城市化的歷史進(jìn)程

#第五章城市化的歷史進(jìn)程

第一節(jié)世界城市的發(fā)展史世界上最早的城市在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)出現(xiàn)，有不同說(shuō)法，但城市一旦形成、產(chǎn)生，即按其自身發(fā)展規(guī)律不斷發(fā)展，世界城市的發(fā)展史大致可劃分為四個(gè)階段： ①城市產(chǎn)生和早期發(fā)展階段；②中世紀(jì)階段（前工業(yè)化社會(huì)時(shí)期）；③工業(yè)化時(shí)期（近代時(shí)期）；④當(dāng)代時(shí)期（后工業(yè)化社會(huì)時(shí)期）。一、 城市產(chǎn)生及早期城市的發(fā)展世界上最早的一批城市大約在公元前3500年左右先后出現(xiàn)在古埃及的尼羅河流域和底格里斯、幼發(fā)拉底兩河流域的美索不達(dá)米亞平原。公元前3000年前后，埃及形成統(tǒng)一的王國(guó)，建都 提尼斯，后又TOC\o"1-5"\h\z建新都孟斐斯；公元前3000-2500年，兩河流域的美索不達(dá)米亞平原也開(kāi)始國(guó)家的形成過(guò)程，出現(xiàn)了 烏爾、巴比倫、亞速等以城市為中心的許多城市國(guó)家, 在此影響下，小亞細(xì)亞和東地中海的克利特島也在公元前2000年左右開(kāi)始出現(xiàn)城市文明。 在此同時(shí)，南亞次大陸的印度河流域（哈拉帕城、摩亨卓達(dá)羅城）和我國(guó)黃河流域的中下游平原地區(qū)也相繼出現(xiàn)了一批早期城市。 歐洲、美洲、非洲的城市建立較晚，公元前1000年左右，歐洲城市首先在希臘出現(xiàn)，因鐵礦開(kāi)采導(dǎo)致的生產(chǎn)力大發(fā)展和地中海沿岸貿(mào)易往來(lái)的發(fā)展，希臘隨后出現(xiàn)了許多城邦國(guó)家 （如雅典、斯巴達(dá)等），其中雅典由于良好的地理?xiàng)l件發(fā)展成 40萬(wàn)人口的當(dāng)時(shí)最大城市； 通過(guò)移民，希臘的城市文明還擴(kuò)展到地中海西部和黑海地區(qū)。 隨著希臘文明的衰落，羅馬開(kāi)始強(qiáng)大,公元100年前后，羅馬帝國(guó)控制了地中海和西歐的大部分地區(qū)，并在各地建立行政中心、軍事基地、市場(chǎng)，倫敦、巴黎等歐洲著名城市開(kāi)始興起。 美洲最早的城市建立在公元前 300年以前，非洲也在公元100年前就有城市的存在?？傊?000-1500年，是世界上城市產(chǎn)生的主要時(shí)期。古代城市形成發(fā)展的共同特點(diǎn)：城市大多座落在有利于農(nóng)業(yè)、防御和貿(mào)易的地方城市是一個(gè)自給自足的農(nóng)業(yè)聚居區(qū)城市間沒(méi)有嚴(yán)格的勞動(dòng)地域分工， 城市需要從各自的自然環(huán)境中生產(chǎn)自需的生產(chǎn)和生活資料， 城市人口中農(nóng)業(yè)人口比重大，城內(nèi)有不少農(nóng)田，呈現(xiàn)田園景象。城市規(guī)模小，職能單一受生產(chǎn)力水平限制，商品經(jīng)濟(jì)很薄弱，規(guī)模較小 （烏爾城，80公頃2.4萬(wàn)人；我國(guó)的夏城：0.2km2,商丘、鄭州、安陽(yáng)、殷墟： 24-25km2）。城市職能主要為政治職能。城市具有明顯的宗教色彩和防御功能統(tǒng)治者為維護(hù)其特權(quán)，在政治、軍事、宗教等目的下，城市往往以教堂、宗廟、宮殿為中心，挖壕筑墻、造城設(shè)關(guān)，并按等級(jí)制度布置居住區(qū)和各階級(jí)活動(dòng)范圍。城市在整個(gè)社會(huì)中處于從屬地位二、 中世紀(jì)城市的發(fā)展即歐洲封建社會(huì)時(shí)期［羅馬滅亡（公元5世紀(jì)）?1640年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命開(kāi)始］。此時(shí)的生產(chǎn)技術(shù)、交通運(yùn)輸、商品交換均較奴隸社會(huì)有很大發(fā)展， 使城市中手工勞動(dòng)者人數(shù)增多， 同時(shí)城市的職能也從單一的行政職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N生產(chǎn)地、交通貿(mào)易中心。但在中世紀(jì)的前半期，隨著羅馬帝國(guó)的消亡， 戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁以及封建社會(huì)生產(chǎn)方式的制約，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致城市規(guī)模、 城市數(shù)量不僅沒(méi)有明顯增加， 甚至衰落；在中世紀(jì)后半期，歐洲城市文明再度升起，城市得到一定程度的發(fā)展。 中世紀(jì)城市發(fā)展的特點(diǎn)表現(xiàn)在:城市經(jīng)濟(jì)職能加強(qiáng)，改變了單一的政治職能狀態(tài)這時(shí)的城市除作為區(qū)域的政治中心外， 還擔(dān)負(fù)著手工產(chǎn)品生產(chǎn)、商品交換、商業(yè)服務(wù)等職能。即“市”的色彩日益增強(qiáng)。商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展T手工業(yè)繁榮T以新興手工業(yè)為主的城市興起， 尤其在經(jīng)濟(jì)作物和礦產(chǎn)資源比較豐富的地區(qū)出現(xiàn)一批專(zhuān)業(yè)性城市；水陸運(yùn)輸發(fā)達(dá)、商業(yè)貿(mào)易繁盛的地區(qū)T工商業(yè)性城市和商業(yè)服務(wù)性城市出現(xiàn)；沿海港口T形成港口貿(mào)易城市。城市規(guī)模有所擴(kuò)大，中小城鎮(zhèn)數(shù)量增多由于生產(chǎn)力的發(fā)展，人口增多t城市中聚集的人口增多t城市規(guī)模擴(kuò)大。 （巴黎：27.5萬(wàn)；威尼斯：10萬(wàn)；倫敦、羅馬：5萬(wàn)）。但總體而言，中世紀(jì)歐洲城市的人口規(guī)模仍較小。城市之間的聯(lián)系加強(qiáng)在封建統(tǒng)治下，城市間的縱向等級(jí)關(guān)系密切，基本形成了行政系統(tǒng)的 城市縱向體系（上級(jí)城市主宰著下級(jí)城市，下級(jí)城市為上級(jí)城市的“臣民” ）。同時(shí)，由于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為保護(hù)共同的政治、商業(yè)利益，城市間的橫向聯(lián)系也在加強(qiáng)，產(chǎn)生許多以城市為單元的政治性同盟、政治客體 ［如漢薩同盟］。