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Word第第頁職業(yè)安全管理制度ohs要素-職業(yè)平安健康管理方案
5.1總則
為保證目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司應(yīng)制定并執(zhí)行ohs管理方案。
5.2職責(zé)
a)平安處負(fù)責(zé)制定公司的ohs管理方案,并實(shí)施監(jiān)督檢查考核;
b)ohs管理者代表負(fù)責(zé)公司ohs管理方案的審批;
c)相關(guān)單位依據(jù)分解確定的目標(biāo)、指標(biāo)制定詳細(xì)實(shí)施的案。
d)總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批職業(yè)平安健康管理方案。
5.3掌握要求
5.3.1管理方案的制定
a)管理方案應(yīng)明的確現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo);
b)管理方案要有技術(shù)措施,并且可行;
c)管理方案要寫明完成的時(shí)間和進(jìn)度;
d)管理方案要有規(guī)定的責(zé)任部門;
e)重大危急因素應(yīng)制定ohs管理方案。
5.3.2ohs管理方案的審批和實(shí)施
a)制定、修訂后的ohs管理方案要形成文件,報(bào)ohs管理者代表審查,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);
b)為了保證ohs管理方案的實(shí)施,公司的最高管理者要保證所需資源的落實(shí)。
5.3.3ohs管理方案的修訂
a)ohs管理方案應(yīng)隨公司活動(dòng)、生產(chǎn)和服務(wù)的改變準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和修訂;
b)ohs目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生重大改變時(shí),平安處應(yīng)組織有關(guān)職能部門對ohs管理方案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充;
c)由于管理評審或?qū)徍艘髴?yīng)對管理方案進(jìn)行修訂。
附五醫(yī)院護(hù)士職業(yè)平安管理制度
第五醫(yī)院護(hù)士職業(yè)平安管理制度
一、護(hù)理部應(yīng)依據(jù)醫(yī)院制定的職工職業(yè)平安管理有關(guān)制度處理護(hù)士職業(yè)意外大事。
二、護(hù)士接觸血液、體液時(shí),需戴手套。
三、一次性針筒、針頭用后應(yīng)直接放入密閉盒內(nèi)統(tǒng)一處理(無需徒手分別或?qū)⑨樄L兹胨芰咸變?nèi))。
四、護(hù)士接觸鋒利或玻璃器材時(shí),應(yīng)當(dāng)心謹(jǐn)慎。萬一受傷,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)作出相應(yīng)處理。
五、化療藥物應(yīng)用時(shí)的原則及防范措施。
1、原則:護(hù)士應(yīng)經(jīng)過有關(guān)防護(hù)學(xué)問的培訓(xùn)、體檢(wbc在4000以上),盡可能少接觸、少污染。
2、防范措施:
1)配置化療藥物前:
(1)護(hù)士在配置藥物,必需戴口罩、眼罩,戴聚乙烯手套,穿隔離衣。
(2)化療藥物配藥應(yīng)集中配置,配置場全部條件的可在單獨(dú)的層流間配置,或在凈化臺(tái)配置。
(3)化療臺(tái)面應(yīng)鋪以一次性的無紡布。
2)配置化療藥物時(shí):
(1)使用玻璃藥瓶時(shí)應(yīng)用愛護(hù)套。
(2)沖化粉劑藥物時(shí)要緩慢。
(3)抽藥時(shí)針?biāo)ú荒艹鲠樛?/3。
(4)注入輸液瓶時(shí),為避開瓶內(nèi)壓力過高,需回抽瓶內(nèi)氣體。
(5)若有外漏即刻用25%酒精擦拭或用清水沖凈。
(6)接其次瓶液體時(shí)需戴聚乙烯手套。
3)化療藥物使用后:
(1)化療藥物的空瓶應(yīng)放在密閉的容器內(nèi),外面做好標(biāo)記,集中處理。
(2)用后的針筒、輸液器、無紡布需集中放在做好標(biāo)記的塑料袋內(nèi)。
(3)教育病人在沖洗排泄物時(shí)須沖兩次。排泄物需經(jīng)過污水處理。
物業(yè)公司員工職業(yè)平安健康管理程序
物業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理程序文件
--員工職業(yè)平安健康管理程序
1.0目的
規(guī)定員工職業(yè)平安衛(wèi)生所必需具備的條件,以避開和削減員工在各項(xiàng)活動(dòng)中可能造成的職業(yè)性損害,確保員工職業(yè)平安健康方面滿意法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.0范圍
