《公共性生態(tài)產(chǎn)品核算技術(shù)規(guī)范》征求意見稿

3T/XXXXXXX—XXXX公共性生態(tài)產(chǎn)品核算技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了公共性生態(tài)產(chǎn)品核算數(shù)據(jù)來源與處理、核算流程、核算范圍、核算方法。本文件適用于省、市（地州）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等行政單元，或者特定自然地理區(qū)域的公共性生態(tài)產(chǎn)品核2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T38582-2020森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)LY/T2902-2017巖溶石漠化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估規(guī)范LY/T2899-2017濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估規(guī)范DB3311/T139-2020生態(tài)產(chǎn)品核算指南T/CMSA0039-2023陸域生態(tài)產(chǎn)品核算技術(shù)指南T/CMSA0037—2023生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值氣象核算技術(shù)指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共性生態(tài)產(chǎn)品Publicecologicalproducts公共性生態(tài)產(chǎn)品是指在不損害生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和完整性的前提下，不同生態(tài)系統(tǒng)為人類生產(chǎn)生活所提供的物質(zhì)和服務(wù)產(chǎn)品。3.2實(shí)物產(chǎn)品Physicalproducts自然生態(tài)系統(tǒng)中人工種養(yǎng)殖的物質(zhì)產(chǎn)品，以及碳匯資源、氣候資源的實(shí)物產(chǎn)品等。3.3生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品Ecologicalserviceproducts不同生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供的功能與服務(wù)，如固碳釋氧、水源涵養(yǎng)、土壤保持、空氣凈化、空氣負(fù)氧離子、水質(zhì)凈化、調(diào)蓄洪水以及生物多樣性等。3.4氣候服務(wù)產(chǎn)品Climateserviceproducts4T/XXXXXXX—XXXX氣候系統(tǒng)提供的調(diào)節(jié)服務(wù)以及基于氣候品牌效應(yīng)引發(fā)的旅游等文化活動產(chǎn)品等。3.5林地生態(tài)服務(wù)Ecologicalserviceofforest林地生態(tài)系統(tǒng)中有機(jī)體與無機(jī)環(huán)境共同為人類社會提供的生態(tài)調(diào)節(jié)以及功能等服務(wù)產(chǎn)生的。3.6水生態(tài)服務(wù)Ecologicalserviceofwater水域及濕地生態(tài)系統(tǒng)共同為人類社會提供的生態(tài)調(diào)節(jié)以及功能等服務(wù)產(chǎn)品。3.7巖溶石漠化生態(tài)服務(wù)Ecologicalserviceofkarstrockydesertification巖溶石漠化生態(tài)系統(tǒng)的存在為人類社會提供的生態(tài)調(diào)節(jié)以及功能等服務(wù)。3.8農(nóng)田生態(tài)服務(wù)Ecologicalserviceofcropland農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的存在為人類社會提供的生態(tài)調(diào)節(jié)以及功能等服務(wù)。