淺談國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策

浙江工業(yè)大學(xué)成教學(xué)院行政管理專業(yè)本科生畢業(yè)論文論文題目：試論國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策姓名：學(xué)號(hào)：年級(jí)：站點(diǎn)：指導(dǎo)教師：完畢時(shí)間：3月10日

作者聲明本畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下由本人獨(dú)立撰寫(xiě)完畢的，沒(méi)有剽竊、剽竊、造假等違反道德、學(xué)術(shù)規(guī)范和其它侵權(quán)行為。對(duì)本論文（設(shè)計(jì)）的研究做出重要奉獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。因本畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）引發(fā)的法律成果完全由本人承當(dāng)。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成果歸浙江工業(yè)大學(xué)全部。特此聲明。作者學(xué)號(hào)：作者簽名：（手寫(xiě)有效）200年月日（手填時(shí)間）試論國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策許娜年3月10日摘要公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)關(guān)系到我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公務(wù)員職業(yè)道德的高低直接影響到我國(guó)政府執(zhí)政能力和執(zhí)政效率。由于我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，各項(xiàng)制度還不完善，公務(wù)員職業(yè)道德水平還不高。本文集中敘述了我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的意義，并圍繞我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀分析了其存在的問(wèn)題，并通過(guò)對(duì)問(wèn)題的具體分析，提出了某些對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，并但愿這些政策的提出對(duì)我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德的建設(shè)含有一定的增進(jìn)作用。本文通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的研究辦法進(jìn)行論證，全文共分為四大部分，第一部分就論文的選題背景、意義和研究辦法進(jìn)行介紹；第二部分介紹我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的有關(guān)概論和意義；第三部分就我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究；第四部分在針對(duì)第三部分中存在的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的提出解決方案，以求能夠?yàn)槲覈?guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)提供協(xié)助。本文的創(chuàng)新體現(xiàn)在通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的發(fā)呈現(xiàn)狀，找出某些現(xiàn)在存在的某些問(wèn)題，然后根據(jù)這些存在的問(wèn)題提出某些相對(duì)應(yīng)的解決方法，并加上一定的案例做進(jìn)一步的加強(qiáng)，從而加強(qiáng)本文研究的可行性。核心詞：公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀及問(wèn)題道德建設(shè)的對(duì)策目錄30621摘要 115449緒論 116496（一）課題重要研究?jī)?nèi)容 17111（二）課題的研究意義、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀 1171761.研究意義 142462.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 120346一、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的意義 21956（一）公務(wù)員職業(yè)道德的有關(guān)概念 232726（二）職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于國(guó)家公務(wù)員的重要意義 3306301.公務(wù)員的本質(zhì)需求 3265472.減少公務(wù)員腐敗 326373二、公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的基本規(guī)定 314544（一）忠于職守 322935（二）秉公執(zhí)政 425723（三）艱辛奮斗，廉潔奉公 411545（四）全心全意為人民服務(wù) 517554（五）以身作則，遵紀(jì)遵法 525245二、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀及其問(wèn)題 529130（一）我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀 510971.我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)獲得的成就 5284492.法制觀念不停增強(qiáng) 5300483.競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)，效率觀念強(qiáng)化 696134.公務(wù)員本身成就、價(jià)值感突出 615035（二）我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問(wèn)題 6324491.個(gè)人主義膨脹，公仆意識(shí)淡化 625432.思想意識(shí)不高，敬業(yè)精神殆盡 7319553.享樂(lè)主義泛濫，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重 7226054.