城市還未能成為社會(huì)發(fā)展的中心工商業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重不大，城市的發(fā)展還不是依靠自身的經(jīng)濟(jì)力，而是取決于農(nóng)業(yè)的繁榮。三、工業(yè)社會(huì)時(shí)期的城市化主要指18世紀(jì)中葉產(chǎn)業(yè)革命以后的城市，這是城市發(fā)展史上的重要階段。產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的生產(chǎn)力水平的空前提高T工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、在城市集聚T人口日益向城市集中T城市的數(shù)量、規(guī)模、分布、功能都得到迅速增長(zhǎng)和擴(kuò)展。鐵路、火車(chē)的出現(xiàn)T城市由緊湊型向郊區(qū)發(fā)展；工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致煤炭、鐵礦等主要礦產(chǎn)地和沿海干旱、港口城市發(fā)展，導(dǎo)致城市空間分布極不平衡。其特點(diǎn)為：工業(yè)化帶動(dòng)城市化工業(yè)在城市集聚T就業(yè)崗位增多T居民收入提高， 文化、教育、福利事業(yè)的完備T與鄉(xiāng)村形成鮮明的反差T產(chǎn)生巨大吸引力。 當(dāng)時(shí)的城市就是在工業(yè)化的帶動(dòng)下， 在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化差距巨大， 鄉(xiāng)村人口盲目流入的條件下發(fā)展起來(lái)的。 （在產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)下，英國(guó)城市化進(jìn)程迅速，大批工業(yè)城市成長(zhǎng)起來(lái)，成為世界上第一個(gè)城市化國(guó)家）城市高度偏集于礦產(chǎn)地和沿海港口工業(yè)對(duì)資源的高度依賴(lài)T煤、 鐵等資源富集地區(qū)工業(yè)城市的發(fā)展， 對(duì)外擴(kuò)張、移民T沿海港口城市發(fā)展。T新建城市、發(fā)展迅速的城市均集中在礦產(chǎn)地和沿海港口。城市體系結(jié)構(gòu)發(fā)生變化|殖民T殖民地國(guó)家的港口和礦產(chǎn)地城市畸形發(fā)展T開(kāi)始近代城市化進(jìn)程T一元的封建城市體系向封建城市和近代城市并存的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。世界城市體系逐步形成由于資本主義的擴(kuò)張和資本主義政治經(jīng)濟(jì)體系的建立T世界性的城市體系開(kāi)始形成。 此時(shí)，城市是各國(guó)的商業(yè)中心、工業(yè)基地，集聚著社會(huì)的大多數(shù)財(cái)富， 在城鄉(xiāng)關(guān)系中居主導(dǎo)地位，已真正成為國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和發(fā)展中心。第二節(jié)當(dāng)代世界的城市化20世紀(jì)以來(lái)，從世界城市化的發(fā)展歷程看，二戰(zhàn)前城市化的快速發(fā)展僅表現(xiàn)為部分發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)，繼英國(guó)后，澳大利亞、德國(guó)、美國(guó)等十多個(gè)工業(yè)化國(guó)家相繼進(jìn)入快速城市化階段，城市人口超過(guò)鄉(xiāng)村人口。二戰(zhàn)后，隨著世界經(jīng)濟(jì)的普遍繁榮，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)后城市重建和發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立后工業(yè)化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，大大加快了世界城市化進(jìn)程。一般把二戰(zhàn)后的世界城市化發(fā)展階段稱(chēng)為“當(dāng)代城市化階段”。與以往相比，當(dāng)代世界城市化有以下特點(diǎn)：一、城市化進(jìn)程大大加快世界上大規(guī)模的城市發(fā)展和世界城市化主要在二戰(zhàn)后，結(jié)合城市重建、國(guó)家發(fā)展，殖民地、半殖民地國(guó)家獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要， 以及在現(xiàn)代科技的推動(dòng)下進(jìn)行的?？茖W(xué)技術(shù)的推動(dòng)T世界生產(chǎn)力快速發(fā)展T世界城市化持續(xù)、快速發(fā)展，表現(xiàn)在：世界城市人口和城市化水平不斷提高城市人口：全世界城市人口從1950年的7.34億增長(zhǎng)到2000年的28.54億，增長(zhǎng)了近4倍，預(yù)計(jì)到2030年達(dá)51億，即在不到100年的時(shí)間里，世界城市人口增長(zhǎng)了近7倍。城市化水平：全世界城市化水平從1950年的29.2%增長(zhǎng)到2000年的46.6%，年增長(zhǎng)率達(dá)2.8%，預(yù)計(jì)到2030年世界城市化水平可達(dá)61.1%，2000—2030年年均增長(zhǎng)率仍可達(dá)2.0%。城市化速度和發(fā)展水平的地區(qū)差異顯著從城市化速度看：1950?1980年，發(fā)達(dá)國(guó)家城市化速度仍在加快，城市人口年均增長(zhǎng) 1.95%;但80年后，發(fā)展速度減緩，1980?2000年，城市人口年均增長(zhǎng)0.88%,預(yù)計(jì)2000?2030年僅為0.22%。發(fā)展中國(guó)家則保持快速增長(zhǎng)：1950?1980年，城市人口年均增長(zhǎng)4.13%；1980?2000年為3.45%；預(yù)計(jì)2001?2030年為2.59%。從城市化水平看：發(fā)達(dá)國(guó)家早在1950年城市化水平就達(dá)53.8%，1980年以前城市化水平仍較快，30年上升了16.4%；到2000年城市化水平達(dá)74.4%，2030年達(dá)83.7%。發(fā)展中國(guó)家由于人口基數(shù)大，1980年以前，盡管城市化發(fā)展迅速，但城市化水平提高不快，30年上升了12.2%，到1980年僅為29.2%；2000年為39.3%；2030年為57.3%?！景l(fā)展中國(guó)家是當(dāng)今世界城市化的主體?！看送?