3.9草地生態(tài)服務(wù)Ecologicalserviceofgrassland以草本生態(tài)系統(tǒng)的存在為人類社會提供的生態(tài)調(diào)節(jié)以及功能等服務(wù)產(chǎn)生的。3.10氣候品牌Climatebrand某地特殊的氣候條件，滿足人們休閑娛樂、旅游康養(yǎng)、知識獲取等方面需求產(chǎn)生的品牌。3.11氣侯調(diào)節(jié)climateregulatingservices自然生態(tài)系統(tǒng)通過植被蒸騰作用、水面蒸發(fā)過程吸收太陽能，從而調(diào)節(jié)氣溫、改善人居環(huán)境舒適程度。3.12水源涵養(yǎng)waterconservation自然生態(tài)系統(tǒng)通過林冠層、枯落物層、根系和土壤層攔截滯蓄降水，增強(qiáng)土壤下滲、蓄積，從而有效涵養(yǎng)土壤水分、調(diào)節(jié)地表徑流和補(bǔ)充地下水的功能。3.13土壤保持soilretention自然生態(tài)系統(tǒng)通過林冠層、林下植被、枯落物層、根系等各個層次消減雨水對土壤的侵蝕力，增加土壤抗蝕性從而減少土壤流失、保持土壤的功能。3.14洪水調(diào)蓄floodregulationandstorage自然生態(tài)系統(tǒng)依托其特殊的水文物理性質(zhì)，通過吸納大量的降水和過境水，畜存并滯后洪峰，以緩解汛期洪峰造成的威脅和損失的功能。3.16固碳釋氧Carbonfixationandoxygenrelease自然生態(tài)系統(tǒng)通過植物光合作用吸收大氣中二氧化碳合成有機(jī)物，將碳固定在植物或土壤中的功能。3.17水質(zhì)凈化waterpurification自然生態(tài)系統(tǒng)吸納和轉(zhuǎn)化水體污染物，從而降低污染物濃度，凈化水體的功能。3.18空氣凈化airpurification自然生態(tài)系統(tǒng)吸收、過濾、分解降低大氣污染物，從而有效凈化空氣，改善大氣環(huán)境的功能。3.19空氣負(fù)離子airanion森林和濕地等生態(tài)系統(tǒng)中，空氣負(fù)離子濃度對人體健康有益的功能。5T/XXXXXXX—XXXX3.20生物多樣性biodiversity自然系統(tǒng)中所有的動物﹑植物和微生物及其所構(gòu)成的綜合體。4基本原則4.1科學(xué)性根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)與人類福祉的關(guān)系構(gòu)建核算框架與指標(biāo)體系。以生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、格局和過程與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)關(guān)系為基礎(chǔ)，構(gòu)建核算方法。4.2實(shí)用性根據(jù)核算區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)、核算目的和數(shù)據(jù)可獲得性，確定適合本區(qū)域的核算內(nèi)容、指標(biāo)和方法。4.3系統(tǒng)性生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算既要考慮為當(dāng)?shù)厝颂峁┑幕菀?，也需要考慮為其它地區(qū)提供的惠益。4.4可比性不同區(qū)域和不同時間的核算結(jié)果可比較。5核算流程公共性生態(tài)產(chǎn)品核算評估的流程如圖1所示。6T/XXXXXXX—XXXX圖1公共性生態(tài)產(chǎn)品量核算流程5.1劃定核算的地理邊界和時間邊界5.1.1地理邊界根據(jù)核算目的，確定生態(tài)產(chǎn)品核算的地理邊界，核算區(qū)域可以是行政單元，如省、市、縣、鄉(xiāng)、村，也可以是功能相對完整的生態(tài)系統(tǒng)地域單元（如林場、森林公園、草場等），以及由不同生態(tài)系統(tǒng)類型組合而成的特定地域單元（如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等）。5.1.2時間邊界根據(jù)核算目的，確定核算的時間邊界（起止年份）。