試談SWOT分析法在學校文化管理中的應用

試談SWOT分析法在學校文化管理中的應用[推薦]試談SWOT分析法在學校文化管理中的應用閔行區(qū)教育教學研究所顧新穎1932年，美國學者華勒，W）在其著作《教學社會學（TheSociologyof文化的研究和建設在九十年代興起，并逐步在概念體系和實踐操作上涵蓋了校園文化的內(nèi)用一些組織文化管理中的方法來分析、探討學校文化，也是具有合理性和可行性的。鑒于此，本文嘗試運用SWOT分析法，對學校文化的自我診斷進行初步的探討，以期為正在進行的區(qū)域?qū)W校文化建設提供可資借鑒的路徑。一、什么是SWOT分析法SWOT分析法，也稱TOWS分析法、道斯矩陣、態(tài)勢分析法，是美國舊金ft大學的管理學教授海因茨·韋里克（Heinz2080SWOTSWOTMatrix-AToolforSituationalAnalysis）中提出的。該方法是組織文化管理中一個重要的分析方法，常被用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定，在學校和個人等的自我分析和策略制定上也時有應用。SWOT分析法，是對研究對象內(nèi)部存在的優(yōu)勢因素Strengt、劣勢因素Weaknes）和外部相關的機會因素Opportunit、威脅因素（Threat）進行分析，并按照一定的次序樣，通過SWOT利用其有利條件，控制、化解不利因素，已達到最佳的發(fā)展狀態(tài)和目標。同樣，學校也可利用SWOT了實現(xiàn)某一目標，學校對自身內(nèi)部的優(yōu)勢（Strength、劣勢（Weaknes）和外部的機會Opportunit、威脅（Threat）進行合理地分析，尋覓實現(xiàn)目標的最佳方案。具體來講，SWOT分析在學校中具有這樣內(nèi)涵：S（優(yōu)勢）——是指能使學校獲得領目標的那些積極性內(nèi)部因素或特征。例如，悠久的歷史，優(yōu)良的傳統(tǒng)，充足的資金，良好的形象和聲譽等。（劣勢）——是指阻礙學校發(fā)展目標實現(xiàn)的那些不利的、消極的內(nèi)部因素。例如，O（機會）——是那些有利于學校實現(xiàn)或超越自身發(fā)展目標的外部積極因素。例如，周邊社區(qū)環(huán)境的改善，出現(xiàn)了新的生源，國家政策的扶持等。T（威脅）——消極的外部因素。例如，城市規(guī)劃引起居民搬遷導致生源減少，附近新興的同類學校等。通過SWOT較有效地發(fā)揮自身的資源。目前，臺灣一些學校比較盛行利用SWOT分析法分析學校狀況，謀求學校發(fā)展與策略的制定。我國大陸的學者也在嘗試利用SWOT模式分析學校狀況和學校文化。例如，沈曙虹在《打造學校文化的四大策略》中提到了運用SWOT分析框架對學校文化進行戰(zhàn)略分析。但是，在這些有限的研究中，很少提及是如何運用SWOT方法分析學校的。因此，本文嘗試把SWOT分析法引入到學校文化的具體分析中，使其在學校文化建設中具有可操作的實踐性，為學校正確判斷自身的學校文化提供一條便捷的途徑。二、如何運用SWOT方法進行學校文化分析1、明確要素，掌握情況在使用SWOT有學者指出，學校文化“包含了物質(zhì)層面（校園建設、制度層面（各種規(guī)章制度、精神層面和行為層面（師生的行為舉止，而其核心是精神層面中的價值觀念、辦學思想、教育理念、群體的心理意識等”[1]。誠然，這四個層面幾乎囊括了學校文化的各個方面。但我們在因此，我們認為，影響學校文化建設的因素主要有：內(nèi)部因素有：學校規(guī)模：位置、面積、班級與學生數(shù)、設施設備等。人力資源：教師人數(shù)、行政人員人數(shù)、領導素養(yǎng)、教師學歷水平、教師專業(yè)水平、工作經(jīng)驗等。