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謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞和諧共贏企業(yè)職工代表大會(huì)工作專冊(cè)f 1st建立職代會(huì)制度構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系/維護(hù)職工合法權(quán)益 促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展//廈門市總工會(huì)組織部編謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1、企業(yè)建立職代會(huì)的法律依據(jù)和政策規(guī)定…… 12、中紀(jì)委等六部委:企業(yè)民主管理規(guī)定 5l^^^^^^^j^^^^^^^j^^H^^M6、中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于職代會(huì)的論述 ..……..337、職代會(huì)的操作程序….. ..34\o"CurrentDocument"8、職代會(huì)實(shí)施細(xì)則(制度)提綱 359、職工代表 ..6310、職代會(huì)的職權(quán)和履行職權(quán)的程序 39\o"CurrentDocument"11、職代會(huì)的組織制度 41\o"CurrentDocument"12、職代會(huì)的組織機(jī)構(gòu) 4313、職代會(huì)與工會(huì) 45\o"CurrentDocument"14、職代會(huì)的提案工作 47\o"CurrentDocument"15、職代會(huì)預(yù)備會(huì)議的主要程序 50\o"CurrentDocument"16、職代會(huì)正式會(huì)議的主要程序 51\o"CurrentDocument"17、職工代表活動(dòng)制度 52\o"CurrentDocument"18、職代會(huì)與平等協(xié)商和集體合同 54\o"CurrentDocument"19、職代會(huì)與廠務(wù)公開 58\o"CurrentDocument"20、職代會(huì)與職工董事、職工監(jiān)事 6021、基層單位召開職工(代表)大會(huì)報(bào)告單 64廈門市總工會(huì)
職代會(huì)咨詢電話企業(yè)建立職工代表大會(huì)的法律依據(jù)和政策規(guī)定一、《中華人民共和國(guó)憲法》第二條第三款人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。二、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第八條勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。第三十三條集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。三、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四條用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。第五條集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。四、《中華人民共和國(guó)公司法》第十八條公司依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)或者其他形式,實(shí)行民主管理。公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。五、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第六條工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。第十九條企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度,工會(huì)有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng),企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。第二十條集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。第五十三條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正,依法處理。(一)妨礙工會(huì)組織職工通過職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的;六、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第四條工會(huì)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。第十七條企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度,工會(huì)有權(quán)要求并督促其糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。下列事項(xiàng)必須經(jīng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議,未經(jīng)審議的不得實(shí)施:(二)集體合同草案、涉及職工切身利益的勞動(dòng)規(guī)章制度草案;(三)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議的其他事項(xiàng)。第三十五條非公有制企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì),依照法律規(guī)定組織職工通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)或者與事業(yè)單位商定的其他形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)職權(quán)由省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議確定。第三十六條企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立廠(事)務(wù)公開民主監(jiān)督制度。廠(事)務(wù)公開的范圍依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具體內(nèi)容由職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議通過。七、《福建省企業(yè)職工合法權(quán)益保障條例》第四條企業(yè)制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度,必須提交職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過。八、《福建省保障企業(yè)職工民主參與權(quán)利規(guī)定》第二條職工(代表)大會(huì)、職工股東(代表)大會(huì)、工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì),是職工直接行使民主參與權(quán)利的主要形式。第五條非公有制企業(yè)訂立集體合同時(shí),應(yīng)當(dāng)依法將集體合同草案提交職工大會(huì)或者職工代表會(huì)議討論通過,不得以其他形式取代;制定涉及職工權(quán)益的勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)與職工代表或者工會(huì)平等協(xié)商。第十條法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)聽取職工代表意見、應(yīng)當(dāng)由職工(代表)大會(huì)審議或者必須與工會(huì)協(xié)商的事項(xiàng),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,否則作出的決定無效。九、《廈門市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹〈工會(huì)法〉支持工會(huì)工作的實(shí)施意見》(廈府辦〔2006〕272號(hào))各級(jí)政府和有關(guān)部門要推動(dòng)建立、完善以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度,依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和民主管理權(quán)。十、《企業(yè)工會(huì)工作條例》第三十四條國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的職權(quán):(一)聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實(shí)行廠務(wù)公開、履行集體合同情況報(bào)告,提出意見和建議。(二)審議通過集體合同草案、企業(yè)改制職工安置方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)和企業(yè)規(guī)章制度。(三)審議決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng)。(四)民主評(píng)議監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員,提出獎(jiǎng)懲任免建議。(五)依法行使選舉權(quán)。(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。集體(股份合作制)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的職權(quán):(一)制定、修改企業(yè)章程。(二)選舉、罷免企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。(三)審議決定經(jīng)營(yíng)管理以及企業(yè)合并、分立、變更、破產(chǎn)等重大事項(xiàng)。(四)監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)、 實(shí)行廠務(wù)公開、執(zhí)行職代會(huì)決議等情況。(五)審議決定有關(guān)職工福利的重大事項(xiàng)。私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的職權(quán):(一)聽取企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的報(bào)告,提出意見和建議。(二)審議通過涉及職工切身利益重大問題的方案和企業(yè)重要規(guī)章制度、集體合同草案等。(三)監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)、 實(shí)行廠務(wù)公開、履行集體合同和執(zhí)行職代會(huì)決議、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)、處分和辭退職工的情況。(四)法律法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定及企業(yè)授權(quán)和集體協(xié)商議定的其他權(quán)利。中共中央紀(jì)委中共中央組織部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 文件監(jiān) 察 部中華全國(guó)總工會(huì)中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)總工發(fā)[2012]12號(hào)企業(yè)民主管理規(guī)定第一章總則第一條為完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,支持職工參與企業(yè)管理,維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),依據(jù)憲法和相關(guān)法律制定本規(guī)定。第二條企業(yè)民主管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以鄧小平理論和三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針。企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第三條職工代表大會(huì)(或職工大會(huì),下同)是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),是企業(yè)民主管理的基本形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開、公正的原則,建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,實(shí)行廠務(wù)公開,推行民主管理。公司制企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱公司)應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、 參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,支持職工參加企業(yè)管理活動(dòng)。第四條企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)尊重和支持企業(yè)依法行使管理職權(quán),積極參與企業(yè)管理。第五條企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工依法開展企業(yè)民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會(huì)和職工依法開展企業(yè)民主管理活動(dòng),對(duì)企業(yè)實(shí)行民主管理的情況進(jìn)行監(jiān)督。第六條企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)實(shí)行民主管理,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。第七條各級(jí)黨委紀(jì)檢部門、組織部門,各級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé), 對(duì)企業(yè)民主管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第二章職工代表大會(huì)制度第一節(jié)職工代表大會(huì)組織制度和職權(quán)第八條企業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)。