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淺析農(nóng)村信用社加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)的
重要性和緊迫性目前,農(nóng)村信用社收入的來(lái)源主要是貸款利息收入,貸款質(zhì)量的高低直接影響農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)成果,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,是確保農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展的前提。人是第一生產(chǎn)力,農(nóng)村信用社要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須發(fā)揮人的作用。因此,如何加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的課題。一、農(nóng)村信用社信貸隊(duì)伍現(xiàn)狀令人堪憂近幾年,農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的步伐不斷加快,業(yè)務(wù)規(guī)模日益膨脹,但信貸管理滯后、信貸隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)規(guī)模不匹配的矛盾日漸突出。通過(guò)我們對(duì)全市農(nóng)村信用社信貸隊(duì)伍的調(diào)查,認(rèn)為主要存在以下問(wèn)題。(一)信貸人員數(shù)量嚴(yán)重不足。目前,全市農(nóng)村信用社貸款余額達(dá)178億元,是1994年行社分門(mén)的5倍多,是2004年底的1.7倍,而信貸人員數(shù)量不僅沒(méi)有增加反而有減少趨勢(shì)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年年初全市農(nóng)村信用社信貸人員762人,占全市在崗員工總數(shù)的21.6%,其中一線客戶經(jīng)理只有487人,僅占13.8%。由于換崗或內(nèi)部退養(yǎng)等原因,到10月末全市農(nóng)村信用社信貸人員降為746人,一線客戶經(jīng)理降為433人,比年初減少54人10月末全市個(gè)人貸款類(lèi)客戶經(jīng)理人均管理貸款客戶820戶,人均管理貸款550筆,人均管理貸款金額2600萬(wàn)元,公司類(lèi)客戶經(jīng)理人均管理貸款客戶25戶,人均管理貸款50筆,人均管理貸款9300萬(wàn)元,客戶經(jīng)理最多的管理貸款1500戶,金額達(dá)8500萬(wàn)元??蛻艚?jīng)理管理貸款業(yè)務(wù)量成倍增加,同時(shí)還要組織存款、抓中間業(yè)務(wù),有的還要執(zhí)行守庫(kù)押運(yùn)任務(wù),因此只能是疲于應(yīng)付,貸款〃三查〃制度根本無(wú)法落實(shí)。其產(chǎn)生的最終后果是貸款粗放管理,資產(chǎn)質(zhì)量不高,經(jīng)營(yíng)效益下降。(二)信貸人員整體素質(zhì)有待提高。從客戶經(jīng)理年齡結(jié)構(gòu)和文化層次上看,全市客戶經(jīng)理中30歲以下的僅30人,占比為6.9%,40歲以上的156人,占比為36.03%。第一學(xué)歷專(zhuān)科以上29人,占比6.69%,初中以下學(xué)歷的98人,占比為22.6%。從專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)上看,中級(jí)職稱(chēng)僅9人,占比為2%,沒(méi)有職稱(chēng)的320人,占比為73.9%。信貸人員平均年齡大,文化層次低,專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏的問(wèn)題相當(dāng)突出。同時(shí)部分信貸人員由于思想老化,平時(shí)不注意加強(qiáng)自身修養(yǎng),缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,法規(guī)制度觀念淡薄,違規(guī)違紀(jì),以貸謀私,發(fā)放關(guān)系人情貸款,造成大量的風(fēng)險(xiǎn)和損失。從頂冒名貸款的清理情況看,凡辦理頂冒名貸款筆數(shù)多、額度大、風(fēng)險(xiǎn)高的責(zé)任人,大多屬于這種人。(三)貴權(quán)利不對(duì)稱(chēng),信貸人員積極性不高。近年來(lái),雖然縣聯(lián)社加大了客戶經(jīng)理改革,推行〃三包一掛〃制度,但進(jìn)入實(shí)際操作層面卻遇到了種種困難。一是客戶經(jīng)理收入沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破,有的不能按承諾兌現(xiàn),吃〃大鍋飯〃現(xiàn)象仍然存在;二是信貸授權(quán)管理辦法落不到實(shí)位,客戶經(jīng)理工作受外界干預(yù)太多,導(dǎo)致貸款形成風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任難以界定;三是貸款免責(zé)制度未建立,考核機(jī)制不合理。目前在客戶經(jīng)理考核中仍存在過(guò)多強(qiáng)調(diào)責(zé)任和要求,忽視獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題,近幾年被處罰的員工大部分是一線客戶經(jīng)理,在一定程度上挫傷了信貸人員的積極性。上述問(wèn)題的存在,已經(jīng)成為制約信貸資產(chǎn)質(zhì)量提高的重要因素,這些問(wèn)題之所以長(zhǎng)期得不到解決,主要有以下因素:一是認(rèn)識(shí)不到位,補(bǔ)員不及時(shí)。