盈江縣2011年新建公共租賃住房建設(shè)項目環(huán)評報告

項目名稱：盈江縣2011年新建公共租賃住房建設(shè)項目1/□號門/位位位2占地面積50656.05m2，總建筑面積98995m2，其中住宅建筑面積82719建設(shè)項目月占地面積50656.05m2，總建筑面積個月/項目建設(shè)過程簡述(項目立項~試住房建設(shè)項目作出批復(fù)，同意按照項目初步設(shè)計指標(biāo)進(jìn)行建有限公司對項目邊界噪聲及項目生活污水排入市政污水管網(wǎng)環(huán)境保護(hù)驗收報告。為此，盈江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于201534護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)主體工程現(xiàn)狀、工程試運(yùn)行狀況、生態(tài)恢復(fù)和防治措施效果、水環(huán)境保護(hù)措施及效果、試運(yùn)行期噪聲影響及防護(hù)、臨時占地恢復(fù)項目商業(yè)區(qū)入駐的餐飲單位等商家需按照相關(guān)要求單獨(dú)辦理環(huán)保手續(xù)并對各自產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處置，不屬于本次主體工程驗收營運(yùn)期，項目實行雨污分流排水體制，雨水進(jìn)入南面允燕大5進(jìn)入盈江縣污水處理廠。因此，本次調(diào)查主要針對項目廢水處理物根據(jù)項目環(huán)評文件和驗收實際踏勘，本項目驗收階段不新增環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，環(huán)評中環(huán)境保護(hù)目標(biāo)按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》境環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)6就項目環(huán)境影響報告表及其批復(fù)中的具體內(nèi)容及要求開展實地調(diào)查工作，并對落實情況逐一進(jìn)行核實，并對環(huán)境影響報告表7年新建公共租賃住房項目環(huán)境影響報告表》執(zhí)行，對已修訂新頒布的標(biāo)準(zhǔn)采12氮氧化物（NOx）34顆粒物（PM2.5）5顆粒物（PM10）pHCODCrBOD5NH3-N8本項目屬于居住小區(qū)，廢氣主要是廚房產(chǎn)生的油煙，通過住房內(nèi)置煙道經(jīng)房廠也已建成，環(huán)評提出在污水處理廠建成之前項目污水經(jīng)處理達(dá)到盈江縣污水處理廠在本項目建成之前已經(jīng)建設(shè)完成，因此項目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，直接排入市政污水管網(wǎng)，污水排放執(zhí)行9pHBOD5NH3-N///////8項目南面邊界處于城市主干道允燕路35±5m燕路道路一側(cè)建議執(zhí)行GB22337-2008《社會生活環(huán)24項目生活污水進(jìn)入化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，根據(jù)項目實際建設(shè)項目占地面積50656.05m2，總建筑面積109375.02m2，其中住宅建筑面積/其中的2個垃圾中轉(zhuǎn)站未25806.76m2////元數(shù)按一半計算m2）根據(jù)現(xiàn)場踏勘以及查閱項目相關(guān)竣工資料，對比項目環(huán)境影響報告表工程內(nèi)項目環(huán)評時期的容積率比實際建設(shè)的容積率小東南角各建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一個，實際建設(shè)過程中考慮到垃圾中轉(zhuǎn)站惡臭、噪聲等活垃圾收集點(diǎn)，生活垃圾可直接清運(yùn)至該垃圾收集點(diǎn)，因而項目實際沒有建設(shè)垃項目實際運(yùn)營階段產(chǎn)污環(huán)節(jié)與環(huán)評一致，詳見下圖。項目運(yùn)營期產(chǎn)生的污染本項目位于盈江縣允燕路與象城路延長段交叉口西側(cè)，用地為居住用地環(huán)評時期項目北面設(shè)置車行主入口，在東面設(shè)置人行主要入口，項目內(nèi)圍繞接。臨市政道路一側(cè)建筑底層設(shè)置為商鋪，不設(shè)置地下車庫，在小區(qū)內(nèi)道路邊及的象城路延長段改道工程均未進(jìn)行建設(shè)，因此項目實際建設(shè)過程中，東面和北面面象城路未進(jìn)行改道，而南面允燕路為城市干道，車輛通行能力大，故項目將原計劃于東面和北面設(shè)置的入口改為設(shè)置于南面允燕路一側(cè)，既能保證項目與外界1020/7345/6/1處置達(dá)標(biāo)后直接外排至市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入盈江縣污水處理廠處理。由于盈江縣污水處理廠在本項目建成之前已經(jīng)建設(shè)完成投入運(yùn)行，因此項目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢司直接清運(yùn)至南面允燕路邊設(shè)置的垃圾收集點(diǎn)處置；施工期建筑垃圾和生活垃圾清運(yùn)費(fèi)用、施工期噪聲防治費(fèi)用、竣工驗收監(jiān)測費(fèi)用在環(huán)評中為未列出，本次驗項目廢氣主要為住戶廚房產(chǎn)生的油煙，進(jìn)出車輛尾氣以及垃圾收集產(chǎn)生的異周邊環(huán)境產(chǎn)生明顯影響；垃圾桶存放垃圾做項目實際采取的措施與環(huán)評時期基本一致，但環(huán)評時期未對項目商需自行辦理環(huán)評手續(xù)，并按照HJ554-2010《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》、根據(jù)項目環(huán)評報告，項目污水主要來源于住戶、商業(yè)區(qū)消費(fèi)顧客和物業(yè)管理物油、懸浮物等。