浮夸和弄虛作假之風(fēng)泛濫 75404三、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在問(wèn)題因素分析 728144（一）多元價(jià)值目的的沖擊和影響 832482（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身弱點(diǎn)的消極反映 824111（三）公務(wù)員職業(yè)建設(shè)的相對(duì)滯后 87305（四）公務(wù)員道德的社會(huì)調(diào)控機(jī)制不健全 821673四、加強(qiáng)我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策 831476（一）加強(qiáng)思想教育建設(shè) 925474（二）培養(yǎng)公務(wù)員貧民化的意識(shí) 9315（三）完善行政體制和體系 99427（四）加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的自律意識(shí) 1031472（五）借助法律等他律手段 1020575（六）加大換位思考的思想 1014708結(jié)語(yǔ) 1112284參考文獻(xiàn) 11緒論公務(wù)員在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中起到了舉足輕重的作用，由于我國(guó)的公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在著嚴(yán)重的缺失問(wèn)題，這給我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良后果，成為影響我國(guó)政府當(dāng)代化建設(shè)中的一種非常嚴(yán)重問(wèn)題。研究我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)課題有助于我國(guó)政府的當(dāng)代化建設(shè)，提高行政效率和鑄就廉潔型社會(huì)。本文就公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策談?wù)勛约赫J(rèn)識(shí)。（一）課題重要研究?jī)?nèi)容公務(wù)員在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中起到了舉足輕重的作用，由于我國(guó)的公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在著嚴(yán)重的缺失問(wèn)題,這給我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良后果,成為影響我國(guó)政府當(dāng)代化建設(shè)中的一種非常嚴(yán)重問(wèn)題。研究我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)課題有助于我國(guó)政府的當(dāng)代化建設(shè)，提高行政效率和鑄就廉潔型社會(huì)。本文通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的研究辦法進(jìn)行論證，全文共分為四大部分，第一部分就論文的選題背景、意義和研究辦法進(jìn)行介紹；第二部分介紹我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的有關(guān)概論和意義；論文第三部分就我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，具體針對(duì)個(gè)人主義膨脹，公仆意識(shí)淡化、思想意識(shí)不高，敬業(yè)精神殆盡、享樂(lè)主義泛濫，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、浮夸和弄虛作假之風(fēng)泛濫等問(wèn)題。文章第四部分在針對(duì)第三部分中存在的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的提出解決方案，以求能夠?yàn)槲覈?guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)提供協(xié)助。（二）課題的研究意義、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀1.研究意義研究現(xiàn)在我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀,有著非常重要的意義，分析我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中問(wèn)題的因素,進(jìn)行主動(dòng)探索改革和完善我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策,對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)的公務(wù)員制度建設(shè)含有非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)外對(duì)有關(guān)該課題的研究現(xiàn)狀和解決方法重要有：陳星宏在《我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德問(wèn)題研究》一文中指出，公務(wù)員制度在我國(guó)的實(shí)施,有力的推動(dòng)了我國(guó)的行政改革和政府當(dāng)代化建設(shè)。隨著公務(wù)員制度的進(jìn)一步發(fā)展,與其有關(guān)的問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。一種重要問(wèn)題是我國(guó)的公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的缺失,帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)后果,成為我國(guó)政府當(dāng)代化建設(shè)中的一種嚴(yán)重問(wèn)題。隨著著《公務(wù)員法》的頒布和實(shí)施,我國(guó)的公務(wù)員制度發(fā)展進(jìn)入了一種新的時(shí)期。對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)也提出了更高的規(guī)定。段宣在《服務(wù)型政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)》一文中寫(xiě)道，構(gòu)建和諧社會(huì)需要建設(shè)服務(wù)型政府，服務(wù)型政府建設(shè)中公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)尤為重要。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與服務(wù)型政府建設(shè)的急迫規(guī)定下，如何搞好服務(wù)型政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，是迫切需要解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題。董曉文在《試述我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)》一文中寫(xiě)道，公務(wù)員是國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的管理者,是國(guó)家政策的制訂者,同時(shí)也是國(guó)家政策的執(zhí)行者。