，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部也不平衡。①發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部：北歐、西歐、北美、澳大利亞和新西蘭是高度城市化的地區(qū)，1960年起就進(jìn)入城市化后期階段，戰(zhàn)后發(fā)展趨緩；東歐、南歐、日本則在1980年前發(fā)展迅速，80年后趨緩。②發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部：亞洲“四小”、阿根廷、智利、烏拉圭、墨西哥、巴西等新興工業(yè)化國(guó)家和西亞石油輸出國(guó)等因戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速， 成為城市化進(jìn)程最快的國(guó)家和地區(qū)；而東非、西非、中非、東亞、東南亞及南亞是城市化水平最低的地區(qū)。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與城市化速度關(guān)系密切t經(jīng)濟(jì)起飛階段是城市化最快的階段。二、大城市化趨勢(shì)明顯、大都市帶出現(xiàn)二戰(zhàn)后，在城市化速度加快的同時(shí)，大城市數(shù)量急劇增加，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，出現(xiàn)了超級(jí)城市(supercity)、巨城市(megacity)、城市集聚區(qū)(cityagglomeration)、和大都市帶(megalopolis)等新的城市空間組織形式。（一）城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，大城市數(shù)量劇增按人口規(guī)模，我國(guó)一般把人口 ＜20萬(wàn)稱(chēng)為小城市；20-50萬(wàn)為中等城市;50-100萬(wàn)為特大城市［其中，＞400萬(wàn)為超級(jí)城市，＞800萬(wàn)為巨城市（城市集聚區(qū)、城市群）］。1950—2015年不同等級(jí)規(guī)模城市數(shù)量及占城市總?cè)丝诘谋戎氐燃?jí)規(guī)模指標(biāo)195019651980199520102015>1000萬(wàn)數(shù)量135142326%1.63.34.37.610.110.6500-1000萬(wàn)數(shù)量71321233238%5.67.79.06.76.46.7100-500萬(wàn)數(shù)量75120187288419463%18.719.320.322.023.623.650-100萬(wàn)數(shù)量106155229337397407%9.89.49.19.07.87.1＞50萬(wàn)合計(jì)%35.839.742.745.347.847.9<50萬(wàn)%64.260.357.354.752.252.1由此可知，＞50萬(wàn)的大城市數(shù)量：1950年的189個(gè)—1995年的662個(gè)—2015年的934個(gè)；占城市總?cè)丝诘谋戎兀?5.8%—45.3%—47.9%;其中，＞500萬(wàn)的巨大城市數(shù)量：8個(gè)—37個(gè)一64個(gè)；比重：7.2%—14.3%—17.3%。由此可看出特大城市化趨勢(shì)十分顯著［特別是發(fā)展中國(guó)家。（二）城市集聚區(qū)、大都市帶出現(xiàn)城市集聚區(qū)（城市群、巨城市）：是指一定區(qū)域內(nèi)大小不一，性質(zhì)各異的城市相互組成的整體，其形成和組合有兩種形式： ①以某一大城市為核心，逐步向外擴(kuò)展 ，在其周?chē)纬扇舾芍?、小城市，相互組合成團(tuán)狀（如：倫敦、紐約、巴黎、莫斯科、上海等）；②由若干座規(guī)模相仿的城市組成的多核心城市集聚區(qū)［如：東京一橫濱、大阪-神戶(hù)、魯爾、頓巴、荷蘭蘭斯塔德（阿姆斯特丹-鹿特丹-海牙）等］。大都市帶（城市帶、大城市連綿區(qū)）：是指以若干個(gè)大城市為中心，大小城市及已經(jīng)城市化了的地區(qū)呈帶狀連綿分布，許多大都市區(qū)首尾相連的規(guī)模巨大的城市集聚區(qū)。 ［其特點(diǎn)和大都市帶的情況見(jiàn)第二章］三、郊區(qū)城市化、逆城市化和再城市化從世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換規(guī)律看，城市化地域推進(jìn)過(guò)程，一般可分為：①初期集中城市化階段；②中期分散城市化（郊區(qū)城市化）階段；③后期廣域城市化（逆城市化）階段三個(gè)階段。戰(zhàn)后一些發(fā)達(dá)國(guó)家的集中城市化已退居次要地位，城市化更多表現(xiàn)為郊區(qū)城市化、逆城市化和再城市化等過(guò)程。（一）集中城市化階段這一階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡， 工業(yè)化、集聚效益—工業(yè)集聚—城市人口劇增—城市數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大—城市發(fā)展進(jìn)入到集中城市化階段 （城市化）。特別是二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)主義國(guó)家的工業(yè)化建設(shè)和一些殖民地、半殖民地國(guó)家獨(dú)立后， 民族經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)T大大推動(dòng)了世界范圍的集中城市化過(guò)程。但人口、產(chǎn)業(yè)、資本向城市過(guò)度集中T勞動(dòng)力過(guò)剩、 失業(yè)率上升、交通擁擠、住房緊張、環(huán)境污染、犯罪率上升T嚴(yán)重威脅著城市居民的生產(chǎn)、生活T城市化進(jìn)入第二階段。（二） 分散城市化階段（郊區(qū)城市化）人口的郊區(qū)化：中心城居住環(huán)境的日益惡化與經(jīng)濟(jì)水平提高、 居民追求優(yōu)美的居住和生活環(huán)境的矛盾T中產(chǎn)階級(jí)紛紛離開(kāi)中心城到較遠(yuǎn)郊區(qū)選擇居住地T城郊地區(qū)人口膨脹， 第三產(chǎn)業(yè)集聚T衛(wèi)星城鎮(zhèn)由于規(guī)模效益和集聚效益， 此時(shí)的中心城產(chǎn)業(yè)繼續(xù)集中， 兩者通過(guò)便捷的交通聯(lián)系起來(lái)， 形成城市地域（城市圈）一一［近郊衛(wèi)星城市（中心城市外圍）7遠(yuǎn)郊衛(wèi)星城市 （城市通勤圈內(nèi)的獨(dú)立城鎮(zhèn)）T地方城市（通勤圈外側(cè)、脫離大城市圈而獨(dú)立存在的城市 ）］。