發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)必然選擇

耳度文庫(kù)-讓每個(gè)人平竽地提升自我耳度文庫(kù)-讓每個(gè)人平竽地提升自我#耳度文庫(kù)-讓每個(gè)人平竽地提升自我耳度文庫(kù)-讓每個(gè)人平竽地提升自我發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)必然選擇2-1低碳經(jīng)濟(jì)是目前全球經(jīng)濟(jì)最為熱門的話題之一。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前的全球性共識(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)被左位為“所有市場(chǎng)的母體”，其對(duì)整個(gè)世界的影響力不亞于第一次工業(yè)革命。由于這一領(lǐng)域蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，因而不少發(fā)達(dá)國(guó)家政府在最新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，都將低碳經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)重要的發(fā)展方向。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是我們的必然選擇。2007年9月，胡錦濤主席在APCE會(huì)議上提出了“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，研發(fā)低碳能源技術(shù)，促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。2008年，胡錦濤主席又在G8峰會(huì)、日本“曖春之旅”及國(guó)內(nèi)會(huì)議等多種重要場(chǎng)合提倡和肯左了應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。從“十一五”規(guī)劃開(kāi)始，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)際已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。那么，什么是低碳經(jīng)濟(jì)?為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)？怎么樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?這是我們必須認(rèn)真思考與解決的重大問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)是全球性能源革命什么是低碳經(jīng)濟(jì)?作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒(méi)有約立俗成的定義?，F(xiàn)有的各種左義和解釋還不盡一致。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在全球氣候變腹的大背景下，低碳經(jīng)濟(jì)是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，尤其是二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量要有效控制。而推行低碳經(jīng)濟(jì)是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一。這種觀點(diǎn)可稱之為“方法論”。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架下，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì)，是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，也是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)巧能力的可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種觀點(diǎn)可稱之為“形態(tài)論”。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深刻反思，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。這種觀點(diǎn)可稱之為“革命論”。所謂“低碳”，英文為lowcarbon,意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。"低碳經(jīng)濟(jì)"英文為L(zhǎng)ow-CarbonEconomy（LCE）或者Low-Fossil-FuelEconomy（LFFE）o低碳經(jīng)濟(jì)有三個(gè)基本特點(diǎn)：一是低碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)于髙碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量（即碳強(qiáng)度），控制二氧化碳排放屋的增長(zhǎng)速度。二是低碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)于化石能源為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于通過(guò)能源替代、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由化石能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放“脫鉤”。三是低碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)于人為碳通量。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊捏{碳消費(fèi)傾向和碳偏好，減少碳足跡，實(shí)現(xiàn)低碳生存。“方法論”、“形態(tài)論”和“革命論”三種觀點(diǎn)都是基于“全球氣候變曖”和“溫室氣體排放”的大背景；目標(biāo)都是降低和控制溫室氣體排放、避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展：途徑都是通過(guò)人類生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化和能源消費(fèi)生態(tài)化；本質(zhì)都是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。三種觀點(diǎn)均有合理內(nèi)核，并隱含了低碳經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特點(diǎn),在一迫程度上反映了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。它們之間的關(guān)系是“相互遞進(jìn)”又“相互融合”的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)的先聲，應(yīng)當(dāng)追溯到1992年150多個(gè)國(guó)家制定的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。這是世界上第一個(gè)為全而控制二氧化碳等溫室氣體排放，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)不利影響的國(guó)際公約。低碳經(jīng)濟(jì)的理論體系，則是美國(guó)著需學(xué)者萊斯特?R?布朗首先提岀來(lái)的。1999年他在《生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命一一拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟》中指岀：而對(duì)“地球溫室化”的威脅，應(yīng)當(dāng)盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變成為以太陽(yáng)、氫能源為核心的經(jīng)濟(jì)：2001年在《生態(tài)經(jīng)濟(jì)一—有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》中，他論證了從化石燃料或以破為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性，重新建構(gòu)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展零污染排放、無(wú)碳能源經(jīng)濟(jì)體系。2003年在《B模式一一拯救地球延續(xù)文明》中，他又明確提岀地球氣溫的加快上升，要求將“碳排放減少一半”，加速向可再生能源和氫能經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。這些思想奠左了低碳經(jīng)濟(jì)的基本理論?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件，則是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》：2007年7月美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》；2007年12月聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的'‘巴厘島路線圖”：2008年7月G8峰會(huì)上八國(guó)表示將尋求與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50$的長(zhǎng)期目標(biāo)。