他們的職業(yè)道德水平、職業(yè)道德體現(xiàn)、職業(yè)道德取向?qū)θ鐣?huì)有著極其重要的向?qū)ё饔?公務(wù)員的職業(yè)道德不僅影響著社會(huì)的道德風(fēng)貌,并且關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。必須充足必定,公務(wù)員職業(yè)道德從主流上看是主動(dòng)的、上升的、進(jìn)步的;同時(shí)我們也應(yīng)蘇醒地看到,公務(wù)員職業(yè)道德中存在著嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問(wèn)題極大的影響了公務(wù)員在人民群眾中的地位和形象。因此,加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),提高公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì)是一項(xiàng)刻不容緩的大事。蒲衛(wèi)英在《我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)研究》一文中寫(xiě)道，公務(wù)員是國(guó)家職能的具體執(zhí)行者和實(shí)施者,是行政活動(dòng)的決策者、組織者、指揮者和操作者。黨和國(guó)家高度重視公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè),認(rèn)為公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)關(guān)乎國(guó)家的生死存亡,因此主動(dòng)探索和完善我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策,對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義當(dāng)代化國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)含有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。一、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的意義（一）公務(wù)員職業(yè)道德的有關(guān)概念職業(yè)道德，就是指在我國(guó)社會(huì)上占主導(dǎo)地位的道德或者是階級(jí)道德在職業(yè)生活中所具體體現(xiàn)出來(lái)的，同時(shí)它也是人們?cè)谕菩斜韭毠ぷ髦兴裾盏男袨闇?zhǔn)則和規(guī)范的總和高曉紅.政府倫理研究.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，：121-126.高曉紅.政府倫理研究.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，：121-126.公務(wù)員職業(yè)道德以其社會(huì)示范和社會(huì)導(dǎo)向作用直接影響政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。它是社會(huì)的主體性道德，在各行各業(yè)的職業(yè)道德中居于首要地位。公務(wù)員是黨和政府各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行者，是行政管理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，其道德面貌如何，能否在各自崗位上以身作則，將直接影響整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)尚。孔子之言:“君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)，必偃”從一種側(cè)面闡明：官德和官風(fēng)好且正，就會(huì)大化流行，從而變化為好的民德、民風(fēng)；而官德敗壞，官風(fēng)不正，就會(huì)造成民德滑坡，民風(fēng)敗落。鄧小平在談到黨風(fēng)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的影響時(shí)，曾引用毛澤東的話說(shuō)，“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族。”張松亞，楊桂安.國(guó)家公務(wù)員道德概論.國(guó)家行政學(xué)院出版社，(06):21-23.實(shí)踐也證明，社會(huì)的腐敗和墮落往往是從國(guó)家官員的腐敗和墮落開(kāi)始的。因此，張松亞，楊桂安.國(guó)家公務(wù)員道德概論.國(guó)家行政學(xué)院出版社，(06):21-23.（二）職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于國(guó)家公務(wù)員的重要意義1.公務(wù)員的本質(zhì)需求由于職業(yè)道德有調(diào)節(jié)、認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、命令、教育、指導(dǎo)等多個(gè)功效。但是它在同法律、制度的約束力方面相比，道德約束含有固本治心作用，其約束的力量來(lái)自內(nèi)心和良知，它對(duì)本身有著更為堅(jiān)定、自覺(jué)的約束力，能夠從根本上防患于未然。因此只有那些道德素質(zhì)相稱好的公務(wù)員，才干抵制和擺脫一切不法利欲的誘惑，也才干在當(dāng)下某些不健全的法律、制度面前，見(jiàn)利不圖，有隙不鉆。以國(guó)家的利益根本利益，為人民謀福祉2.減少公務(wù)員腐敗公務(wù)員所擁有的權(quán)力是一種公共權(quán)力，它是政府和人們賦予的，權(quán)力的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵照政府和人民的意志，以政府和人民的利益作為權(quán)衡點(diǎn)。固然權(quán)力也是一把雙刃劍它有利有弊，如果秉公行使則能夠服務(wù)人民造福社會(huì)，反之則會(huì)為某些人提供以權(quán)謀私、危害公共利益的機(jī)會(huì)。因此，為了確保權(quán)力的廉潔性和公務(wù)員行政行為的公正性，做到人民權(quán)力為人民，國(guó)家除了加強(qiáng)立法對(duì)公務(wù)員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督和約束外，還必須要建立起思想道德的防線，加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，提高道德自律竟識(shí)，實(shí)現(xiàn)“以德制權(quán)”，以確保公務(wù)員行政廉明肖萍.論公務(wù)員職業(yè)道德法制化建設(shè).求實(shí)，(09):33-35.肖萍.論公務(wù)員職業(yè)道德法制化建設(shè).