企業(yè)召開職工代表大會(huì)的,職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的百分之五確定,最少不少于三十人。職工代表人數(shù)超過一百人的,超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定。第九條職工代表大會(huì)的代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中,企業(yè)中層以上管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得超過職工代表總?cè)藬?shù)的百分之二十。有女職工和勞務(wù)派遣職工的企業(yè),職工代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的女職工和勞務(wù)派遣職工代表。第十條職工代表大會(huì)每屆任期為三年至五年。具體任期由職工代表大會(huì)根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定。職工代表大會(huì)因故需要提前或者延期換屆的,應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)決定。第十一條職工代表大會(huì)根據(jù)需要,可以設(shè)立若干專門委員會(huì)(小組),負(fù)責(zé)辦理職工代表大會(huì)交辦的事項(xiàng)。專門委員會(huì)(小組)成員人選必須經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。第十二條職工代表按照基層選舉單位組成代表團(tuán)(組),并推選團(tuán)(組)長(zhǎng)。可以設(shè)立職工代表大會(huì)團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)職工代表大會(huì)授權(quán),在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)處理臨時(shí)需要解決的重要問題,并提請(qǐng)下一次職工代表大會(huì)確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議由企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)召集,聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容邀請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員或其他有關(guān)人員參加。第十三條職工代表大會(huì)行使下列職權(quán):(一)聽取企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況,企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況,企業(yè)用工、勞動(dòng)合同和集體合同簽訂履行情況,企業(yè)安全生產(chǎn)情況,企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金情況等報(bào)告,提出意見和建議;審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案, 提出意見和建議;(二)審議通過集體合同草案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例和時(shí)間的調(diào)整方案,勞動(dòng)模范的推薦人選等重大事項(xiàng);(三)選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事,選舉依法進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)中的職工代表, 根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員;(四)審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和勞動(dòng)規(guī)章制度情況, 民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,并提出獎(jiǎng)懲建議;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第十四條國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)職工代表大會(huì)除按第十三條規(guī)定行使職權(quán)外,行使下列職權(quán):(一)聽取和審議企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)投資和重大技術(shù)改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等情況的報(bào)告,專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘、企業(yè)公積金的使用、企業(yè)的改制等方案,并提出意見和建議;(二)審議通過企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案;(三)依照法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。第十五條縣級(jí)以下一定區(qū)域內(nèi)或者性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)的若干尚不具備單獨(dú)建立職工代表大會(huì)制度條件的中小企業(yè), 可以通過選舉代表聯(lián)合建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)制度,開展企業(yè)民主管理活動(dòng)。工會(huì)負(fù)責(zé)組織建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)制度。區(qū)域(行業(yè))工會(huì)作為區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常工作。第十六條集團(tuán)企業(yè)的總部機(jī)關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機(jī)構(gòu)可以按照一定比例選舉產(chǎn)生職工代表,召開集團(tuán)企業(yè)職工代表大會(huì),實(shí)行企業(yè)民主管理。集團(tuán)企業(yè)的總部機(jī)關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機(jī)構(gòu),按照本規(guī)定建立職工代表大會(huì)制度,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)分別開展民主管理活動(dòng)。第二節(jié)職工代表大會(huì)工作制度第十七條職工代表大會(huì)每年至少召開一次。職工代表大會(huì)全體會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。第十八條職工代表大會(huì)議題和議案應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會(huì)聽取職工意見后與企業(yè)協(xié)商確定,并在會(huì)議召開七日前以書面形式送達(dá)職工代表。第十九條職工代表大會(huì)可以設(shè)主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員由企業(yè)工會(huì)與職工代表大會(huì)各團(tuán)(組)協(xié)商提出候選人名單,經(jīng)職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。其中,工人、技術(shù)人員、管理人員不少于百分之五十。第二十條職工代表大會(huì)選舉和表決相關(guān)事項(xiàng),必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,經(jīng)全體職工代表的過半數(shù)通過。對(duì)重要事項(xiàng)的表決,應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式分項(xiàng)表決。第二十一條職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法審議通過的決議和事項(xiàng)具有約束力,非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得變更或撤銷。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng) ,未按照法定程序?qū)徸h、通過或者決定的無效。第二十二條企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作,履行下列職責(zé):(一)提出職工代表大會(huì)代表選舉方案,組織職工選舉職工代表和代表團(tuán)(組)長(zhǎng);(二)征集職工代表提案,提出職工代表大會(huì)議題的建議;(三)負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)會(huì)議的籌備和組織工作,提出職工代表大會(huì)的議程建議;(四)提出職工代表大會(huì)主席團(tuán)組成方案和組成人員建議名單;提出專門委員會(huì)(小組)的設(shè)立方案和組成人員建議名單;(五)向職工代表大會(huì)報(bào)告職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況和職工代表大會(huì)提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實(shí)行情況等;(六)在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)組織專門委員會(huì)(小組)和職工代表就企業(yè)職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況和職工代表大會(huì)提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實(shí)行情況等,開展巡視、檢查、質(zhì)詢等監(jiān)督活動(dòng);(七)受理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益;(八)向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育,組織職工代表開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工代表素質(zhì);(九)建立和管理職工代表大會(huì)工作檔案。第三節(jié)職工代表的產(chǎn)生和權(quán)利義務(wù)第二十三條與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系以及與企業(yè)存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工,有選舉和被選舉為職工代表大會(huì)代表的權(quán)利。依法終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的職工代表,其代表資格自行終止。第二十四條職工代表應(yīng)當(dāng)以班組、工段、車間、科室等為基本選舉單位由職工直接選舉產(chǎn)生。規(guī)模較大、管理層次較多的企業(yè)的職工代表,可以由下一級(jí)職工代表大會(huì)代表選舉產(chǎn)生。第二十五條選舉、罷免職工代表,應(yīng)當(dāng)召開選舉單位全體職工會(huì)議,會(huì)議應(yīng)有三分之二以上職工參加。選舉、罷免職工代表的決定,應(yīng)經(jīng)全體職工的過半數(shù)通過方為有效。第二十六條職工代表實(shí)行常任制,職工代表任期與職工代表大會(huì)屆期一致,可以連選連任。職工代表出現(xiàn)缺額時(shí),原選舉單位應(yīng)按規(guī)定的條件和程序及時(shí)補(bǔ)選。第二十七條職工代表向選舉單位的職工負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受選舉單位職工的監(jiān)督。第二十八條職工代表享有下列權(quán)利:(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);(二)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主管理活動(dòng);(三)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評(píng)議和質(zhì)詢;(四)在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第二十九條職工代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵守法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度,提高自身素質(zhì),積極參與企業(yè)民主管理;(二)依法履行職工代表職責(zé),聽取職工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的意見和建議,以及涉及職工切身利益問題的意見和要求,并客觀真實(shí)地向企業(yè)反映;(三)參加企業(yè)職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)行職工代表大會(huì)通過的決議,完成職工代表大會(huì)交辦的工作;(四)向選舉單位的職工報(bào)告參加職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)情況,接受職工的評(píng)議和監(jiān)督;(五)保守企業(yè)的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。第三十條職工代表履行職責(zé)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得阻撓和打擊報(bào)復(fù)。職工代表在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加職工代表大會(huì)及其組織的各項(xiàng)活動(dòng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常支付勞動(dòng)報(bào)酬,不得降低其工資和其他福利待遇。