7城市群7城市帶。 大都市區(qū)、城市積聚區(qū)、大都市帶 都是城市空間范圍擴(kuò)大，分散城市化的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)的郊區(qū)化：人口的郊區(qū)化雖解決了集中城市化的一些弊端， 但生產(chǎn)、生活的分離7大城市圈交通堵塞、通勤不便7促使產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)遷移 （尤其向城鄉(xiāng)結(jié)合部遷移，從商業(yè)服務(wù)業(yè)7事務(wù)部門(mén)7第二產(chǎn)業(yè)）。產(chǎn)業(yè)的郊區(qū)化標(biāo)志著郊區(qū)城市化已進(jìn)入到后期，此時(shí) 中心城人口減少，郊區(qū)人口迅速增加 （1980年美國(guó)總?cè)丝诘?0%，城市人口的60%生活在郊區(qū)，整個(gè)70年代，美國(guó)郊區(qū)人口提高了15%）。（三） 廣域城市化階段即逆城市化階段。20世紀(jì)70年代以來(lái)，在中心城人口繼續(xù)外遷的同時(shí)，郊區(qū)人口增長(zhǎng)減緩，到后期也開(kāi)始遷往小城鎮(zhèn)和農(nóng)村7整個(gè)大都市區(qū)出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)，而非大都市區(qū)人口增長(zhǎng)7整個(gè)社會(huì)進(jìn)入到逆城市化階段。逆城市化最早出現(xiàn)在英國(guó)，1961?1971年，大倫敦人口減少0.8%，6個(gè)大都市減少1%，新城增加28.5%，休閑度假城市增加9%;1971?1981年，大倫敦減少10.5.4%，6個(gè)大都市減少1%，新城增加21.2%，休閑度假城市增加2.7%。繼英國(guó)后，美國(guó)東北部老工業(yè)區(qū)城市人口明顯減少，而南部、西部資源能源豐富地區(qū)的人口顯著增長(zhǎng)。 日本在1970年前大都市人口增長(zhǎng)率大于小城市， 1970年持平，1970年后大都市小于小城市，且兩者的差距幅度擴(kuò)大一一發(fā)達(dá)國(guó)家逐步進(jìn)入逆城市化階段。對(duì)逆城市化階段，中心城失去了繁榮景象，出現(xiàn)高失業(yè)率、高犯罪率、空房增多等衰退、荒廢現(xiàn)象，城市中心的空洞化明顯。對(duì)此有兩種看法：認(rèn)為：城市這一人類(lèi)聚居的空間組織形式正在衰退。認(rèn)為：是城市擴(kuò)展的新形式，城市發(fā)展的新方式，認(rèn)為城市化正普遍向農(nóng)村地域推進(jìn)，并以中小城市的分散發(fā)展為主，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展 。（四） 再城市化階段20世紀(jì)80年代以來(lái)，由于部分青年人向往城市生活和一些老年家庭為獲得近便的公共設(shè)施和社會(huì)保障7人口回流7政府對(duì)中心城進(jìn)行重建、改造， 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)， 興建高質(zhì)量住宅7中心城人口回升7 再城市化現(xiàn)象。1980年開(kāi)始美國(guó)紐約等大城市人口開(kāi)始有所增長(zhǎng), 1980?1990年人口上升1.3%;英國(guó)大倫敦中心城人口連續(xù)30多年下降后，1985年開(kāi)始緩慢增長(zhǎng)?！緩目傮w上看，發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化還是處在郊區(qū)城市化和逆城市化階段，再城市化現(xiàn)象尚未在各國(guó)、各城市普遍產(chǎn)生。】城市化的三個(gè)階段階段類(lèi)型人口變化中心城郊外整個(gè)大都市區(qū)I集中城市化a+--+b+++++n郊區(qū)城市化c+++++d--++川逆城市化e--+--f［注：“+”：人口增加，“++”：大幅度增加；“-”：人口減少，“--”：大幅度減少。］四、發(fā)展中國(guó)家的城市化仍以鄉(xiāng)村向城市移民為主發(fā)展中國(guó)家，特別是一些亞非拉落后國(guó)家，由于人口的自然增長(zhǎng)率很高（特別是農(nóng)村）T農(nóng)村人口增長(zhǎng)〉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)T大量農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)和普遍饑餓T為尋找工作機(jī)會(huì)和較好的生存環(huán)境T 人口向城市集中（生計(jì)城市化）。由于工業(yè)化和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱， 大量流入的農(nóng)村人口多數(shù)未被城市產(chǎn)業(yè)所吸收， 生活在：①內(nèi)城貧民窟區(qū)，②城郊木屋區(qū)過(guò)度城市化制約著城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 （過(guò)度城市化）。發(fā)展中國(guó)家的過(guò)度城市化不僅表現(xiàn)在城市人口增長(zhǎng)過(guò)快， 還表現(xiàn)在大城市數(shù)量激增，特別是首都城市人口的迅速膨脹T城市首位度高。第三節(jié)中國(guó)城市發(fā)展史中國(guó)是世界著名的文明古國(guó)， 城市發(fā)展早，并產(chǎn)生過(guò)發(fā)達(dá)的城市文明。根據(jù)不同時(shí)期城市發(fā)展的主要特征，解放前，我國(guó)城市發(fā)展可劃分為 5個(gè)階段。一、城市起源和初期發(fā)展時(shí)期我國(guó)早在7000?8000年前的新石器時(shí)代，在黃河、長(zhǎng)江流域出現(xiàn)了相當(dāng)進(jìn)步的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并開(kāi)始出現(xiàn)永久性的村落，在4000?5000年前的龍山文化時(shí)期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，部落間的戰(zhàn)爭(zhēng)激烈t出現(xiàn)了城市的萌芽一一城堡。在4000多年前的夏禹時(shí)代（原始社會(huì)向奴隸社會(huì)過(guò)渡時(shí)期）在黃河中下游地區(qū)出現(xiàn)了早期城市的 雛形［6座古城：河南登封王城崗、淮陽(yáng)平糧臺(tái)、郾城郝家臺(tái)、安陽(yáng)后崗、山東章丘城子崖、壽光邊線王等都為夏文化遺址］。