環(huán)評提出污水由項目內(nèi)污水管網(wǎng)收統(tǒng)一集后經(jīng)化糞池處理達(dá)還未有商家入駐，住宅區(qū)入住率17.6%。環(huán)評時期未統(tǒng)計水，根據(jù)調(diào)查項目的工程竣工資料及項目物業(yè)管理公司提供的資料，公租房入住2012年新建公租房32套廢水排水量按用水量80％計算，則項目廢水量548.68m3/d。項目商業(yè)區(qū)未有具體的用水統(tǒng)計，商業(yè)區(qū)用水參照《云南省地方標(biāo)分散排入項目區(qū)設(shè)置的4個化糞池中，化糞口處，污水經(jīng)過化糞池處理后經(jīng)由允燕路市政污水管網(wǎng)最終進(jìn)入盈江縣污水處理廠處理。因廢水排入城鎮(zhèn)下水道，本次驗收建議廢水排放標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)執(zhí)行樣監(jiān)測，外排廢水COD、BOD5、NH3-N、總磷、動植物油等指標(biāo)均能達(dá)到求辦理環(huán)保手續(xù)，設(shè)置隔油池對餐飲廢水進(jìn)行處置，餐飲廢水經(jīng)隔油池隔油處理后才能匯入項目區(qū)污水管網(wǎng)并進(jìn)入化糞池進(jìn)行需自行辦理環(huán)評手續(xù)，并按照HJ554-2010《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》和項目產(chǎn)生的噪聲主要來自商業(yè)噪聲、家用空調(diào)、進(jìn)出車輛等，娛樂場所以及機(jī)械修理企業(yè)等高噪聲商家。根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測，項目西、北面邊界噪項目運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢物主要是住戶生活垃圾、商鋪生活垃圾。環(huán)評提在中轉(zhuǎn)站，生活垃圾由物業(yè)管理公司直接清運(yùn)至允燕路邊設(shè)置的垃圾收集點(diǎn)，再由密封的泔水桶，產(chǎn)生的餐廚廢棄物收集于泔水桶中，由飼養(yǎng)牲畜的單位進(jìn)行清運(yùn)場地平整、砂堆、石灰、進(jìn)出車輪帶泥沙、水泥搬運(yùn)、混設(shè)置洗車場清洗車體和輪胎、場地清理時先灑水房油煙為無組織排放，經(jīng)抽風(fēng)機(jī)抽收集后由屋頂排高，建立污水沉淀池處理后循環(huán)使用，不排放，基本不會對區(qū)項目實行雨污分流，屋面雨水及道路雨水經(jīng)雨水口匯集后排入市政雨水管污水處理廠建成并投入運(yùn)行后，該項目產(chǎn)生的污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理達(dá)到網(wǎng)，進(jìn)入盈江縣污水處理廠處理。在上述兩種情況下，項目會對周圍的居民住宅和其它聲環(huán)境敏感點(diǎn)產(chǎn)生不利影工程回填土，實現(xiàn)土石方挖填方平衡；建筑垃環(huán)境保護(hù)“三同時”制度的前提下，可將項目產(chǎn)生價報告表》的評價結(jié)論及技術(shù)評審會專家意見，1、加強(qiáng)對施工期揚(yáng)塵的防治，不定期進(jìn)行灑水噴淋，避免灰塵對環(huán)境的污3、加強(qiáng)施工期間的固廢管理，對施工過程中產(chǎn)生的建筑施工固廢必須集中4、該項目必須建立雨污分流系統(tǒng)，在縣城污水處理廠建成并投入運(yùn)行前，該項目必須按照《報告表》提出的要求建設(shè)污水處理設(shè)施，產(chǎn)縣城污水處理廠建成并投入運(yùn)行后，該項目產(chǎn)生的污水5、項目產(chǎn)生的生活垃圾必須集中收集后定期進(jìn)行殺菌消毒，并由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)三、項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行三同時制度，認(rèn)真落環(huán)境保護(hù)管理條例》及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦1該項目工程區(qū)內(nèi)不涉及風(fēng)景名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)及文物保護(hù)單進(jìn)行技術(shù)審查及批復(fù)，并要求建設(shè)項目業(yè)主嚴(yán)格按照環(huán)評報告中的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的工藝和環(huán)公租房套數(shù)、停車位個數(shù)與環(huán)評一資21571.76萬元，實際環(huán)保投資求2施工場地設(shè)置臨時旱廁供施工人員盈江縣環(huán)境保護(hù)局下發(fā)了限期整改后續(xù)施工沒有對環(huán)境產(chǎn)生大的污染求3施工期對噪聲較大的作業(yè)安排在白需經(jīng)環(huán)保部門同意后方可施工，并針對項目發(fā)生的夜間施工噪聲擾民求