求實(shí)，(09):33-35.腐敗現(xiàn)象在全國(guó)各地滋生蔓延，嚴(yán)重破壞了政府的威望，對(duì)此，我們不僅要以法控權(quán)，強(qiáng)化吏治，并且應(yīng)當(dāng)從治本做起，加強(qiáng)思想道德教育，增強(qiáng)公務(wù)員保持廉潔的自覺(jué)性。一切腐敗行為都闡明腐敗是從踐踏道德開(kāi)始的。從腐敗動(dòng)機(jī)的形成，到腐敗過(guò)程的實(shí)施，都起始于對(duì)道德的背離，從一定意義上來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有道德的約束，法則徒具其名。因此，公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)就成為防治腐敗的第一道線。二、公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的基本規(guī)定為加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的精神文明建設(shè)，提高國(guó)家公務(wù)員的職業(yè)道德水平，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際狀況，具體說(shuō)來(lái)，公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的基本規(guī)定以下：（一）忠于職守首先要維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)，確保國(guó)家主權(quán)不被侵犯，真心擁戴中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)組織忠誠(chéng)，不怕困難，要有勇于獻(xiàn)身精神，還要有吃苦耐勞精神。作為公務(wù)員，無(wú)論何時(shí)何地工作，都要擁有隨時(shí)準(zhǔn)備為國(guó)效力的精神，不得做違法亂紀(jì)的事，不的做有損國(guó)家和人民利益的事，當(dāng)看到社會(huì)上不法分子從事有損國(guó)家和人民利益的事的時(shí)候，還要勇于果斷與這些不良行為作斗爭(zhēng)。要想盡一切可能的方法制止這些行為的發(fā)生。另首先要將高度主動(dòng)、科學(xué)合理的工作精神和態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的工作精神態(tài)度結(jié)合起來(lái)，要對(duì)自己的事業(yè)真誠(chéng)，勤勤懇懇，不怕勞累，不怕工作辛苦，不管工作難度大小，主動(dòng)努力地工作。再次要增強(qiáng)對(duì)本職業(yè)的高度責(zé)任感、榮譽(yù)感、自豪感，各盡其責(zé)。把本質(zhì)工作做好，只要有益于國(guó)家和人民的事，就應(yīng)當(dāng)不怕困難又多大和不管前面道路多危險(xiǎn)，都要勇往直前，努力去完畢工作任務(wù)。并且還要保質(zhì)保量的完畢。現(xiàn)在，隨著各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技水平日益提高，世界各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，并且越來(lái)越白質(zhì)化。我們能否努力奮斗追趕上發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展水平，挺立在世界的民族之林，直接關(guān)系到我國(guó)的興衰成敗，關(guān)系到我國(guó)的國(guó)際地位，也關(guān)系到我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展和改革開(kāi)放與否更上一層樓。而這一切的一切都離不開(kāi)全部公務(wù)員的奮斗和努力。（二）秉公執(zhí)政實(shí)事求是，秉公執(zhí)政，是國(guó)家公務(wù)員在行使國(guó)家權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)時(shí)必須遵照的基本準(zhǔn)則。為此，每個(gè)公務(wù)員都要重視社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究，尊重客觀存在事實(shí)，看待問(wèn)題要從哲學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)，實(shí)事求是，堅(jiān)持一切要從實(shí)際出發(fā)；不搞虛假形式，真正為民辦實(shí)事，為人民服務(wù)，不夸張不縮小事實(shí)，不顛倒一切客觀存在的是非問(wèn)題，不與人民群眾為敵，不欺騙人民群眾；真心實(shí)意看待每位公民。尊重公民的權(quán)益。對(duì)的使用手中所擁有的權(quán)力，不徇私情，不搞人情關(guān)系，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀；堅(jiān)持真理，改正錯(cuò)誤，勇于面對(duì)錯(cuò)誤，接受別人的建議。還要經(jīng)常和公民主動(dòng)有效溝通。這樣才干深受人民的愛(ài)戴和擁戴。（三）艱辛奮斗，廉潔奉公即使現(xiàn)在我國(guó)通過(guò)幾十年改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)都得到很大發(fā)展，現(xiàn)在的總體狀況是富裕了，生活條件越來(lái)越好了，人民的生活水平也日益提高。但是艱辛奮斗的傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。一是要勤儉節(jié)省，生活質(zhì)樸，一切都要從簡(jiǎn)，不能太奢侈浪費(fèi)，要與群眾同甘共苦，要進(jìn)一步理解群眾的現(xiàn)實(shí)困難，并解決好，堅(jiān)持勤儉節(jié)省辦一切事務(wù)，勤儉節(jié)省是一切公共美德的共同標(biāo)志，奢侈是最大的惡行。是不受人民群眾喜歡的，二是樹(shù)立吃苦在前，享有在后，做到一切為了人民群眾的利益在先，把自己的利益得失考慮在背面，把大家當(dāng)作小家來(lái)看待一切事物。少一點(diǎn)索取，多為國(guó)家和人民做奉獻(xiàn)。三是工作作風(fēng)清正廉潔，不謀私利，做到毫不利己，出發(fā)點(diǎn)為國(guó)家和人民利益考慮。主動(dòng)把方便讓給別人，把一切困難留給自己，主動(dòng)同社會(huì)上存在的不正之風(fēng)和腐敗行為作斗爭(zhēng)。果斷維護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益，全心全意為人民服務(wù)。（四）全心全意為人民服務(wù)這是全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。為此，要熱愛(ài)人民，擁戴人民，尊重人民，關(guān)心人民。要確實(shí)做到聯(lián)系群眾，依靠廣大群眾，做到從群眾中來(lái)到群眾中去。