第三章廠務(wù)公開制度第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)行廠務(wù)公開制度,通過職工代表大會(huì)和其他形式,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益的規(guī)章制度和經(jīng)營(yíng)管理人員廉潔從業(yè)相關(guān)情況,按照一定程序向職工公開,聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。第三十二條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行廠務(wù)公開的責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者確定專人負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作。第三十三條企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、有利于職工權(quán)益維護(hù)和企業(yè)發(fā)展的原則。實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)商業(yè)秘密以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工公開下列事項(xiàng):(一)經(jīng)營(yíng)管理的基本情況;(二)招用職工及簽訂勞動(dòng)合同的情況;(三)集體合同文本和勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容;(四)獎(jiǎng)勵(lì)處罰職工、單方解除勞動(dòng)合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果,評(píng)選勞動(dòng)模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果;(五)勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果;(六)社會(huì)保險(xiǎn)以及企業(yè)年金的繳費(fèi)情況;(七)職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行的情況;(八)勞動(dòng)爭(zhēng)議及處理結(jié)果情況;(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第三十五條國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)除公開第十三條、第十四條和第三十四條規(guī)定的相關(guān)事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng):(一)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大決策方案等重大事項(xiàng),企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;(二)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況,企業(yè)擔(dān)保,大額資金使用、大額資產(chǎn)處置情況,工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),大宗物資采購(gòu)供應(yīng),產(chǎn)品銷售和盈虧情況,承包租賃合同履行情況,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,重要規(guī)章制度制定等重大事項(xiàng);(三)職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金收入分配情況;專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘情況;(四)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、職務(wù)消費(fèi)和兼職情況,以及出國(guó)出境費(fèi)用支出等廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,職工代表大會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的結(jié)果;(五)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。第四章職工董事和職工監(jiān)事制度第三十六條公司制企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事和職工監(jiān)事制度,支持職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的職工代表作為董事會(huì)、 監(jiān)事會(huì)成員參與公司決策、管理和監(jiān)督,代表和維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。第三十七條公司應(yīng)當(dāng)依法在公司章程中明確規(guī)定職工董事、職工監(jiān)事的具體比例和人數(shù)。第三十八條職工董事、職工監(jiān)事候選人由公司工會(huì)根據(jù)自薦、推薦情況,在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上提名,經(jīng)職工代表大會(huì)全體代表的過半數(shù)通過方可當(dāng)選,并報(bào)上一級(jí)工會(huì)組織備案。工會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人人選。第三十九條公司高級(jí)管理人員和監(jiān)事不得兼任職工董事;公司高級(jí)管理人員和董事不得兼任職工監(jiān)事。第四十條職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事、監(jiān)事的任期相同,可以連選連任。第四十一條職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴(yán)重過錯(cuò)的,經(jīng)三分之一以上的職工代表聯(lián)名提議,職工代表大會(huì)全體代表的過半數(shù)通過可以罷免。職工董事、職工監(jiān)事出現(xiàn)空缺時(shí),由公司工會(huì)依照本規(guī)定第三十七條的規(guī)定提出替補(bǔ)人選,提請(qǐng)職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。第四十二條職工董事依法行使下列權(quán)利:(一)參加董事會(huì)會(huì)議,行使董事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán);(二)就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng),提請(qǐng)召開董事會(huì)會(huì)議,反映職工的合理要求,維護(hù)職工合法權(quán)益;(三)列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會(huì)議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要會(huì)議;(四)要求公司工會(huì)、公司有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況并提供相關(guān)資料;(五)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。第四十三條職工監(jiān)事依法行使下列權(quán)利:(一)參加監(jiān)事會(huì)會(huì)議,行使監(jiān)事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán);(二)就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng),提議召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議;(三)監(jiān)督公司的財(cái)務(wù)情況和公司董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為;監(jiān)督檢查公司對(duì)涉及職工切身利益的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況;勞動(dòng)合同和集體合同的履行情況;(四)列席董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議;列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會(huì)議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要會(huì)議;(五)要求公司工會(huì)、公司有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況并提供相關(guān)資料;(六)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。第四十四條職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵守法律法規(guī),遵守公司章程及各項(xiàng)規(guī)章制度,保守公司秘密,認(rèn)真履行職責(zé);(二)定期聽取職工的意見和建議,在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)上真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映職工的意見和建議;(三)定期向職工代表大會(huì)述職和報(bào)告工作,執(zhí)行職工代表大會(huì)的有關(guān)決議,在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議上,對(duì)職工代表大會(huì)作出決議的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照職工代表大會(huì)的相關(guān)決議發(fā)表意見,行使表決權(quán);(四)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他義務(wù)。第四十五條公司應(yīng)當(dāng)保障職工董事、職工監(jiān)事依照法律法規(guī)和公司章程開展工作,為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的工作條件。第四十六條職工董事、職工監(jiān)事在任職期間,除法定情形外,公司不得與其解除勞動(dòng)合同。第四十七條職工董事、職工監(jiān)事與公司的其他董事、監(jiān)事享有同等的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。第五章附則第四十八條各地區(qū)、各有關(guān)部門和各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法,推進(jìn)企業(yè)民主管理工作。第四十九條集體企業(yè)依照《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行民主管理。第五十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、組織部、國(guó)資委、監(jiān)察廳<局>、總工會(huì)、工商聯(lián))中華全國(guó)總工會(huì)辦c總工辦發(fā)〔2011〕53號(hào)中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于規(guī)范召開企業(yè)職工代表大會(huì)的意見(2011年12月7日)為規(guī)范召開企業(yè)職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱職代會(huì)),充分有效地發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)作用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)職代會(huì)運(yùn)行的實(shí)際情況,提出以下意見。一、企業(yè)職代會(huì)每年至少召開一次。二、企業(yè)職代會(huì)實(shí)行屆期制,每三至五年為一屆,到期應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆。三、企業(yè)工會(huì)是企業(yè)職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。未建工會(huì)的企業(yè)召開職代會(huì),應(yīng)當(dāng)向上級(jí)工會(huì)組織報(bào)告,在其指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。四、企業(yè)首次召開職代會(huì)前應(yīng)當(dāng)成立籌備機(jī)構(gòu),由企業(yè)黨組織、行政、工會(huì)等方面人員組成?;I備機(jī)構(gòu)主要任務(wù)是:起草本單位職代會(huì)實(shí)施辦法(細(xì)則);組織選舉職工代表;起草職代會(huì)籌備工作情況報(bào)告;研究確定本次職代會(huì)主要議題和議程;聽取職工的意見和建議,生生尋尋O五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定職代會(huì)實(shí)施辦法(細(xì)則)。職代會(huì)實(shí)施辦法(細(xì)則)應(yīng)當(dāng)提交職代會(huì)審議通過。六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工人數(shù)和生產(chǎn)(行政)單位設(shè)置狀況確定職工代表總數(shù)、劃分選區(qū)、分配名額,進(jìn)行職工代表的選舉。職工代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)全體職工人數(shù)的一定比例確定, 具體比例和人數(shù)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)職代會(huì)實(shí)施辦法(細(xì)則)確定,或由企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定,但最少不得低于三十人。企業(yè)職工人數(shù)在五十人以下的,應(yīng)當(dāng)召開職工大會(huì)。