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大學(xué)生法治素養(yǎng)教育?素質(zhì)教育論文?教育論——文章均為WORD文檔,下載后可直接編輯使用亦可打印一一摘要“校園貸〃很好地解決了大學(xué)生消費(fèi)、培訓(xùn)和投資等方面的金融困難,但其在方便大學(xué)生各類金融服務(wù)需求的同時,也產(chǎn)生了諸多的問題。在如何認(rèn)識和應(yīng)對“校園貸〃問題上,當(dāng)代大學(xué)生暴露出了基本法律素養(yǎng)不足等問題。因此,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)教育,以提高大學(xué)生識別和應(yīng)對類似“校園貸〃的問題。關(guān)鍵詞“校園貸〃法律素養(yǎng)大學(xué)生教育-、“校園貸〃及其折射的大學(xué)生法治素養(yǎng)教育問題(一)"校園貸〃及其問題當(dāng)代社會,大學(xué)與社會之間具有密切的聯(lián)系,大學(xué)生群體亦呈現(xiàn)出了諸多個性化的特征。其中,一個重要現(xiàn)象就是,當(dāng)下高校大學(xué)生群體對金融服務(wù)的需求呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。從法律的角度來看,大學(xué)生一般都年滿十八周歲。在法律意義上來說,其應(yīng)己經(jīng)具有完整的權(quán)利能力和行為能力,應(yīng)該為自己的行為結(jié)果負(fù)責(zé)。而從社會實際生活的角度來看,大學(xué)生還應(yīng)當(dāng)屬于“大孩子〃群體,具有"人大而心不大〃的特征:較之于原來的中學(xué)生活,大學(xué)生外在的表現(xiàn)是年齡大、期望多,但是,這些大孩子們在社會經(jīng)驗、心智發(fā)展等方面還是不夠完善,其仍需要家庭和社會的引導(dǎo)。因此,在社會生活的經(jīng)濟(jì)來源方而,青年大學(xué)生其主要還是依賴于家庭和父母,并沒有經(jīng)濟(jì)來源。在大學(xué)生年齡增大的同時,其參與社會生活的場所和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、空間不斷擴(kuò)大,特別是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使得當(dāng)代大學(xué)生的生活也進(jìn)一步擴(kuò)展到虛擬世界。所以,當(dāng)代大學(xué)生社會生活范圍擴(kuò)大的同時,其在創(chuàng)業(yè)、交往、培訓(xùn)等各類生活需求也在增加,相應(yīng)地,其各類資金需求也在不斷增多。青年大學(xué)生正處于人生成長的關(guān)鍵期,其在創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、交往、消費(fèi)等社會生活方而而臨的資金需求問題是現(xiàn)實而具體的。早在2002年,我國就有商業(yè)銀行開始嘗試推行大學(xué)生,以期解決青年大學(xué)生而臨的這些資金需求問題,從而也拓寬銀行機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)市場。但是,在銀行向大學(xué)生提供信用貸款過程中,卻出現(xiàn)了種種問題。其中,最為明顯的一個問題就是:大學(xué)生拖欠、違約的現(xiàn)象逐漸增多。這無疑對銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)安全及大學(xué)生的誠信履約問題,提出了巨大挑戰(zhàn)。最終,銀監(jiān)會于2009年曾發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)的通知》,進(jìn)一步收緊了銀行對大學(xué)生發(fā)放的業(yè)務(wù),至此以后,已經(jīng)少有商業(yè)銀行再向大學(xué)生群體提供信用貸款業(yè)務(wù)。當(dāng)代大學(xué)生群體的金融服務(wù)需求的增長以及對相關(guān)商業(yè)銀行貸款的嚴(yán)格控制,無疑給借助互聯(lián)網(wǎng)東風(fēng)發(fā)展起來的校園網(wǎng)絡(luò)貸款,提供了很大的發(fā)展空間。