在中國(guó)，2006年科技部、中國(guó)氣象局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩值攘课?lián)合發(fā)布了我國(guó)第一部《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》；2007年6月我國(guó)正式發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》：2008年6月，胡錦濤總書(shū)記在中央政治局集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào)，必須以對(duì)中華民族和全人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性，堅(jiān)泄不移地龍可持續(xù)發(fā)展道路，采取更加有力的政策措施，全而加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為我國(guó)和全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)進(jìn)行不懈努力。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)必然選擇1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)的必由之路。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第四次報(bào)告得岀了接近確左的結(jié)論：在過(guò)去50年間觀測(cè)到的大部分全球溫度的變化有90%是由人類活動(dòng)排放出的大量溫室氣體造成的。研究表明，地球生態(tài)系統(tǒng)自凈二氧化碳的能力每年只有30億噸，全球每年約剩下200多億噸殘留在大氣層中，使地球生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)，直接威脅著人類的生存與發(fā)展。因此，控制大氣中二氧化碳濃度增加，緩解全球氣候變曖，是現(xiàn)代人類得以生存與發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要。另?yè)?jù)世界能源大會(huì)傳岀消息，全球右?油資源僅夠人類再開(kāi)采41年，天然氣僅夠開(kāi)采60年，煤炭資源僅夠開(kāi)采100年，全球化碳基能源開(kāi)采的極限期正在到來(lái)。人類社會(huì)別無(wú)選擇，只能致力于擴(kuò)大新能源發(fā)展，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路?？v觀人類社會(huì)發(fā)展史，經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會(huì)的原生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會(huì)的髙碳經(jīng)濟(jì)，再到現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)，三個(gè)階段依次演進(jìn)為農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟(jì)是建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)髙度發(fā)展的前提下，更關(guān)注人與自然，人與社會(huì),當(dāng)代人與后代人和諧共生的可持續(xù)發(fā)展的人類理性自覺(jué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是人類社會(huì)發(fā)展的必由之路。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。人類社會(huì)正共同而臨著氣候變化與可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。中國(guó)近百年來(lái)(1908-2007年)地表平均氣溫升高了1.1°C,而據(jù)《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè)，未來(lái)50-80年中國(guó)平均溫度可能升高2°C-3°C(全球平均氣溫將升高1.8C-4.0C)。全球氣候變曖的后果是冰川融化、海平而上升、生態(tài)系統(tǒng)退化、自然災(zāi)害頻發(fā)，這將深度觸及農(nóng)業(yè)和糧食安全、水資源安全、能源安全、生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全，直接威脅到人類的生存和發(fā)展。有關(guān)資料表明，1986-2006年，中國(guó)連續(xù)岀現(xiàn)了21個(gè)全國(guó)性暖冬，極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度明顯增大，水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增加，海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到威脅。中國(guó)目前正處于人均GDP由2000美元至4000美元的工業(yè)化中期的爬坡階段，經(jīng)濟(jì)髙速增長(zhǎng)至少還可以持續(xù)20-30年，由于環(huán)境庫(kù)茲涅茲曲線處于上升狀態(tài)，環(huán)境污染、資源消耗和碳排放總量都持續(xù)較快增長(zhǎng)。環(huán)境惡化和能源短缺將是今后我國(guó)發(fā)展過(guò)程中最大的瓶頸?？梢灶A(yù)計(jì)，中國(guó)資源環(huán)境壓力在未來(lái)20-30年內(nèi)將會(huì)很大，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題將日益突顯。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代潮流，誰(shuí)在環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新中領(lǐng)先，誰(shuí)就將主宰綠色發(fā)展的潮流，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已刻不容緩。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然選擇。2007年我國(guó)碳基燃料二氧化碳排放居全球第二，2008年中國(guó)和美國(guó)的排放總量大體上相當(dāng)，2009年中國(guó)的溫室氣體排放量將超過(guò)美國(guó)，成為世界第一排放大國(guó)（英中我國(guó)出口產(chǎn)品的溫室氣體排放量約占中國(guó)排放總量的1概-24%左右）。眾多數(shù)字表明，中國(guó)的能源消費(fèi)處于“高碳消耗”狀態(tài)，加上中國(guó)的化石能源占總能源數(shù)量的92%,其中煤炭占68%電力生產(chǎn)中的78$依賴加煤發(fā)電，而能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等六大髙耗能產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，就使得中國(guó)成為“髙碳經(jīng)濟(jì)”的典型代表。我國(guó)能源消費(fèi)的二氧化碳排放強(qiáng)度比世界平均水平髙岀30%以上,全國(guó)總能耗從2000年的13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤提髙到2008年的26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這足以表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是資源消耗型的。在未來(lái)的30年，我國(guó)將繼續(xù)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的不利地位，處于工業(yè)化中期加速發(fā)展、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同時(shí)并舉的階段，這個(gè)階段也是能源資源快速增長(zhǎng)的時(shí)期。13億人口的生活質(zhì)量提高，也會(huì)帶來(lái)能源消耗的快速增長(zhǎng)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)能源需求量將達(dá)到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域都處于髙碳經(jīng)濟(jì)的狀況，必然導(dǎo)致溫室氣體的高排放，產(chǎn)生一系列政治、經(jīng)濟(jì)、外交、生態(tài)等嚴(yán)重后果。這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使得我們必須將推行低碳經(jīng)濟(jì)模式，提到國(guó)家戰(zhàn)略層面加以認(rèn)真思考。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是國(guó)家博弈的必然結(jié)果。低礦經(jīng)濟(jì)所代表的未來(lái)方向，高度集政治、經(jīng)濟(jì)力量于一身的特點(diǎn)，成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家博弈的焦點(diǎn)之一。中國(guó)和印度被認(rèn)為是這場(chǎng)國(guó)際爭(zhēng)論中的主要陣營(yíng)國(guó)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?克魯格曼從中國(guó)回去不久寫(xiě)下《碳帝國(guó)：不能再沿襲當(dāng)前的發(fā)展軌跡》中認(rèn)為，如果發(fā)展中國(guó)家拒絕采取行動(dòng)，那么，可能會(huì)遭到發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色制裁。事實(shí)上，在奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)政府，正在試圖提髙在此領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力，并以對(duì)某些國(guó)家進(jìn)口的商品征收“碳關(guān)稅”為威脅，也許如克魯格曼所說(shuō)，“整個(gè)博弈局勢(shì)將會(huì)發(fā)生