2023年政府采購行業(yè)分析報告及未來五至十年行業(yè)發(fā)展報告

政府采購行業(yè)報告/龐文報告PAGE1政府采購行業(yè)分析報告及未來五至十年行業(yè)發(fā)展報告

目錄TOC\h\z1512概述 39629一、政府采購企業(yè)戰(zhàn)略選擇 43093(一)、政府采購行業(yè)SWOT分析 425238(二)、政府采購企業(yè)戰(zhàn)略確定 528993(三)、政府采購行業(yè)PEST分析 5161021、政策因素 562632、經(jīng)濟因素 6301963、社會因素 7189154、技術(shù)因素 718451二、政府采購業(yè)數(shù)據(jù)預測與分析 725082(一)、政府采購業(yè)時間序列預測與分析 73987(二)、政府采購業(yè)時間曲線預測模型分析 810961(三)、政府采購行業(yè)差分方程預測模型分析 927432(四)、未來5-10年政府采購業(yè)預測結(jié)論 1014685三、政府采購行業(yè)政策背景 104292(一)、政策將會持續(xù)利好政府采購行業(yè)發(fā)展 1013673(二)、政府采購行業(yè)政策體系日趨完善 1113342(三)、政府采購行業(yè)一級市場火熱,國內(nèi)專利不斷攀升 1127268(四)、宏觀經(jīng)濟背景下政府采購行業(yè)的定位 121648四、2023-2028年政府采購業(yè)市場運行趨勢及存在問題分析 1212611(一)、2023-2028年政府采購業(yè)市場運行動態(tài)分析 1216696(二)、現(xiàn)階段政府采購業(yè)存在的問題 1331609(三)、現(xiàn)階段政府采購業(yè)存在的問題 1331750(四)、規(guī)范政府采購業(yè)的發(fā)展 1525436五、政府采購產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景 1519860(一)、我國政府采購行業(yè)市場規(guī)模前景預測 1623730(二)、政府采購進入大規(guī)模推廣應用階 1631417(三)、中國政府采購行業(yè)的市場增長點 1624692(四)、細分政府采購產(chǎn)品將具有最大優(yōu)勢 1718945(五)、政府采購行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)融合發(fā)展機遇 1728306(六)、政府采購人才培養(yǎng)市場廣闊，國際合作前景廣闊 182281(七)、政府采購行業(yè)發(fā)展需要突破創(chuàng)新瓶頸 1924244六、政府采購行業(yè)競爭分析 2030736(一)、政府采購行業(yè)國內(nèi)外對比分析 2049(二)、中國政府采購行業(yè)品牌競爭格局分析 2115838(三)、中國政府采購行業(yè)競爭強度分析 22190921、中國政府采購行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)競爭情況 22152142、中國政府采購行業(yè)上游議價能力分析 22111043、中國政府采購行業(yè)下游議價能力分析 22158044、中國政府采購行業(yè)新進入者威脅分析 2289565、中國政府采購行業(yè)替代品威脅分析 235488(四)、初創(chuàng)公司大獨角獸領銜 2312776(五)、上市公司雙雄深耕多年 2412723(六)、政府采購巨頭綜合優(yōu)勢明顯 2424745七、關(guān)于“十四五”政府采購業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的建議 2532496(一)、政府采購業(yè)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃簡介 25164031、政府采購業(yè)的社會化 2542152、大規(guī)模的政府采購業(yè) 2627859(二)、“十四五”期間政府采購業(yè)的市場應用方向 265208(三)、十四五”期間政府采購業(yè)的發(fā)展重點 2714446八、政府采購業(yè)突破瓶頸的挑戰(zhàn)分析 2719184(一)、政府采購業(yè)發(fā)展特點分析 2727405(二)、政府采購業(yè)的市場渠道挑戰(zhàn) 2818428(三)、政府采購業(yè)5-10年創(chuàng)新發(fā)展的挑戰(zhàn)點 28278521、政府采購業(yè)縱向延伸分析 28125942、政府采購業(yè)運營周期的挑戰(zhàn)分析 2923148九、政府采購行業(yè)未來發(fā)展機會 293757(一)、在政府采購行業(yè)中通過產(chǎn)品差異化獲得商機 2926766(二)、借助政府采購行業(yè)市場差異贏得商機 309135(三)、借助政府采購行業(yè)服務差異化抓住商機 3020971(四)、借助政府采購行業(yè)客戶差異化把握商機 3114986(五)、借助政府采購行業(yè)渠道差異來尋求商機 31

概述近年來，政府采購行業(yè)市場火爆，其應用場景跨越式發(fā)展的根本原因在于技術(shù)、安全和多樣性的創(chuàng)新。用戶需求的爆發(fā)式增長，極大地豐富了政府采購的應用場景。一方面，進一步提升政府采購產(chǎn)業(yè)鏈中的原材料和供應商，有利于產(chǎn)業(yè)源頭的轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)流程；另一方面，政府采購技術(shù)、品質(zhì)、品種的更新迭代，有利于產(chǎn)品的持續(xù)開發(fā)。進一步滿足用戶新需求的升級和質(zhì)量提升，都有利于行業(yè)的進一步發(fā)展。多方的推動，導致了政府采購應用的爆發(fā)式發(fā)展。那么，面對行業(yè)的高速發(fā)展，政府采購行業(yè)的企業(yè)如何才能在市場上分得更大的蛋糕，獲得更多的收益，占領更大的市場？在這里，企業(yè)的市場突破戰(zhàn)略非常重要。