與正規(guī)銀行金融機(jī)構(gòu)提供貸款是的嚴(yán)格審查、控制行為不同,非銀行網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)打出了金融創(chuàng)新的名號,其推岀的“校園貸〃產(chǎn)品確實在很多方而呈現(xiàn)出了便捷性的特征:許多非銀行網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)“校園貸〃在發(fā)放貸款時甚至不需要"面簽〃,不需要提供擔(dān)保人的書面保證,不控制貸款用途,不采取風(fēng)險管理等等措施,對青年大學(xué)生貸款條件的限制放寬。相關(guān)統(tǒng)計顯示,2026年而向大學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸規(guī)模己突破800億元,而這一規(guī)模在2015年才260億元。但是,"校園貸〃在以美好而孔出現(xiàn)的同時,卻也同時出現(xiàn)了諸如“套路〃、“陷阱〃等多方而的問題。在眾多推出“校園貸〃產(chǎn)品的平臺之中,不能排除一些別有用心的放貸機(jī)構(gòu),木身目的可能就是詐騙錢財,專門尋找這些不經(jīng)世事的大學(xué)生們下手。毫無疑問,面對這些缺乏自制力、風(fēng)險意識不足的“大孩子〃,放款貸款限制將具有極高的風(fēng)險。隨著“校園貸〃的發(fā)展,"裸條借貸〃、"高利貸〃等問題也被頻頻爆出,一些大學(xué)生因此成了受害者或是犯罪者。因此,一段時間以來,“校園貸〃一詞也似乎也完全“污名化〃,一度成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),社會公眾對其甚至出現(xiàn)了避之唯恐不及的感受。(二)"校園貸〃的治理“校園貸〃來勢洶洶,國家己岀臺各類法律法規(guī)來規(guī)范其的運(yùn)行??傮w上看,相關(guān)國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)對其采取的是“控〃和“導(dǎo)〃相結(jié)合的方式。針對校園貸出現(xiàn)的各種亂象,銀監(jiān)會和曾在2016年多次發(fā)文進(jìn)行整治,以嚴(yán)格控制和規(guī)范著〃校園貸〃朝著健康、正確的方向發(fā)展,其中包括“不得向未成年學(xué)生發(fā)放貸款〃等各類明確規(guī)定。但是,當(dāng)前高校里確實有眾多大學(xué)生存在創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)以及消費(fèi)等現(xiàn)實的金融服務(wù)需求。相關(guān)政策如果一味地“控〃而不“導(dǎo)〃,必然會引起系列其他問題的出現(xiàn)。因此,監(jiān)管部門除了政策上的“控〃,對校園貸市場的規(guī)范也在采用“導(dǎo)〃的方法。曾有觀點(diǎn)認(rèn)為,因為銀行對大學(xué)生的信貸業(yè)務(wù)服務(wù)不到位,大學(xué)生就不得不找網(wǎng)絡(luò)或者社會上的高利貸。對此問題,在國家相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)下,各大銀行機(jī)構(gòu)推出了相關(guān)“校園貸〃的金融服務(wù),例如,中國銀行在華中師范大學(xué)首發(fā)了“中銀E貸校園貸〃產(chǎn)品,中國建設(shè)銀行廣東分行推出而向全國范圍的金蜜蜂校園快貸產(chǎn)品等。毫無疑問,更多的銀行和正規(guī)金融機(jī)構(gòu)邁入校園金融領(lǐng)域,為校園貸的規(guī)范化提供了可能。與網(wǎng)貸平臺的校園貸產(chǎn)品相比,銀行推出的校園貸在利率、費(fèi)率上等方面有很多優(yōu)勢,其催收手段也更加溫和,從而也更容易被借款人所接受。盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)密集出臺了多種整治措施,但在2016年至2017年間,仍有眾多因“校園貸〃問題的產(chǎn)生的悲劇在不斷上演。