安全管理責任人培訓教材

深圳市鐵發(fā)科技有限公司安全培訓教材職業(yè)范疇：技術支持，過程管理職業(yè)格言：老板的守護者，員工的慈善人職業(yè)文化：知識守護生命職業(yè)宣傳：安全使您家庭幸福，安全為您積累財富方榮剛：安全生產(chǎn)培訓講師電話Q：37573445310/9/20231培訓內(nèi)容

1、如何做好企業(yè)安全管理工作?2、安全管理人員應學習的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準。3、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理分類、分級。3、安全生產(chǎn)事故案例分析。討論

1、如何有效預防本單位安全生產(chǎn)事故的發(fā)生？2、如何做好本單位的安全生產(chǎn)分類分級工作？10/9/20232安全發(fā)展觀發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價;不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價;更不能以犧牲人的生命為代價!---胡錦濤10/9/20233

安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們?nèi)魏螘r候都絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。

——溫家寶10/9/20234“君子不患貧而患不安?！本影菜嘉Ｊ俏覀冎腥A民族幾千年的傳統(tǒng)美德?！S毅總局的決心國家煤礦安全監(jiān)察局副局長、安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅在答中外記者問時講了三句話：1、誰敢以身試法，我們就讓他身敗名裂。我要處罰你，追究你；2、誰讓職工家敗人亡，我們就讓他的企業(yè)聲名狼藉。黑名單制度就是讓這些企業(yè)聲名狼藉的；3、誰對安全生產(chǎn)不負責任，我們對他的烏紗帽就不負責任。10/9/20235龍崗“9.20”特大火災10/9/20236南山“2.27”火災10/9/20237龍崗“2.11”火災10/9/20238警示錄思考事故意味著——

親人的痛楚：白發(fā)人送黑發(fā)人磁味、幼小的孩子撕心裂肺的喊著“我要我的爸爸/媽媽”的心酸。家庭的破碎（親情）（人生三大不幸）辛辛苦苦七八年，一場事故回到解放前(財產(chǎn))廠房挨著“班房”……（責任）10/9/20239

一、如何做好企業(yè)安全管理工作

（一）地位、職責、權利、義務及素質(zhì)要求1、認識安全管理責任的地位；2、明確安全管理的職責；3、運用安全管理的權利；4、履行安全的義務；5、提高安全管理的素質(zhì)。10/9/2023101、安全管理責任的地位安全管理者作為生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人或負責人的助手，負責生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的日常工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對生產(chǎn)經(jīng)營單位各崗位的安全規(guī)程的執(zhí)行和各種設備的安全運行進行督導。但是，安全主任不能代替生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表或負責人承擔安全生產(chǎn)法律責任。10/9/2023112、安全管理的職責監(jiān)督、檢查、督促、指導、培訓、教育、建議、咨詢10/9/2023123、安全管理的權利1、參加聘用單位安全生產(chǎn)會議；2、查閱了解聘用單位有關安全生產(chǎn)的設備/設施和工藝技術等檔案資料；3、審核聘用單位上報的有關安全生產(chǎn)的報告，審核聘用單位安全生產(chǎn)資金投入計劃及資金落實和使用情況；4、進入生產(chǎn)作業(yè)場所進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和重大設備安全的緊急情況，有權責令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；對重大事故隱患，有權直接向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他上級有關部門報告；5、參與聘用單位重大危險源評估，以及新建、改建和擴建生產(chǎn)性建設項目、技術改造項目的安全設施“三同時”審查及竣工驗收工作；6、參與聘用單位安全生產(chǎn)事故調(diào)查，并對聘用單位組織調(diào)查事故的調(diào)查報告提出審查意見。10/9/2023134、安全主任的義務1、熱愛本職，忠于職守，認真履行職責，努力提高安全生產(chǎn)專業(yè)水平；2、遵紀守法，嚴格執(zhí)行聘用單位的規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密和技術秘密，不以權謀私和營私舞弊；3、對受聘及其他單位隱瞞事故不報的，應及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門報告；4、向受聘單位的負責人或安全生產(chǎn)責任人匯報本單位的安全生產(chǎn)情況。10/9/2023145、安全主任的素質(zhì)安全主任除了具備任職資格以外，還必須具備以下素質(zhì)：1、政治思想素質(zhì)好，堅持原則；2、熱愛職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，身體健康；3、掌握職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)技術知識和勞動保護業(yè)務知識；4、懂得生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)流程、工藝技術；5、了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)中的危險因素和危險源，熟悉現(xiàn)有的防護措施；6、有相當?shù)奈幕瘜W歷水平，較強的組織管理能力與協(xié)調(diào)能力；

