發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)督工作效能的幾點(diǎn)思考-趙雪茹

發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)督工作效能的幾點(diǎn)思考趙雪茹摘要：基層紀(jì)律監(jiān)察與黨的形象緊密相連。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的加強(qiáng)，紀(jì)律監(jiān)察的重要性不斷提高。本文從基礎(chǔ)紀(jì)檢察工作的意義、基層紀(jì)檢察工作中存在的主要問(wèn)題和提高基層紀(jì)檢察工作的有效性等方面進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：基層；紀(jì)檢監(jiān)督；工作效能

前言

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有賴(lài)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了變化。在國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中，腐敗已經(jīng)成為企業(yè)健康發(fā)展的一大威脅。目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察模式與企業(yè)發(fā)展速度不完全相適應(yīng)，所以提高基層紀(jì)檢監(jiān)督工作效率，已成為促進(jìn)企業(yè)積極發(fā)展、保障黨的形象的關(guān)鍵。

一、基層紀(jì)檢監(jiān)督工作的意義

國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)自身的發(fā)展和建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。為了貫徹黨從嚴(yán)治黨的原則，國(guó)有企業(yè)應(yīng)在積極貫徹黨和國(guó)家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)督建設(shè)，從企業(yè)內(nèi)部人員、管理模式和經(jīng)營(yíng)方式出發(fā)，建立完善的監(jiān)察體系?？梢哉f(shuō)，基層監(jiān)督的意義主要是減少?lài)?guó)有企業(yè)腐敗的發(fā)生，為企業(yè)提供一個(gè)健康的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。其次，基礎(chǔ)監(jiān)督建設(shè)與黨的風(fēng)氣建設(shè)密切相關(guān)，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)督是黨的必然選擇。

二、基層紀(jì)檢監(jiān)督工作的問(wèn)題

1.指導(dǎo)性工作水平較低

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)在建立監(jiān)督機(jī)制方面取得了一定的成績(jī)，基本完成了紀(jì)律監(jiān)督體系的建設(shè)。企業(yè)建立的紀(jì)律監(jiān)察工作體系往往是宏觀層面的。企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作體系中沒(méi)有明確、詳細(xì)的工作內(nèi)容，對(duì)整個(gè)紀(jì)律監(jiān)察工作的要求也不明確，在國(guó)有企業(yè)的監(jiān)察體系需要細(xì)分時(shí)，基層單位與高風(fēng)險(xiǎn)單位的差異是基層監(jiān)察工作的主要影響因素。

2.對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不足

在現(xiàn)階段，黨的從嚴(yán)治黨原則已成為我黨保持先進(jìn)性的重要保證。然而，在黨的全力嚴(yán)厲支持的背景下，一些基層管理者對(duì)紀(jì)檢的實(shí)際情況缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，管理人員沒(méi)有將紀(jì)律審計(jì)工作與企業(yè)實(shí)務(wù)聯(lián)系起來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察制度在項(xiàng)目中沒(méi)有得到充分落實(shí)。在紀(jì)檢監(jiān)察方面，也暴露出一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制需要加強(qiáng)的問(wèn)題。一些企業(yè)缺乏審計(jì)機(jī)制，缺乏專(zhuān)職審計(jì)人員。在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中，基本的建設(shè)監(jiān)督與企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)有著密切的關(guān)系，建立科學(xué)的紀(jì)檢監(jiān)察體系是企業(yè)高效發(fā)展、快速發(fā)展的保證。

3.紀(jì)檢監(jiān)督人員思想覺(jué)悟不夠

根據(jù)基層企業(yè)的實(shí)際情況，自身因素也是影響企業(yè)實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作效果的主要因素?，F(xiàn)階段，一些企業(yè)管理者的理論素養(yǎng)有待提高，在企業(yè)管理過(guò)程中仍然缺乏整體意識(shí)。在企業(yè)管理行業(yè)的實(shí)施過(guò)程中，一些高管擔(dān)心企業(yè)管理業(yè)務(wù)會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響，害怕受到老板的報(bào)復(fù)性攻擊，擔(dān)心同事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。如果在紀(jì)律監(jiān)察中心理負(fù)擔(dān)沉重，在紀(jì)律監(jiān)察過(guò)程中往往不能充分發(fā)揮自身的積極性?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作受對(duì)自身工作質(zhì)疑思想的影響，其工作能力低下且受到質(zhì)疑。