七、職工代表中應(yīng)當(dāng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工。其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一般不超過職工代表總數(shù)的五分之一。八、各選區(qū)按照分配名額,由工會(huì)負(fù)責(zé)組織職工直接選舉職工代表。九、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)(高級(jí)管理)人員應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的選區(qū),參加職工代表的選舉。十、選舉(撤換)職工代表,必須有選區(qū)全體職工三分之二以上參加,得到選區(qū)全體職工總數(shù)二分之一以上同意票者方可當(dāng)選 (撤換)。管理層級(jí)較多的企業(yè),參加上一級(jí)職代會(huì)的職工代表,可以在下一級(jí)職代會(huì)職工代表中選舉產(chǎn)生,也可以由全體職工直接選舉產(chǎn)生。十一、職工代表人數(shù)較多的可以按選區(qū)組成代表團(tuán)(組),推選團(tuán)(組)長(zhǎng)。十二、職工代表實(shí)行常任制,任期與職代會(huì)屆期相同,可以連選連任。十三、職工代表在任期內(nèi)因跨選區(qū)工作崗位變動(dòng)或企業(yè)與其終止、解除勞動(dòng)關(guān)系,其代表資格自行終止,缺額應(yīng)當(dāng)由原選舉單位按照規(guī)定補(bǔ)選。十四、職代會(huì)可以設(shè)列席代表和特邀代表;可以組織職工旁聽。十五、工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)職代會(huì)實(shí)施辦法(細(xì)則)制定職工代表選舉方案;負(fù)責(zé)對(duì)職工代表?xiàng)l件、產(chǎn)生程序、人員構(gòu)成比例等進(jìn)行審核,并將職工代表名單進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督。十六、確定召開職代會(huì)后,工會(huì)或職代會(huì)提案委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過職工代表向職工征集提案;經(jīng)審查立案后提交職代會(huì)討論。十七、召開職代會(huì)前應(yīng)當(dāng)以書面形式,通知職工代表參加會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)及主要內(nèi)容。十八、需要通過職代會(huì)討論表決事項(xiàng)的相關(guān)材料,一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)前不少于7個(gè)工作日,以書面形式送達(dá)職工代表,由職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)組織職工代表充分討論和征求選區(qū)職工的意見。十九、基層工會(huì)組織在召開職代會(huì)之前,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告會(huì)議籌備情況,上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。二十、正式召開職代會(huì)前可以召開預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議由本企業(yè)工會(huì)主持,全體職工代表參加。二十一、職代會(huì)預(yù)備會(huì)議的主要程序是:(一)選舉大會(huì)主席團(tuán);(二)聽取關(guān)于本屆(次)職代會(huì)籌備情況的報(bào)告;(三)審議通過關(guān)于職工代表資格審查情況的報(bào)告;(四)通過大會(huì)議程;(五)決定大會(huì)其它有關(guān)事項(xiàng)。二十二、召開職代會(huì)正式會(huì)議必須有全體職工代表的三分之二以上到會(huì)。會(huì)議主持人必須向大會(huì)報(bào)告職工代表出席情況、職代會(huì)提案征集處理情況和上次職代會(huì)提案的落實(shí)情況。二十三、職代會(huì)應(yīng)當(dāng)以職工代表團(tuán)(組)為單位討論相關(guān)事宜。大會(huì)主席團(tuán)成員分別參加本代表團(tuán)(組)的討論。二十四、職代會(huì)選舉及表決通過決議、重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以無記名投票方式進(jìn)行,得到全體職工代表二分之一以上同意票方為當(dāng)選(有效)。二十五、職代會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)處理會(huì)議期間的相關(guān)事項(xiàng)。二十六、職代會(huì)閉會(huì)期間遇有重大問題,可由企業(yè)行政、工會(huì)或三分之一以上的職工代表聯(lián)名,提議召開職代會(huì),并按照規(guī)范程序進(jìn)行。二十七、職代會(huì)通過的決議、重要事項(xiàng)和選舉結(jié)果等應(yīng)當(dāng)形成書面文件并及時(shí)公示。職代會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專門檔案。二十八、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等其它單位可參照本意見執(zhí)行。(此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì),各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì),中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì),全總各部門、各直屬單位)福建省全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則福建省總工會(huì) 一九九。年四月十三日第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本細(xì)則。第二條企業(yè)在實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的同時(shí),必須通過職工代表大會(huì)(職工大會(huì),下同)和其他形式實(shí)行民主管理。第三條職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。 企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督。第四條職工代表大會(huì)接受企業(yè)黨的基層委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán);支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依法行使職權(quán),保證廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在本企業(yè)的實(shí)施。第五條職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。第二章職工代表大會(huì)的組織制度第六條職工代表大會(huì)每三至五年換屆。至少每半年召開一次大會(huì)。每次大會(huì)必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)廠長(zhǎng)、企業(yè)工會(huì)主席或三分之一以上職工代表的提議,可召開臨時(shí)會(huì)議。職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議,必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。第七條職工代表大會(huì)根據(jù)需要,設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)章制度、生活福利、干部評(píng)議監(jiān)督等專門委員會(huì)(或?qū)iT小組,下同)。專門委員會(huì)主要職責(zé):審議提交職工代表大會(huì)的有關(guān)議案;在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,審定分工范圍內(nèi)臨時(shí)決定的問題;檢查、督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和職工提案的處理;辦理職工代表大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。第八條職工代表大會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)實(shí)行非常任制,在預(yù)備會(huì)上選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)成員中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。主席團(tuán)主要職責(zé):1、審議通過大會(huì)議程;2、主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng);3、審查各專門委員會(huì)組建方案,并提出人選的建議;4、聽取工作機(jī)構(gòu)、專門委員會(huì)的工作匯報(bào)和各代表團(tuán)對(duì)議案審議的意見,提出大會(huì)決議草案;5、處理大會(huì)期間的其他事項(xiàng)。第九條職工代表大會(huì)依法推選職工代表參加企業(yè)管理委員會(huì),協(xié)助廠長(zhǎng)決定企業(yè)的重大問題。職工代表(包括工會(huì)主席、工會(huì)女職工委員會(huì)主任)人數(shù)應(yīng)為企業(yè)管理委員會(huì)全體成員三分之一。參加企業(yè)管理委員會(huì)的職工代表要對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé), 定期匯報(bào)工作,接受其監(jiān)督。職工代表大會(huì)有權(quán)撤換參加管理委員會(huì)的職工代表。第十條職工代表大會(huì)提案的征集和處理:在召開職工代表大會(huì)前,發(fā)動(dòng)職工代表圍繞大會(huì)中心議題提出提案,由工會(huì)或?qū)iT委員會(huì)進(jìn)行收集、整理、分類、統(tǒng)計(jì)、登記立案,屬于職工普遍關(guān)心的重要提案,送大會(huì)主席團(tuán)審定后作為大會(huì)議案;屬于企業(yè)行政方面處理的一般提案,由廠長(zhǎng)責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真處理。專門委員會(huì)每季度或半年檢查一次提案處理情況,并在下次職工代表大會(huì)上作出提案檢查報(bào)告。第十一條職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,需要臨時(shí)解決的重要問題,經(jīng)企業(yè)行政方面提出方案,由企業(yè)工會(huì)召開職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席協(xié)商處理。聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,邀請(qǐng)企業(yè)行政和黨委負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加,處理屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題。對(duì)重大問題協(xié)商處理的結(jié)果,應(yīng)提請(qǐng)下次職工代表大會(huì)予以確認(rèn)。第三章職工代表大會(huì)的職權(quán)和行使職權(quán)的程序第十二條職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案行使審議權(quán),向廠長(zhǎng)提出意見和建議。其程序是:1、廠長(zhǎng)工作報(bào)告或決策方案,提前征求職工代表意見,反饋廠長(zhǎng)修改完善;2、廠長(zhǎng)向職工代表大會(huì)作報(bào)告,提請(qǐng)審議;大會(huì)主席團(tuán)匯集職工代表意見,提出意見和建議;3、大會(huì)作出貫徹實(shí)施意見。第十三條職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度,行使審查同意或否決權(quán),其程序是:1、廠長(zhǎng)或有關(guān)部門提前將制訂的初步方案交職工代表討論;2、工會(huì)或職代會(huì)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)收集職工代表意見,并提出修改意見;3、正式提請(qǐng)大會(huì)審查通過并做出相應(yīng)決議,如方案被否決,由行政方面繼續(xù)進(jìn)行修改。第十四條職工代表大會(huì)對(duì)職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng),行使審議決定權(quán),其程序是:1、廠長(zhǎng)或有關(guān)行政部門與工會(huì)磋商,擬定初步方案,提前征求職工代表意見;2、有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查,召開各職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)商;3、廠長(zhǎng)或有關(guān)行政部門向職工代表大會(huì)作報(bào)告及修改說明,由大會(huì)討論和表決;4、經(jīng)大會(huì)審議決定的方案,廠長(zhǎng)如有不同意見,可以提請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議后仍有不同意見,按職代會(huì)決定執(zhí)行。第十五條職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部,行使評(píng)議監(jiān)督權(quán),通過評(píng)議提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。其程序是:1、成立由職工代表、企業(yè)工會(huì)、人事、紀(jì)檢部門工作人員參加的評(píng)議委員會(huì),負(fù)責(zé)研究起草民主評(píng)議工作方案,提交職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論通過;2、廠級(jí)和車間、科室的行政領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)合年終工作總結(jié),分別向廠和車間職工代表大會(huì)作述職報(bào)告,由職工代表進(jìn)行評(píng)議。