【試論我國反家暴法律制度的不足及完善5400字（論文）】

我國反家暴法律制度存在的不足及其完善目錄TOC\o"1-3"\h\u5214一、家庭暴力的界定及其危害 一、家庭暴力的界定及其危害（一）家庭暴力的概念家庭暴力是指行為人傷害家庭成員身心健康的行為，比如：毆打、捆綁、致殘、強行限制人身自由或者其他方式。虐待行為是持續(xù)不斷和反復發(fā)生的家庭暴力。事實證明，家庭暴力特點如下：1、從主體的角度看，家庭成員之間的家庭暴力必然發(fā)生。行為人和受害人是同居親屬，有權利和義務，這是家庭暴力的先決條件。2、在傷害方法中存在明顯的外部脅迫，包括虐待、束縛、傷害致殘、限制人身自由的暴力或其他手段。3、根據(jù)侵權的結果，涉及到身體和心理兩個方面。（二）家庭暴力的危害1.對受害者的危害家庭暴力的受害人絕大多數(shù)是女性、中老年人以及缺乏自我保護能力鵝的兒童等，這些人員在承受家庭暴力帶來的后果后，會因此產(chǎn)生嚴重的心理問題，并且會受到家庭暴力的傷害，更有甚者死于家庭暴力，家庭暴力可以說對受害者的身心健康造成嚴重影響，所以受害者因為家庭暴力受到的傷害最大。2.對家庭的危害在許多離婚案件中，最終離婚的因素大都是因為家庭暴力。如果夫妻關系出現(xiàn)問題，大部分情況下這些關系是可以糾正的，但對方往往會因為暴力離開，并最終做出離婚的決定;此外，由于意外傷害或家庭暴力誤殺受害者而返回是不可能的，美好的家庭也會被摧毀。夫妻關系是建立家庭的基礎，家庭暴力對夫妻關系的影響很大，如果家庭暴力在某種程度上持續(xù)發(fā)展，家庭生活的基石將被毀滅，其結果是暴力行為一再發(fā)生，夫妻關系陷入惡性循環(huán)，最后婚姻和家庭破裂。3.對社會的危害家庭暴力對社會造成的直接傷害就是破壞社會秩序，有一些嚴重的甚至會違反刑法，從而造成人身傷害或死亡。我的國家已經(jīng)通過法律，規(guī)定了家庭暴力的程度，家庭暴力行為的發(fā)生會觸犯這些法律法規(guī)，這對我國法律的實施造成了影響，對我國建立法治社會沒有任何的好處。另外，社會成員會因為家庭暴力的公開造成不利的影響，助長社會發(fā)展的不平衡，促使社會產(chǎn)生動蕩和暴亂。負面的家庭暴力行為的蔓延也可能破壞社會秩序，因此不能忽視其對社會的影響。二、我國反家庭暴力法律制度的現(xiàn)狀及存在的不足（一）我國反家庭暴力法律制度現(xiàn)狀我國憲法對保護公民人身權利和保護婦女、老年人、兒童合法權益等法律作了基本規(guī)定，在憲法的基礎上，我國民法、刑法、婚姻法等法律法規(guī)都對家庭暴力做出了相關規(guī)定。另外，我國實施了有關的民事、行政或刑事制裁。目前，家庭暴力的法律規(guī)定了對嚴重家庭暴力的制裁，這已經(jīng)是一種犯罪，現(xiàn)行的刑法是基于謀殺、人身傷害、虐待、遺棄和非法拘留等罪行。我國《婚姻法》于2001年進行了修訂，其第3條規(guī)定:禁止家庭暴力的增長；其中第三十二條規(guī)定：家庭暴力可以為離婚的條件。其中，第43條規(guī)定:受害人有權提出請求，居住地委員會及其下屬單位有權對家庭暴力進行阻止、妨礙和調(diào)解；第四十五條規(guī)定:經(jīng)家庭暴力受害人請求，公安機關有權對家庭暴力犯罪人給予行政處分，受害人有權對犯罪行為不當或構成嚴重罪行的人進行私人起訴，同時構成犯罪的還有：重婚、家庭暴力等，公共安全機構必須根據(jù)法律追究刑事責任，人民檢察院必須發(fā)起根據(jù)法律的起訴；另外，第46條規(guī)定:如果離婚，無辜的當事人將有權因為家庭暴力要求損害賠償。為了對婦女的合法權益進行更好地保護，我國已將家庭暴力列為非法和犯罪行為，罪犯不僅會受到道德上的譴責，還會受到法律的懲罰。我國《民法典》第1042條:“不允許出現(xiàn)家庭暴力的現(xiàn)象。禁止家庭成員實施虐待和遺棄”。在發(fā)生家庭暴力、虐待或遺棄家庭時，如果這種調(diào)整無效，雙方可自行離婚，這在第1079條條例中做了規(guī)定?！秼D女權益保障法》:侵害婦女的家庭暴力是不允許的(第46條)。國家需要采取措施對家庭暴力進行預防和制止。城市和農(nóng)村地區(qū)公共安全、民事事務、司法行政部門和其他單位以及自治組織和社會組織在各自職權范圍內(nèi)應該對家庭暴力進行防止和終止，并且根據(jù)相關法律幫助被影響到的女性;如果違反對婦女的公共安全管理，即性侵犯或家庭暴力，受害者可要求公共安全機構根據(jù)法律實行行政制裁，或者依法向人民法院提起民事訴訟(第58條)。