適用于員工的職業(yè)平安健康的掌握。
3.0職責(zé)
3.1公司總經(jīng)理應(yīng)保證作業(yè)場所條件滿意相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,以確保員工職業(yè)平安健康免受損害。
3.2辦公室負(fù)責(zé)員工崗位工作狀況分析與評價(jià),建立《員工健康監(jiān)護(hù)檔案》,并對員工職業(yè)平安健康狀況進(jìn)行檢查和跟蹤。
3.3對于已經(jīng)受到不同程度危害或形成職業(yè)病的員工,辦公室應(yīng)參照相關(guān)法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)行措施予以救治。
4.0工作程序
4.1公司總經(jīng)理應(yīng)參照國務(wù)院《工廠平安規(guī)程》的規(guī)定,滿意員工職業(yè)平安健康的作業(yè)條件,至少在以下方面應(yīng)滿意要求:
4.1.1工作區(qū)域內(nèi)的環(huán)境
1)道路平坦,有足夠照明.有必要的信號(hào)裝置和警告標(biāo)志;
2)保持環(huán)境清潔.排水道和溝渠定期疏通,垃圾箱分類/加蓋并定期去除;
3)電網(wǎng)內(nèi)外有護(hù)網(wǎng)及明顯警告標(biāo)志。
4.1.2工作場所
1)設(shè)備及工作臺(tái)等的布置,應(yīng)便于員工操作,通道寬度不能小于1米,材料雜物堆放不應(yīng)阻礙操作和通行;
2)地面/墻面和天花板應(yīng)保持完好,常常有水的地面應(yīng)留意排水;
3)工作場所及地面應(yīng)保持足夠的光線或照明;
4)室內(nèi)工作地點(diǎn)溫度常常高于30攝氏度,應(yīng)實(shí)行降溫措施,低于10攝氏度應(yīng)設(shè)置取暖設(shè)備;與取暖無關(guān)的發(fā)散熱量的設(shè)備,應(yīng)取保溫或隔熱措施;
5)禁止在有粉塵或者散發(fā)有毒氣體的工作場所用膳和飲水;
6)工作場所應(yīng)依據(jù)需要設(shè)置洗手設(shè)施,并供應(yīng)肥皂或洗滌劑;
7)工作場所應(yīng)備有急救箱。
4.1.3設(shè)備設(shè)施
1)機(jī)電設(shè)備的傳動(dòng)部分應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置;
2)帶電設(shè)備/線路應(yīng)定期檢修,確保符合規(guī)格,應(yīng)有良好絕緣,設(shè)有可熔保險(xiǎn)器或自動(dòng)開關(guān)。
3)平安燈電壓不超過36伏特,在潮濕處不得超過12伏特;手持電開工具,如電鉆,必需有愛護(hù)接地;
4)有大量蒸汽/氣體/粉塵的工作場所應(yīng)使用密閉式或防爆型設(shè)備;
5)各種氣瓶存儲(chǔ)或使用時(shí),避開在陽光下爆曬;搬運(yùn)時(shí)不能碰撞;氧氣瓶應(yīng)有瓶蓋和平安閥,不能和可燃?xì)馔?乙炔發(fā)生器要有防止回火的平安裝置,距明火10米以上。
4.1.4氣體/粉塵/危急物品
1)散發(fā)易燃/易爆物質(zhì)的工作場所,應(yīng)嚴(yán)禁煙火;
2)產(chǎn)生劇烈噪音的設(shè)備,應(yīng)設(shè)有消音設(shè)施;
3)散發(fā)粉塵的過程,應(yīng)采納濕式作業(yè);
4)有毒和危急物品應(yīng)分別貯存在專設(shè)處所,并嚴(yán)格管理;
5)在接觸酸堿等腐蝕性物質(zhì)并有燒傷危急的工作地點(diǎn),應(yīng)設(shè)有沖洗設(shè)施;
6)對于有毒或有傳染病菌的物料,應(yīng)取嚴(yán)格的防護(hù)措施,其廢料/廢水應(yīng)妥當(dāng)處理,不得造成污染;
4.1.5幫助設(shè)施
1)應(yīng)保證引水衛(wèi)生、符合標(biāo)準(zhǔn),水源/水泵/蓄水池/水管等應(yīng)妥當(dāng)管理,確保飲水不受污染。
2)公司應(yīng)依據(jù)管理服務(wù)活動(dòng)的需要設(shè)置浴室/衛(wèi)生間/更衣室/休息室和女員工衛(wèi)生室等,并保持清潔。
4.2勞動(dòng)衛(wèi)生狀況的調(diào)查與評價(jià):
4.2.1各部門負(fù)責(zé)人對本部門由于有害物質(zhì)、物理因素、生物污染、勞動(dòng)強(qiáng)度過大、不良體位、設(shè)施擔(dān)心全等緣由可能導(dǎo)致職業(yè)疾病或工傷的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查的狀況記錄在《員工崗位工作狀況調(diào)查表》中,并上交公司辦公室。