在評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)或信任投票;3、評(píng)議委員會(huì)收集歸納職工代表評(píng)議的意見,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),寫出評(píng)語(yǔ),向被評(píng)議干部轉(zhuǎn)達(dá)。被評(píng)議干部提出整改措施向職代會(huì)反饋;4、評(píng)議委員會(huì)提出對(duì)干部獎(jiǎng)懲、任免的建議;5、根據(jù)干部管理權(quán)限,將評(píng)議材料分送主管部門,作為考核、選拔、使用干部的依據(jù)。對(duì)多數(shù)職工代表要求免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,企業(yè)上級(jí)主管部門必須調(diào)查處理。第十六條職工代表大會(huì)根據(jù)政府主管部門的決定選舉和罷免廠長(zhǎng),其程序是:1、召開職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,制定選舉廠長(zhǎng)辦法和侯選人條件;2、推薦并確定侯選人;3、侯選人發(fā)表治廠演說,進(jìn)行答辯;4、以無記名投票差額選舉方式進(jìn)行選舉;5、公布選舉結(jié)果,報(bào)政府主管部門批準(zhǔn);6、選舉的廠長(zhǎng)不能勝任工作或嚴(yán)重失職者,由職工代表大會(huì)罷免,并報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。政府主管部門委任或者招聘、免去或解聘廠長(zhǎng),應(yīng)事前征求職工代表大會(huì)意見。第十七條對(duì)職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定進(jìn)行修改、變更,必須經(jīng)職工代表大會(huì)同意。第四章職工代表第十八條按照法律規(guī)定享有的政治權(quán)利的企業(yè)職工(包括學(xué)徒工、合同制工人、輪換工、計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工等),均可當(dāng)選為職工代表。第十九條職工代表的產(chǎn)生,以班組、工段、科室為單位,由職工直接選舉。企業(yè)的黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部,參加各選區(qū)選舉,不作為當(dāng)然代表。第二十條職工代表占職工總數(shù)的比例,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況予以確定:職工人數(shù)在一百至二百人的占百分之十五至二十五, 二百至五百人的占百分之十至十五,五百至一千人的占百分之七至十,一千至五千人的占百分之五至七,五千人以上的占百分之三至五。百人以下的企業(yè)適合召開職工大會(huì)或職工代表會(huì)議。職工代表中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的職工,其中第一線工人不少于代表總數(shù)的百分之五十,技術(shù)人員、管理人員一般占百分之三十,廠、車間、科室行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般占百分之二十。第二十一條選舉職工代表的程序:1、由企業(yè)工會(huì)提出選舉方案,其中包括:代表人數(shù)、各類人員比例、選舉區(qū)域、選舉辦法和步驟等;2、各選區(qū)推薦侯選人。正式侯選人數(shù)應(yīng)超過當(dāng)選人數(shù)的三分之一;3、由職工按無記名投票的方式進(jìn)行直接選舉。侯選人獲得選區(qū)半數(shù)投票以上才能當(dāng)選;4、各選區(qū)將選舉結(jié)果提交職工代表大會(huì)資格審查委員會(huì)審查,并張榜公布。第二十二條職工代表實(shí)行常任制,每三至五年改選一次,可連選連任。職工代表按車間和科室組成代表團(tuán)(組),推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長(zhǎng)。第二十三條職工代表調(diào)離本企業(yè),代表資格自行停止;離休、退休、代表資格自行終止;違法、犯罪或受嚴(yán)重警告以上的紀(jì)律處分,撤銷其代表資格。以上三種情況缺額代表由原選舉單位補(bǔ)選。第二十四條職工代表大會(huì)根據(jù)需要,邀請(qǐng)列席代表參加。列席代表包括有一定影響或代表性的人員,如離休、退休職工、勞動(dòng)模范職工家屬等,以及未選為職工代表的企業(yè)黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部,車間、科室領(lǐng)導(dǎo)干部,管理人員,工程技術(shù)人員等。列席代表人數(shù)一般不超過正式代表總數(shù)的五分之一。第二十五條職工代表因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用工作時(shí)間,有權(quán)按照出勤享受應(yīng)得的待遇。第五章車間、班組等其他形式的民主管理第二十六條車間民主管理的基本形式是職工代表大會(huì)或職工大會(huì)。車間職工代表大會(huì)的主要職權(quán):1、聽取和審議車間行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策,提出意見和建議;2、審查同意或否決車間經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制方案、獎(jiǎng)金分配方案、獎(jiǎng)懲辦法、工資晉級(jí)、勞動(dòng)保護(hù)措施和有關(guān)規(guī)章制度;3、審議決定車間有關(guān)職工生活福利和切身利益的重要問題;4、評(píng)議、監(jiān)督車間行政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)懲、任免建議;5、根據(jù)廠長(zhǎng)的要求,推薦或民主選舉車間主任。車間職工代表大會(huì)一般每季度或半年召開一次,日常工作由車間工會(huì)負(fù)責(zé)。第二十七條班組民主管理的基本形式是班組民主管理會(huì),由職工直接參加.班組民主管理會(huì)由工會(huì)組長(zhǎng)和職工代表主持,也可以根據(jù)需要推選若干民主管理員組成民主管理小組,負(fù)責(zé)日常的民主管理.班組民主管理會(huì)的職責(zé)是:1、聽取班組長(zhǎng)關(guān)于當(dāng)月各項(xiàng)任務(wù)完成情況的匯報(bào)和下月工作安排意見;2、檢查班組崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,討論通過班組公約;3、討論班組獎(jiǎng)金分配方案和有關(guān)職工切身利益的問題;4、評(píng)議班組長(zhǎng)工作,提出對(duì)職工獎(jiǎng)懲建議;5、民主選舉班組長(zhǎng)和民主管理員。第二十八條企業(yè)在實(shí)行職工代表大會(huì)制度的同時(shí),可選擇采用以下民主管理形式:1、職工代表和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)席會(huì)議;2、設(shè)立廠長(zhǎng)信箱;3、建立廠長(zhǎng)接待日制度;4、召開廠情發(fā)布會(huì);5、召開民主懇談會(huì);6、其他民主管理形式。第六章職工代表大會(huì)與工會(huì)第二十九條企業(yè)工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織企業(yè)民主管理工作;1、組織選舉職工代表;2、收集、整理職工代表提案,提出大會(huì)議題的建議,主持職工代表大會(huì)的籌備和組織工作;3、主持職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議;4、向職工代表大會(huì)提出建議,檢查、督促大會(huì)決議執(zhí)行情況,發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議;5、組織職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識(shí),提高職工代表素質(zhì);6、接受和處理職工代表的申訴和建議;7、組織企業(yè)民主管理其他工作。第七童附則第三十條本細(xì)則原則上適用全民所有制的工業(yè)、交通、運(yùn)輸、基本建設(shè)、郵電、地質(zhì)礦產(chǎn)、財(cái)貿(mào)、物資、農(nóng)林、水利、外貿(mào)等企業(yè)??蒲小⒔逃?、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位和集體所有制企業(yè),可參照本細(xì)則執(zhí)行。第三十一條本細(xì)則由福建省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。本細(xì)則與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。福建省非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)暫行規(guī)定(2003年5月29日福建省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議第五次會(huì)議通過)第一章總則第一條為組織非公有制企業(yè)職工參與本企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)職工與經(jīng)營(yíng)者合作共事、共謀企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)福建省第九屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議通過的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》授權(quán),制定本規(guī)定。第二條非公有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全職工代表大會(huì)(或者職工大會(huì),下同)制度和其他民主管理制度,保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。第三條職工代表大會(huì)是非公有制企業(yè)實(shí)行民主管理的主要形式,是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。第四條職工代表大會(huì)在法律和本規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。第五條職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。第二章職權(quán)第六條職工代表大會(huì)行使下列職權(quán):(一)聽取業(yè)主或者經(jīng)營(yíng)者關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況的報(bào)告,對(duì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大技術(shù)改造方案等進(jìn)行討論,提出意見和建議。(二)審議通過企業(yè)集體合同、工資協(xié)議;審議通過涉及職工切身利益方面的重要規(guī)章制度;審議決定廠務(wù)公開具體內(nèi)容。(三)對(duì)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn),執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工及未成年工特殊保護(hù)等法律法規(guī),履行集體合同、勞動(dòng)合同以及實(shí)行廠務(wù)公開等情況進(jìn)行監(jiān)督,并提出意見或者作出相應(yīng)的決議。(四)根據(jù)企業(yè)的要求,民主評(píng)議企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,并提出獎(jiǎng)懲的建議。(五)選舉和確定參加勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)職工方代表,選舉和罷免參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表。(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他須經(jīng)過職工代表大會(huì)審議或者決定的事項(xiàng)。第七條前條規(guī)定的屬于必須經(jīng)過職工代表大會(huì)審議的事項(xiàng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定辦理,未經(jīng)職工代表大會(huì)審議的,不得實(shí)施。第三章職工代表第八條按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的企業(yè)職工,均可當(dāng)選為職工代表。第九條職工代表應(yīng)當(dāng)以班組或者工段為單位,采取無記名投票方式,由職工直接選舉產(chǎn)生。第十條職工代表中應(yīng)當(dāng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和其他方面的職工。其中企業(yè)和車間、科室行政管理人員一般為職工代表總數(shù)的五分之一。青年職工和女職工應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。職工代表按分廠、車間、科室(或者若干科室)組成代表團(tuán)(組),推選團(tuán)(組)長(zhǎng)。第十一條企業(yè)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況按適當(dāng)比例產(chǎn)生職工代表。職工人數(shù)在一百至二百人的可按15%至25%(一般不少于30人),二百至五百人的可按10%至15%,五百至一千人的可按7%至10%,一千至五千人的可按5%至7%,五千人以上可按3%至5%。職工人數(shù)在一百人以下的企業(yè),適合召開職工大會(huì)。第十二條職工代表實(shí)行常任制,每屆任期同于本單位工會(huì)委員會(huì)任期,可以連選連任。職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督、撤換或者替補(bǔ)本單位的職工代表。職工代表任期內(nèi),企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同。