《旅游法》背景下導(dǎo)游人員的權(quán)益保障問題探析

《旅游法》背景下導(dǎo)游人員的權(quán)益保障問題探析隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，導(dǎo)游人員作為旅游行業(yè)中重要的組成部分，在旅游過程中起著至關(guān)重要的作用。然而，由于旅游市場(chǎng)的不規(guī)范、旅游行業(yè)的亂象和導(dǎo)游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等因素影響，導(dǎo)游人員面臨的權(quán)益保障問題逐漸凸顯出來?！堵糜畏ā返念C布實(shí)施，為導(dǎo)游人員的權(quán)益保障提供了法律依據(jù)，但在實(shí)現(xiàn)過程中仍存在諸多問題。本文將從導(dǎo)游人員權(quán)益保障的現(xiàn)狀、影響因素、相關(guān)法律規(guī)定和應(yīng)對(duì)措施等方面，對(duì)此進(jìn)行探析。一、導(dǎo)游人員權(quán)益保障的現(xiàn)狀導(dǎo)游人員是旅游行業(yè)的重要組成部分，他們?cè)诼糜芜^程中充當(dāng)著向游客介紹景點(diǎn)、解決游客問題、維護(hù)旅游秩序等角色。然而，在實(shí)際工作中，導(dǎo)游人員面臨的權(quán)益保障問題很多，例如工資待遇不盡如人意、工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大、合法權(quán)益難以維護(hù)等。導(dǎo)游人員的工作時(shí)間通常很長，常常需要連續(xù)工作數(shù)天、幾乎沒有休息時(shí)間，并且因?yàn)楣べY福利待遇不好，導(dǎo)游人員的工作壓力很大。一些不法旅行社經(jīng)常拖欠導(dǎo)游人員的工資，或者存在惡意扣減工資的情況，嚴(yán)重影響著導(dǎo)游人員的權(quán)益。此外，導(dǎo)游人員還面臨著很多身體健康問題。導(dǎo)游人員的工作強(qiáng)度往往較大，工作地點(diǎn)不固定，經(jīng)常需要長時(shí)間站立、行走、背景等各種姿勢(shì)，導(dǎo)致他們的身體常常出現(xiàn)各種問題，如膝蓋酸痛、腰部損傷等。二、導(dǎo)游人員權(quán)益保障的影響因素導(dǎo)游人員權(quán)益保障問題的出現(xiàn)，不僅僅是由單一因素所導(dǎo)致，而是由多種因素共同作用所致。具體包括以下幾個(gè)方面：1.旅游市場(chǎng)亂象。目前，旅游市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展有待加強(qiáng)，一些不合法旅行社不遵守法律法規(guī)，且不注重導(dǎo)游隊(duì)伍的正常運(yùn)作。這種現(xiàn)象使導(dǎo)游人員的工作受到了影響，正當(dāng)權(quán)益無法得到充分保障。2.導(dǎo)游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。由于導(dǎo)游這一職業(yè)門檻相對(duì)較低，沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證和專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致了導(dǎo)游從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊。一些導(dǎo)游可能缺乏相關(guān)知識(shí)和技能，這會(huì)嚴(yán)重影響他們的工作表現(xiàn)。3.監(jiān)管缺失。相關(guān)部門對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管還有待加強(qiáng)，導(dǎo)致一些不良旅游從業(yè)者可以隨意行事，甚至觸犯法律，給導(dǎo)游人員帶來不利影響，加劇了導(dǎo)游人員權(quán)益保障問題的復(fù)雜性。三、《旅游法》相關(guān)法律規(guī)定地方政府和旅游部門希望通過出臺(tái)政策和法律措施，保護(hù)導(dǎo)游人員的權(quán)益，為其提供更好的工作環(huán)境和合理的待遇?！堵糜畏ā返念C布實(shí)施，為導(dǎo)游人員的權(quán)益保障提供了法律依據(jù)。這部法律為導(dǎo)游人員提供了更多的保護(hù)?！堵糜畏ā芬?guī)定：“國家保護(hù)導(dǎo)游人員的合法權(quán)益，鼓勵(lì)導(dǎo)游從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營行為，推動(dòng)導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)提高?！薄堵糜畏ā愤€規(guī)定，旅游經(jīng)營者應(yīng)該為導(dǎo)游人員提供必要的保險(xiǎn)，以保障他們的生命安全和合法利益。旅游經(jīng)營者應(yīng)該普及有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍管理。四、應(yīng)對(duì)措施為保障導(dǎo)游人員的正當(dāng)權(quán)益，除了加強(qiáng)宏觀調(diào)控、提高行業(yè)管理水平，政府和企業(yè)還應(yīng)支持以下措施：1.提高導(dǎo)游人員待遇水平。目前導(dǎo)游人員工資福利待遇與工作量不成正比，政府和企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)導(dǎo)游人員的扶持力度，提高待遇和福利保障。2.完善導(dǎo)游人員培訓(xùn)制度。政府和企業(yè)應(yīng)該設(shè)立完善嚴(yán)格的導(dǎo)游人員培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)導(dǎo)游人員的素質(zhì)，提高其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，使其為游客提供更好的服務(wù)。3.構(gòu)建導(dǎo)游人員保障體系。需要建立健全的導(dǎo)游人員保障體系，為導(dǎo)游人員提供充足的保險(xiǎn)，以保障導(dǎo)游人員的生命安全和合法利益。4.加強(qiáng)對(duì)不良旅游從業(yè)者的打擊力度。相關(guān)部門應(yīng)建立完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不良旅游從業(yè)者的打擊力度，嚴(yán)懲旅行社拖欠導(dǎo)游工資等違法行為。綜上所述，導(dǎo)游人員的權(quán)益保護(hù)是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)