三、提高紀(jì)檢監(jiān)督工作效能的措施

1.完善基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

在國(guó)有企業(yè)的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管可以幫助企業(yè)管理者在實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的腐敗現(xiàn)象并凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況。對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)察必須基于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察官應(yīng)在積極深入基層實(shí)踐的基礎(chǔ)上，推進(jìn)與企業(yè)管理相結(jié)合的紀(jì)檢監(jiān)察工作。避免國(guó)有資產(chǎn)外流的基礎(chǔ)上為企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，需要在企業(yè)管理方面提供監(jiān)察支助。在加強(qiáng)基層監(jiān)察規(guī)范化的基礎(chǔ)上，建立健全的領(lǐng)導(dǎo)體制，也可以促進(jìn)基層堅(jiān)察工作效率的提高。

2.加強(qiáng)職工的思想教育

意識(shí)形態(tài)的理解在企業(yè)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。意識(shí)形態(tài)認(rèn)識(shí)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向中的一個(gè)主觀因素，也是企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)中的一個(gè)基本因素。企業(yè)在加強(qiáng)職工思想教育的基礎(chǔ)上，為了提高干部和職工對(duì)堅(jiān)持工作的認(rèn)識(shí)，可以在實(shí)施具體制度的過(guò)程中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在積極開(kāi)展思想人才教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同職工的實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)教育。根據(jù)十九大以來(lái)的新形勢(shì)，職工思想教育的內(nèi)容必須以黨風(fēng)廉政建設(shè)理論為核心。通過(guò)思想教育，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)基層干部的反腐敗能力。職業(yè)教育的發(fā)展需要培養(yǎng)面向大眾的黨員、正直無(wú)私的黨員、自覺(jué)自覺(jué)的黨員從而提高監(jiān)察的效率。思想政治工作必須以廉潔為目標(biāo)，廉潔教育必須通過(guò)組織和個(gè)人的主動(dòng)行動(dòng)來(lái)實(shí)施。從思想層面上，增強(qiáng)職工干部加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督工作的意識(shí)，使職工干部在日常工作和生活中培養(yǎng)自強(qiáng)的監(jiān)督意識(shí)，將進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和工作成果。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)也是影響紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的重要因素，紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行者和操作者，監(jiān)察員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能和工作能力是影響監(jiān)察員工作水平的重要因素。完善紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制是企業(yè)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任監(jiān)督的重要舉措。在重視責(zé)任制建設(shè)的基礎(chǔ)上，企業(yè)還需要通過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)制提高紀(jì)律監(jiān)測(cè)小組的業(yè)務(wù)能力。除了提高整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力外，基層檢察監(jiān)察隊(duì)伍的建立可以通過(guò)企業(yè)制度和國(guó)家規(guī)章來(lái)加強(qiáng)事業(yè)單位的執(zhí)法和運(yùn)作。為了加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督紀(jì)檢團(tuán)隊(duì)，還必須加強(qiáng)監(jiān)督人員的溝通能力。監(jiān)管部門(mén)需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，了解企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，為執(zhí)行獨(dú)立的紀(jì)律監(jiān)督職能奠定基礎(chǔ)。在基層紀(jì)律觀察工作的實(shí)施過(guò)程中，紀(jì)律觀察員也深入到干部家庭中，從干部家庭反映出的問(wèn)題更多這一事實(shí)出發(fā)，了解群眾的需要，確定行使自身監(jiān)督職能的出發(fā)點(diǎn)。為了讓基層干部和工作人員自覺(jué)接受監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察干部也要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。紀(jì)律管理者需要在工作中相互尊重和合作，提高團(tuán)隊(duì)合作能力。紀(jì)律執(zhí)行者在日常工作中必須遵守這些原則。

4.完善理論體系與制度

為使基礎(chǔ)建設(shè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)深入到基礎(chǔ)業(yè)務(wù)中，必須完善企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的理論指導(dǎo)體系和相關(guān)制度。企業(yè)建立監(jiān)督是影響基礎(chǔ)審計(jì)業(yè)務(wù)有效性的重要因素。企業(yè)應(yīng)該完善對(duì)外部輿論的監(jiān)督職能，自覺(jué)接受監(jiān)督。在我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)督工作中，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面根據(jù)黨的紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)格的紀(jì)律檢查，另一方面群眾共同行使監(jiān)督權(quán)，確保紀(jì)律檢查和監(jiān)督透明和公開(kāi)。

結(jié)束語(yǔ)

基層紀(jì)檢監(jiān)察能夠有效發(fā)揮制度監(jiān)察的作用，紀(jì)檢監(jiān)察與管理有效結(jié)合是提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的重要措施。完善檔案檢查監(jiān)督管理體制，也可以提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性。

參考文獻(xiàn)：

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