、自樂班等隊伍，每月開展活動不少于2次，為各類文化團體提供展示風采的舞臺，吸引更多的社區(qū)居民參與社區(qū)文化建設。同時，要充分利用網(wǎng)絡、板報、櫥窗等媒介大力宣傳睦鄰文化，普及現(xiàn)代科技知識，凝聚人心，促進和諧。二是豐富文體活動內容。充分利用轄區(qū)單位資源，每月組織居民開展文藝演出、露天電影放映、舉辦居民趣味運動會、家庭廚藝比拼、好婆婆、好媳婦評選等貼近居民生活實際，群眾喜聞樂見的活動2-3次。探索開展特色樓道文化活動，每季度組織居民開展書畫、刺繡、詩歌、攝影等競賽活動，做到天天有活動，月月有演出，年年有主題，不斷豐富居民的精神文化生活，營造濃厚的社區(qū)文化氛圍。三是提高市民文明素養(yǎng)。結合全國文明城市創(chuàng)建工作，深入開展“文明市民”、“文明家庭”、“安全文明小區(qū)”、“文明樓院”、“道德儲蓄銀行”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步加強居民文明道德教育，提高居民文明素養(yǎng)，動員轄區(qū)單位和社區(qū)群眾共創(chuàng)文明社區(qū)，營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

四、方法步驟

“六園”社區(qū)創(chuàng)建從2012年2月開始，到2013年12月底結束，分為調研準備、全面創(chuàng)建、規(guī)范提高、鞏固發(fā)展四個階段。

8

各階段時間安排和主要任務如下：

1、調研準備階段（2012年2月初——2012年3月底）。結合社區(qū)實際和全區(qū)“調研月”活動，深入調研走訪，制定《西文化街社區(qū)開展“六民”活動創(chuàng)建“六園”社區(qū)實施方案》。制定科學具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標、措施、內容、進度和責任人職責，按月制定具體詳實的階段工作推進表，做到目標明確、重點突出、時限具體、責任到人、措施得力，確保創(chuàng)建工作順利開展。

2、全面創(chuàng)建階段（2012年4月——2013年7月底）。按照創(chuàng)建要求，整合各類資源，集中社區(qū)人力、財力和物力，完善黨建制度、建立服務體系、規(guī)范陣地建設、加強黨員教育管理、開展便民服務活動、強化環(huán)境優(yōu)化整治，扎實推進“六園”社區(qū)創(chuàng)建。緊密結合社區(qū)實際設計活動載體，組織開展豐富多彩、形式多樣的黨性實踐活動，促進社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

3、規(guī)范提高階段（2013年8月——2013年10月底）。2013年8月，對照創(chuàng)建方案，對“六園”社區(qū)創(chuàng)建情況進行自查，并向街道社區(qū)黨工委提出初評驗收申請。在初步驗收的基礎上對“六園”社區(qū)創(chuàng)建工作進行查漏補缺、規(guī)范提升。9月中旬接受由“六園”社區(qū)創(chuàng)建領導小組對社區(qū)創(chuàng)建情況進行全面檢查驗收。

4、鞏固發(fā)展階段（2013年11月——2013年12月底）。開展創(chuàng)建工作“回頭看”活動，全面總結“六園”社區(qū)創(chuàng)建工作的典型做法和經(jīng)驗，召開創(chuàng)建工作總結會，組織干部觀摩學習開展好的社區(qū)，交流提高，鞏固創(chuàng)建成果，促進本社區(qū)黨建工作水平整體提高。

六、組織領導

1、高度重視，提高思想認識。開展“六民”活動創(chuàng)建“六

9

園”社區(qū)是我區(qū)深化基層組織建設年的創(chuàng)新之舉，是助推“國際明星城市”創(chuàng)建的有效抓手，是助力“五個肅州”建設的現(xiàn)實需要。轄區(qū)各單位、各樓院黨支部、各辦公室要高度重視，在認真抓好工作任務落實的同時，深入居民群眾調研民情，創(chuàng)新活動開展形式，進一步拓展“六園”社區(qū)內涵，使活動緊貼服務大局、緊貼社區(qū)實際、緊貼群眾需要。

2、強化領導，明確工作責任。成立由社區(qū)黨總支書記任組長，社區(qū)黨總支副書記、居