第43條、45條《治安管理處罰法》制定：有關人員遭到其家人或其他人的毆打、傷害、虐待或遺棄，視情節(jié)分為罰款、拘留、警告和其他處罰?！吨腥A人民共和國反家庭暴力法》：縣級以上人民政府負責婦女兒童工作有關服務的組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督（第4條）。在接到家庭暴力報告后，公安局應立即派遣警察，根據(jù)適用的規(guī)則停止家庭暴力、調(diào)查和收集證據(jù)，并協(xié)助受害者尋求醫(yī)療護理和評估傷勢（第15條）。罪犯實施家庭暴力，違反了治安管理，根據(jù)法律，他們應該受到懲罰；查明犯罪時，應根據(jù)法律調(diào)查刑事責任。那些玩忽職守、濫用職權或為了個人利益而濫用職權的反家庭暴力公務員，應依法受到懲罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任（第36條）。由于沒有關于預防家庭暴力的法律，中國目前的反家庭暴力立法以地方立法為主，目前，我國已有27個省市分別通過了法律，對研究和推動預防和打擊家庭暴力起到了作用。（二）我國反家庭暴力法律制度存在的不足1.人身安全保護令的可操作性不強引入保護人身安全的秩序體系是《反家暴法》中的一個極為重要的內(nèi)容。人身保護令有兩種類型：刑事和民事。這兩類保護令的主體不同，其一，在刑事案件中，檢察院參考案件的實際情況，而在民事案件中，當事人自行申請。在正式法案公布人身保護令之前，該法案的人身保護令是基于民事訴訟，防止一些家庭暴力受害者不愿離婚或改變他們目前的生活條件以獲得他們想要的幫助。法律公布的法律草案規(guī)定了單獨請求個人保護制度的可能性。但即使如此，人身保護令制度依然存在操作性步槍的問題，主要體現(xiàn)在如下幾方面中：一是如果施暴者和受害人同時申請保護令時。在證據(jù)不明確并且存在疑問的情況下，制度中沒有明確規(guī)定如何在最短時間內(nèi)保護真正的受害者。如果法律根據(jù)法律簽發(fā)了兩份保護令，那么法律中這兩份保護令的執(zhí)行順序就不清楚了。如果還涉及到舉證責任的問題，原本起草時欲將舉證責任作出合理的分配，但人身保護令制度與訴訟制度沒有相互配套，這會給基層法院的裁判帶來難度，當能證明受害人很可能遭受了家庭暴力，施暴人也沒有否定，然而，如果沒有提供暴力證據(jù)，法院將在很大程度上依賴于家庭暴力的假設，這將賦予法官更大的自由裁量權，不會對受害者的保護產(chǎn)生任何的幫助。除此之外，當前有很多的不足存在于人身保護令制度中，這一點可以從過少的保護方法看出來，這對于幫助家暴受害者來說是不利的。一旦人身保護令制度失去效果，司法機關的執(zhí)法也會因此產(chǎn)生很多難處。2.主客體認定的制度缺陷我國反對家庭暴力法認定，大多數(shù)家庭暴力是針對家庭成員，包括那些非家庭群體的。“家人”和“共居”是這里的兩個關鍵詞。家庭暴力的對象要么是家人，要么是生活在一起的人。根據(jù)中國法律，家庭成員的決定主要以戶籍為標準。在進行戶口登記時，同一戶籍的人通常被認為是家庭成員。通常情況下，家庭成員指的是有血緣（父母、子女）、婚姻關系（伴侶）或者收養(yǎng)關系的家庭成員等。這一解釋并不適用于未同居的戀人、已婚但離異或分居的伴侶等。家庭暴力的主要部分還不夠全面，這意味著許多家庭暴力罪犯不會受到相應的懲罰。我國反家庭暴力法認為家庭暴力包括身體和心理暴力，但是冷暴力、性暴力以及經(jīng)濟暴力并不包括在其中，這一情況導致許多家庭暴力未能得到有效查明，其起源違反了立法的原意。3.濫用缺席審判制度對于預防和處理家庭暴力，法律通常在事后實施制裁，而不是事先實施預防和處理，面臨家庭暴力風險的受害者沒有補救辦法，法律很少干預暴力，因此不可能阻止暴力。在適用的過程中，還存在濫用缺席審判制度的問題，施暴者甚至可以缺席參與審判，這些都會影響到家庭暴力行為的認定，從而影響了法律的公正性。三、完善我國反家庭暴力法律制度的對策（一）落實人身保護令的實施當法院懷疑事實，證據(jù)不夠清楚時，人身保護令的執(zhí)行可以通過以下幾個方面得到改善：首先，可以增加特殊的保護措施進人身保護令，例如將兩者的關系分開，并禁止他們之間有任何的接觸，那么一方離開原居住地，另一方支付足夠的費用。