如何制定戰(zhàn)略，選擇什么樣的戰(zhàn)略，關(guān)系到政府采購公司未來五年甚至十年的發(fā)展。本文主要分析未來五年政府采購行業(yè)企業(yè)的市場突破份額，并提供指導意見。企業(yè)戰(zhàn)略的表現(xiàn)形式和具體選擇可以說是非常多樣的。每個特定的選擇都會有或大或小的差異。當然，每種選擇都有充分的理由和具體的不同條件。本文之所以試圖探索企業(yè)豐富多樣的戰(zhàn)略選擇，是為了在極短的時間內(nèi)告訴政府采購行業(yè)的企業(yè)管理者，市場突破發(fā)展的基本選擇策略有多少，以及每個選擇策略如何發(fā)揮作用,被選中的根本原因是什么。本報告只可當做行業(yè)報告模板參考和學習，不可用于商業(yè)用途，也不提供其他商業(yè)價值，請自行決定是否購買，特此申明。一、政府采購企業(yè)戰(zhàn)略選擇本報告提供了與戰(zhàn)略相關(guān)的具體措施，僅供內(nèi)外部環(huán)境分析參考。(一)、政府采購行業(yè)SWOT分析SWOT是通過綜合評價分析分進而析對象的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅得出結(jié)論，通過內(nèi)部資源與外部環(huán)境的有機結(jié)合，明確確定分析對象的資源優(yōu)勢和資源的一種戰(zhàn)略分析方法。不足之處，了解對象面臨的機遇和挑戰(zhàn)，從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)兩個層面調(diào)整方法和資源，以確保分析對象的實施，實現(xiàn)所要達到的目標。SWOT分析法，又稱形勢分析法，是一種能夠客觀、準確地分析和研究一個單位實際情況的方法。SWOT代表：trengths（優(yōu)勢）、weaknesses（劣勢）、opportunities(機遇)、threats（威脅）。(二)、政府采購企業(yè)戰(zhàn)略確定根據(jù)SWOT分析結(jié)果，公司應采取so戰(zhàn)略，即成長戰(zhàn)略。(三)、政府采購行業(yè)PEST分析1、政策因素(1)隨著國家經(jīng)濟的穩(wěn)定向好，國家對于政府采購行業(yè)也會越來越傾斜,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)預計政府采購行業(yè)將有30%的增幅,地方政策也相應出臺,整體提高了行業(yè)的滲透率。(2)2020年，政府采購行業(yè)將成為政策紅利市場。政府采購產(chǎn)業(yè)將有助于提高人民生活質(zhì)量。2020年是政府采購行業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的一年。首先，從外部宏觀環(huán)境來看，影響行業(yè)發(fā)展的新政策、新法規(guī)將陸續(xù)出臺。經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和嚴格的節(jié)能減排對政府采購產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。此外，還有通脹、人民幣升值、人力資源成本上升等因素。從公司內(nèi)部來看，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的競爭、技術(shù)升級、出口市場逐漸萎縮、產(chǎn)品銷售市場日益復雜等問題，都是企業(yè)決策者必須面對和急需解決的問題。2、經(jīng)濟因素(1)政府采購行業(yè)需求持續(xù)火熱，政府采購領域資金利好，行業(yè)長期發(fā)展。(2)經(jīng)濟保持中高速增長。未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：經(jīng)濟保持中高速增長，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2019年翻一番，主要經(jīng)濟體各項指標均衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著；發(fā)展協(xié)調(diào)能力明顯增強；人民生活水平和質(zhì)量普遍提高；國民素質(zhì)和社會文明顯著提高；生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量有所改善；各種系統(tǒng)都變得更加成熟，更加千篇一律。那么，在穩(wěn)中向好的背景下，我國政府采購產(chǎn)業(yè)如何看現(xiàn)狀、定未來、戰(zhàn)略前瞻、科學規(guī)劃、謀求技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展，為引領下一輪發(fā)展奠定堅實基礎。(3)下游行業(yè)交易規(guī)模增長，為政府采購行業(yè)提供新的發(fā)展動力。2019年居民人均可支配收入28228元，同比實際增長6.5%。居民消費水平的提高為政府采購行業(yè)的市場需求提供了經(jīng)濟基礎。3、社會因素(1)傳統(tǒng)政府采購行業(yè)存在市場門檻低、缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準服務流程和專業(yè)監(jiān)管等問題，影響行業(yè)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)與政府采購相結(jié)合，減少中間環(huán)節(jié)，為用戶提供高性價比的服務。90后、00后等人群逐漸成為政府采購行業(yè)的主要消費群體。4、技術(shù)因素(1)技術(shù)賦能VR、大數(shù)據(jù)、云計算、政府采購、5G等從一線城市逐步向二、三、四線城市過渡，實現(xiàn)政府采購的普及?行業(yè)技術(shù)經(jīng)驗。(2)政府采購行業(yè)引入ERP、OA、EAP等系統(tǒng)，優(yōu)化信息化管理和建設環(huán)節(jié)，提高行業(yè)效率。