夏商后，隨奴隸社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，促進(jìn)了早期城市的形成（河南偃師二里頭、四川廣漢三星堆、湖北黃陂盤(pán)龍城、早商都鄭州、晚商都殷墟等 ），受生產(chǎn)力水平的限制，這時(shí)的城市數(shù)量少，分布不廣（大多集中在黃河中下游和淮河上游地區(qū) ）;規(guī)模小，職能單一，各城市間聯(lián)系不密切。周代，奴隸制昌盛，隨工商業(yè)發(fā)展，城市數(shù)量增加，特別是由于“分封制”的推行，諸侯各國(guó)紛紛建立統(tǒng)治中心t首邑城市急劇增加， 并按宗法組織的大小，有不同的等級(jí)建制（王城居首、諸侯城列二、卿大夫都為三）。為滿(mǎn)足統(tǒng)治者的生活需要t逐步滲入手工業(yè)生產(chǎn)和商品交換t城市除政治職能外，出現(xiàn)了多樣性職能。城市的空間分布：由主要集中在黃河中游和汾、渭河谷地，逐步向南擴(kuò)展至漢水、淮河流域，向北擴(kuò)展到太原、北京附近 。二、 圭寸建社會(huì)前期城市的發(fā)展自春秋開(kāi)始，我國(guó)奴隸制社會(huì)逐漸走向解體， 到戰(zhàn)國(guó)后期，封建制得到確立。生產(chǎn)方式的變革T社會(huì)和城市發(fā)展活躍。當(dāng)時(shí)城市發(fā)展的主要特征有 （P83-84）:（一） 都城一郡城一縣城三級(jí)城市體系初步形成春秋時(shí)期，西周覆滅，諸侯稱(chēng)霸t各大國(guó)各自控制著一塊領(lǐng)地 （對(duì)內(nèi)控制卿大夫，對(duì)外控制小國(guó)）t在后期出現(xiàn)了郡縣制t城市體系呈現(xiàn)出 以多中心兩級(jí)制為主的復(fù)雜局面。到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，通過(guò)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)t諸侯國(guó)僅剩7個(gè)大國(guó)，郡縣制進(jìn)一步完善t多中心，王城一郡城一縣城三級(jí)城市體系。秦統(tǒng)一全國(guó)后，中央集權(quán)制的建立t演變?yōu)槎汲且豢こ且豢h城三級(jí)城市體系， 在行政隸屬上形成了全國(guó)的行政中心城市網(wǎng)絡(luò)。（二） 城市經(jīng)濟(jì)空前繁榮，完整意義上的城市出現(xiàn)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著封建制的建立、生產(chǎn)力的發(fā)展T出現(xiàn)了自由經(jīng)商的熱潮、 產(chǎn)生了獨(dú)立商人階級(jí)T城市的經(jīng)濟(jì)功能大大加強(qiáng)T完整意義上的城市出現(xiàn)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，在手工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了許多規(guī)模較大的商業(yè)城市。到戰(zhàn)國(guó)末期，漢水谷地、山東半島、長(zhǎng)江流域的巴、 蜀、吳、越、楚等地都有商業(yè)城市分布。秦漢時(shí)期，為加強(qiáng)統(tǒng)治建設(shè)了一系列水陸交通運(yùn)輸設(shè)施 （“馳道”、“直道”、“新道”、“靈渠”等）T促進(jìn)了貿(mào)易的發(fā)展T大批商貿(mào)城市興起T使城市廣布在中原大地和長(zhǎng)江南北。 但當(dāng)時(shí)，我國(guó)城市仍主要集中在陜西關(guān)中的涇渭谷地到潼關(guān)以東的黃河中下游地區(qū)和淮河流域部分地區(qū)， 長(zhǎng)江流域和東南沿海僅有零星分布。（三） 城市規(guī)劃有重大突破早期的城市處在城鄉(xiāng)開(kāi)始分化時(shí)期， 往往沒(méi)有城墻，也沒(méi)有全面的城市規(guī)劃。 西周時(shí)為維護(hù)奴隸制等級(jí)和奴隸主利益，“城郭制”的城市規(guī)劃思想開(kāi)始出現(xiàn)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，為城市防御T修筑城墻、護(hù)城河，形成完整的城郭制度。到秦漢時(shí)期，城郭制度進(jìn)一步完善。三、 圭寸建社會(huì)中期的城市發(fā)展?jié)h代，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心在北方，城市分布也以北方為主。 東漢末年至東晉，由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂和北方游牧部族的入侵T大量人口的南遷T在北方經(jīng)濟(jì)和城市相對(duì)停滯的同時(shí)， 南方自孫吳后，長(zhǎng)江流域、珠江流域的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)迅速發(fā)展， 至唐后期成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)重心。 t三國(guó)后，南方成為我國(guó)主要的城市發(fā)展地區(qū)，其的城市發(fā)展水平逐漸超過(guò)北方。隋唐時(shí)代，圭寸建經(jīng)濟(jì)處于鼎盛時(shí)期，商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展，手工業(yè)城市大量興起［以紡織為主的：定州（定縣）、宋州（商丘）、益州（成都）；以陶瓷制造為中心的：越州（紹興）、邢州（內(nèi)丘）、越鼎（涇陽(yáng)）、洪州昌南鎮(zhèn)（景德鎮(zhèn)）；以制茶為主的：祁門(mén)、劍南；其他手工業(yè)中心：揚(yáng)州、宣州、徽州、潮州、襄陽(yáng)、西安等］。7中間規(guī)模層次的城市逐漸增加T 城市體系趨于成熟。唐代由于行政區(qū)劃的變革，全國(guó)設(shè) 15個(gè)道t以首都一道治一郡府一縣城四級(jí)行政中心為主體的城市體系；由于中央集權(quán)制的鞏固和發(fā)展，自秦以來(lái)首都成為全國(guó)最大的城市， 唐長(zhǎng)安城人口達(dá)60萬(wàn)，成為當(dāng)時(shí)世界上最大的城市。由于水運(yùn)發(fā)達(dá)，在黃河、淮河、長(zhǎng)江、大運(yùn)河等航道兩岸，形成了一批交通貿(mào)易型河港城市（揚(yáng)州：處運(yùn)河、長(zhǎng)江交匯處，為黃淮江三大流域物資交匯中心，唐漕運(yùn)、鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)