管理制度：組織制度、行政機構、校本儀式、教工手冊、學校章程、組織氛圍等。課程與教學：課程設置、教學特色、活動項目等。學生狀況：學生結構、生活背景、整體素質(zhì)等。家長狀況：家長結構、家庭狀況、親子程度等。外部因素有：近同類學校狀況等。主管部門：政策導向、扶持程度、關注力度等。社區(qū)資源：周邊社區(qū)人員素質(zhì)、對學校的支持程度等。宏觀認識，為下一步進行理性分析做好準備。表一：以A優(yōu)勢)W（劣勢）O（機會）T（威脅）內(nèi)部因素學校規(guī)模1.1954年建校，歷史悠久，學校穩(wěn)步成長；1741632317名，54較大；教師有一定的專業(yè)研究場地一校三部的格局給管理與教學帶來不便；學生活動場所偏?。簧嫉孛娣e不足學校領導意欲重塑學校環(huán)境；學校為聯(lián)合國項目學校，并為多家教育機構的實驗基地班級規(guī)模過大，無法開展小班教學，不利于管理和教學；人力資源師資優(yōu)良，平均年齡屬中生代；領導和管理層有革新的魄力和決心，團隊意識強，合作有效教師性別比例失調(diào)，女教師多，男教師少；教師福利程度不高，工資、待遇有待提高，工作壓力大；部分教師心態(tài)比較保守，對學校事務不太關注，在教科研工作方面相對薄弱；限于編制，行政人員身兼數(shù)職，事務繁重學校變革給一般教師提供展示自己的機會；建立新的教研制度和教師評價制度；崗位職責調(diào)整，明確行政人員的職責，減輕壓力教師可供利用的時間過少，研修時間不足；教師梯隊中優(yōu)秀人才斷層，特級教師太少；管理制度五四學制在一定程度上可以緩解升學壓力；組織機構設置完整，制度健全并得到持續(xù)改進五四學制與外界難以交流；分發(fā)揮崗位職責調(diào)整讓學校的各項制度更為靈活；教師評價制度的重建機構設置的適時性、有效性受到考驗；課程與教學九年一貫制有利于課程統(tǒng)籌規(guī)劃，明確各年段的任務；校本課程開發(fā)有良好的實踐基礎；現(xiàn)有課程意欲向?qū)W生提供豐富的經(jīng)驗一至五年級與六至九年級之間的課程銜接有待于進一步增強；校本課程門類少，開設不甚合理當前正風起云涌的課程改革，提供政策上的指引和專家引領的機會；方位把脈的基礎上，形成我們自己的課程特色承受來自社會、輿論的各種壓力，這直接威脅到課程與教學的改革；學生學生生源好，學習能力強，獨立意識較高；學生對教師有信賴感，師生關系融洽，學生學校生活比較愉快；學生對教師有信賴感，師生關系融洽班額過大，造成管理難度加大；居住分散，學生課外交往機會過少，合作機會不多；部分學生優(yōu)越感過強，耐挫力不夠；學生與外界交流機會較多，可塑性強；家庭教育有良好的基礎，重視程度較高，有合作前景；學生個性鮮明，思維活躍獨生子女相對封閉的自我意識，對團隊建設形成挑戰(zhàn)；學生社會責任感缺乏；家長家長綜合素質(zhì)較高，關注孩子成長；家長對學校事務較為熱心家長與校方溝通缺乏主動性；對教師工作的理解程度不高，合作不足1.家長對于教育質(zhì)量的衡量趨于理性家長工作忙碌，部分家長不能有效承擔家庭教育的責任；外部因素地理環(huán)境學校地處杭州中心，文化氛圍濃厚；毗鄰省政府，處于全省政治中心，交通便利；緊鄰少年宮，學生活動方便學校處于鬧市區(qū)，各種不良誘因較多；地處黃金地帶，校園拓展不可能與周邊其他類型的學校交流與合作機會較多；備受省市級機關領導關注；對生源有較強的吸引力學校周邊交通流量日增，學生上下學安全令人擔憂；杭州市同類型學校的崛起與發(fā)展；主管部門各級領導對學校事務一向予以特別關注；主管部門對學校的定位高，并予以實質(zhì)性的支持九年一貫的辦學體制未成主流；統(tǒng)一模式下對所有學校進行分段管理與學校內(nèi)部的一貫管理難以“接口”1.502.