另外，要寬厚看待每位人民群眾，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)合作，不與人民群眾斤斤計(jì)較個(gè)人得失，要隨時(shí)聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)和建議，善于采納不同群眾意見(jiàn)和建議，樹(shù)立互相信任，互相支持，互相諒解和批評(píng)的良好社會(huì)風(fēng)氣，齊心合力地做好本質(zhì)工作。（五）以身作則，遵紀(jì)遵法公務(wù)員必須加強(qiáng)個(gè)人的思想道素質(zhì)德修養(yǎng)，以高于普通群眾的原則嚴(yán)格規(guī)定自己，但凡規(guī)定群眾做到的，自己首先必須的做到；并且要比人民群眾做的更加好，但凡規(guī)定群眾不做的，自己果斷不做。不搞違法亂紀(jì)行為，不接幫拉派，生活作風(fēng)要檢點(diǎn)，要注意節(jié)省資源，合理運(yùn)用現(xiàn)有資源。要自尊自愛(ài)，保持自己在群眾中的良好形象和人格尊嚴(yán)。努力使自己成為“一種有崇高抱負(fù)的人，一種純正的人，一種有思想道德素質(zhì)修養(yǎng)的人，一種有益于社會(huì)發(fā)展的當(dāng)代人”。培養(yǎng)遵紀(jì)遵法、依法辦事的高度社會(huì)責(zé)任感，并使之成為自覺(jué)的道德義務(wù)，勇于同社會(huì)上違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的人民公仆。二、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀及其問(wèn)題（一）我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀1.我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)獲得的成就(1)法律制度的健全為新時(shí)期公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法律保障和適宜的法律根據(jù)。新時(shí)期,黨和國(guó)家根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的新?tīng)顩r,在宏觀上制訂了一系列的以依法治國(guó)和以德治國(guó)相統(tǒng)一的方針?lè)铰浴Ｗ龅焦珓?wù)員職業(yè)道德建設(shè)的法制化,以立法的形式把公務(wù)員的道德規(guī)范擬定下來(lái),以國(guó)家強(qiáng)制力確保其有效實(shí)施。(2)新時(shí)期“以人為本”原則在公共行政領(lǐng)域確實(shí)立,推動(dòng)了公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的發(fā)展?！耙匀藶楸尽焙诵奶貏e強(qiáng)調(diào)公平理念。在公共行政中堅(jiān)持“以人為本”原則,就是要堅(jiān)持“尊重人、關(guān)心人”的基本理念?！耙匀藶楸尽痹瓌t使公務(wù)員擺脫了舊思想、舊觀念的束縛,為公共行政發(fā)明了一種民主、開(kāi)放的管理環(huán)境,使廣大公務(wù)員的主動(dòng)性、發(fā)明性、獨(dú)立性得以發(fā)揮,給公共行政的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步提供了巨大的動(dòng)力。2.法制觀念不停增強(qiáng)中國(guó)是一種有個(gè)幾千年傳統(tǒng)的封建主義專制統(tǒng)治的國(guó)家，在王朝統(tǒng)治時(shí)期，往往是皇帝一堂言，“人治”最為突出，民主和法制的傳統(tǒng)嚴(yán)重缺少。而今天的中國(guó)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，一系列相配套的法律制度也應(yīng)用而生，崇尚法治，依法行政的觀念隨著當(dāng)代民主社會(huì)的發(fā)展得到了強(qiáng)化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)分工就越精細(xì)；商品交換越頻繁，人與人之間的聯(lián)系也就越親密、越復(fù)雜。面對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)交往的復(fù)雜，如何管理社會(huì)，宏觀中控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為了當(dāng)代中國(guó)急待解決的問(wèn)題。數(shù)年的實(shí)踐證明，法律對(duì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。沒(méi)有法律規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)亂成一團(tuán)，就無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)，建立健全社會(huì)主義法制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行和健康發(fā)展的前提條件下進(jìn)行的。日益完善的社會(huì)主義法制，促使法治精神逐步滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面，政府行政活動(dòng)也開(kāi)如逐步走向法治的軌道。依法治國(guó)，依法行政，成為政府工作的首要準(zhǔn)則。隨著《國(guó)家公務(wù)員制度》《公務(wù)員法》《行政法》等一系列法律文獻(xiàn)的出臺(tái)，廣大公務(wù)員更加清晰的認(rèn)識(shí)到遵紀(jì)遵法、依法管理這一起碼的職業(yè)道德規(guī)定沈義祥.淺談公務(wù)員的職業(yè)道德.遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，(06):7-8.。崇尚法治，依法行政已成為公務(wù)員的基本道德觀念。沈義祥.淺談公務(wù)員的職業(yè)道德.遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，(06):7-8.3.競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)，效率觀念強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)機(jī)制充滿活力的動(dòng)力之源。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)早已成為人們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中生存的基本方式和必要手段。競(jìng)爭(zhēng)使人們認(rèn)識(shí)了差距，感到了壓力，激發(fā)了動(dòng)力，煥發(fā)了拼搏、開(kāi)拓、進(jìn)取的精神。重視實(shí)績(jī)，能者上、庸者下的公平競(jìng)爭(zhēng)的觀念，早己進(jìn)一步人心，成為公務(wù)員的重要行為準(zhǔn)則。