2027年6月,銀監(jiān)會、、人社部三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,明確要求一律暫停網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展在校大學(xué)生網(wǎng)貸業(yè)務(wù),逐步消化存量業(yè)務(wù)。至此,可以預(yù)見的未來是,在國家相關(guān)部門的強(qiáng)力監(jiān)管之下,備受爭議的“校園貸〃問題至此以后應(yīng)該不復(fù)存在。(三)"校園貸〃問題反映的大學(xué)生法律素養(yǎng)問題隨著各類銀行機(jī)構(gòu)“校園貸〃產(chǎn)品的出現(xiàn)以及監(jiān)管部門暫停網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)通知的出臺,由非銀行網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)推出的“校園貸〃或許會成為歷史,但“校園貸〃問題所引起的關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生法治素養(yǎng)教育問題的思考卻遠(yuǎn)未結(jié)束。應(yīng)該說,“校園貸〃之所以會產(chǎn)生這么多問題,其與當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)教育之間不無關(guān)系。2016年,新京報、名校貸等有關(guān)媒體和機(jī)構(gòu),曾對八萬多名在校大學(xué)生做過專門的調(diào)查,讓我們看看調(diào)查結(jié)果?!澳阒佬@貸的金融、法律風(fēng)險嗎?“,有六成大學(xué)生不知道;選擇"清楚知道〃的只占百分之四點(diǎn)零五?!阒览识嗌偎愀呃J嗎?調(diào)查顯示,知道正確答案的,只占百分之一點(diǎn)五。事實上,以上問題,應(yīng)該是一些基礎(chǔ)性的常見法律問題。根據(jù)最高人民法院的相關(guān)規(guī)定,借貸雙方約定的利率未超過年利率24%的,才受法律保護(hù);超過24%的部分,即為高利貸,可以拒絕支付。實際上,在”裸條借貸〃中,放貸人對外傳播借款人裸體照片的行為,首先涉嫌違反民事法律相關(guān)規(guī)定,屬于侵犯借款人的名譽(yù)權(quán)及隱私權(quán);另外,這種行為還涉嫌觸犯刑事法律,構(gòu)成傳播穢物品罪及敲詐勒索罪?!ㄎ矣植环阜ǎ瑢W(xué)法有必要嗎?〃這是一些開始學(xué)習(xí)法律的人常有的疑問。確實,法律是一種強(qiáng)制性的社會規(guī)范,在論及法律話題的時候,很多人會將法律同警察、、法庭等等這些懲罰犯罪分子的國家機(jī)器聯(lián)系起來。青年大學(xué)生尚未完全踏入社會,很多人也因此可能認(rèn)為學(xué)習(xí)法律對大學(xué)生來說并無太多現(xiàn)實意義。實際上,今天的大學(xué),與社會有密切聯(lián)系。用一句時下的流行詞來說,社會“套路〃太深,大學(xué)也不例外。法治素養(yǎng)教育的根本目的,正是要讓大學(xué)生學(xué)習(xí)基本的法律知識和理解法律的本質(zhì),從而能運(yùn)用法治思維來依法維護(hù)權(quán)利與依法履行義務(wù),其對于保證當(dāng)代大學(xué)生尊崇法治、遵守法律具有重要的意義。當(dāng)代大學(xué)生如果認(rèn)為自己處于校園環(huán)境之中,自身違法的可能性小,因此沒有學(xué)法的必要,顯然是不夠的。二、“校園貸〃問題對大學(xué)生法治素養(yǎng)教育的啟示毋庸諱言,“校園貸〃敲響了當(dāng)代大學(xué)生法治素養(yǎng)教育的警鐘。而隨著社會的發(fā)展,類似“校園貸〃問題的相關(guān)校園金融問題可能還會不斷出現(xiàn)。根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生的實際,我們可以有針對性地開展相關(guān)法治素養(yǎng)教育,以正確認(rèn)識和應(yīng)對類似“校園貸〃的各類校園金融問題:(一)校園金融產(chǎn)品不一定違法,但大學(xué)生選擇相關(guān)金融服務(wù)則應(yīng)慎重近年來,我國的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速,“校園貸〃實則為我國眾多P2P網(wǎng)絡(luò)貸款產(chǎn)品中的一個類別,其針對的對象主要是年輕在校大學(xué)生群體。