10/9/202315（二）安全主任在新形勢下如何有效

開展工作1、要解決角色認知問題，“六種角色”：（1）要確認安全管理助手的角色。（2）要確認安全信息傳達者的角色。（3）要確認安全教育教師的角色。（4）要確認安全技術專家的角色。（5）要確認安全工作監(jiān)管者的角色。（6）要確認安全活動組織者的角色。10/9/202316（1）何謂安全管理助手協(xié)助他人辦事的人稱為助手。廣東省注冊安全主任的六項工作職責中有4項是“協(xié)助”，一項是“履行”，一項是“指導和督促”。協(xié)助企業(yè)負責人管理日常安全，履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責；指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。

10/9/202317（2）何謂安全信息傳達者

安全主任的特殊身份決定了他必須承擔安全信息的上下、內(nèi)外之間的傳達與溝通。既要將國家政府部門有關安全生產(chǎn)的方針政策、法令規(guī)程、工作部署、通報通知及時傳達的本單位，又要保證單位內(nèi)部組織、人員、環(huán)境、人機系統(tǒng)的安全信息的流通。同時又要按政府相關部門要求，將本單位真實的安全信息反映上去。這需要大量的基礎工作與材料積累，是一項繁瑣而艱巨的任務。10/9/202318（3）何謂安全教育教師安全主任不但要組織、規(guī)劃、指導單位各級負責人搞好各自區(qū)域的安全培訓工作，并監(jiān)督其效果，而且對生產(chǎn)經(jīng)營單位中每個職工都必須具備的起碼的安全生產(chǎn)基本知識，如本單位危險區(qū)域和設備的基本知識及注意事項；生產(chǎn)中使用的有毒有害物及相關的安全知識；電氣、消防、起重、高處、個人防護、應急自救等安全常識，安全主任要能親自上陣，能說能講，能組織會主持，扮好講師的角色，起到良好的示范作用。10/9/202319（4）何謂安全技術專家安全工程師：安全法律、法規(guī)標準；安全管理；安全技術（機械、電氣、防火防爆、危險化學品、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康）；事故案例分析處理；安全技術專家重在實際能力。10/9/202320（5）何謂安全工作監(jiān)管者安全主任的主要工作量都應該體現(xiàn)在安全監(jiān)管方面，檢查督促是其主要形式。安全主任要熟練掌握本單位安全檢查的形式、方法、與內(nèi)容，分清主次，抓住重點。如監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)和開展事故預防工作的情況；了解檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，提出整改意見；督促有關部門及時解決不安全問題，制止現(xiàn)場出現(xiàn)的三違現(xiàn)象等。同時安全主任還要針對安全監(jiān)督檢查內(nèi)容制定相應的考核辦法和獎懲措施，并形成規(guī)章制度規(guī)范操作，使各項安全工作能夠落到實處。10/9/202321（6）何謂安全活動組織者安全主任是安全活動當然的設計師、組織者，今天高度發(fā)達的資訊，為我們開展各種安全活動提供了良好條件。安全主任要注意搜集素材，多組織競賽、表演、觀影、參觀等活動，盡量避免簡單說教帶來的單一枯燥、效果欠佳等問題，使安全教育成為樂趣！10/9/2023222、安全主任：安全責任重于泰山，行善、積德、造福、利人。(1).安全管理機構(gòu)地位，安全管理人員的權威，決定企業(yè)對安全管理的重視；(2).安全、生產(chǎn)、技術三駕馬車協(xié)同管安全，體現(xiàn)安全主任的協(xié)調(diào)能力；(3).做事就有可能犯錯誤，不做事犯更大的錯誤;(4).面對法律責任，要善于保護自己。10/9/202323(5)安全主任的基本功1）會編寫安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案；2）會安全檢查，寫檢查記錄、隱患整改表；3）會安全生產(chǎn)培訓、教育；4）會做隱患條統(tǒng)計表及分析；5）會編制年度安全生產(chǎn)計劃；5）會寫事故調(diào)查報告；6）會寫報告和總結(jié)10/9/20232410/9/20232510/9/20232610/9/20232710/9/20232810/9/20232910/9/20233010/9/20233110/9/20233210/9/20233310/9/202334二、安全主任應學習的法律、法規(guī)、標準（一）安全生產(chǎn)法律1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2、《中華人民共和國消防法》；3、《中華人民共和國刑法》修正案（六）4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；10/9/202335（二）安全生產(chǎn)法規(guī)1、《危險化學品安全管理條例》；2、《特種設備安全監(jiān)察條例》；3、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4、《廣東省安全生產(chǎn)條例》；5、《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》；