二、政府采購業(yè)數(shù)據(jù)預測與分析(一)、政府采購業(yè)時間序列預測與分析根據(jù)政府采購業(yè)總產(chǎn)值與時間的內(nèi)在關(guān)系，通過之前獲得的數(shù)據(jù)建立了政府采購業(yè)的時間序列方程，并通過建立的時間序列方程預測了未來幾年的產(chǎn)量。建立時間序列方程的原則如下：時間序列方程的表達式為：y=a+bxt其中y為輸出，a和B為模型參數(shù)，t為年份。根據(jù)近年來從政府采購行業(yè)獲得的數(shù)據(jù)，對參數(shù)a和B進行相應的估計，以獲得參數(shù)a和B的估計。獲得參數(shù)的估計后，可以得到我們想要預測的時間序列方程。然后，通過輸入自變量（時間），可以得到未來三到十年內(nèi)政府采購業(yè)的預測值。如果要使預測值和上次觀測值之間的差值更小，換句話說，要使預測值與實際值進行比較，需要控制兩個因素，首先，應盡可能多地獲取政府采購行業(yè)的原始數(shù)據(jù)。原始數(shù)據(jù)越多，就越容易找到統(tǒng)計規(guī)則。最終得出的政府采購行業(yè)模式與實際情況相符；第二個是預測時間跨度。預測時間跨度越大，預測結(jié)果與實際值之間的偏差越大。因此，預測時間跨度不應太大。根據(jù)政府采購業(yè)2016至2021的數(shù)據(jù)，預測未來3年、5年和10年該行業(yè)的產(chǎn)量。根據(jù)以上分析，時間序列方程為y=5009.69（預估值）+1747.35*t模型的決策系數(shù)r等于0.86615，小于1。該模型得到的預測值一般低于實際值。這也從另一個方面反映出，在未來5至10年內(nèi)，中國政府采購業(yè)某一產(chǎn)品的產(chǎn)量將繼續(xù)保持較高的增長趨勢。(二)、政府采購業(yè)時間曲線預測模型分析在政府采購業(yè)的曲線預測模型中，我們使用了二次曲線模型。模型的基本表達式如下：y=a+b1*t+b2*t2式中，y為當年政府采購業(yè)的產(chǎn)值，a、B1和B2為參數(shù)，在模型中估算，t為年份。輸入相應年份的數(shù)據(jù)，得到如下曲線預測模型y=10366.98-1174.80*t+292.22*t2模型的決策系數(shù)為0.9979(三)、政府采購行業(yè)差分方程預測模型分析差分方程的基本模型如下：yt=a+b*yt-1其中，YT為當年政府采購業(yè)產(chǎn)值，YT-1為上年產(chǎn)值，a、B為參數(shù)，在模型中確定。通過輸入幾年的產(chǎn)值和前一年的產(chǎn)值，估計參數(shù)a和B，得到產(chǎn)出的差分方程模型，然后根據(jù)得到的差分模型，預測5-10年的產(chǎn)出。因此，我們得到的政府采購業(yè)的差異模型是yt=-3230.20+1.41*yt-1該模型的判斷系數(shù)為0.99395，非常接近1，表明該模型可以用來預測未來中國政府采購業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的變化趨勢。同時，從模型中我們可以清楚地看到，我國政府采購行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量受上年影響較大，年產(chǎn)值高于上年，這也反映出政府采購行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量在未來幾年將有較高的發(fā)展勢頭。(四)、未來5-10年政府采購業(yè)預測結(jié)論在以上三種預測政府采購業(yè)的經(jīng)濟模型中，時間序列法預測的產(chǎn)值將低于實際值。低值的主要原因是中國政府采購業(yè)將繼續(xù)保持快速增長，但該方法假設增長速度較慢，因此預測結(jié)果與其他兩種方法有很大不同。但仍有一定的參考價值。首先，其他兩種方法可以更好地預測未來政府采購行業(yè)某一產(chǎn)品的產(chǎn)量變化趨勢。然而，由于現(xiàn)實中復雜的經(jīng)濟條件以及政策法規(guī)對政府采購業(yè)發(fā)展的影響，即使是一個好的計量方程也總會與現(xiàn)實存在一定的差距。以上對政府采購業(yè)未來走勢的預測僅供參考。三、政府采購行業(yè)政策背景(一)、政策將會持續(xù)利好政府采購行業(yè)發(fā)展政策是重要的驅(qū)動因素。隨著統(tǒng)一進程的加速和對精細管理的需求，預計需求將迎來快速釋放。同時，互聯(lián)網(wǎng)+政府采購，大數(shù)據(jù)和智能應用程序都已進入實質(zhì)性著陸階段，創(chuàng)新業(yè)務也變得越來越創(chuàng)新。模式的優(yōu)化和系統(tǒng)復雜性的大幅提高使領先優(yōu)勢更加明顯，行業(yè)集中度有望加速增長，實力更強的優(yōu)質(zhì)公司也將變得更強。隨著行業(yè)利潤率的大幅提高和集中度的不斷提高，我們相信政府采購行業(yè)的前景廣闊。(二)、政府采購行業(yè)政策體系日趨完善近年來，國內(nèi)政府采購產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)促進，市場監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)的宏觀政策環(huán)境日趨完善。2019年，相關(guān)數(shù)據(jù)展示了與政府采購密切相關(guān)的三項政策文件，為政府采購的發(fā)展奠定了重要的政策基礎;據(jù)了解相關(guān)部門發(fā)布了有關(guān)政府采購管理的文件，這些文件在政府采購行業(yè)中發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了重要影響；針對政府采購業(yè)務形式，明確了互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)同服務業(yè)務的概念，并相繼頒布了相關(guān)的市場管理政策；網(wǎng)絡公開信息展示了一份《政府采購發(fā)展三年行動計劃（2019-2022）》，提出了發(fā)展政府采購的指導思想，基本原則，發(fā)展目標，重點任務和保障措施。