中心）；海上貿(mào)易的發(fā)展，促使楚州 （淮安）、登州（蓬萊）、平州（盧龍）、溫州、福州、潮州、泉州、廣州等沿海港口城市的發(fā)展t出現(xiàn)了一批大中商業(yè)城市，其中人口 >10萬(wàn)的大城市有15個(gè)（北方5個(gè)，南方10個(gè)），此外有許多數(shù)萬(wàn)人口的中等城市。此時(shí) 古絲綢之路沿線城市也開(kāi)始繁榮起來(lái)。宋代，一方面，生產(chǎn)工具的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)作物的種植和耕作制度的改進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展；冶金、印刷術(shù)、火藥、指南針的發(fā)明和應(yīng)用，促進(jìn)了手工業(yè)的發(fā)展，特別是自秦漢以來(lái)逐步形成的 “坊市制”全面瓦解t定時(shí)限地的古代型商業(yè)向全天侯、不受地點(diǎn)限制的近代商業(yè)轉(zhuǎn)化； 封閉的城市向開(kāi)放型城市轉(zhuǎn)化T大大推動(dòng)了城市的發(fā)展T城市規(guī)模擴(kuò)大， 經(jīng)濟(jì)職能加強(qiáng)T首次出現(xiàn)百萬(wàn)人口的特大城市（開(kāi)封：最多時(shí)近100萬(wàn)人；臨安：達(dá)70萬(wàn)人，當(dāng)時(shí)均為世界上最大城市）；同時(shí)，起源于南北朝的鎮(zhèn)和草市（市場(chǎng)，有①依郭草市；②農(nóng)村的周期性市場(chǎng) ）逐漸向地方行政系統(tǒng)轉(zhuǎn)化t縣以下的城市型聚落。另一方面，由于受封建制度的制約、官商壟斷和“崇本（農(nóng)）抑末（商）”的賦稅政策T限制了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市發(fā)展受到一定制約。從城市的空間布局看，由于北方戰(zhàn)亂，南方經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展T 進(jìn)一步促進(jìn)了浙閩、兩湖、兩廣地區(qū)城市的形成，東南沿海地區(qū)城市得到發(fā)展。【宋代，特別是北宋在我國(guó)城市發(fā)展史上，是繼春秋戰(zhàn)國(guó)之后的第二個(gè)高峰時(shí)期。 】四、 封建社會(huì)后期的城市發(fā)展元、明、清三代，中國(guó)作為統(tǒng)一的國(guó)家沒(méi)有分裂過(guò)，但隨著封建社會(huì)的逐步衰落，城市發(fā)展未能有較大突破，甚至在一些方面有所倒退。元代，統(tǒng)治時(shí)間短，除云南劃入版圖，將一些集鎮(zhèn)和采礦點(diǎn)開(kāi)辟為城市外，城市發(fā)展不大。明代，采取了一些積極的政治、經(jīng)濟(jì)措施，手工業(yè)發(fā)展較快，并向資本主義手工工場(chǎng)轉(zhuǎn)變； 農(nóng)業(yè)上，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品，特別是經(jīng)濟(jì)作物的集中化種植， 形成大量的商品農(nóng)業(yè)（沿江下游的植棉區(qū)，太湖流域的桑蠶區(qū)，江南丘陵的茶葉區(qū)，兩廣、四川的甘蔗區(qū)等 ）T密切了城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)了城鄉(xiāng)的共同發(fā)展T在商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東南沿海，特別是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲，工商業(yè)城鎮(zhèn)大量涌現(xiàn) 。清代，雖積極發(fā)展農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定封建經(jīng)濟(jì)；但 對(duì)手工業(yè)和商業(yè)采取壓制政策（限制商品流通，禁止對(duì)外貿(mào)易等）t資本主義萌芽受到摧殘；但江南沿海城市有不同程度發(fā)展，特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展較快，而北方和內(nèi)地城市發(fā)展緩慢，甚至衰落。此外，明清時(shí)期，大中城市也有一定程度發(fā)展，形成了北京、南京、蘇州、廣州、武漢等 30多個(gè)大中城市，主要集中在東南沿海 （江浙兩省占1/3，北方占1/4,越往北、往西，城市發(fā)展水平越低 ）。五、 近現(xiàn)代社會(huì)時(shí)期鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，沿江、沿海城市被迫開(kāi)放為貿(mào)易口岸，外國(guó)資本入侵、商品傾銷(xiāo)及西方工業(yè)、交通技術(shù)的引進(jìn)T城市的職能和空間分布發(fā)生了根本變化。表現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)：出現(xiàn)了二元結(jié)構(gòu)的城市體系先沿海、沿江，后東北地區(qū)的城市逐步出現(xiàn)了資本主義工商業(yè)，并隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展T形成一批近代工商業(yè)城市和貿(mào)易性港口城市 （如上海、天津、大連、青島、廣州、重慶等 ）。內(nèi)地城市受資本主義工商業(yè)影響較小T基本上仍起著中心地的作用工礦業(yè)城市（工礦業(yè)城市（撫順、鞍山、①大機(jī)器生產(chǎn)和工業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，沿海、沿江商埠的開(kāi)放T產(chǎn)生了一批TOC\o"1-5"\h\z本溪、焦作、玉門(mén)等）和商貿(mào)城市（大連、青島等）；鐵路的建設(shè)T近代交通型城市興起T在出現(xiàn)新的 鐵路樞紐城市（石家莊、徐州、株州等）、使鐵路沿線的縣城、小城鎮(zhèn)得到迅速發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)了原有城市的發(fā)展（北京、濟(jì)南、南昌、衡陽(yáng)、柳州等 ）T城市發(fā)展速度快于以往任何時(shí)期 。②由于我國(guó)煤鐵資源主要分布在北方T新興的工礦業(yè)城市和鐵路樞紐城市多位于華北、 東北T北方再次成為城市的主要發(fā)展區(qū)，特別是東北 。南方地區(qū)城市的發(fā)展主要集中在條件較好的長(zhǎng)江中下游和珠江三角洲等地 （上海、武漢、重慶、南京、廣州先后發(fā)展成百萬(wàn)人口的特大城市 ），并在長(zhǎng)江三角洲出現(xiàn)了城市密集帶。