6、《深圳市安全管理條列》；7、《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》8、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）

10/9/202336二、安全主任應學習的法律、法規(guī)、標準（一）安全生產(chǎn)法律1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2、《中華人民共和國消防法》；3、《中華人民共和國刑法》修正案（六）4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；10/9/202337（二）安全生產(chǎn)法規(guī)1、《危險化學品安全管理條例》；2、《特種設備安全監(jiān)察條例》；3、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4、《廣東省安全生產(chǎn)條例》；5、《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》；

6、《深圳市安全管理條列》；7、《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》8、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）

10/9/202338（三）安全生產(chǎn)標準1、《建筑設計防火規(guī)范》；2、《用電安全導則（GB/T13869-2008）》3、剩余電流動作保護裝置安裝和運行GB13955－2005；4、危險場所爆炸電器規(guī)范AQ3009-2007；5、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（GB50052－95）》；6、防止靜電事故通用導則GB12158-9010/9/202339（三）安全生產(chǎn)標準1、《建筑設計防火規(guī)范》；2、《用電安全導則（GB/T13869-2008）》3、剩余電流動作保護裝置安裝和運行GB13955－2005；4、危險場所爆炸電器規(guī)范AQ3009-2007；5、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（GB50052－95）》；6、防止靜電事故通用導則GB12158-9010/9/202340（四）安監(jiān)總局令和文件1、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》；2、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》；3、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》；4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》；5、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》；6、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》；7、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》。10/9/202341（五）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。局長李毅中二○○七年十二月二十八日10/9/202342生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。排查事故隱患，也就是消除事故發(fā)生的根源。★生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度?！锷a(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表?！锷a(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對自然災害的預防?！锶缬形粗贫ㄊ鹿孰[患治理方案、重大事故隱患不報或者未及時報告等行為者，將由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款?！?0/9/202343樣式10/9/202344（六）《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號）及《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》安監(jiān)總辦〔2010〕139號10/9/202345生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理類別劃分A類企業(yè)B類企業(yè)C類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位為危險性小，不使用危險化學品和較大危險設施、設備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位為具有一定的危險性，使用一定數(shù)量的危險化學品或危險設施、設備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。（有10種情形）。生產(chǎn)經(jīng)營單位為危險性較大，需重點防范的生產(chǎn)經(jīng)營單位。（有12種情形）。按照行業(yè)危險性大小、安全管理難度和發(fā)生安全生產(chǎn)事故的機率將不同生產(chǎn)經(jīng)營單位分成A、B、C三類。10/9/202346a級企業(yè)b級企業(yè)c級企業(yè)沒有較大安全隱患，且安全管理較好，安全事故風險控制能力較強的生產(chǎn)經(jīng)營單位。沒有較大安全事故隱患，但安全管理現(xiàn)狀存在一定的漏洞和缺陷，存在一定的事故發(fā)生概率的生產(chǎn)經(jīng)營單位。事故隱患嚴重，安全管理差，發(fā)生傷亡事故的概率較大，需重點監(jiān)管或需引導中介服務機構(gòu)提供安全生產(chǎn)委托管理或?qū)ｍ椃盏纳a(chǎn)經(jīng)營單位。X≥900600≤X＜900X＜600