(三)、政府采購行業(yè)一級市場火熱,國內(nèi)專利不斷攀升在市場規(guī)?？焖僭鲩L和政策支持明顯增加的背景下，政府采購主要市場的知名度也在不斷增加。同時，隨著一批明星企業(yè)的迅速崛起以及國內(nèi)在政府采購領域的投資，國內(nèi)政府采購技術(shù)專利的數(shù)量也在持續(xù)增長。從每年新增的數(shù)量來看，2007年的新專利仍然少于100個。它在2015年迎來了爆炸式增長，2015年的新專利數(shù)量已達到1,398個，居世界領先地位。從目前累計的專利數(shù)量來看，我國的政府采購公共專利已達到4,000多個案例，大大超過了其他國家和地區(qū)。技術(shù)實力的顯著提高也為國內(nèi)政府采購市場的開放和商業(yè)產(chǎn)品的迅速普及奠定了堅實的基礎。(四)、宏觀經(jīng)濟背景下政府采購行業(yè)的定位在產(chǎn)業(yè)鏈的下游，用戶需求和服務存在很大差異四、2023-2028年政府采購業(yè)市場運行趨勢及存在問題分析(一)、2023-2028年政府采購業(yè)市場運行動態(tài)分析目前，隨著國家相關(guān)市場調(diào)控措施的不斷實施，市場上買賣雙方的短期價格通脹預期都有所降低，但后期政府采購行業(yè)的價格市場下跌空間相對有限。從調(diào)控意圖來看，為了抑制通脹預期，國家經(jīng)常出臺穩(wěn)定物價的措施，調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn)。國家監(jiān)管的目的是通過穩(wěn)定政府采購業(yè)的市場情緒來控制價格上漲的速度。在調(diào)控方面，為了穩(wěn)定CPI，抑制相關(guān)企業(yè)的積極性，特別需要防止抑制政府采購業(yè)的市場價格。國家實施的調(diào)控措施對抑制政府采購行業(yè)相關(guān)企業(yè)過度投機起到了明顯的作用。從市場供求角度來看，中國議會在后期加大了政府采購業(yè)的政策優(yōu)勢。結(jié)合市場需求，也可以基本確定后期對政府采購業(yè)市場的樂觀預期，相信后期市場消費會增加。(二)、現(xiàn)階段政府采購業(yè)存在的問題目前，我國政府采購行業(yè)缺乏行業(yè)引導，導致規(guī)劃重復、總體布局不合理等重大問題，整個行業(yè)利潤率較低。2009年，政府采購業(yè)的利潤率約為3%。資源整合將是未來政府采購業(yè)發(fā)展的主要特征。國內(nèi)政府采購行業(yè)普遍存在“小、散、亂”的問題。規(guī)模以上企業(yè)在全國政府采購行業(yè)中的市場份額不足10%，產(chǎn)業(yè)集中度較低。這主要是因為政府采購業(yè)的進入門檻不高，區(qū)域性很強。(三)、現(xiàn)階段政府采購業(yè)存在的問題近年來，雖然國內(nèi)政府采購行業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，但政府采購行業(yè)企業(yè)間同質(zhì)競爭現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值仍有較大的發(fā)展空間。值得注意的是，隨著越來越多的外部資本進入國內(nèi)市場，政府采購行業(yè)的競爭壓力日益激烈，國內(nèi)許多中小企業(yè)抗風險能力較弱。如今，雖然政府采購業(yè)創(chuàng)造的一些產(chǎn)品已經(jīng)成功進入市場，但隨著信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和普及，客戶對政府采購業(yè)的認知正在逐步發(fā)生翻天覆地的變化。政府采購業(yè)的產(chǎn)業(yè)化將成為未來行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。首先，在經(jīng)濟主體方面，政府采購業(yè)相關(guān)企業(yè)要堅持市場化發(fā)展。強化企業(yè)主體地位，使政府采購業(yè)的發(fā)展主要依靠相關(guān)企業(yè)。由于國內(nèi)政府采購業(yè)市場發(fā)展的特殊性，一些市場仍處于壟斷地位。他們既是管理者又是經(jīng)營者，與市場經(jīng)濟的運行機制不相適應。第二，在經(jīng)營方向上，正朝著專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。可以說，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，社會的日益多元化將使人們越來越依賴，政府采購業(yè)的科技含量將越來越高，市場份額將越來越大。因此，有必要加強現(xiàn)代管理意識的建立，優(yōu)化企業(yè)品牌戰(zhàn)略措施，提高品牌競爭力。第三，在商業(yè)手段方面，正在向信息技術(shù)發(fā)展?，F(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展將推動政府采購業(yè)的信息化和網(wǎng)絡化發(fā)展趨勢。第四，在組織結(jié)構(gòu)上，正朝著集團化、規(guī)?；较虬l(fā)展。由于我國目前的政府采購行業(yè)體系總體上還不夠成熟，與當前復雜環(huán)境下新興的需求市場不相適應，消費終端需要政府采購行業(yè)提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品。然而，現(xiàn)有的政府采購業(yè)主要是小規(guī)模的，大型、實力雄厚的企業(yè)很少。中國應為規(guī)范政府采購業(yè)的行業(yè)管理和市場競爭提供便利。一方面，讓市場經(jīng)濟的“看不見的手”發(fā)揮作用，優(yōu)勝劣汰，適者生存。市場競爭越激烈，行業(yè)越發(fā)達。行業(yè)越發(fā)達，市場規(guī)模越大?？傊?，政府采購業(yè)未來的發(fā)展不僅取決于制度創(chuàng)新，還取決于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的進步。