5.2確定核算區(qū)域的公共性生態(tài)產(chǎn)品開展核算區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品信息普查，確定區(qū)域內(nèi)的實(shí)物產(chǎn)品、生態(tài)系統(tǒng)類型以及氣候特征。5.3數(shù)據(jù)收集與預(yù)處理收集開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算所需要的相關(guān)文獻(xiàn)資料、監(jiān)測與統(tǒng)計等信息數(shù)據(jù)以及基礎(chǔ)地理與地7T/XXXXXXX—XXXX形圖件，開展必要的實(shí)地觀測調(diào)查，進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理以及參數(shù)本地化等。具體收集的數(shù)據(jù)見附錄B5.4實(shí)物產(chǎn)品的核算選擇科學(xué)合理、符合核算區(qū)域特點(diǎn)的實(shí)物量核算方法與技術(shù)參數(shù)，根據(jù)確定的核算基準(zhǔn)時間，核算各類實(shí)物產(chǎn)品的總量。5.5不同生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品量核算根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)不同的服務(wù)功能，利用已有年份數(shù)據(jù)，計算區(qū)域內(nèi)存在的不同生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能量。5.6氣候服務(wù)產(chǎn)品功能量核算根據(jù)區(qū)域內(nèi)的氣候特征，利用已有年份數(shù)據(jù)，計算區(qū)域內(nèi)氣候的調(diào)節(jié)量和氣候品牌帶來的量。6公共性生態(tài)產(chǎn)品核算方法6.1實(shí)物產(chǎn)品核算6.1.1物質(zhì)產(chǎn)品物質(zhì)產(chǎn)品指核算區(qū)域內(nèi)獲取的能夠在市場交易的產(chǎn)品，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)品。物質(zhì)產(chǎn)品總量Ep評估用累加進(jìn)行：Ep=1Ei式中Ei為第i種產(chǎn)品的產(chǎn)量（根據(jù)產(chǎn)品的計量單位確定，如kg/ai為核算區(qū)產(chǎn)品種類，i=1，2，6.1.2氣候資源氣候資源（Ee）為核算區(qū)域內(nèi)風(fēng)、水、光伏等清潔能源的總量。詳見《氣候資源保護(hù)條例》6.1.3碳資源量核算區(qū)域內(nèi)不同生態(tài)系統(tǒng)的碳匯量總量的（Ec計算方法詳見《貴州省碳匯評估規(guī)范》。6.2生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品核算6.2.1林地生態(tài)服務(wù)林地生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品（Vh）包括水源涵養(yǎng)（Vwc）、土壤保持（Vsc）、空氣凈化（Vep）、固碳釋氧（Vc）、生物多樣性(Vbio）、空氣負(fù)離子(Vk），具體計算公式見附錄A。6.2.2水生態(tài)服務(wù)水生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品（Vw）包括水質(zhì)凈化量（vwp）、調(diào)蓄洪水量（Vw）、空氣凈化（Vep），具體計算公式見附錄A。6.2.3巖溶石漠化生態(tài)服務(wù)8T/XXXXXXX—XXXX巖溶石漠化生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品（Vx）包括固碳釋氧（Vc）、調(diào)蓄洪水量（Vw）和空氣凈化（Vep），具體計算公式見附錄A。6.2.4農(nóng)田生態(tài)服務(wù)空氣負(fù)離子(Vk），具體計算公式見附錄A。6.2.5草地生態(tài)服務(wù)土壤保持（Vsc），具體計算公式見附錄A。