目前,有些聯(lián)社對(duì)信貸崗位的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)信貸隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠,片面認(rèn)為信貸業(yè)務(wù)操作簡(jiǎn)單,業(yè)務(wù)素質(zhì)要求不高,在信貸人員配備上仍然存在〃老、低、差〃問(wèn)題,即內(nèi)勤年齡老的、學(xué)歷低的、工作能力差的推向了夕卜勤信貸崗位,沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充新生力量。二是進(jìn)人渠道單一,結(jié)構(gòu)不合理。在新員工錄用方面沒(méi)有做到按需所取,只注重學(xué)歷文憑,而新進(jìn)大學(xué)生到條件相對(duì)艱苦的基層農(nóng)村工作,無(wú)論從工作環(huán)境到思想認(rèn)識(shí)都需要—個(gè)適應(yīng)過(guò)程,大部分大學(xué)生畢業(yè)后不愿意再回到農(nóng)村工作。三是信用社人員整體配備結(jié)構(gòu)不合理。解決〃三多三少〃問(wèn)題沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,機(jī)構(gòu)整合力度不大,在人員總體緊張的情況下,首先考慮的是內(nèi)勤人員的配備,而客戶經(jīng)理的服務(wù)片卻有兩個(gè)合并成了一個(gè)。是業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。目前農(nóng)村信用社對(duì)信貸人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),一方面原有客戶經(jīng)理專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,學(xué)歷不高,貸款發(fā)放和管理全憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué),很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革的需要。另一方面新上崗年青客戶經(jīng)理雖然文化層次高,但也存在專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,缺乏農(nóng)村社會(huì)知識(shí),在角色上短期內(nèi)難以與農(nóng)村、農(nóng)戶和個(gè)體工商戶對(duì)接融合。二、從信用社發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提高對(duì)信貸隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)黨的十七大提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,就要和具體的工作實(shí)踐相結(jié)合。近幾年,農(nóng)村信用社改革和發(fā)展都取得了顯著成就,從經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平到經(jīng)濟(jì)效益等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,目前農(nóng)村信用社一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,特別資產(chǎn)質(zhì)量不高、服務(wù)手段落后、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著農(nóng)村信用社的發(fā)展。因此,我們必須保持清醒的頭腦,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),緊緊抓住提高效益這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞好信貸管理,一心一意抓好資產(chǎn)質(zhì)量,才能不斷推進(jìn)農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展這一目標(biāo),建設(shè)一流金融機(jī)構(gòu),首先要建設(shè)一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的員工隊(duì)伍,就必須首先加強(qiáng)對(duì)信貸隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè),是加快由粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,正確處理好規(guī)模、速度、效益的關(guān)系,在做大規(guī)模的同時(shí),是著力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的前提;加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè),是進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范貸款審批、發(fā)放和貸后管理各環(huán)節(jié),大力清收不良貸款,促進(jìn)信貸資產(chǎn)質(zhì)量提高的基礎(chǔ);加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè),是按照〃四個(gè)面向〃的要求,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)品種,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),支持好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。作為農(nóng)村信用社的決策者,都應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從信用社發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,并制定積極措施,加快培養(yǎng)建設(shè)一支優(yōu)秀的信貸隊(duì)伍。