重視名校的資源共享與擴張種程度使得學校的發(fā)展無法按照它應該的路徑向前；社區(qū)資源社區(qū)對學校各項工作給予支持；社區(qū)注重文化建設，與學校形成相呼應社區(qū)概念尚未形成，與學校未形成良好互動；社區(qū)人才、資金、資源利用率不高社區(qū)共建工作正走向深入；社區(qū)教育資源可望利用社區(qū)人員流動了增加；資源難以加以系統(tǒng)整合、運用2、構造矩陣，思考策略明確要素只是進行SWOT分析的一個基礎性工作，接下來我們要對各要素進行整合，機會和威脅四個維度來分析每個要素，分別列入表格中，建構SWOT矩陣，逐一進行交叉分析，從而尋求最佳的對策，確定行動方案。表二以A學校為例，SWOT矩陣分析圖S（優(yōu)勢）W（劣勢）學校歷史悠久，規(guī)模較大；師資優(yōu)良，管理層有魄力，效率高；組織機構設置完整，制度健全；校本課程開發(fā)有良好的實踐基礎；學生生源好，學習能力強，師生關系融洽；家長綜合素質(zhì)較高，對學校事務熱心；學校處于市中心，文化氛圍濃厚；上級教育主管部門對學校予以特別關注與支持；社區(qū)對學校工作給予支持一校三部的格局不利于學校管理；教師福利不高，工作壓力過大，在教科研方面相對薄弱；組織制度彈性不足，限制了教師的進一步發(fā)展；校本課程門類少，開設不甚合理；班額過大，管理難度大；家長與校方的溝通缺乏主動性；學校處于鬧市區(qū)，存在各種不良誘因；教育主管部門對所有學校的統(tǒng)一管理模式與學校內(nèi)部模式難以“接口O（機會）SOWO學校領導意欲重塑學校環(huán)境；學校變革給教師發(fā)展帶來契機，欲建立新的教師教研制度和教師評價制度；崗位職責調(diào)整讓學校各項制度更為靈活；與華師大的合作，有利于形成學校自己的課程特色；學生與外界交流多，有良好的家庭教育基礎；家長對素質(zhì)教育的衡量趨于合理；學校與周邊其他類型的學校交流與合作機會較多；教育主管部門的理念先進，重視名校的資源共享；社區(qū)教育資源可望利用對有利資源多加利用，積極發(fā)展的策略：盡量改善學校內(nèi)部的劣勢，抓住外部機遇進行發(fā)展的策略：深度，同時增強與家長聯(lián)系的主動性，共同做好學生的培養(yǎng)工作等T（威脅）STWT班級規(guī)模過大，學校場地狹??；教師梯隊中優(yōu)秀人才斷層，特級教師太少；機構設置的適時性，有效性受到新形勢的考驗；外界壓力對課程實施存在一定阻力；學生團隊意識較弱，缺乏社會責任感；家長工作忙，部分家長不能有效承擔家庭教育的責任；學校地理位置存在交通安全隱患；學校為名所累，在一定程度上阻礙其發(fā)展；社區(qū)人員流動性增加，資源難以加以系統(tǒng)整合、運用充分利用內(nèi)部優(yōu)勢因素，對外部威脅因素進行監(jiān)視，盡量趨利避害的策略：的團隊意識和社會責任感；加強安全意識，杜絕交通隱患等正確認識學校內(nèi)部劣勢和外部威脅，對不利因素加強防御的策略：校本課程開發(fā)的艱巨性和重要性；增加溝通渠道，避免與家長交流存在誤區(qū)和不暢等從上表中，我們可以看到有WO和WT是：SO戰(zhàn)略：主要分析優(yōu)勢因素和機會因素，是最大限度地利用優(yōu)勢和機會揮積極因素的發(fā)展戰(zhàn)略。ST趨利避害，力求充分利用優(yōu)勢因素，對威脅因素加強監(jiān)視，使其減小甚至避免的戰(zhàn)略。WO有利影響的戰(zhàn)略。WT使其影響達到最小的戰(zhàn)略。急就一目了然，便于決策者思考相應的戰(zhàn)略。3、選擇戰(zhàn)略，制定計劃依據(jù)前面對學校文化影響因素的交叉羅列和戰(zhàn)略思考校的發(fā)展戰(zhàn)略，制定切實可行的行動