但是,職工代表個(gè)人嚴(yán)重過失、達(dá)到法定退休年齡除外。職工代表辭職、自動(dòng)離職或者主動(dòng)與企業(yè)解除勞動(dòng)合同,其代表資格自動(dòng)終止。第十三條職工代表的權(quán)利:(一)在職工代表大會(huì)上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);(二)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查;(三)參加職工代表大會(huì)及其組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間,按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。職工代表行使民主權(quán)力,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。企業(yè)不得因職工代表行使職權(quán)或者參加工會(huì)活動(dòng)而提前解除其勞動(dòng)合同。第十四條職工代表的義務(wù):(一)努力學(xué)習(xí)法律、法規(guī),不斷提高政治素養(yǎng)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力;(二)密切聯(lián)系群眾,代表職工合法利益,如實(shí)反映職工群眾的意見和要求,認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作;(三)模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,保守企業(yè)商業(yè)秘密,做好本職工作。第四章組織制度第十五條職工代表大會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員中工人、技術(shù)人員、中層管理人員應(yīng)當(dāng)超過半數(shù)。第十六條職工代表大會(huì)至少每年召開一次。每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議,必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。第十七條職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、職工切身利益等方面的重要問題,圍繞增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益,確定議題。第十八條職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得修改。第十九條職工代表大會(huì)可以根據(jù)需要,設(shè)立勞動(dòng)法律法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等臨時(shí)或者經(jīng)常性的專門小組(或者專門委員會(huì),下同),完成職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。經(jīng)經(jīng)營(yíng)者同意,職代會(huì)專門小組進(jìn)行活動(dòng)需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間,按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。各專門小組的人選,一般在職工代表中提名;也可以聘請(qǐng)非職工代表。聘請(qǐng)非職工代表須經(jīng)職工代表大會(huì)通過。各專門小組對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。第二十條職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,需要臨時(shí)解決的重要問題,可以由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上職工代表提議,臨時(shí)召開職工代表大會(huì)研究決定。第五章職工代表大會(huì)與工會(huì)第二十一條企業(yè)工會(huì)委員會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列工作:(一)組織選舉職工代表;(二)提出職工代表大會(huì)議題,負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作;(三)主持職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議;(四)組織專門小組進(jìn)行調(diào)查研究,向職工代表大會(huì)提出建議,檢查督促大會(huì)決議的執(zhí)行和職工代表提案的辦理情況,發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議;(五)向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育,組織職工代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)和管理知識(shí),提高職工代表素質(zhì);(六)接受和處理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益;(七)組織企業(yè)民主管理的其他工作。第六章其他民主管理形式第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行平等協(xié)商簽訂集體合同制度。提交職工代表大會(huì)討論的集體合同或者工資協(xié)議草案, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)由企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)平等協(xié)商;職工代表大會(huì)討論通過后由工會(huì)主席與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者簽訂集體合同或者工資協(xié)議。集體合同主要內(nèi)容包括:勞動(dòng)報(bào)酬,工作時(shí)間,休息休假,保險(xiǎn)福利,勞動(dòng)安全與衛(wèi)生,勞動(dòng)紀(jì)律,雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù),集體合同的期限,變更、解除與終止集體合同的條件和程序,爭(zhēng)議的處理,違約責(zé)任,雙方約定的其他事項(xiàng)。工資協(xié)議主要內(nèi)容包括:工資協(xié)議的期限,工資分配制度,工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式,職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度,獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法,工資支付辦法,變更、解除工資協(xié)議的程序,工資協(xié)議的終止條件,工資協(xié)議的違約責(zé)任,雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)實(shí)行廠務(wù)公開制度。職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開的基本形式和主要載體。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的范圍實(shí)行廠務(wù)公開。第二十四條車間(分廠)可以根據(jù)具體情況,采取職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、職工代表組等形式,保障職工對(duì)本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理的權(quán)利。車間(分廠)民主管理的日常工作,由車間(分廠)工會(huì)委員會(huì)主持。第二十五條班組的民主管理,由職工直接參加,在本班組的工會(huì)組長(zhǎng)和職工代表的主持下開展活動(dòng),也可以根據(jù)需要推選若干民主管理員,負(fù)責(zé)班組的日常民主管理。第二十六條公司制企業(yè)在建立職工代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)上,可結(jié)合本單位具體情況,建立職工董事、職工監(jiān)事制度,職工代表督察巡視制度以及召開民主議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì),提合理化建議,建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)信箱等途徑組織職工參與企業(yè)民主管理。第七章附則第二十七條本規(guī)定適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)。建立聯(lián)合基層工會(huì)的小型企業(yè),可依照本規(guī)定,建立聯(lián)合性質(zhì)的職工代表大會(huì)制度。本規(guī)定也適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)民辦非企業(yè)單位。第二十八條本規(guī)定由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議共同負(fù)責(zé)監(jiān)督。第二十九條本規(guī)定自2003年8月1日起施行中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于職代會(huì)的論述1992年黨的十四大報(bào)告一一加強(qiáng)基層民主建設(shè),切實(shí)發(fā)揮職工代表大會(huì)、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用。1997年黨的十五大報(bào)告一一堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度, 組織職工參與改革和管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。2002年黨的十六大報(bào)告一一堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,保障職工的合法權(quán)益。2007年黨的十七大報(bào)告一一完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度, 推進(jìn)廠務(wù)公開,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。2012年黨的十八大報(bào)告一一全心全意依靠工人階級(jí),健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。
職代會(huì)的操作程序1、由企業(yè)黨組織、行政、工會(huì)三方代會(huì)-5人組成,工會(huì)為主成立籌備小組2、學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),向職工宣傳職代會(huì)知識(shí)成立籌備小組3、提出職代會(huì)籌備方案,制定職代會(huì)實(shí)施細(xì)則(制度)草案4、征求上級(jí)工會(huì)、職工對(duì)籌備方案、實(shí)施覦鹿)的意見,并完善 1、制斗職工代表選舉辦法,確定代表名額,劃分選區(qū)選舉職工彳t表 2、各選區(qū)實(shí)施選舉3、審查代表資格,公示當(dāng)選的職工代表,推選職工代表小組組長(zhǎng)確定議題,征集提案1、籌備組征求職工意見,并與企業(yè)黨組織、行政、工會(huì)協(xié)商確定職代會(huì)議題確定議題,征集提案2、職工代表就有關(guān)議題提出提案,工會(huì)收集整理提案1、確定大會(huì)議程,準(zhǔn)備有關(guān)文稿,通知職工代表,報(bào)告上級(jí)工會(huì)2、提前七天將大會(huì)要審議的有關(guān)報(bào)告提交給職工代表3、根據(jù)職工代表意見,對(duì)有關(guān)報(bào)告進(jìn)行修改完善1、籌備組報(bào)告有關(guān)籌備工作情況(初次召開時(shí))2、聽取行政工作報(bào)告、有關(guān)議案的說明3、職工代表審議4、職工代表就有關(guān)報(bào)告、議案進(jìn)行表決,形成職代會(huì)決議1、向職工宣傳職代會(huì)精神、做出的決議。2、督促有關(guān)部門落實(shí)執(zhí)行職代會(huì)的決議3、健全職代會(huì)文書資料,整理歸檔職代會(huì)實(shí)施細(xì)則(制度)提綱職代會(huì)實(shí)施細(xì)則(制度)應(yīng)提交職代會(huì)討論通過后方能生效,一般應(yīng)包括以下幾部分:XXX公司職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則(制度)(年月日XXX公司第X屆第X次職工代表會(huì)議通過)一、總則職代會(huì)設(shè)立的意義、性質(zhì)、任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等。二、職工代表職工代表的條件、名額、構(gòu)成比例、選舉辦法、權(quán)利、義務(wù)、撤換等。三、職代會(huì)職權(quán)審議建議權(quán)、協(xié)商共決權(quán)、選舉罷免權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、其他權(quán)利等。四、組織制度職代會(huì)召開的時(shí)間和條件、會(huì)前的準(zhǔn)備工作、會(huì)議的主持、主要議程、表決方式、決議的效力、專門小組的設(shè)立及職責(zé)、聯(lián)席會(huì)議的設(shè)立及職責(zé)五、職代會(huì)與工會(huì)明確工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)、工會(huì)在職代會(huì)中的職責(zé)。六、附則負(fù)責(zé)解釋的部門、通過及實(shí)施的時(shí)間。職工代表一、職工代表的基本條件按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利、與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工,均可當(dāng)選為職工代表。勞務(wù)派遣工也可當(dāng)選為職工代表。職工代表要具有一定議事能力;有一定的業(yè)務(wù)技能知識(shí)和管理能力;有較強(qiáng)的責(zé)任感;關(guān)心企業(yè),遵紀(jì)守法,聯(lián)系群眾,辦事公正;在職工中具有一定的威信。二、職工代表的比例企業(yè)職工人數(shù)在50人以下的,應(yīng)當(dāng)召開職工大會(huì)。