三、加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策信貸隊(duì)伍建設(shè)的核心,是建立一支適合農(nóng)村信用社發(fā)展的、高素質(zhì)的信貸隊(duì)伍。這是提高支農(nóng)水平、防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和效益提高的關(guān)鍵。(一)按照規(guī)模效益并重原則,制是充實(shí)信貸人員隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制。一是科學(xué)合理確定客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)量。根據(jù)個(gè)貸類(lèi)和公司類(lèi)貸款及服務(wù)范圍的具體情況,核定客戶經(jīng)理管理客戶的戶數(shù)和貸款規(guī)模,對(duì)貸款規(guī)模較大的服務(wù)片要增加客戶經(jīng)理。二是推行客戶經(jīng)理AB崗制。實(shí)行見(jiàn)習(xí)客戶經(jīng)理制度,充分發(fā)揮老同志〃傳、幫、帶〃的作用,培養(yǎng)年青的客戶經(jīng)理梯隊(duì)。三是建立客戶經(jīng)理的補(bǔ)員機(jī)制。加快〃三個(gè)流動(dòng)〃進(jìn)程,通過(guò)考試考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗,選拔優(yōu)秀員工從事信貸工作;改革現(xiàn)有新員工招錄辦法,允許縣級(jí)聯(lián)社根據(jù)本社的實(shí)際情況,定向招錄本地符合一定條件的優(yōu)秀青年充實(shí)客戶經(jīng)理隊(duì)伍;要規(guī)定新招錄的大學(xué)生在內(nèi)勤學(xué)習(xí)工作一段時(shí)間后,必須從事客戶經(jīng)理工作;通過(guò)幾年的調(diào)整培養(yǎng),逐步達(dá)到信貸人員培養(yǎng)鍛煉一批、崗位專(zhuān)業(yè)一批、交流儲(chǔ)備一批的格局。(二)建立考核體系,完善激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持以人為本的觀點(diǎn),發(fā)揮信貸人員的主觀能動(dòng)性和積極性。一是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,建立合理的考核機(jī)制。根據(jù)信貸員不同的工作環(huán)境、業(yè)務(wù)量,制定完善客戶經(jīng)理個(gè)人收入與業(yè)務(wù)量、工作質(zhì)量和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)相掛鉤的績(jī)效考核措施,收入上要實(shí)現(xiàn)多勞多得,上不封頂,拉開(kāi)與其他崗位的收入檔次,通過(guò)增加個(gè)人收入調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理工作積極性,吸引員工向信貸隊(duì)伍流動(dòng)。二是創(chuàng)建客戶經(jīng)理評(píng)價(jià)體系,根據(jù)客戶經(jīng)理工作能力和工作業(yè)績(jī)對(duì)客戶經(jīng)理實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)連續(xù)評(píng)價(jià)級(jí)別較高,貢獻(xiàn)較大的客戶經(jīng)理,在干部任用上優(yōu)先提拔,或給予同等干部級(jí)別待遇,如建立信用社主任級(jí)客戶經(jīng)理、聯(lián)社副主任級(jí)客戶經(jīng)理等。三是建立配套的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)制度。積極推廣〃三包一掛〃制度,設(shè)置客戶經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)保證金,對(duì)一定比
例內(nèi)形成的風(fēng)險(xiǎn)貸款應(yīng)予免責(zé),建立責(zé)權(quán)利對(duì)等的、長(zhǎng)效的貸款管理機(jī)制。(三)加強(qiáng)對(duì)信貸人員的教育培訓(xùn)。一是教育信貸人員要樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,熱愛(ài)本職工作,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),視貸款資產(chǎn)質(zhì)量為自己的〃眼珠子〃,同時(shí)要保持清醒的頭腦,不被小恩小惠所誘惑,不被金錢(qián)所動(dòng)搖,兩袖清風(fēng),一身正氣,做到〃常在河邊走,就是不濕鞋〃,這才算的上是明智之舉。二是制定長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃。在培訓(xùn)內(nèi)容上要貼近信貸實(shí)際業(yè)務(wù)的操作和管理,并根據(jù)客戶經(jīng)理人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)行定期分類(lèi)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技能和控制風(fēng)險(xiǎn)能力。三是教育信貸人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。金融競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),信貸人員要摒棄過(guò)去那種〃存款我求人,貸款人求我〃的思維模式,放下架子,鋪下身子,為客戶服務(wù)。)加強(qiáng)
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