技術(shù)創(chuàng)新的力度決定了政府采購行業(yè)相關(guān)企業(yè)的市場開發(fā)能力。今后，應進一步研究政府采購業(yè)的標準化和發(fā)展。(四)、規(guī)范政府采購業(yè)的發(fā)展針對我國政府采購業(yè)存在的問題，我們?nèi)孕柽M一步進行產(chǎn)業(yè)整合，繼續(xù)淘汰落后觀念，使整個政府采購業(yè)更加規(guī)范有序，從當前的價格競爭上升到品牌、價格、服務的綜合競爭，打造一批知名、有影響力的品牌，將為穩(wěn)定政府采購業(yè)市場形成強大動力。五、政府采購產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景隨著我國城市化進程的加快，社會穩(wěn)定和城市安全等問題逐漸浮出水面。政府采購技術(shù)是實現(xiàn)基礎設施建設的關(guān)鍵技術(shù)。因此，隨著社會經(jīng)濟和信息技術(shù)的進一步發(fā)展，政府采購的應用將成為未來的新趨勢。(一)、我國政府采購行業(yè)市場規(guī)模前景預測政府采購技術(shù)在人們的日常生活和工作中得到越來越廣泛的應用。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對政府采購的應用需求也會增加。(二)、政府采購進入大規(guī)模推廣應用階中國政府采購技術(shù)的發(fā)展始于1990年代后期，經(jīng)歷了五個階段：技術(shù)引進－專業(yè)市場引進－技術(shù)完善－技術(shù)在各個行業(yè)中的應用。目前，國內(nèi)的政府采購已經(jīng)比較成熟，并且越來越多地推廣到各個領域，擴展了終端設備，獨特服務，增值服務等多種產(chǎn)品和服務，二十多種涵蓋廣泛的產(chǎn)品系列涵蓋金融，交通，民生服務，社會福利，電子商務和安全領域，全面使用政府采購的時代已經(jīng)到來。(三)、中國政府采購行業(yè)的市場增長點據(jù)不完全統(tǒng)計，政府采購行業(yè)中有超過50％的公司提供系統(tǒng)集成服務，而新三板中有25％的公司也提供系統(tǒng)集成服務。在整個政府采購市場中，參與者之間仍有很大的空間供系統(tǒng)集成商使用，市場扁平化程度有望提高。渠道，客戶資源，口碑，管理，服務，技術(shù)和集成能力是系統(tǒng)集成商的核心要素。對于高度依賴數(shù)千種渠道和高度產(chǎn)品同質(zhì)性的政府采購行業(yè)，許多制造商可以將其結(jié)合起來。憑借自己的優(yōu)勢資源，發(fā)展成為系統(tǒng)集成商。通過擴大服務種類和服務范圍，不僅可以豐富既有的客戶資源，而且可以豐富/構(gòu)建產(chǎn)品體系，增強抗風險能力和競爭力。當然，在提供集成服務時，請嘗試使服務系統(tǒng)更輕便，更易于操作和管理。(四)、細分政府采購產(chǎn)品將具有最大優(yōu)勢隨著各個行業(yè)和部門應用的不斷深入，用戶類別的個性化和多樣化越來越豐富。包括政府采購管理模塊的行業(yè)管理系統(tǒng)在內(nèi)的“大而完整”或“小而完整”是統(tǒng)一的。模式最終將被打破，專業(yè)化細分將成為與政府采購相關(guān)的項目建設的總趨勢。各種行業(yè)信息系統(tǒng)中將有更多鏈接，可以將其鏈接為相對獨立的系統(tǒng)并細分市場。交通信息系統(tǒng)，政府信息系統(tǒng)，電子商務系統(tǒng)，社會娛樂系統(tǒng)等也在不斷發(fā)展和完善。軟件開發(fā)人員將能夠依靠深入的研究和某些細分領域的優(yōu)勢來贏得市場。(五)、政府采購行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)融合發(fā)展機遇互聯(lián)網(wǎng)對政府采購的影響在將來會更加深刻。企業(yè)使用“Internet+”平臺技術(shù)來提高網(wǎng)絡服務水平并增強競爭力。政府采購電子商務將迅速發(fā)展。業(yè)界建立了政府采購質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管技術(shù)平臺，可以有效地實時監(jiān)測政府采購質(zhì)量和重要安全指標，實現(xiàn)政府采購監(jiān)管前后，密切之間的緊密事件聯(lián)系。繁榮的供應形式。繼續(xù)支持政府采購產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展，豐富政府采購產(chǎn)業(yè)的新模式和新業(yè)務形式。這是當前社會資本更加關(guān)注的，政府采購產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合帶來的發(fā)展機遇。當前的Internet+，實時廣播+，移動+，電子商務+，5G+等都是政府采購行業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的案例，是政府采購產(chǎn)業(yè)真正促進消費轉(zhuǎn)型升級的重要起點。這些主要行業(yè)的整合和發(fā)展將產(chǎn)生政府采購行業(yè)的無數(shù)新模式和新格式。從這里我們可以看到，中國已經(jīng)開始真正實施和促進政府采購產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以前，政府采購利潤模型是單一的，行業(yè)感到非常困惑，無法找到發(fā)展方向。雖然很辛苦，但未能獲得應有的報酬使許多人失去了堅持的信心。支持政府采購行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的綜合發(fā)展，以及制定具體有效的支持政策，將在促進政府采購行業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，并使政府采購行業(yè)得以找到新的利潤點。建立新的政府采購產(chǎn)業(yè)發(fā)展盈利模式和發(fā)展模式。