4加強(qiáng)施工期間的固廢管理，對施工過程中產(chǎn)生的建筑施工固廢必須集中收集后按當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的要求進(jìn)求5縣城污水處理廠建成并投入運(yùn)行出的要求建設(shè)污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)收集處理達(dá)到城污水處理廠建成并投入運(yùn)行后，該項目產(chǎn)生的污水經(jīng)污水處理設(shè)施接外排至市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入盈江成前盈江縣污水處理廠已經(jīng)建設(shè)完外排生活污水中各污染物（pH、COD、BOD5、NH3-N、總磷、動植物油、懸浮物等）指標(biāo)均能達(dá)到求6后定期進(jìn)行殺菌消毒，并由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)至盈江縣垃圾處理場管理公司直接清運(yùn)至允燕路邊設(shè)置求7認(rèn)真落實環(huán)保資金的投入。嚴(yán)格按照報告表提出的環(huán)保投資概算執(zhí)行，加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測工工作職責(zé)；加強(qiáng)施工期工程環(huán)境監(jiān)理，委托環(huán)境監(jiān)測部門開展施工期8項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行三同時制度，認(rèn)真落實《報告表》提出的各項環(huán)保對策措施，積極配合州縣環(huán)及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣施工期部分環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行不夠托云南佳測環(huán)境檢測科技有限公司求9防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)求1污染；施工期間產(chǎn)生的生產(chǎn)及生活污水，必須經(jīng)污水處理池沉淀處理達(dá)標(biāo)后才能排放，或用于綠化和灑場地設(shè)置臨時旱廁供施工人員所使肥料；施工過程中污水經(jīng)沉淀后回求2施工期對噪聲較大的作業(yè)安排在白工，如確實需要在夜間施工的，必須經(jīng)環(huán)保部門同意后方可施工，并針對項目發(fā)生的夜間施工噪聲擾民求3程中產(chǎn)生的建筑施工固體廢物必須集中收集后按當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的要求求4江縣污水管道和污水處理廠未建成污水經(jīng)收集處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)后方可外排；待盈江縣污水處理廠建成投入使用后，該項目產(chǎn)生的污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三成前盈江縣污水處理廠已經(jīng)建設(shè)完外排生活污水中各污染物（pH、COD、BOD5、NH3-N、總磷、動植物油、懸浮物等）指標(biāo)均能達(dá)到求5定期進(jìn)行殺菌消毒，并由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)送至盈江縣垃圾處理場生活垃圾由物業(yè)管理公司直接清運(yùn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)至盈江縣垃圾處理求1①運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化，并使用草簾覆蓋；加強(qiáng)管理，盡可能②建筑物應(yīng)用圍簾封閉，拆除腳手架前應(yīng)先清理干凈其上的項目按照環(huán)評要求在施工期采期受到周邊居民的揚(yáng)塵污染投求施③水泥庫房和攪拌站應(yīng)封閉，④施工場地口設(shè)置防塵墊，設(shè)置洗車場清洗車體和輪胎，運(yùn)輸車輛出場地時須使用氈布覆蓋，避免拋灑，定時對運(yùn)輸路⑤土石方應(yīng)加圍欄，表面用氈布覆蓋，及時外運(yùn)；場地清理盈江縣環(huán)境保護(hù)局下發(fā)了限期臨時堆土覆蓋等必要的措施防2①施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理②施工場地修建臨時旱廁，旱廁定期委托附近村民清運(yùn)做肥②施工少量生活污水經(jīng)沉淀①施工過程中污水經(jīng)沉淀后回求3施①優(yōu)先使用低噪聲設(shè)備，同時②對噪聲較為突出又難以對聲源降噪的設(shè)備裝置，采取臨時圍障措施，并盡可能敷以吸聲③噪聲大的工作盡量安排在白天施工，夜間禁止從事高噪聲施工作業(yè)；必須夜間施工的，需先向環(huán)保部門申報征得許可，同時事先通知周圍居民，④有固定工作地點(diǎn)的施工機(jī)械盡量設(shè)置在距離居民區(qū)、敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)的位置，并采取適當(dāng)?shù)钠陂g定期對施工人員進(jìn)行環(huán)保環(huán)保局提前申請并向周圍群眾針對項目發(fā)生的夜間施工噪聲夜間施工提前向環(huán)保局申請并求4施①土石方全部用作建筑工地回②施工現(xiàn)場生活垃圾統(tǒng)一收集①挖出的土石方直接用作工程可回收部分委托環