雖然它對家庭的財富利益造成了一定的損害，但它可以在改善懷疑證據(jù)的情況以及正確區(qū)分錯誤方面起到很好的作用。這一規(guī)定可以適用于夫妻雙方出現(xiàn)家庭暴力的情形。第二，在設計該制度時，法官可以有足夠的自由裁量權來保護個人安全的類型，適當在《反家暴法》中規(guī)定讓公權力介入到私生活領域中。三是對人身保護令申請人的范圍進行適當?shù)臄U大，同時要對未成年人的保護進行考慮，此外，還應該將學校和其他教育機構包括在內(nèi)，大多數(shù)未成年人都住在學校，老師對學生更加的熟悉，因此，教師同樣可以參加申請，學校的報告義務也將被擴大。四是強化關于違反人身保護令的法律后果的條例。對于未成年人，如果罪犯違反人身保護令，其監(jiān)護權將被取消，監(jiān)護權將在司法調(diào)查或重新確認后恢復。撤銷期內(nèi)的監(jiān)護暫時由適當?shù)慕H或特別救援組織負責，由施暴方承擔費用，拒絕支出的可由法院強制執(zhí)行。對于違反夫妻人身保護令原則的問題，筆者認為有必要提起刑事訴訟并施加一定的威懾。在人身保護令程序中，如果沒有作出隔離裁決，被告必須定期向有關當局和機構報告，而主要執(zhí)行人是法院，應不時進行抽查，以履行某種監(jiān)督職能。（二）提高法官認證能力為了便于法官對家庭暴力進行認證，有必要明確現(xiàn)有家庭暴力的主體和學科領域。首先，對家庭暴力的定義不應該只考慮家庭與生活的兩個要素，它們可以考慮是否存在親密關系，也可以考慮是否有了親密關系的監(jiān)督和控制，進而確定了家庭暴力。在現(xiàn)實生活中，家庭暴力不僅是家庭成員和同居人，還有戀愛關系(包括同性戀關系)的雙方，以及解除婚姻而未合居的兩個當事方。另一方面，擴大家庭暴力客體的范圍。根據(jù)我國反家庭暴力法規(guī)定的物理和情感對象，所有的身體、情感、性和經(jīng)濟對象都受到法律的約束，明確了家庭暴力的類型，法律規(guī)定了每種家庭暴力的含義。此外，我國還可以適當擴大家庭暴力投訴的范圍，例如將居民委員會、村莊委員會和婦女協(xié)會納入家庭暴力投訴的范圍，充分保障法官對家庭暴力的有效認證。（三）完善缺席審判制度在完善缺勤起訴制度時，必須查明缺勤人員，并指定具體人員提供證據(jù)，以便成功識別家庭暴力?？紤]到家庭暴力的性質，它需要有許多領域的知識，如科學、社會學、醫(yī)學等，這使得法官對于此類案件很難進行審理。因此，我提議邀請專家，如心理學家和精神病學家，并利用他們的證詞來查明家庭暴力案件，這將進一步提高人們對家庭暴力案件實質性問題的認識，同時為法官辦案提供指導，最后為作出公正的判斷，對受害者的合法權益進行更好地保護。四、結語家庭暴力這種社會現(xiàn)象是丑陋的。有效預防和防范這一丑陋現(xiàn)象是一項長期而艱巨的任務，最終取決于社會主義精神文明的發(fā)展水平。正如中國共產(chǎn)黨第十五次大會報告所指出的那樣，我們必須追求基礎教育、保證法制、注重監(jiān)督、將家庭生活也一起放進法律制度之中。只要整個社會都高度重視并在法律制度、道德、宣傳教育、管理方面采取有效措施，家庭暴力肯定會得到有效控制，最終被根除。然而，在現(xiàn)實生活中，家庭暴力有時還是會發(fā)生，這對受害者、家庭和社會都有嚴重的影響。本篇文章分析了有關家庭暴力的法律和條例的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有的反家庭暴力的法律法規(guī)還存在人身安全保護令的可操作性不強、認定制定不規(guī)范、濫用缺席審判制度、家庭暴力舉證難、家庭暴力的懲罰力度不足等。對此，論文在借鑒美國、英國和挪威三國的成功經(jīng)驗基礎上，提出了完善人身保護令的實施、提高法官認證能力、完善缺席審判制度、完善家庭暴力舉證責任倒置原則、加大對施暴者的懲罰力度等對策，希望我們國家的家庭暴力能夠得到法律的全面規(guī)范。參考文獻[1]白徐芳,楊浩.我國反家庭暴力法律制度研究——以受害人權利保護為核心[J].法制與社會：旬刊,2020(1):3.[2]陸思瑤.淺談我國反家庭暴力法律制度[J].法制博覽,2019(14):1.[3]張劍源.家庭暴力為何難以被認定?——以涉家暴離婚案件為中心的實證研究[J].山東大學學報：哲學社會科學版,2018(4):9.[4]楊宇.論家庭暴力犯罪的成立要件[J].河北農(nóng)機,2020(4):2.[5]周星文.家庭暴力