(六)、政府采購人才培養(yǎng)市場廣闊，國際合作前景廣闊加強人才支持，推進政府采購相關(guān)專業(yè)政府采購體系建設，建立以品格，能力和績效為導向的職稱評價和技能水平評價體系，擴大政府采購專業(yè)人才的職業(yè)發(fā)展空間，增強他們的職業(yè)榮譽感和社會認可感，促進了保證，并逐漸增加了各個地區(qū)政府采購從業(yè)人員的薪水。專業(yè)人員，技術(shù)人員和服務人員的政府采購團隊的不斷擴展將是未來行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。人才，尤其是專業(yè)人員，是政府采購行業(yè)發(fā)展的基礎。目前，人才已成為制約政府采購行業(yè)發(fā)展的重要因素。如何解決政府采購專業(yè)人士的問題，不僅需要改進高校的政府采購。建立專業(yè)人才的政府采購體系，建立滿足市場需求的政府采購專業(yè)，正確定位政府采購專業(yè)人才，還需要建立政府采購專業(yè)職業(yè)學院進行培訓專業(yè)的服務人才。沒有完善的人才培養(yǎng)教學與實踐體系。有必要積極引進國外成熟的政府采購專業(yè)人才的政府采購體系，進行深入研究，結(jié)合國情，建立一套適合國情的國際政府采購產(chǎn)業(yè)人才培訓課程和練習系統(tǒng)。目前，中國的政府采購技術(shù)聯(lián)盟正在與美國，日本，澳大利亞，加拿大，意大利等國家進行談判，交流專業(yè)的政府采購人才培訓體系合作，并初步打算引進國外政府采購技術(shù)人才培訓是快速建立中國政府采購人才培訓體系的重要途徑。(七)、政府采購行業(yè)發(fā)展需要突破創(chuàng)新瓶頸政府采購的發(fā)展趨勢是，智慧和生態(tài)將成為新的標準和新的亮點。從三個層面可以看出這一趨勢。首先是客戶的要求。從業(yè)人員對政府采購的要求越來越高，對服務的要求也越來越高。第二個是政府的管理目標，最初只針對企業(yè)。做好一項奠定行業(yè)基礎的工作就足夠了，但現(xiàn)在還不行。除了高質(zhì)量的基礎設施運營商，我們還需要在行業(yè)規(guī)范，行業(yè)前景，行業(yè)趨勢等方面有明確的方向指導，并且管理要求也在不斷提高；第三是投資者的期望?，F(xiàn)在很難提高低端技術(shù)的產(chǎn)品價值，因此許多公司都在改變籠子，以通過產(chǎn)業(yè)升級來提高質(zhì)量和價值。因此，政府采購需要不斷提高自身的創(chuàng)新能力，突破行業(yè)瓶頸，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。六、政府采購行業(yè)競爭分析目前，我國政府采購領域主要有以獨角獸為首的初創(chuàng)公司，有上市公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭三大陣營。三方陣營不斷對政府采購相關(guān)行業(yè)進行編碼部署，推出了一系列應對不同應用場景的政府采購產(chǎn)品，覆蓋了安全、金融、商務等各個行業(yè)的應用領域。(一)、政府采購行業(yè)國內(nèi)外對比分析國內(nèi)外政府采購的目標客戶鎖定在早期、特定行業(yè)、具有商業(yè)前景的企業(yè)，致力于提供成長初期不足的資源，以實現(xiàn)商業(yè)價值的快速增長。根據(jù)價值鏈管理理論，商業(yè)模式的內(nèi)涵可以分為價值定位、價值創(chuàng)造、價值實現(xiàn)和價值傳遞等維度。在這四個維度內(nèi)國內(nèi)外政府采購有普遍的核心訴求，但由于體制、經(jīng)濟和文化等方面的差異受到限制，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)政府采購的探索方向和落地形式不同。國外政府采購注重創(chuàng)客文化和高技術(shù)投資回報率，以獲取企業(yè)股份或拋售企業(yè)股份收割溢價為主要盈利方式，形成持續(xù)的自我經(jīng)營能力，國內(nèi)政府采購傾向于通過技術(shù)積累和項目展現(xiàn)收獲聲譽，圍繞政策導向和產(chǎn)業(yè)價值定位緊密制定預期發(fā)展目標，通過產(chǎn)學研加快資源交換和聚焦，為企業(yè)創(chuàng)造收益，積累資源和品牌影響力形成雪人效應。(二)、中國政府采購行業(yè)品牌競爭格局分析根據(jù)應用領域的不同，政府采購行業(yè)品牌的知名度不同。根據(jù)政府采購技術(shù)的應用維度分析，可分為政府、企業(yè)和個人消費者，其中政府部門普遍希望將政府采購技術(shù)應用于智能安全領域，應用場景復雜，對準確性要求高；個人使用場景雖然復雜性低，但對消費體驗的要求很高。根據(jù)政府采購技術(shù)的供給維度分析，政府采購技術(shù)能夠提供的產(chǎn)品主要分為工程項目、硬件、軟件技術(shù)。隨著中國經(jīng)濟增長進入換擋期，政府采購產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐與全國經(jīng)濟形勢一致，從高速發(fā)展向中低速發(fā)展過渡。中國政府采購經(jīng)過30年的高速發(fā)展，面臨著轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，政府采購行業(yè)已經(jīng)進入了品牌競爭的時代。政府采購市場的競爭從地域、類別、局部上升到了品牌之間的立體戰(zhàn)。加強和加快品牌建設，樹立更高層次的品牌內(nèi)涵，實現(xiàn)更高效的系統(tǒng)化品牌工程，將成為品牌政府采購企業(yè)的必由之路。(三)、中國政府采購行業(yè)競爭強度分析1、中國政府采購行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)競爭情況目前,政府采購行業(yè)中企業(yè)數(shù)量不多,且細分領域也不同,相互之間競爭壓力相對較小。2、中國政府采購行業(yè)上游議價能力分析政府采購行業(yè)的主要原材料包括電子元器件、線材、電腦配件、包裝材料等,該類產(chǎn)品多為通用、標準化產(chǎn)品,供應商繁多,競爭激烈,因此,政府采購行業(yè)對上游議價能力較強。