根據(jù)安全生產(chǎn)基礎管理、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、職業(yè)衛(wèi)生管理三個方面評分確定，重點是生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故風險的控制能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理級別評定10/9/20234710/9/202348深龍安監(jiān)管〔2010〕82號關于做好重點行業(yè)安全生產(chǎn)管理全面達標工作的指導意見家私、涂層烘干、制衣和公眾聚集場所11月30日后，對未申請達標驗收的重點行業(yè)企業(yè)，由各街道安監(jiān)辦組織專家進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查對照《分級驗收考評表》進行檢查打分，如得分低于800分，執(zhí)法人員按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號令）等有關規(guī)定進行處罰。處罰后仍要責令企業(yè)整改達標，并在整改后報區(qū)安監(jiān)局驗收工作小組組織驗收。10/9/202349《龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類分級管理辦法》中的《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理標準》評分分成3大部分,其中:1、安全生產(chǎn)基礎管理（600分）;2、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理（300分）;3、作業(yè)場所職業(yè)健康管理（100分）。10/9/2023503、徹底整改否決項（1）企業(yè)負責人未參加企業(yè)負責人學習班學習、考試、取證；（2）使用淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。（3）無PE線；（4）危險化學品存儲、使用場所不符合防爆規(guī)定；（5）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的不符合國家工程建設消防技術標準。（6）亂搭建嚴重堵塞消防通道和消防車道。

10/9/2023514、重大安全隱患包括：（1）危險化學品使用場所不符合安全要求，設置在人員相對密集的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的；（2）危險化學品倉庫未獨立設置，未與員工宿舍保持安全距離的；（3）危險化學品倉庫未分類儲放、未安裝防雷設施、未安裝報警裝置、未安裝防暴電器等安全防護措施的；（4）粉塵車間、潔凈車間、涂層烘干室（爐）等危險作業(yè)場所未經(jīng)消防驗收或不符合安全要求的；（5）鍋爐、壓力容器、貨梯等特種設備不符合安全要求的；（6）生產(chǎn)經(jīng)營場所存放過量易燃易爆物品的，可燃物堆放在人員密集場的；10/9/202352（7）電力設備不符合安全規(guī)定，或電線裸露、亂接亂拉，容易引發(fā)觸漏電事故的；（8）違章搭建占用消防通道、逃生天面，或其他固定物體堵塞消防通道的；（9）存在嚴重的車間、倉庫、宿舍“二合一、三合一”現(xiàn)象的；（10）以及其他重大安全生產(chǎn)隱患。企業(yè)對排查出的安全隱患，應當按照隱患的等級、性質(zhì)進行分類登記，建立隱患登記臺帳和信息檔案，落實整改期限、整改經(jīng)費、整改責任人，完成整改后組織驗收。企業(yè)的安全檢查記錄、隱患排查記錄、隱患治理整改記錄等全部歸檔備查。10/9/202353安全生產(chǎn)基礎管理加大了安全生產(chǎn)基礎管理的力度，1、以安全管理水平為主要標準，著重于企業(yè)事故風險的控制能；2、結(jié)合自身實際，建立并完善安全生產(chǎn)管理體系。管理體系包括：（1）分清各部門職責，建立責任制度；（2）以制度的形式明確各部門和責任人應如何履行其安全管理職責，包括安全教育培訓、安全隱患排查、治理制度、危險作業(yè)管理制度、設施、設備維護保養(yǎng)制度、勞保用品管理制度、外包工程監(jiān)管制度等；（3）以制度形式明確未履行安全管理職責的后果，包括安全獎懲制度、事故隱患處理制度、事故處理制度等。（4）安全操作規(guī)程10/9/202354安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理（300分）1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理分四單元（1）機械設備安全50分；（2）電氣安全100分；（3）防火防爆100分；（4）廠區(qū)環(huán)境及作業(yè)環(huán)境50分。10/9/202355作業(yè)場所職業(yè)健康管理（100分）1、生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；(20)有害作業(yè)與無害作業(yè)未分開扣10—20分。2、作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人；(20)作業(yè)場所與生活場所未分開無扣20分。3、有與職業(yè)危害防治工作相適應的有效防護設施；（20分）沒有職業(yè)危害防治工作相適應的有效防護設應急設施缺少扣5—20分10/9/202356四、安全生產(chǎn)事故案例分析觸目驚心的事故并非是故事10/9/202357案例：一支香煙=七年徒刑

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