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展和進(jìn)步，廣大公務(wù)員請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)辦講座，或到各類學(xué)校進(jìn)修，努力學(xué)習(xí)，不停提高素質(zhì)，力求自我更新。重信譽(yù)、重效率的觀念也在不停強(qiáng)化，拓展了人們的思想道德品質(zhì)的新領(lǐng)域。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是誰(shuí)，不講信譽(yù)，就失去了生存、取勝、發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府形象的重塑，規(guī)定政府對(duì)服務(wù)對(duì)象講信譽(yù)，對(duì)工作講效率，從而推動(dòng)了公務(wù)員信譽(yù)、效率觀念的強(qiáng)化李佩蕓.我國(guó)服務(wù)型政府中的行政道德建設(shè)研究.四川大學(xué)，(05):44-46.。行政機(jī)關(guān)實(shí)施的“承諾制”李佩蕓.我國(guó)服務(wù)型政府中的行政道德建設(shè)研究.四川大學(xué)，(05):44-46.4.公務(wù)員本身成就、價(jià)值感突出傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的高度集中和長(zhǎng)久的封建傳統(tǒng)扼殺了人的主體意識(shí)。“槍打出頭鳥(niǎo)”，做事不求有功，但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)，隨遇而安已成為人們遵照的普遍信條。由于社會(huì)對(duì)個(gè)人成就評(píng)價(jià)的無(wú)序和不公平，大智者必須“若愚”，聰穎者必須“糊涂”，個(gè)人的成功往往是由于偶然的機(jī)遇或靠與權(quán)勢(shì)者之間的關(guān)系，而不是來(lái)自個(gè)人的奮爭(zhēng)，從而大大熄來(lái)了落了人們發(fā)明成就力求向上的熱情崔曉暉.論加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè).江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，(04):25-27.崔曉暉.論加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè).江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，(04):25-27.（二）我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問(wèn)題1.個(gè)人主義膨脹，公仆意識(shí)淡化有些公務(wù)員摒棄“全心全意為人民服務(wù)”這一根本宗旨，把自己放在群眾的上，把個(gè)人利益放在人民利益的上面，不體察民情，甚至為了個(gè)人的目的不擇手段損害人民的利益。具體體現(xiàn)在有的公務(wù)員為了自己的得失，升遷，用多個(gè)不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取官位，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人的利益不擇手段，完全忘記了一切身為公務(wù)員所要擔(dān)任的社會(huì)責(zé)任和道德義務(wù)。尚有的公務(wù)員完全不關(guān)心群眾以及基層單位的疾苦、困難，以權(quán)壓人，仗勢(shì)欺人，毫無(wú)廉恥的伸手向群眾要錢(qián)要物，給群眾的生活帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。尚有的公務(wù)員更為離譜他們完全脫離群眾，高高在上，自覺(jué)得是，陳舊腐敗的官僚主義思想和作風(fēng)嚴(yán)重，橫行霸道，欺善怕惡，徇私枉法，造成群眾對(duì)黨和政府失去信心。2.思想意識(shí)不高，敬業(yè)精神殆盡在改革開(kāi)放和社會(huì)轉(zhuǎn)型的初級(jí)時(shí)期，某些公務(wù)員面對(duì)一系列新事物，新問(wèn)題的才出現(xiàn)的過(guò)程中不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，對(duì)工作敷衍了事，明顯不符合我國(guó)新時(shí)期的公務(wù)員規(guī)定。這又具體體現(xiàn)在：第一，思想懶惰，不思進(jìn)取，及其本身的素質(zhì)底下，對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的大事無(wú)所適從，反映遲鈍。第二，不求有功，但求無(wú)過(guò)，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示機(jī)械地完畢和奉承，缺少個(gè)人的主見(jiàn)和創(chuàng)新。第三，對(duì)工作概不負(fù)責(zé)，缺少責(zé)任感，能推則推，能拖則拖，互相推諉，以至擔(dān)誤時(shí)間，影響事情的正常發(fā)展，給人民和國(guó)家的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失。3.享樂(lè)主義泛濫，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交換的重利性促使了廣大公務(wù)員講效益、求實(shí)務(wù)、高效率，但同時(shí)也促使了一部分公務(wù)員世界觀、人生觀、價(jià)值觀的扭曲。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，滋生了拜金主義思想，使立黨為公、執(zhí)政為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的黨綱受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。某些公務(wù)員思想頓悟淡薄，只講索取，不講奉獻(xiàn)，有的甚至見(jiàn)利忘義，見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)，為了錢(qián)，不知廉恥，甚至不惜出賣(mài)自己的靈魂。尚有某些公務(wù)員丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己以權(quán)謀私的資本，大搞權(quán)錢(qián)交易；有的甚至運(yùn)用手中的人事權(quán)恬不知恥的索賄受賄；有的把自己應(yīng)盡的職責(zé)變?yōu)橹\取私利的條件，搞有償服務(wù)，收受賄賂，甚至運(yùn)用執(zhí)法權(quán)貪贓枉法。公務(wù)員以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易，涉及面廣，腐蝕性強(qiáng)，危害性大，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)，破壞了政紀(jì)，污染了社會(huì)風(fēng)氣。4.