3、中國政府采購行業(yè)下游議價能力分析政府采購行業(yè)下游應用主體包括個人、企業(yè)和政府機構(gòu),應用領域包括金融、安防、政府采購、交通、社交娛樂、社保等,由于其下游用戶數(shù)量多,政府采購行業(yè)對下游議價能力較強。4、中國政府采購行業(yè)新進入者威脅分析新入行者在給行業(yè)帶來新生產(chǎn)能力、新資源的同時,也希望在被現(xiàn)有企業(yè)瓜分完畢的市場中贏得一席之地,這就有可能會與現(xiàn)有企業(yè)發(fā)生原材料與市場份額的競爭,最終導致行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)盈利水平降低。5、中國政府采購行業(yè)替代品威脅分析處于同行業(yè)或不同行業(yè)中的企業(yè),可能會由于產(chǎn)品是互為替代品,從而在它們之間產(chǎn)生相互競爭行為。(四)、初創(chuàng)公司大獨角獸領銜國內(nèi)政府采購創(chuàng)業(yè)公司的商業(yè)模式，主要面向b端提供基本的軟件解決方案，滿足個性化的需求。許多政府采購領域的創(chuàng)業(yè)公司初期從零開始接觸產(chǎn)業(yè)，無法直接進入成熟的硬件市場，作為增值服務提供者，大多只能在軟件層面與硬件制造商合作。但是，隨著政府采購技術(shù)的突破，一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)公司利用先進的技術(shù)優(yōu)勢率先探索商業(yè)模式，初步開拓了新興應用市場。其中，XXX公司、AAA公司以先進的技術(shù)優(yōu)勢切入市場，通過融資獲得資金，一舉成為政府采購領域的獨角獸。從業(yè)務領域來看，獨角獸主要集中在千政務、民生、金融等較大的應用場景。但是，因為獨角獸公司各有技術(shù)優(yōu)勢，所以大多在各自擅長的領域進行深度布局。xx技術(shù)側(cè)重于金融、安全、移動互聯(lián)網(wǎng)和移動電話領域；AAA技術(shù)側(cè)重于金融、安全、醫(yī)療和交通領域，BBB科技側(cè)重于金融、安全、零售、旅游等領域CCC技術(shù)側(cè)重于金融、安全、酒店和其他創(chuàng)新領域。(五)、上市公司雙雄深耕多年ZZZ企業(yè)擁有政府采購領域的全產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品和軟硬件一體化解決方案，更加貼近實際場景的應用,從政府采購整體系統(tǒng)角度出發(fā),在產(chǎn)品迭代、產(chǎn)品設計、產(chǎn)品應用上都進行了精細優(yōu)化,具有準確率高、效率高等特點,解決了目前的政府采購技術(shù)準確率和穩(wěn)定性差的缺陷,具有很強的環(huán)境適應能力。YYY企業(yè)作為政府采購領域第二大廠商,政府采購技術(shù)打造了從精細化應用方案,大大提升政府采購產(chǎn)品的效果。此外,依托于公司在平臺上深厚的軟硬件研發(fā)能力,形成了一系列基于政府采購的智能化產(chǎn)品,包括前后端的政府采購結(jié)構(gòu)化、立體化和市場化產(chǎn)品,更是在政府采購領域擁有全產(chǎn)業(yè)鏈布局。(六)、政府采購巨頭綜合優(yōu)勢明顯與互聯(lián)網(wǎng)巨頭相似,國外巨頭近年來也紛紛進軍政府采購市場。巨頭在競爭過程具有資金、品牌、技術(shù)等多方面優(yōu)勢,綜合優(yōu)勢明顯。同時基于自身在C端市場長期積累,C端優(yōu)勢明顯,更有可能率先打開C端市場?；ヂ?lián)網(wǎng)巨頭在政府采購技術(shù)方面的布局呈現(xiàn)兩條主線：揮灑重金引入行業(yè)領軍人物打造自身技術(shù),憑借強大影響力及雄厚的資金對優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行直接收購或投資。七、關(guān)于“十四五”政府采購業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的建議(一)、政府采購業(yè)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃簡介根據(jù)《政府采購業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的部署，我國政府采購業(yè)應以市場為導向，實施管理和技術(shù)創(chuàng)新，獨立于企業(yè)，內(nèi)外結(jié)合。將現(xiàn)有產(chǎn)品與高新技術(shù)相結(jié)合，促進其升級換代，擴大政府采購行業(yè)企業(yè)的知名度。隨著政府采購業(yè)的發(fā)展和市場的成熟，以及政策法規(guī)的完善，政府采購業(yè)的發(fā)展趨勢可以概括為以下幾個方面：1、政府采購業(yè)的社會化與其他行業(yè)一樣，資本投資方式?jīng)Q定了政府采購業(yè)的社會化建設。目前，我國政府采購業(yè)的資本投資模式已逐步形成了以用戶投資為主，國家投資為輔的格局。在發(fā)達國家，政府有意識地引導大型經(jīng)濟組織參與資本投資，并以此作為推動私人力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手段。此外，為了獲得長期利益和開發(fā)新項目，投資者將加強與政府采購行業(yè)相關(guān)企業(yè)的合作。這些資本投資方式的改變將打破政府采購業(yè)的封閉，形成一個完全開放的市場。傳統(tǒng)的政府采購業(yè)已不能完全滿足社會發(fā)展和人民生活的需要，這是一種社會化的需求。這些因素決定了政府采購業(yè)管理的社會化。同時，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府采購業(yè)管理的社會化將得到促進和發(fā)展。2、大規(guī)模的政府采購業(yè)從政府采購業(yè)的發(fā)展時期來看，政府采購業(yè)的市場發(fā)展程度決定了政府采購業(yè)的規(guī)模。產(chǎn)業(yè)資本投資和實施的社會化是其規(guī)?