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文檔簡介
慈恩塔下題名處,十七人中最少年。隋唐1.人員變化篇——選官制度2.順流發(fā)展篇——三省六部制3.財源聚焦篇——賦稅制度目錄壹選官制度戰(zhàn)國兩漢魏晉察舉征辟軍功爵制世卿世祿西周隋唐【壹】選官制度的變化【壹】選官制度的變化——察舉制選拔權(quán)力歸誰?選拔權(quán)力:從中央掌握到大族控制選拔依據(jù):從德才兼?zhèn)涞介T第門生材料:后來察舉制度逐漸因“累世經(jīng)學”“權(quán)門相托”“故舊報恩”之故而為兩漢豪強宗族所把持……以致“舉秀才,不知書;舉孝廉,父別居”?!肚貪h以來中國古代選官制度演進研究》材料:察舉在漢武帝時形成固定制度,由郡國定期向中央推舉人才,以及應(yīng)中央政府的特殊需要,不定期推舉若干專門人才。
——張鳴《中國古代政治制度史導(dǎo)論》中央戰(zhàn)國兩漢魏晉察舉征辟軍功爵制世卿世祿西周隋唐【壹】選官制度的變化九品中正【壹】選官制度的變化——九品中正制選拔權(quán)力歸誰?材料:九品中正制是針對察舉制帶來的選舉權(quán)流失的弊病,而采取的選舉改革,其目的就是將選舉權(quán)收回中央,由鄉(xiāng)里評議改為官方評議,削弱地方化的傾向。具體方法是,每州設(shè)一大中正,每郡設(shè)中正,由當?shù)爻錾淼某僦小暗鲁洳攀ⅰ闭邠?,負責將本地士人狀況考評定級,以供吏部選官參考。中正編訂的本地人材料,在技術(shù)操作上分為兩項:一是“家世”,二是“狀”,即對本人道德狀況、才能學識的評語。然后根據(jù)“狀”,參考家世,評定每個人的“品”。
——張鳴《中國古代政治制度史導(dǎo)論》中央選拔標準是什么?才能家世并重州大中正郡小中正中央司徒人才吏部定品授官【壹】選官制度的變化——九品中正制選拔權(quán)力:從中央掌握到世家大族控制選拔依據(jù):從家世才能并重到只看家世材料:九品中正制度……在其初創(chuàng)之時,猶能“蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑”,選拔出有用人才,但后來逐漸被門閥世族所把控,以至于“上品無寒門,下品無勢族”?!肚貪h以來中國古代選官制度演進研究》選拔權(quán)力歸誰?中央選拔標準是什么?才能家世并重【壹】選官制度的變化——九品中正制上品無寒門,下品無勢族
制度僵化標準不公素質(zhì)下降【壹】選官制度的變化(隋唐)崛起的庶族地主階級強烈要求加入政權(quán),分享政治權(quán)力,隋唐兩代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“選天下之才為天下之務(wù)”的原則···科舉制便在這樣的氛圍中確立起來了。
——《中華文化史》在士族的長期壓抑下,這些下層士人始終地位卑下,他們既無悠久的家世可以炫耀,也無深厚的社會背景可以依恃,但他們?nèi)胧藦恼脑竿麉s十分強烈……士族長期壟斷選舉,明顯地侵害了寒族的利益,然而僅就寒族來講,他們無力發(fā)動選舉制度的變革,要完成這一變革,改變自己的地位,必須依恃君主即皇權(quán)的力量。而要想君主來發(fā)動選舉制度的變革,其前提是這一變革必須符合君主自身的利益要求。所謂君主的利益,從根本上講就是重建并不斷強化君主專制的中央集權(quán)。——陳秀宏《唐宋科舉制度研究》戰(zhàn)國兩漢九品中正魏晉科舉制察舉征辟軍功爵制世卿世祿西周隋唐【壹】選官制度的變化【壹】選官制度的變化——科舉制科舉制的創(chuàng)建及完善隋文帝廢九品中正制,始分科取士隋煬帝始置明經(jīng)、進士科,科舉制形成唐太宗考試分為常舉、制舉并增加考試科目如秀才、明法、明算等科,但仍以進士、明經(jīng)為重武則天創(chuàng)立殿試和武舉(分科)唐高宗任用高官主持考試,提高科舉考試地位科舉制在隋唐兩朝是如何發(fā)展的?【壹】選官制度的變化——科舉制選拔權(quán)力歸誰?中央選拔依據(jù)什么?考試進士科的取士,以考策論為主,考試在中央政府舉行。從此,中國選舉制度開辟了以考試作為人才取舍主要標志的科舉時代。當然,南朝末年整個士林雅好文章辭賦,蔚成風氣,影響到北方。上流社會以文采相尚,也對以文選人的選舉制度的產(chǎn)生有促進作用。——張鳴《中國古代政治制度史導(dǎo)論》【壹】選官制度的變化——科舉制科舉流程示意圖地方和中央官辦學校學生其他讀書人通過即獲得“資格”以文取士書、判身、言思考科舉制實行有何意義?1.促進學校教育2.促進社會階層流動3.擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)4.以文取才,相對公平5.提高官員文化素質(zhì)6.選舉權(quán)歸中央,加強中央集權(quán)7.學而優(yōu)則仕的認同8.社會向?qū)W的風氣【壹】選官制度的變化——科舉制思考科舉制實行有何意義?1.促進學校教育2.促進社會階層流動3.擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)4.以文取才,相對公平5.