企業(yè)召開職工代表大會(huì)的,職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的 5%確定,最少不少于30人。職工代表人數(shù)超過100人的,超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)和工會(huì)協(xié)商確定。如果實(shí)行職代會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)兩會(huì)結(jié)合的,要兼顧會(huì)員代表的比例。三、職工代表的構(gòu)成為保證代表性,職工代表中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工。其中中層以上管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員一般得超過職工代表總數(shù)的20%。有女職工和勞務(wù)派遣工的企業(yè),職工代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的女職工和和勞務(wù)派遣職工代表。四、職工代表的產(chǎn)生職代會(huì)不設(shè)當(dāng)然代表,所有職工代表均需選舉產(chǎn)生。職工代表應(yīng)當(dāng)以班組、工段、車間、科室或分廠等為基本選舉單位,通過召開選舉單位全體職工會(huì)議直接選舉產(chǎn)生。選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)有選舉單位 2/3以上的職工參加,獲得全部職工數(shù)過半數(shù)贊成票方能當(dāng)選。職工代表實(shí)行常任制,任期與職代會(huì)屆期一致,可以連選連任。代表產(chǎn)生的基本程序:制定選舉方案、豕I宣傳發(fā)動(dòng)I1T工會(huì)小組長(zhǎng)召集選區(qū)職工無記名投票選舉?.—?醞釀職工代表候還x二w會(huì)或成立代表資格審查小組進(jìn)行審查?-? 公示五、職工代表的增補(bǔ)、撤換自行終止。依法終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系或者跨選區(qū)工作崗位變動(dòng)的職工代表,其代表資格自行終止。罷免、撤換。因違法違紀(jì)受到處分的、經(jīng)常無故不參加職工代表大會(huì)活動(dòng)的、嚴(yán)重失職的、長(zhǎng)期病假或事假等情況不能履行代表義務(wù)的,原選舉單位報(bào)請(qǐng)工會(huì)同意后,通過召開選舉單位職工大會(huì)進(jìn)行罷免、撤換。罷免、撤換時(shí),應(yīng)當(dāng)有選舉單位2/3以上職工代表出席、1/2以上職工同意。補(bǔ)選。代表缺額的,由原選舉單位補(bǔ)選代表。六、職工代表的權(quán)利1、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);2、參加職代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主管理活動(dòng);3、對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評(píng)議和質(zhì)詢;4、在職代會(huì)閉會(huì)期間對(duì)企業(yè)執(zhí)行職代會(huì)決議的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。七、職工代表的義務(wù)1、遵守法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度,提高自身素質(zhì),積極參與企業(yè)民主管理;2、依法履行職工代表職責(zé),聽取職工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的意見和建議,以及涉及職工切身利益問題的意見和要求, 并客觀真實(shí)地向企業(yè)反映;3、參加企業(yè)職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)行職工代表大會(huì)通過的決議,完成職工代表大會(huì)交辦的工作;4、向選舉單位的職工報(bào)告參加職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)情況,接受職工的評(píng)議和監(jiān)督;5、保守企業(yè)的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。八、職工代表的保護(hù)職工代表履行職責(zé)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得阻撓和打擊報(bào)復(fù)。職工代表在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加職工代表大會(huì)及其組織的各項(xiàng)活動(dòng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常支付勞動(dòng)報(bào)酬,不得降低其工資和其他福利待遇。九、列席代表和特邀代表職代會(huì)根據(jù)需要可邀請(qǐng)不是職工代表的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工作為列席代表和特邀代表參加職代會(huì),人數(shù)一般不超過職工代表總數(shù)的10%,列席代表和特邀代表可以參加討論,但無表決權(quán)和選舉權(quán)。職代會(huì)的職權(quán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,目前非公企業(yè)職代會(huì)主要有四項(xiàng)職權(quán),具體內(nèi)容及履行職權(quán)的程序如下:一、審議建議權(quán)權(quán)限。以知情、參與為目的,對(duì)有關(guān)方案或事項(xiàng)提出完善的意見和建議,不行使決定性權(quán)力。內(nèi)容:(1)聽取企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況,企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況,企業(yè)用工、勞動(dòng)合同和集體合同簽訂履行情況,企業(yè)安全生產(chǎn)情況,企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金情況等報(bào)告,提出意見和建議;(2)審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案,提出意見和建議;(3)聽取企業(yè)行政關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、年度計(jì)劃、重大技術(shù)改造方案、基本建設(shè)、職工培訓(xùn)及其他重大事項(xiàng)的報(bào)告或說明,提出意見和建議。二、協(xié)商共決權(quán)權(quán)限。職工與企業(yè)在協(xié)商的基礎(chǔ)上,共同決定有關(guān)方案和事項(xiàng)。內(nèi)容。審議通過集體合同草案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例和時(shí)間的調(diào)整方案,勞動(dòng)模范的推薦人選等重大事項(xiàng)三、選舉罷免權(quán)權(quán)限。依照有關(guān)法律法規(guī),選舉產(chǎn)生和罷免撤換有關(guān)人員。內(nèi)容:(1)選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事;(2)選舉依法進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)中的職工代表;(3)根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。四、評(píng)議監(jiān)督權(quán)權(quán)限。根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督、做出評(píng)價(jià)。內(nèi)容:(1)審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和勞動(dòng)規(guī)章制度情況;(2)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,并提出獎(jiǎng)懲建議。五、其他職權(quán)國(guó)家法律、法規(guī)、上級(jí)有關(guān)政策和企業(yè)章程、職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則(制度)規(guī)定的其他職權(quán)。謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞職代會(huì)的組織制度1、職代會(huì)的屆期職代會(huì)屆期可與企業(yè)工會(huì)相同,每三年至五年為一屆。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)同意,可提前或延期換屆。2、職代會(huì)的召開時(shí)間職代會(huì)每年應(yīng)至少召開1—2次會(huì)議。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、工會(huì)或三分之一以上職工代表提議,可召開臨時(shí)會(huì)議。3、職代會(huì)的報(bào)告制度企業(yè)召開職代會(huì)前,企業(yè)工會(huì)須向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。4、召開職代會(huì)的人數(shù)要求每次職代會(huì)須有全體職工代表三分之二以上出席方能召開。5、職代會(huì)的召集和會(huì)議主持職代會(huì)一般由企業(yè)工會(huì)主席召集、主持。職工代表較多的企業(yè),可以由職代會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議,也可以直接由企業(yè)工會(huì)主席主持。6、職代會(huì)的表決和決議職代會(huì)進(jìn)行選舉和做出決議,必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)全體職工代表過半數(shù)通過,方能生效。選舉、表決時(shí)可以采取舉手、無記名投票等方式,但涉及職工切身利益的重要事項(xiàng),須用無記名投票方式。職代會(huì)在其謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),對(duì)企業(yè)有約束力,非經(jīng)職代會(huì)同意不得修改。7、職代會(huì)代表團(tuán)(組)為方便開展工作,可以設(shè)立職代會(huì)代表團(tuán)(組),一般按分廠、車間、科室或由若干班組組成代表團(tuán),并推選代表團(tuán)團(tuán)(組)長(zhǎng)一人,副團(tuán)(組)長(zhǎng)一至二人,負(fù)責(zé)組織本代表團(tuán)(組)的職工代表參加職代會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),向職工群眾傳達(dá)貫徹并帶頭執(zhí)行職代會(huì)的決議。8、職代會(huì)議題企業(yè)工會(huì)要根據(jù)職工需求,與企業(yè)行政商定職代會(huì)議題。議題應(yīng)當(dāng)圍繞增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益和涉及職工切身利益等方面的重要問題而確定。職代會(huì)召開前一周,應(yīng)將提交職代會(huì)討論或?qū)徸h的文件、材料、方案、議案以各種方式告知職工代表。職工代表應(yīng)圍繞會(huì)議的主要議題,廣泛聽取和征集所在單位職工的意見和建議。9、職代會(huì)的經(jīng)費(fèi)保障職代會(huì)的有關(guān)費(fèi)用,如職工代表的津貼、會(huì)務(wù)支出等要由企業(yè)行政給予保障。職代會(huì)的組織機(jī)構(gòu)一、職代會(huì)主席團(tuán)1、主席團(tuán)的組成:職代會(huì)主席團(tuán)成員應(yīng)有工人,技術(shù)人員、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員,一般掌握在5-15人,其中:工人、技術(shù)人員、管理人員不少于50%。2、主席團(tuán)成員必須是正式職工代表。3、主席團(tuán)成員由職代會(huì)直接選舉。工會(huì)在征求職工代表意見的基礎(chǔ)上,召開職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)會(huì)議,協(xié)商提出候選人名單,提交職代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。4、主席團(tuán)的職責(zé):(1)主持開好大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)職代會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng);(2)聽取和綜合各代表團(tuán)(組)對(duì)各項(xiàng)議題審議的意見;(3)研究大會(huì)議題中需要表決的事項(xiàng),草擬大會(huì)決議;(4)處理大會(huì)期間有關(guān)民主管理的重大問題。二、職代會(huì)專門小組(委員會(huì))1、職代會(huì)專門小組(委員會(huì))是為職代會(huì)依法行使職權(quán)服務(wù)的臨時(shí)性或經(jīng)常性的專門工作機(jī)構(gòu),受職代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。職代會(huì)可以設(shè)立安全生產(chǎn)、生活福利、規(guī)章制度等專門小組(委員會(huì))。2、職代會(huì)專門小組(委員會(huì))的任務(wù)是:(1)職代會(huì)召開前,征集提案,做好審議議案的準(zhǔn)備工作;(2)職代會(huì)閉會(huì)期間,就有關(guān)議題開展調(diào)查巡檢;(3)就大會(huì)決議的貫徹實(shí)施組織檢查監(jiān)督活動(dòng);(4)辦理職代會(huì)授權(quán)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。3、專門小組(委員會(huì))的設(shè)立和組建(1)專門小組(委員會(huì))的數(shù)量應(yīng)根據(jù)職代會(huì)職權(quán)內(nèi)容與企業(yè)規(guī)模確定。一般為3-5個(gè),如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小組,規(guī)章制度小組,工資、福利小組,民主評(píng)議干部小組,集體協(xié)商、集體合同小組、提案小組等。