浮夸和弄虛作假之風(fēng)泛濫現(xiàn)在我國(guó)公務(wù)員之間的浮夸和弄虛作假之風(fēng)有愈演愈烈之勢(shì)，重要體現(xiàn)在：第一他們玩數(shù)字游戲，虛報(bào)產(chǎn)值與速度；第二欺上瞞下，走過(guò)場(chǎng)。為求升遷，泯滅良心，置黨性原則于不顧，好大喜功，急功近利，搞短期行為和貼金工程；第三把自己所謂的成績(jī)虛擬浮夸，甚至無(wú)中生有，對(duì)他們?cè)斐傻氖д`則極力隱瞞，大化小，小化了，有的甚至推卸責(zé)任；第四吹捧成風(fēng)，嘩眾取寵，沽名釣譽(yù)，撈取政治資本。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了上級(jí)乃至中央決策的精確性，甚至造成決策失誤，誤國(guó)誤民，妨礙了當(dāng)代化建設(shè)進(jìn)程和敗壞了國(guó)家的社會(huì)風(fēng)氣。三、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中存在問(wèn)題因素分析現(xiàn)在，公務(wù)員中以權(quán)謀私、貪污腐化、違法亂紀(jì)、官僚主義等公務(wù)員道德失范現(xiàn)象比較嚴(yán)重，已引發(fā)黨、國(guó)家和全國(guó)人民的高度重視和關(guān)注。造成公務(wù)員職業(yè)道德失范現(xiàn)象的深層因素重要有下列幾點(diǎn):（一）多元價(jià)值目的的沖擊和影響改革開(kāi)放的實(shí)施，引發(fā)了許多人們思想觀念的巨大變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是出現(xiàn)以公有制為主體的多個(gè)全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的全部制構(gòu)造局面，徹底打破了吃“大鍋飯”時(shí)代的傳統(tǒng)觀念;民主政治建設(shè)和社會(huì)主義法制國(guó)家的建立，變化著人們對(duì)個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與國(guó)家關(guān)系的認(rèn)識(shí)。人們的價(jià)值盡趨向多元化，誰(shuí)都能夠有自己獨(dú)特的生活方式，這難免會(huì)出現(xiàn)價(jià)值觀的偏離，而一種人的價(jià)值觀如何將直接影響到其行為規(guī)范。（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身弱點(diǎn)的消極反映市場(chǎng)機(jī)制的引入，使公務(wù)員受到空前嚴(yán)峻的物質(zhì)考驗(yàn)。市場(chǎng)機(jī)制必然會(huì)引發(fā)各類市場(chǎng)主體（涉及集體和個(gè)人）對(duì)本身利益的關(guān)注，遵照利益最大化原則，參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以最大程度地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。這仲經(jīng)濟(jì)機(jī)制的引入，如果缺少對(duì)的人生觀和價(jià)值觀的引導(dǎo)，缺少對(duì)應(yīng)的社會(huì)制衡和約束機(jī)制，就可能造成人們抱負(fù)信念的失落，沉醉于物質(zhì)利益的追逐之中，就可能引發(fā)種種非道德現(xiàn)象的產(chǎn)生。（三）公務(wù)員職業(yè)建設(shè)的相對(duì)滯后改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)構(gòu)造特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造發(fā)生了根本性的變化，從而帶動(dòng)了社會(huì)精神生活領(lǐng)域的變化，也引發(fā)了公務(wù)員道德的變化。首先，社會(huì)變革規(guī)定加強(qiáng)公務(wù)員道德建設(shè)。由于黨和國(guó)家認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的急迫性，也采用了許多方法來(lái)加強(qiáng)公務(wù)員道德建設(shè)。但另首先，公務(wù)員道德建設(shè)滯后，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)展、民主政治建設(shè)的需要。（四）公務(wù)員道德的社會(huì)調(diào)控機(jī)制不健全公務(wù)員道德屬于倫理道德范疇，首先，它依靠傳統(tǒng)習(xí)俗、社會(huì)輿論、思想教育、社會(huì)賞罰等精神力量進(jìn)行調(diào)控。這種精神力量的有效發(fā)揮，依賴于強(qiáng)而有力的社會(huì)控制監(jiān)督和自我監(jiān)督與約束。另首先，公務(wù)員道德作為一種特殊的職業(yè)道德，它與政治和法律有著親密的聯(lián)系，含有某種強(qiáng)制性，應(yīng)依靠國(guó)家強(qiáng)制力發(fā)揮調(diào)控的作用?，F(xiàn)在，我國(guó)公務(wù)員道德調(diào)控的這兩方面機(jī)制都不健全。特別是公務(wù)員道德制度保障的缺失，造成大量的公務(wù)員道德失范。四、加強(qiáng)我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策現(xiàn)在我國(guó)正處在政治經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的黃金時(shí)期，種種社會(huì)問(wèn)題，涉及公務(wù)員的腐敗無(wú)能和道德敗壞的現(xiàn)象也不可避免地會(huì)發(fā)生。對(duì)此，我們首先要充足認(rèn)識(shí)到問(wèn)題所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，另首先還要采用切實(shí)可行的辦法加以治理。公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)不是能自我封閉的單項(xiàng)完畢的工作，而是由政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律以及道德等諸多因素綜合作用的一種大工程。因此我們只有從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧的考慮，采用多個(gè)治理辦法并使之協(xié)調(diào)配合，才干達(dá)成預(yù)期的目的，收到抱負(fù)的效果。（一）加強(qiáng)思想教育建設(shè)眼下在我國(guó)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)踐當(dāng)中，我們必須重視對(duì)行政以及倫理道德的研究。從理論上確立一種既含有明顯的社會(huì)主義價(jià)值取向也能體現(xiàn)新的時(shí)代精神的行政道德文化，從而為制訂切實(shí)可行的公務(wù)員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，為增進(jìn)公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)提供必要的理論根據(jù)。