Vg=Vwc+Vep+Vc+Vbio+Vsc6.3氣候服務(wù)產(chǎn)品核算6.3.1氣候調(diào)節(jié)核算區(qū)域內(nèi)的氣候調(diào)節(jié)（Pc）包括降溫（Pt）、增濕量（Ph）以及對污染氣體的凈化調(diào)節(jié)（Pa具體計算公式見附錄A。t6.3.2氣候品牌區(qū)域內(nèi)因氣象條件建立的氣象公園、天氣氣候景觀觀賞地、氣象科普博物館；天然氧吧、避暑等氣候康養(yǎng)目的等直接吸引來的游客，以及其他因氣候條件間接吸引來的游客的總?cè)舜巫鳛楹怂阒笜?biāo)，進(jìn)行氣候品牌的量(Pcb)核算，具體的核算方法見附錄A。9T/XXXXXXX—XXXX附錄A規(guī)范性附錄生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品計算方法A.1固碳釋氧量采用凈生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力估算方法，用二氧化碳固定量和氧氣釋放量作為核算指標(biāo)，固碳釋氧量核算（Vc）按式(A.1)。式中：MCO2/MC—二氧化碳轉(zhuǎn)換系數(shù)，常取值為44/12；MO2/MC—氧氣轉(zhuǎn)換系數(shù)，常取值為32/12；NEP—凈生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力,按照T/SMSA0039-2023附錄中的方法進(jìn)行計算，單位：t·C/a.A.2水源涵養(yǎng)量水源涵養(yǎng)量是指降水輸入與地表徑流和生態(tài)系統(tǒng)自身水分消耗量的差值。采用水量平衡方程，用水源涵養(yǎng)量作為核算指標(biāo)，水源涵養(yǎng)量（Vwc）核算按式A.2。Vwc=Ai—第i類生態(tài)系統(tǒng)的面積，單位：m2;pi—第i類生態(tài)系統(tǒng)的年產(chǎn)流降水量，單位：mm/a；Ri—第i類生態(tài)系統(tǒng)的年地表徑流量,是降雨量與平均地表徑流系數(shù)(α)的乘積,單位：mm/a，α可參照《T/CMSA0039-2023》；ETi—第i類生態(tài)系統(tǒng)的年蒸發(fā)量，單位：mm/a；n—核算地域生態(tài)系統(tǒng)類型的數(shù)量；A.3土壤保持量土壤保持量是指沒有地表植被預(yù)蓋情形下可能發(fā)生的土培侵蝕量與當(dāng)前地表植被覆蓋情形下的土墻侵蝕量的差。用土壤保持量作為核算指標(biāo)，土壤保持量（Vsc）核算按式(A.3)。式中：R—降雨侵蝕力因子,單位：MJ·mm/(hm2·h·a)；K—土壤可蝕性因子,單位：t·h/(MJ·mm)。L—坡長因子。S—坡度因子；T/XXXXXXX—XXXXC—植被覆蓋因子；Ai—第i類生態(tài)系統(tǒng)的面積，單位：hm2;n—核算地域生態(tài)系統(tǒng)類型的數(shù)量；各個因子計算方法可參照《T/CMSA0039-2023》。A.4空氣凈化量選取二氧化硫、氮氧化物等污染物指標(biāo)，用大氣污染物凈化量作為核算指標(biāo)，空氣凈化量(vep)核算方法有兩種情況。如果環(huán)境空氣質(zhì)量劣于國家二級，大氣污染物凈化量為生態(tài)系統(tǒng)自凈能力，核算按式(A.4),vep=1σ1Qij×Ai式中：Qij—第i類生態(tài)系統(tǒng)對第j類大氣污染物的單位面積年凈化量，單位：t(km3·a)；Ai—第i類生態(tài)系統(tǒng)面積，單位:km2;n—核算地域生態(tài)系統(tǒng)類型的數(shù)量；m—核算地域大氣污染物類型的數(shù)量；如果環(huán)境空氣質(zhì)量等于或優(yōu)于國家二級，大氣污染物凈化量為污染物排放量，空氣凈化量(vep)核算按式(A.5)。vep=式中：Qi—第n類大氣污染物排放量。A.5空氣負(fù)離子量以對人體健康有益的空氣負(fù)離子最低濃度為服務(wù)基準(zhǔn)（600個/cm3）進(jìn)行計算，空氣負(fù)離子量（Vk）按式（A.6）Vk=1.314×105×σQk?600×A××1010(A.6)式中Qk—生態(tài)系統(tǒng)在第k季節(jié)的空氣負(fù)離子濃度（個/cm3由當(dāng)?shù)赜^測站進(jìn)行測量；A—生態(tài)系統(tǒng)面積（hm2H—生態(tài)系統(tǒng)平均高度；L—負(fù)離子壽命，取1min；1.314×105為每個季節(jié)的分鐘數(shù)；A.6水質(zhì)凈化量選取COD、氨氮、總磷等污染物指標(biāo)，用水體污染物凈化量作為核算指標(biāo)，水質(zhì)凈化量（vWp）核算方法有兩種情況。