其它區(qū)域的城市發(fā)展緩慢。中西部絕大多數(shù)地區(qū)的城市，除抗戰(zhàn)時(shí)期有部分城市短期發(fā)展外，基本上處于停滯狀態(tài) ?！疚覈?guó)城市高度偏集于東南沿海、東北、華北。】第四節(jié)當(dāng)代中國(guó)城市化的進(jìn)程一、 短暫發(fā)展時(shí)期（1953-1957）1949年底，全國(guó)共有城市135個(gè)，市鎮(zhèn)人口5765萬(wàn)；經(jīng)過(guò)3年恢復(fù)，1952年城市有160個(gè)，市鎮(zhèn)人口7163萬(wàn)，占12.5%。“一五”（1953?1957）期間，開(kāi)始大規(guī)模工業(yè)建設(shè)，促進(jìn)全國(guó)城市化進(jìn)程。1957年底達(dá)到城市總?cè)丝谶_(dá)到9949萬(wàn)，年均增長(zhǎng)7.8%（自然增長(zhǎng)3.3%，機(jī)械增長(zhǎng)4.5%），城市化水平15.4%。城市化水平與工業(yè)化程度、糧食產(chǎn)量、人均國(guó)民收入存在強(qiáng)相關(guān)關(guān)系，這是城市化的健康發(fā)展時(shí)期。“一五”計(jì)劃的失誤：（1）片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)作用，試圖通過(guò)加快私有制的改造來(lái)推進(jìn)中國(guó)的工業(yè)化。（2）照搬前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)管理體制，過(guò)分強(qiáng)調(diào)重工業(yè)的發(fā)展，忽視輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始失調(diào)。二、 起伏波動(dòng)時(shí)期（1958?1965）1958?1960年的三年“大躍進(jìn)”，全國(guó)不顧條件，大辦各項(xiàng)事業(yè)，導(dǎo)致大批農(nóng)村人口進(jìn)城，城鎮(zhèn)人口增加3100多萬(wàn)（其中農(nóng)村招工1900多萬(wàn)），1960年城鎮(zhèn)人口達(dá)1.31億，占19.7%，出現(xiàn)了“過(guò)量城市化”。由于城市遍地發(fā)展，于是城市空間布局平衡化，城市重心西移。1959、60年糧食連續(xù)大幅度減產(chǎn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，從 1961年起進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整，動(dòng)員大批城鎮(zhèn)人口返回農(nóng)村。造成“逆城市化”現(xiàn)象。 1963?1965年，提高市鎮(zhèn)建制標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)數(shù)量銳減 ［城市數(shù)：62年194個(gè)減至65年170個(gè)；小城鎮(zhèn)由4429個(gè)減至3148（減少1/4）］。城市化水平降低（1965年城鎮(zhèn)人口1.3億，城市化水平18%）。【1958?1963年，形成全國(guó)性的城鄉(xiāng)人口第一次大對(duì)流?！咳?、 停滯時(shí)期（1966?1976）由于十年動(dòng)亂，國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受?chē)?yán)重破壞，知識(shí)青年“上山下鄉(xiāng)”，工廠內(nèi)遷，干部、知識(shí)分子受迫害遷往農(nóng)村，再度出現(xiàn)“逆城市化”現(xiàn)象。1971年后，“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)逐漸停止，隨著“五小工業(yè)”的發(fā)展，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位也開(kāi)始從農(nóng)村人口中招收職工， 城市人口開(kāi)始緩慢增長(zhǎng)，但城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)低于總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)，總體上城市化水平下降（1976年為17.4%）。1965年開(kāi)始的“三線”建設(shè)，因執(zhí)行“山、散、洞”政策，在西南地區(qū)的群山中建立現(xiàn)代化大企業(yè)，然后設(shè)市（十堰、渡口、六盤(pán)水等）,使城市布局進(jìn)一步均衡，重心向西南移動(dòng)?！?966?1977年，形成全國(guó)性的城鄉(xiāng)人口第二次大對(duì)流。】四、過(guò)度時(shí)期（1977-1981年）“文革”后，由于當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)， 1979年起國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行第二次調(diào)整。從1978年起，中央開(kāi)始落實(shí)各項(xiàng)政策，使各類(lèi)下放農(nóng)村人員大規(guī)模返城。1979-1981年間，城市非農(nóng)業(yè)人口年遞增率達(dá) 4.8%，而同期人口自然增長(zhǎng)率不足 1%1981年城市化水平達(dá)到20.2%，但跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符，因此是邁向正常發(fā)展前的過(guò)渡時(shí)期。五、鄉(xiāng)村城市化時(shí)期（1982-1991年）1982年中央“一號(hào)文件”正式承認(rèn)農(nóng)村土地的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，同時(shí)該文件也提出發(fā)展農(nóng)村的多種經(jīng)營(yíng)和社隊(duì)企業(yè)，掀起了改革的第一次浪潮。包產(chǎn)到戶(hù)極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力， 就需要轉(zhuǎn)移大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，于是促進(jìn)了大量小城鎮(zhèn)的發(fā)展。 