盡快建立起能充足適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并能充足體現(xiàn)行政管理職業(yè)時(shí)代特性的公務(wù)員職業(yè)道德體系。因此要通過(guò)探討、分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的形式、文化、特點(diǎn)和規(guī)律，使公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)含有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。思想建設(shè)是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。公務(wù)員良好的職業(yè)道德要仰仗于對(duì)的的思想觀念確實(shí)立。要結(jié)合新時(shí)期的具體狀況，實(shí)事求是采用新辦法，加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，全方面提高公務(wù)員的政治理論水平與政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的廉政教育，通過(guò)抓好廉政教育提高公務(wù)員的職業(yè)道德水平，并在實(shí)踐中不停加以改革和創(chuàng)新。（二）培養(yǎng)公務(wù)員貧民化的意識(shí)作為公務(wù)人員，無(wú)論職位的高低，權(quán)力的大小，他終究是一種人，是人就要經(jīng)歷全部人都會(huì)經(jīng)歷的事。因此公務(wù)人員和其別人沒(méi)有什么不同，更不應(yīng)存在高人一籌的想法。對(duì)的的行政行為，不僅要靠法律規(guī)范，并且還要有一定的道德覺(jué)悟，特別是對(duì)的的行政道德和規(guī)范作為判斷是非，評(píng)價(jià)善惡的原則。因此，必須重視公務(wù)員行政道德規(guī)范建設(shè)，培養(yǎng)公務(wù)員貧民化的思想意識(shí)。要做到“以人為本，人人平等”的原則。（三）完善行政體制和體系在我國(guó)當(dāng)下的這種社會(huì)實(shí)情要治理行政道德缺失問(wèn)題的根本途徑就是加緊行政體制的改革，規(guī)范公務(wù)員行政的行為。為了促成公務(wù)員職業(yè)道德的形成，現(xiàn)在必須有環(huán)節(jié)地推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。改革和完善多個(gè)利益獲得渠道和機(jī)制，確保民眾利益體現(xiàn)的暢通無(wú)阻，避免利益主體之間的矛盾從而影響民眾對(duì)政府的信任。當(dāng)公眾對(duì)公務(wù)員缺少基本的信任，就容易造成關(guān)系紊亂，滋生腐敗，侵蝕公務(wù)員的道德信仰。這就需要推動(dòng)政治體制改革，切實(shí)做到民主執(zhí)政，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和確保人民當(dāng)家作主。因此現(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)要以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障公民權(quán)益、反對(duì)腐敗行為、提高政府公信力和執(zhí)行力、以增進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，主動(dòng)推動(dòng)政治體制改革。例如，為規(guī)范政府公務(wù)員行政道德，1978年美國(guó)國(guó)會(huì)專門(mén)制訂了一部以“道德”命名的法律——《美國(guó)政府道德法》段萱．服務(wù)型政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)．合肥工業(yè)大學(xué)，(06)：33-35.段萱．服務(wù)型政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)．合肥工業(yè)大學(xué)，(06)：33-35.（四）加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的自律意識(shí)加強(qiáng)公務(wù)員的道德教育，需要大力提高公務(wù)員本身的多個(gè)素質(zhì)，提高他們自己的思想頓悟的水平。思想意識(shí)是物質(zhì)條件的反映，會(huì)隨著環(huán)境的變化而變化。因此，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的這個(gè)國(guó)情下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)采用適宜方式，增進(jìn)廣大黨員干部不停陶冶與修煉他們本身的道德情操，以提高道德修養(yǎng)。第一要提高對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)。使公務(wù)員深刻理解和把握他們自己所從事職業(yè)規(guī)定的核心是“覺(jué)得人民服務(wù)為核心”，從而形成服務(wù)于人民、服務(wù)于國(guó)家的崇高職業(yè)道德觀念，提高分辨善惡是非、選擇對(duì)的的行政方向的道德認(rèn)識(shí)能力和道德判斷能力。第二陶冶公務(wù)員職業(yè)道德情操。以培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情感作為公務(wù)員道德教育和道德修養(yǎng)的目的，培養(yǎng)公務(wù)員含有與權(quán)力有關(guān)的高度責(zé)任感和推行職責(zé)應(yīng)有的高度正義感，以及崇高道德情懷和不貪、不占的崇高情操。第三要造就公務(wù)員堅(jiān)定的職業(yè)道德意志。公務(wù)員的職業(yè)道德意愿和意向的決心、勇氣和毅力，是構(gòu)成職業(yè)道德素質(zhì)的決定性內(nèi)容。（五）借助法律等他律手段公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)即使應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)化自律為本，但他律的作用也不能無(wú)視。道德對(duì)人們行為的約束力普通是體現(xiàn)在憑借社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗以及人的內(nèi)心信念等這些方式實(shí)現(xiàn)的，而不是像法律那樣依賴于國(guó)家的強(qiáng)制力含有較強(qiáng)的強(qiáng)迫性。但是如果把社會(huì)輿論和傳統(tǒng)習(xí)俗作為自我約束道德行為的外在力量，那么內(nèi)心信念則是自我約束的內(nèi)在力量，它們就是構(gòu)成道德約束力體系的重要形式。但在我國(guó)社會(huì)主義的轉(zhuǎn)型時(shí)期，道德約束力體系呈現(xiàn)出弱化的趨勢(shì)。因此在道德