(2)專門小組(委員會(huì))的組成人選,一般在職工代表中提名產(chǎn)生,也可以聘請(qǐng)部分熟悉業(yè)務(wù)但不是職工代表的職工參加。三、職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議1、聯(lián)席會(huì)議制度是指在職代會(huì)閉會(huì)期間,臨時(shí)處理某些重要問題的會(huì)議。2、聯(lián)席會(huì)議人員組成:(1)工會(huì)委員會(huì)成員;(2)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng);(3)職代會(huì)專門小組(委員會(huì))負(fù)責(zé)人。(4)根據(jù)會(huì)議議題,邀請(qǐng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)等人員參加。3、召開聯(lián)席會(huì)議的條件:(1)涉及企業(yè)局部或少部分職工利益的事項(xiàng);(2)對(duì)職代會(huì)審議通過的方案在實(shí)施中發(fā)生的個(gè)別問題需要授權(quán)作部分修改或補(bǔ)充的。4、召開聯(lián)席會(huì)議程序:(1)工會(huì)根據(jù)議題純織有關(guān)方面形成書面議案,發(fā)至相關(guān)成員;(2)工會(huì)召集聯(lián)席會(huì)議審議討論;(3)根據(jù)表決結(jié)果,形成處理意見;(4)向下次職代會(huì)報(bào)告,并予以確認(rèn)。職代會(huì)與工會(huì)企業(yè)工會(huì)是職代會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),這是法律法規(guī)和政策規(guī)定的,具有法定性。工會(huì)作為職代會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),可以有效地保證職代會(huì)的公正性,確保職代會(huì)充分履行職權(quán)、發(fā)揮作用。目前一些企業(yè)認(rèn)為只要建立了職代會(huì)就不用建立工會(huì)組織、 以人事等行政部門作為職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)等現(xiàn)象,還有一些企業(yè)認(rèn)為只要有了工會(huì)就不用職代會(huì)了,這些認(rèn)識(shí)和做法不僅不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,也不利于在企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一、工會(huì)在職代會(huì)工作中的主要職責(zé)1、運(yùn)用各種形式向職工群眾宣傳職工民主管理的有關(guān)知識(shí),宣傳職代會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)和作用,提高職工的民主參與意識(shí),引導(dǎo)職工正確行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;2、負(fù)責(zé)職代會(huì)籌備工作,組織選舉職工代表,提出大會(huì)議程、議題的建議,做好大會(huì)的準(zhǔn)備工作;3、征集和處理職工代表的提案,發(fā)動(dòng)職工代表圍繞企業(yè)的發(fā)展、職工切身利益問題提出提案,組織職工開展合理化建議活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)等;4、提出大會(huì)主席團(tuán)、專門工作委員會(huì)的組建方案;5、做好大會(huì)期間的組織工作和大會(huì)秘書處工作;6、提出參加平等協(xié)商談判、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表候選人;7、大會(huì)閉幕后,宣傳大會(huì)決議,組織傳達(dá)大會(huì)精神;8、建立職代會(huì)文書檔案制度,整理好和管好職代會(huì)的各種材料和檔案;9、在職代會(huì)閉會(huì)期間,主持召開代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì),組織專門小組(委員會(huì))和職工代表開展巡視、檢查、調(diào)研、質(zhì)詢活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)職代會(huì)的決議、決定和職工代表的提案。10、組織開展職工代表述職和評(píng)議工作,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,定期培訓(xùn)職工代表,不斷提高職工代表的綜合素質(zhì)和議事能力;11、完成職工代表大會(huì)交辦的其他工作;12、承擔(dān)廠務(wù)公開日常事務(wù),收集、反饋職工意見和建議,并督促企業(yè)進(jìn)行整改;13、督促企業(yè)糾正侵犯職工民主管理權(quán)利的行為, 直至提請(qǐng)有關(guān)部門和單位進(jìn)行查處;14、組織企業(yè)職工民主管理的其他工作。二、職代會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)企業(yè)職代會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)兩者雖然性質(zhì)不同、職能不同,但可以結(jié)合舉行,分段召開,分別行使職權(quán)。二者結(jié)合舉行要把握好以下幾點(diǎn):1、職工代表與會(huì)員代表可同時(shí)選舉產(chǎn)生。 會(huì)員代表可以兼任職工代表,但非工會(huì)會(huì)員的職工代表不能兼任會(huì)員代表。2、組織機(jī)構(gòu)可以同設(shè)。職工代表團(tuán)(組)與會(huì)員代表團(tuán)(組)可以共同組成,職能相近的專門小組(委員會(huì))也可以合設(shè),共同承擔(dān)相應(yīng)的工作。大會(huì)主席團(tuán)也可以二身二任”。3、屆期可以相同。屆期都可以設(shè)為三至五年。4、分段召開、分別行使職權(quán)。二者可同時(shí)召開,但必須分段召開,在完成職代會(huì)議程后,再進(jìn)行會(huì)員代表大會(huì)議程。其中工會(huì)委員會(huì)委員要由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。職代會(huì)的提案工作職代會(huì)提案工作是職工代表履行職責(zé)、行使職權(quán)、參與企業(yè)管理的重要途徑。1、提案的內(nèi)容提案內(nèi)容廣泛,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)人事、工程技術(shù)、內(nèi)部分配、勞動(dòng)保護(hù)、規(guī)章制度、生活福利、職工培訓(xùn)教育等方面的問題和建議都可作為提案內(nèi)容,但必須遵循一案一事的原則,即每件提案只涉及一項(xiàng)內(nèi)容。2、提案的格式提案要以書面形式提出,一般由提案人、案題、案由、整改措施建議等幾部分組成。提案人包括主提案人和附議人,一般提案要求有一名主提案人、二名以上附議人。案題包括提案事由和文種,如關(guān)于解決XXX問題的建議案由要講明理由和依據(jù)。整改措施建議要擬出解決問題應(yīng)采取的具體措施和辦法。3、提案的征集可成立提案工作委員會(huì)或直接由企業(yè)工會(huì),在職代會(huì)召開前向職工代表發(fā)放提案征集表并回收。4、提案的受理由工會(huì)或提案工作委員會(huì)對(duì)職工代表的提案進(jìn)行分類整理和審核,對(duì)于形式、內(nèi)容不符合要求的提案,可以退回給職工代表,說明不受理的理由。對(duì)給予受理的提案,要按類別和涉及的內(nèi)容,分別送達(dá)行政領(lǐng)導(dǎo),由行政領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門,并確定責(zé)任人和答復(fù)、整改時(shí)間,也可采取請(qǐng)有關(guān)行政負(fù)責(zé)人在職代會(huì)上與職工代表就提案進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流。工會(huì)或提案工作委員會(huì)要在職代會(huì)上,對(duì)提案的征集、落實(shí)情況進(jìn)行報(bào)告。對(duì)特別重要的提案,要提請(qǐng)職代會(huì)作為大會(huì)決議案提交職代會(huì)審議并形成職代會(huì)決議。5、提案的辦理承辦單位(部門)接到提案后,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)、登記、制定辦理方案。辦理提案要講求質(zhì)量,對(duì)提案中提出的問題,凡有條件解決的要及時(shí)解決;可以解決但因條件限制一時(shí)不能解決的 ,要納入規(guī)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;涉及上級(jí)職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)積極向上級(jí)機(jī)關(guān)反映情況。在辦理過程中,承辦單位(部門)應(yīng)加強(qiáng)與提案者溝通聯(lián)系,盡可能聽取他們的意見,與他們共同商量解決辦法。工會(huì)和職代會(huì)提案小組及督辦部門應(yīng)做好督辦和通報(bào)情況的工作。6、提案的答復(fù)承辦單位(部門)對(duì)接到的提案,應(yīng)做到件件有書面答復(fù).書面答復(fù)要求格式規(guī)范,態(tài)度誠(chéng)懇,方案精煉。7、工作的激勵(lì)可以組織開展優(yōu)秀職工代表和優(yōu)秀提案的評(píng)選表彰,激勵(lì)職工代表加強(qiáng)提案工作。
8、提案表格參考格式XXX公司X屆X次職代會(huì)提案表提案人部門職務(wù)聯(lián)系電話附議人提案編號(hào)提案類別提案內(nèi)容案題案由整改措施建議主批管示領(lǐng)意導(dǎo)見簽字:年月日落實(shí)意見承辦部門收件日期年月日簽字:年月日結(jié)果的意見提案人對(duì)處理簽字:年月日委員會(huì)意見提案工作簽字:年月日職代會(huì)預(yù)備會(huì)議的主要程序(一)選舉大會(huì)主席團(tuán);(二)聽取關(guān)于本屆(次)職代會(huì)籌備情況的報(bào)告;(三)審議通過關(guān)于職工代表資格審查情況的報(bào)告;(四)通過大會(huì)議程;(五)決定大會(huì)其它有關(guān)事項(xiàng)。職代會(huì)正式會(huì)議的主要程序1、工會(huì)主席或大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席核實(shí)出席會(huì)議人數(shù)(應(yīng)有全體職工代表的2/3以上出席),宣布大會(huì)開幕,奏唱《國(guó)歌》;2、工會(huì)或?qū)iT小組負(fù)責(zé)人作職代會(huì)籌備情況報(bào)告(初次召開時(shí))、上次會(huì)議決議、提案、集體合同等處理和執(zhí)行情況報(bào)告;3、行政領(lǐng)導(dǎo)做工作報(bào)告;4、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作各專題議案的報(bào)告;5、工會(huì)就職代會(huì)閉會(huì)期間聯(lián)席會(huì)議做出的決定提請(qǐng)大會(huì)確認(rèn),就提交大會(huì)簽訂的集體合同草案的起草和有關(guān)條款進(jìn)行說明, 提請(qǐng)大會(huì)審議;6、暫時(shí)休會(huì),由各代表團(tuán)(組)分組討論大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告、議案、草案,對(duì)需要大會(huì)選舉的候選人進(jìn)行醞釀,匯總討論意見和醞釀結(jié)果向工會(huì)或主席團(tuán)報(bào)告;7、繼續(xù)開會(huì),職工代表對(duì)行政工作報(bào)告、各項(xiàng)議案、草案內(nèi)容發(fā)表意見,與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流;8、通過大會(huì)唱、計(jì)、監(jiān)票人員名單;9、分別對(duì)大會(huì)的各項(xiàng)議案和決議、草案等進(jìn)行審議或表決;10、選舉職工董事和職工監(jiān)事、參加平等協(xié)商、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的職工代表、通過各專門小組人選等;11、工會(huì)主席代表職工和企業(yè)方代表簽訂集體合同;12、需要提交會(huì)議的其它事項(xiàng);13、企事業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人講話,提出貫徹落實(shí)職代會(huì)精神的意見和要求;14、上級(jí)工會(huì)或有關(guān)部門來賓講話;15、工會(huì)主席或大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席致閉幕詞,奏《國(guó)際歌》,宣布會(huì)議結(jié)束。職工代表活動(dòng)制度一、職工代表巡視檢查職工代表巡視檢查活動(dòng)是指在職代會(huì)閉會(huì)期間,企業(yè)工會(huì)組織職工代表對(duì)企業(yè)民主管理、勞動(dòng)關(guān)系、集體合同、勞動(dòng)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)等方面的內(nèi)容進(jìn)行檢查的行為。企業(yè)工會(huì)組織職工代表巡視檢查活動(dòng)的方式,可采取定期巡視檢查與不定期巡視檢查的方式進(jìn)行。定期巡視檢查一般每年進(jìn)行一至二次;不定期巡視檢查可以根據(jù)企業(yè)比較突出的勞資糾紛、 安全生產(chǎn)事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)保護(hù)、工資支付等問題和配合各級(jí)政府及有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)、消防、勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查等其他活動(dòng)進(jìn)行巡視檢查。止匕外,在巡視檢查活動(dòng)中,可采用現(xiàn)場(chǎng)視察、召開職工座談會(huì)、召開職工代表與企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者協(xié)商懇談會(huì)等多種形式進(jìn)行。企業(yè)工會(huì)每
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