T/XXXXXXX—XXXX如果地表水環(huán)境質(zhì)量劣于Ⅲ類，水體污染物凈化量為生態(tài)系統(tǒng)自凈能力，水質(zhì)凈化量（vwp）核算按式(A.7)。vwp=式中：Qi—濕地生態(tài)系統(tǒng)對第i類水體污染物的單位面積年凈化量，單位：t(km2·a);A—濕地生態(tài)系統(tǒng)面積，單位：km2;n—核算地域水體污染物類型的數(shù)量。如果地表水環(huán)境質(zhì)量等于或優(yōu)于Ⅲ類，水體污染物凈化量為排放量與隨水輸送出境的污染物量之差，水質(zhì)凈化量（vwp）核算按式(A.8)。vwp=1（Qei+Qai）?（Qdi+Qsi）式中：Qei—第i類污染物入境量，單位：t/a;Qai—第i類污染物排放總量，主要包括城市生活污染、農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染、養(yǎng)殖污染、工業(yè)生產(chǎn)污染排放的水體污染物，單位：t/a;Qdi—第i類污染物出境量，單位：t/a;Qsi—污水處理廠處理第i類污染物的量，單位:t/a;A.7調(diào)蓄洪水量生態(tài)系統(tǒng)對洪峰的削減量，以日降雨量大于25mm為核算起始條件，調(diào)蓄洪水量（vw）的核算公式按式（A.9）vw=σa×A×P25式中：a—生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)系數(shù)；A—當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)面積；P25—日降水大于25mm的總年降水量；A.8生物多樣性量根據(jù)核算區(qū)域數(shù)據(jù)的可獲得性，利用保護(hù)區(qū)保護(hù)法計算生物多樣性量（Vbio核算公式按式（A.10）vbio=式中：Gbio—核算區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的面積（haA.9氣候調(diào)節(jié)量T/XXXXXXX—XXXX核算區(qū)域內(nèi)降溫量（Pt），核算公式按式（A.11）pt=σET×D×(A.11)式中ET為日蒸散量，D為夏季日數(shù)，僅計算6、7、8月，取值為62，若ET為年蒸散量，則D為62/365。δ為水汽化熱（kJ/kg）（1標(biāo)準(zhǔn)氣壓下20℃時水的汽化熱2453kJ/kg），r為空調(diào)制冷效率，取300%。增濕量（Ph），核算公式按式（A.12）p?=σET×D×/1000ve?為加濕器工作效率（kg/h），取值為6kg/h，w?為加濕器輸入功率（W），取值為280W，則加濕器的工作效率為280/6=46.7Wh/kg。降水和風(fēng)等氣象要素對大氣的沉降或稀釋擴(kuò)散從而降低大氣污染物的量作為核算指標(biāo)，對污染氣體的凈化調(diào)節(jié)（Pa）核算公式按式（A.13）Pa=1pa,i式中：Pa—大氣污染物(顆粒物)凈化總量，單位：t;pa,i——第i類大氣污染物(顆粒物)的凈化量(見A.14),單位：t;n3—所核算地域的大氣污染物(顆粒物)的種類數(shù)。pa,i=σ1Map,j?1×(φp+φw)?Ms×S×Hj×10?6式中：Pa,i—第i類大氣污染物（顆粒物）的凈化量，單位：t；Map,j?1—第j-1天第i類大氣污染物（顆粒物）質(zhì)量濃度，單位:μg/m3；φp—第j天降水對第i類大氣污染物（顆粒物）的凈化率（見T/CMSA0037—2023φw—第j天風(fēng)對第i類大氣污染物（顆粒物）的凈化率（見T/CMSA0037—2023）；Ms—出現(xiàn)沙塵天氣時顆粒物濃度的增加量（參照GB/T35224-2017，出現(xiàn)沙塵天氣時顆粒物濃度的增加量為顆粒物監(jiān)測濃度與該地區(qū)前一周顆粒物平均濃度之差）；S—所核算地域面積，單位：km2；Hj—所核算地域第j天混合層高度，單位：m，為方便計算，可取1000；mp—所核算地域的日數(shù)。A.10氣候品牌氣候品牌總量，即以氣