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行求②施工現(xiàn)場設(shè)置有臨時垃圾收5①建立雨污分流系統(tǒng)，在縣城污水處理廠建成并投入運(yùn)行級標(biāo)準(zhǔn)才可外排；在縣城污水處理廠建成并投入運(yùn)行后，項目產(chǎn)生的污水經(jīng)化糞池處理后②各部分產(chǎn)生的生活污水，由住宅內(nèi)及小區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集，匯入污水處理站，最設(shè)完成前盈江縣污水處理廠已區(qū)產(chǎn)生的廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理求6吸聲、設(shè)備減振等進(jìn)行降噪處求7施居民住戶生活垃圾及商業(yè)區(qū)商業(yè)垃圾，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行統(tǒng)一收集，定期由環(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)至垃圾填埋場處且小區(qū)門口的市政道路（允燕路）邊已設(shè)置有生活垃圾收集管理公司直接清運(yùn)至允燕路邊求響響采取措施降低揚(yáng)塵污染。施工建筑物立面用安全網(wǎng)全封閉施工等措目前施工期已結(jié)束，施工期環(huán)境空氣影響已隨施工期結(jié)束而停響當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿μ峁┝司蜆I(yè)機(jī)會，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不同程度地增加了收響響生活垃圾由物業(yè)管理公司直接清運(yùn)至允燕路邊設(shè)置的垃圾收集項目運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢物主要是住戶生活垃圾、商鋪生活垃圾。生活垃圾由物業(yè)管理公司直接清運(yùn)至允燕路邊設(shè)置的垃圾收集響本項目屬非污染類建設(shè)項目，環(huán)境影響主要為生活垃圾及生活污水，在實施項目污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入盈江縣污水處理廠pHCODCrBOD5油項目污水總排口8備注項目實際建有公共租賃住房1400套、商業(yè)建筑面積25806.76m2（較環(huán)評收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》的要求，監(jiān)測上、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常下進(jìn)行監(jiān)測，以保證數(shù)據(jù)的真在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、應(yīng)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，項目外排污水達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4項目于2015年10月9~10日，委托云南佳測環(huán)境檢測科技有限公司對項目區(qū)邊各設(shè)一個監(jiān)測點(diǎn)（項目西面與盈江縣2011年廉租住房建設(shè)項目相連，屬于小區(qū)內(nèi)部區(qū)域，不再設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測點(diǎn)位示意圖見附圖5每一測點(diǎn)晝間1次、夜間1晝夜晝夜噪聲#邊界噪聲東面2#邊界噪聲南面?zhèn)渥㈨椖慨a(chǎn)生的廢氣主要是居民油煙機(jī)進(jìn)出汽車尾氣。居民住戶廚房油煙經(jīng)內(nèi)置營運(yùn)期環(huán)境日常管理工作納入盈江縣錦泰物業(yè)管理有限責(zé)任公司運(yùn)行管理當(dāng)江縣環(huán)境保護(hù)局下發(fā)了項目施工期的環(huán)境違法限期整改通知書（盈環(huán)限改字限公司對項目邊界噪聲及廢水進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，項目南面邊界噪根據(jù)調(diào)查，項目環(huán)境日常管理工作已納入盈江縣錦泰物業(yè)管理有限責(zé)任公司池清掏合同，定期由環(huán)衛(wèi)進(jìn)行化糞池的清掏并清運(yùn)污泥，以保證化糞池有一個足理，做到小區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清，并加強(qiáng)對綠化的養(yǎng)護(hù)，以創(chuàng)造優(yōu)美的小區(qū)環(huán)項目位于盈江縣平原鎮(zhèn)允燕路與象城路延長段交叉口西側(cè)，占地面積界噪聲達(dá)到GB22337-2008《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》4類標(biāo)準(zhǔn)：Leq晝間≤70dB(A)，夜間≤55dB(A)，其余邊界噪聲達(dá)2類標(biāo)準(zhǔn)Leq晝間≤60dB(A)，夜間埋場處理，化糞池污泥由環(huán)衛(wèi)部門定期進(jìn)行營運(yùn)期環(huán)境日常管理工作納入盈江縣錦泰物業(yè)管理有限責(zé)任公司運(yùn)行管理當(dāng)（2）項目商業(yè)區(qū)入駐的餐飲單位等商家需按照國家相關(guān)要求單獨(dú)辦理環(huán)保審