提高官員文化素質(zhì)6.選舉權(quán)歸中央,加強中央集權(quán)7.學而優(yōu)則仕的認同8.社會向?qū)W的風氣思考科舉制有沒有消極影響?1.日益僵化,禁錮思想2.標準單一,壓抑個性3.儒學作為考試內(nèi)容,忽視科技4.加強對文人的思想文化控制【壹】選官制度的變化思考選官制度演變的趨勢?1.標準2.方式3.原則4.基礎(chǔ)家世門第、財產(chǎn)等級血緣、推薦、地方、評論逐步制度化、公開、公平、客觀日益擴大,官員素質(zhì)提升學識、才能公開考試白居易二十九歲進士及第,開始了宦海生涯,歷任戶部參軍、中書舍人、刑部侍郎等官職。貳中樞機構(gòu)西漢東漢三省六部確立隋三省六部完善尚書臺中朝外朝三公九卿秦唐【貳】中央官制的變化魏晉南北朝三省初成【貳】中央官制——三省六部制三省六部制運作示意圖皇帝中書省(起草政令)尚書省(執(zhí)行政令)門下省(審議政令)吏部兵部禮部戶部刑部工部敕皇帝中書省(起草政令)尚書省(執(zhí)行政令)門下省(審議政令)吏部兵部禮部戶部刑部工部政事堂【貳】中央官制——三省六部制三省六部制運作示意圖三省六部制示意圖【貳】中央官制——三省六部制如何評價三省六部制?1.分散相權(quán),集中皇權(quán)2.分工明確,效率高3.相互監(jiān)督,相互牽制中書門下4.是我國古代政治制度的重大變化,此后歷朝基本沿襲這種制度家田輸稅盡,拾此充饑腸。今我何功德,曾不事農(nóng)桑。——《觀刈麥》身外充征賦,上以奉君親。國家定兩稅,本意在愛人。——《重賦》且喜賦斂畢,幸聞閭井安?!墩髑锒惍?,題郡南亭》叁賦稅制度【叁】賦稅制度百姓國家納稅維持國家運轉(zhuǎn)1、百姓與國家百姓繳納的賦稅給國家提供資金。國家用其養(yǎng)兵衛(wèi)國、賑災(zāi)、修建工程、支付官吏工資等維持國家運轉(zhuǎn),為百姓創(chuàng)造一個穩(wěn)定的生活環(huán)境。百姓與國家是相互依存的關(guān)系保國安民是上位者應(yīng)盡的職責依法納稅是每個國民應(yīng)盡的義務(wù)【叁】賦稅制度政府男?。ǔ赡昴凶樱簦ㄒ环蛞粙D)永業(yè)田口分田租役調(diào)(田租——米、粟)(力役——納絹or布)(貢品——帛、布)——租庸調(diào)制租庸調(diào)制推行有什么作用?保證政府賦稅收入保證農(nóng)民生產(chǎn)時間社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展以均田制為前提庸【叁】賦稅制度——兩稅法材料:玄宗之末,版籍(戶口冊)浸壞,多非其實。及至德兵起,所在賦斂,迫趣[cù]取辦,無復(fù)常準。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝,各隨意增科,自立色目,新故相仍,不知紀極。民富者丁多,率為官為僧以免課役,而貧者丁多無所伏匿,故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食,旬輸月送,不勝困弊,率皆逃徙為浮戶(沒有在戶口冊登記的人或戶),其土著百無四五。-----[北宋]司馬光:《資治通鑒》卷226建中元年(780)春正月丁卯朔為什么要實施兩稅法?(一)原因1.土地兼并2.戶籍制度荒廢——均田制破壞,賦稅難收,財政困難——貧富差距【叁】賦稅制度——兩稅法材料:至是,炎建議作兩稅法,先計州縣每歲所應(yīng)費用及上供之數(shù)而賦于人,量出以制入。戶無主客,以現(xiàn)居為簿,人無丁中,以貧富為差。為行商者,在所州縣稅三十之一,使與居者均,無僥利。居人之稅,秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省。-----[北宋]司馬光:《資治通鑒》卷226建中元年(780)春正月丁卯朔怎么實施兩稅法?(二)內(nèi)容1.量出制入2.戶無主客,以現(xiàn)居為簿,人無丁中,以貧富為差——當?shù)厝伺c外來戶都按照財富多少定戶口等級——根據(jù)政府支出制定稅額,各地依照中央分配的數(shù)額,向當?shù)厝嗣裾魇?.量出制入戶稅依戶等納錢,地稅按墾田面積納米粟4.無固定居處的商人,繳納收入的三十分之一5.按夏季和秋季兩次征稅6.廢除租庸調(diào)和一切雜稅雜役【叁】賦稅制度——兩稅法兩稅法產(chǎn)生了怎樣的影響?(三)影響1.量出制入2.戶無主客,以現(xiàn)居為簿,人無丁中,以貧富為差3.量出制入戶稅依戶等納錢,地稅按墾田面積納米粟4.無固定居處的商人,繳納收入的三十分之一5.按夏季和秋季兩次征稅6.廢除租庸調(diào)和一切雜稅雜役納稅對象擴大增加政府稅收體現(xiàn)社會公平;減輕對農(nóng)民的人身控制適應(yīng)并促進商品經(jīng)濟的發(fā)展簡化稅目,納稅時間集中,便利納稅人,又有助于提高政府工作效率積極國家定兩稅,本意在憂人。......稅外加一物,皆以枉法論。奈何歲月久,貪吏得因循。————《白居易集》結(jié)合所學,從材料中總結(jié)
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