在小城鎮(zhèn)發(fā)展的同時(shí)，一部分農(nóng)民開(kāi)始向沿海地區(qū)和大城市流動(dòng)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大成果的同時(shí)， 城市經(jīng)濟(jì)體制的改革也開(kāi)始逐步推進(jìn)： 實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、允許外資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、實(shí)施對(duì)外開(kāi)放。（一） 過(guò)低城市化概念：城市化速度低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的現(xiàn)象原因：①戶(hù)籍政策的限制；② “控制大城市規(guī)?！卑l(fā)展方針的有效實(shí)施；③城市人口眾多，仍存在一定數(shù)量的待業(yè)人口和大量的隱蔽性“失業(yè)”人口。（二） 鄉(xiāng)村城市化概念鄉(xiāng)村城市化指一個(gè)或一群社區(qū)由鄉(xiāng)村地域類(lèi)型向城市地域類(lèi)型演化的過(guò)程。亦即由鄉(xiāng)村 傳統(tǒng)型向城市現(xiàn)代型漸進(jìn)變革的過(guò)程，包括人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、生產(chǎn)、生活環(huán)境乃至管理機(jī)構(gòu)和思想觀念等各種因素的演變?cè)趦?nèi)。我國(guó)鄉(xiāng)村城市化的發(fā)展動(dòng)力：自下而上、外力推動(dòng)轉(zhuǎn)化形式：職業(yè)轉(zhuǎn)移空間轉(zhuǎn)移 （小城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)）發(fā)展模式：——蘇南模式（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）；——溫州、阜陽(yáng)模式（家庭工業(yè)）；——珠江三角洲（外資帶動(dòng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）通過(guò)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移， 促使農(nóng)村小城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)發(fā)展迅速。但由于戶(hù)籍制度和人口統(tǒng)計(jì)關(guān)系導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的城市化水平低于實(shí)際水平。總體而言，我國(guó) 【鄉(xiāng)村城市化是中國(guó)城市化進(jìn)程中的重要特點(diǎn)，在考察各地區(qū)城市化水平時(shí)，對(duì)此必須要有足夠的重視，以消除統(tǒng)計(jì)口徑帶來(lái)的區(qū)域城市化水平的誤差。 :六、快速城市化時(shí)期（1992年起至今）20世紀(jì)90年代后，經(jīng)濟(jì)全球化不斷加速，大量的國(guó)際資本需要尋求新的投資空間，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了大轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。在國(guó)內(nèi)， 1992年鄧小平同志南巡講話發(fā)表，黨中央宣布了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)20世紀(jì)9020世紀(jì)90年代中國(guó)城市化總之這段時(shí)期在中央一系列相關(guān)政策和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的共同推動(dòng)下， 中國(guó)城市化的進(jìn)程速度加快，城市化水平不斷提高。 經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和城市化水平的波動(dòng)日益趨于一致?！居捎谘睾５貐^(qū)是改革開(kāi)放的前沿，城市發(fā)展最為迅速，于是城市重心再次東移。 】第五節(jié)當(dāng)代中國(guó)城市化的特征一、城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上相適應(yīng)2004年中國(guó)的城市化水平為41.8%，城鎮(zhèn)人口總數(shù)（不包括港、澳、臺(tái)）達(dá)到5.434億人，位居世界各國(guó)城鎮(zhèn)人口數(shù)的首位。就業(yè)非農(nóng)化水平與城市化水平之間具有正相關(guān)的關(guān)系。 1980年我國(guó)就業(yè)非農(nóng)化水平為31.3%，城市化水平為19.4%，兩者之間的差為11.9個(gè)百分點(diǎn)；2003年兩者的差距已縮小到10.4個(gè)百分點(diǎn)，表明城市化水平與就業(yè)的非農(nóng)化水平已開(kāi)始基本相適應(yīng)。二、城市規(guī)模體系的動(dòng)態(tài)變化加速（一） 城市數(shù)量增長(zhǎng)迅速我國(guó)城市總數(shù)由1949年136個(gè)增加到2000年的663個(gè)（為4.88倍），其中特大城市由5個(gè)增加到40個(gè)，大城市由8個(gè)增加到54個(gè)，中等城市由17個(gè)增加到217個(gè)，小城市由106個(gè)增加到352個(gè)。2003 年，中國(guó)的城市數(shù)為660個(gè)，建制鎮(zhèn)為20226個(gè)。（二） 各級(jí)城市數(shù)比重波動(dòng)較大就總體而言，1978年前特大、大、中等城市數(shù)量比重上升， 而小城市、建制鎮(zhèn)數(shù)量比重下降；1978年以后小城市和建制鎮(zhèn)的發(fā)展最為迅速。同時(shí)各個(gè)發(fā)展時(shí)期，城市規(guī)模體系的變動(dòng)也較大：受“大躍進(jìn)”的影響, 1957?1960年特大、大城市數(shù)量快速增長(zhǎng)；受三年困難時(shí)期、“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)的影響， 1960?1970年特大城市的“逆城市化”明顯。中等城市自1984年以來(lái)保持相對(duì)穩(wěn)定?！居纱丝梢?jiàn)，正常的城市化進(jìn)程必須要有政治穩(wěn)定作保證。 】三、城市化水平的省際差異顯著我國(guó)城市化水平的省際差異顯著：東北、華北、西北一一城市化水平較高；沿海和中部地區(qū)一一中等；城市化水平較低地區(qū)——西南向中部延伸