“校園貸〃的出現(xiàn),不失為互聯(lián)網(wǎng)時代的一種金融創(chuàng)新。特別是在相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)收緊銀行對大學(xué)生的信用貸款而當(dāng)下大學(xué)生的金融服務(wù)需求卻不斷增長的社會背景之下,“校園貸〃的出現(xiàn),確實解決了不少高校大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)、培訓(xùn)等方而現(xiàn)實的金融資金需求。然而,大學(xué)生裸貸、自殺、離家出走等系列惡性的集中爆發(fā),則使人們看清了“校園貸〃的所具有的天然高風(fēng)險屬性?!靶@貸〃出現(xiàn)的諸多問題,固然有過去的監(jiān)管措施不力、相關(guān)政策法規(guī)不完備以及網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不規(guī)范運(yùn)作等方而的原因,但一個不容忽視的問題就是,當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)教育不足,尤其是在選擇相關(guān)校園金融產(chǎn)品之時應(yīng)加強(qiáng)識別能力。在2017年等主管部門關(guān)于“取締校園貸款業(yè)務(wù),任何網(wǎng)絡(luò)貸款機(jī)構(gòu)都不允許向在校大學(xué)生發(fā)放貸款〃的通知發(fā)布之前,"校園貸〃木身的存在并不違法。但是,同學(xué)們在選擇相關(guān)校園金融產(chǎn)品時應(yīng)慎之又慎。較之于傳統(tǒng)銀行借款需提供紛繁復(fù)朵的手續(xù)來說,許多借貸平臺的不要書而保證、不控制貸款用途等等放款貸款限制的措施,實則隱藏著巨大風(fēng)險?!奥銞l借貸〃、“高利貸〃等現(xiàn)象,正是屬于打著“校園貸〃的合法幌子而干著違法的勾當(dāng)。對此,當(dāng)代大學(xué)生未來在選擇類似"校園貸〃的金融產(chǎn)品時務(wù)必慎重,敏銳識別各類不法問題,要避免自己因一時之需陷入相關(guān)的借貸圈套。(二)大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自律,并學(xué)會用法律來維護(hù)自身權(quán)益法律規(guī)范是否能產(chǎn)生實際的社會效果,有待于其是否能被人們轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺并得到實際的遵行。隨著相關(guān)政策法規(guī)及監(jiān)管舉措的完善,相信“裸條借貸〃、“高利貸〃等完全“污名化〃的“校園貸〃將一去不復(fù)返,校園金融的發(fā)展也將會越來越規(guī)范。但是,未來的校園金融能否健康發(fā)展,還有待于同學(xué)們自身。因此,青年大學(xué)生務(wù)必從自身做起,加強(qiáng)自律,要有自己合理的財務(wù)規(guī)劃。同時,如果遇到“高利貸〃、“裸條借貸〃等違法借款、催款問題,大學(xué)生也應(yīng)學(xué)會拿起法律武器,對違法犯罪行為勇敢說“不〃。(三)大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)大學(xué)也是一個小社會,“校園貸〃問題或許只是冰山一角。盡管大學(xué)生身在大學(xué)校園,但各類社會問題隨時也可能呈現(xiàn)于青年大學(xué)生面前。隨著社會的發(fā)展,各類金融貸款頻繁岀現(xiàn),"高利貸〃、“套路貸〃、“現(xiàn)金貸〃、“裸條借貸〃等等不法貸款現(xiàn)象,交替出現(xiàn),不一而足。青年學(xué)子該如何識別和應(yīng)對可能岀現(xiàn)于大學(xué)校園之中的各類社
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