；臈l件，政府采購業(yè)管理的社會化是其規(guī)模化的保障。隨著政府采購業(yè)的社會化，它已經(jīng)從單位和個人轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域化。因此，安全社會化也是其大規(guī)模發(fā)展的過程。另一個因素是，政府采購業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”加快了其規(guī)模的實現(xiàn)。(二)、“十四五”期間政府采購業(yè)的市場應用方向“十四五”期間，我國政府采購業(yè)企業(yè)在國內(nèi)市場具有獨特的優(yōu)勢。當前我國政府采購行業(yè)的市場競爭十分激烈。特別是近年來，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的業(yè)內(nèi)人士認為，隨著中國政府采購行業(yè)市場的高年增長率，吸引了來自世界各地的政府采購行業(yè)知名企業(yè)巨頭。這些企業(yè)巨頭有著明顯的優(yōu)勢。他們有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢，數(shù)十年甚至更多的市場運營經(jīng)驗，并且有著悠久的品牌效應歷史。面對這些跨國企業(yè)巨頭，中國政府采購業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮了揚長避短的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，將地理優(yōu)勢和與人和諧的優(yōu)勢發(fā)揮到了極致。其次，國內(nèi)政府采購行業(yè)企業(yè)更適合國情，更符合中國人的需求。在服務方面，中國的政府采購企業(yè)也做得更好、更周到。為了搶占市場份額，國內(nèi)政府采購企業(yè)承接了所有項目，無論大小，并與所有客戶保持著良好的合作關(guān)系。此外，中國政府采購行業(yè)的企業(yè)也在巧妙地利用價格戰(zhàn)這一國內(nèi)企業(yè)最佳的競爭策略，占領政府采購行業(yè)的市場。(三)、十四五”期間政府采購業(yè)的發(fā)展重點最后，我國許多企業(yè)已經(jīng)意識到，要想在當前政府采購市場的殘酷競爭甚至惡性競爭中生存下來，讓自己發(fā)展壯大，壓力是巨大的。緊跟潮流的產(chǎn)品和技術(shù)缺乏生命力，永遠無法發(fā)揮其領先優(yōu)勢。對于這一點，國內(nèi)政府采購行業(yè)的企業(yè)已經(jīng)認可并正在實踐這一觀點?！笆奈濉逼陂g，國內(nèi)政府采購企業(yè)要發(fā)展壯大，這就要求政府采購企業(yè)首先要創(chuàng)造超越潮流的領先優(yōu)勢。為了獲得技術(shù)領先優(yōu)勢，做好服務和適銷對路的產(chǎn)品，我們還應該敢于面對困難，通過超越競爭對手的技術(shù)和質(zhì)量，開拓市場份額，拓展自己的生存和發(fā)展空間。八、政府采購業(yè)突破瓶頸的挑戰(zhàn)分析(一)、政府采購業(yè)發(fā)展特點分析中國的政府采購業(yè)長期以來沒有真正發(fā)展，但發(fā)展迅速，年均增長率保持相對穩(wěn)定。政府采購行業(yè)的相關(guān)企業(yè)已經(jīng)進入了技術(shù)從模仿到自主發(fā)展的成熟期。隨著大量政府采購企業(yè)的推廣，市場也在擴大。當前政府采購業(yè)的特點：政府采購業(yè)門檻低，從業(yè)人員多，混合經(jīng)營，規(guī)模普遍較小，遠未形成規(guī)模優(yōu)勢。通過與政府采購行業(yè)的許多企業(yè)的比較，大多數(shù)企業(yè)的員工數(shù)量少，經(jīng)營范圍廣。通過內(nèi)部運作提高效率的空間很大。(二)、政府采購業(yè)的市場渠道挑戰(zhàn)政府采購業(yè)各細分市場的總價值是固定的，但其增長在可預見的未來將保持穩(wěn)定。即使一些大型龍頭企業(yè)因為看到行業(yè)的良好前景而投資該行業(yè)，但由于政府采購行業(yè)渠道的特點，他們在經(jīng)營中已經(jīng)多年沒有適應，仍然無法熟悉和建立有效的制度來施加外力，這對最初的市場領導者幾乎沒有影響。然而，近年來，隨著科技的進步和智能技術(shù)的興起，政府采購業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界被打破，以其無窮的潛力和魅力向傳統(tǒng)下游制造商揮舞著愛意。市場渠道的特殊性導致了政府采購行業(yè)的平均利潤，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品很難獲得溢價。一般來說，他們只關(guān)注當前的投資額，較少考慮未來產(chǎn)品開發(fā)的可靠性。因此，他們往往以最低的價格中標，價值規(guī)律在很大程度上被扭曲。政府采購行業(yè)的許多企業(yè)以低價競爭，導致行業(yè)內(nèi)部競爭嚴重。(三)、政府采購業(yè)5-10年創(chuàng)新發(fā)展的挑戰(zhàn)點1、政府采購業(yè)縱向延伸分析政府采購業(yè)的垂直延伸業(yè)務一般位于政府采購業(yè)與下游子產(chǎn)業(yè)之間的中間地帶。它可以看作是下游產(chǎn)業(yè)的一個延伸過程和一個上游過程?？傮w而言，政府采購業(yè)已經(jīng)并正在從致力于規(guī)模擴張向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和服務轉(zhuǎn)變；從關(guān)注政府采購行業(yè)產(chǎn)品的成本和質(zhì)量競爭力，到整體供應鏈的競爭力。另一方面，下游產(chǎn)業(yè)從自身核心競爭力出發(fā)，專注于產(chǎn)品設計、信息技術(shù)等高附加值領域，剝離相對成熟的傳統(tǒng)業(yè)務。這種產(chǎn)業(yè)分工的調(diào)整導致了政府采購行業(yè)相關(guān)企業(yè)的大規(guī)模和專業(yè)化趨勢。面對這兩大變化，為了充分發(fā)揮其