4.2.3辦公室應(yīng)會(huì)相關(guān)部門對調(diào)查表涉及的工作崗位進(jìn)行評價(jià),以評定公司目前的勞動(dòng)衛(wèi)生狀況是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,針對評價(jià)結(jié)果和發(fā)覺的問題,辦公室制訂《職業(yè)衛(wèi)生措施打算》,明確措施項(xiàng)目、責(zé)任部門、完成日期,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.2.4《員工崗位工作狀況調(diào)查表》中涉及的活動(dòng)如發(fā)生改變,各部門應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知辦公室重新評價(jià)。
4.3職業(yè)病及工傷的防治
4.3.1辦公室應(yīng)針對各部門可能使用的有害身體的物質(zhì)和中毒狀況編制《有害物質(zhì)平安使用說明》,包括:
a.物質(zhì)名稱
b.理化特性
c.接觸機(jī)會(huì)
d.毒作用
e.臨床表現(xiàn)
f.防治要點(diǎn)
g.急救方法
4.3.2應(yīng)組織相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn),以預(yù)防職業(yè)病工傷的發(fā)生,以及消失意外緊急狀況時(shí)能快速響應(yīng)。
4.4健康監(jiān)護(hù)管理
4.4.1定期體檢:辦公室應(yīng)依據(jù)《員工崗位工作狀況調(diào)查表》,參考《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定》,編制公司《職業(yè)健康體檢打算》,包括:
a.員工名稱及崗位
b.體檢項(xiàng)目
c.體檢日期與頻次
d.指定體檢單位
4.4.2體檢狀況匯總:辦公室負(fù)責(zé)對體檢的狀況進(jìn)行匯總,如發(fā)覺有職業(yè)疾病,應(yīng)按《職業(yè)病報(bào)告方法》的要求,上報(bào)深圳市衛(wèi)生監(jiān)督部門。
4.4.3辦公室建立規(guī)范化的《員工健康監(jiān)護(hù)檔案》。
4.5工傷事故的處理規(guī)定
4.5.1工傷事故分類:
a.輕傷事故
b.重傷事故
c.死亡事故
d.重大傷亡事故
e.特大傷亡事故
4.5.2工傷事故的急救:到發(fā)生工傷事故后,當(dāng)事人及同事應(yīng)馬上按急救方法的規(guī)定組織自救及援救,如不能自行救助,則應(yīng)馬上轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。
4.5.3工傷事故的登記與統(tǒng)計(jì):辦公室應(yīng)對每一起工傷事故進(jìn)行登記,管理委員會(huì)對緣由進(jìn)行徹底調(diào)查,并出具調(diào)查報(bào)告。辦公室每年對工傷事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并編制統(tǒng)計(jì)報(bào)告交總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.5.4工傷事故的上報(bào):對重傷事故以上的大事,公司應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的要求,向上級主管部門匯報(bào),并協(xié)作其組織的調(diào)查。
>4.6對員工進(jìn)行職業(yè)平安衛(wèi)生教育
4.6.1為加強(qiáng)員工職業(yè)平安健康意識(shí),防止傷亡事故,削減職業(yè)危害,應(yīng)對員工進(jìn)行職業(yè)平安教育。
4.6.2員工職業(yè)平安教育的內(nèi)容
a.新員工必需進(jìn)行公司級/部門(班組)級平安教育,經(jīng)考核合格方可上崗;
b.從事特種作業(yè)的員工(如電工/電焊工/接觸化學(xué)品人員等)必需經(jīng)過特地的平安學(xué)問與平安操作技能培訓(xùn),取得資格,方可上崗;
c.轉(zhuǎn)崗或離崗一年重新上崗時(shí)必需經(jīng)過部門重新教育;
d.作業(yè)方法變更時(shí),要進(jìn)行相應(yīng)的平安教育;
e.新項(xiàng)目實(shí)施后,也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的平安教育。
4.6.3管理人員的職業(yè)平安教育
a.公司法定代表人和總經(jīng)理必需經(jīng)過平安教育并經(jīng)考試合格后方能任職,其教材應(yīng)由勞動(dòng)行政部門指定或認(rèn)可.
b.公司平安衛(wèi)生管理人員必需經(jīng)過平安教育并經(jīng)考核合格方能任職。
4.6.4以上4.6.2及4.6.3各項(xiàng)培訓(xùn),應(yīng)形成記錄由管理部歸口管理。
4.6.5對員工職業(yè)平安教育的管理
1)制訂年度打算及規(guī)劃,納入公司《年度員工培訓(xùn)打算》;
2)公司總經(jīng)理應(yīng)為員工平安教育給以組織保證,確保人員和資金滿意要求。
4.7員工個(gè)人防護(hù)用具應(yīng)滿意《平安衛(wèi)生護(hù)具管理程序》要求。
5.0相關(guān)文件
5.1《工廠平安規(guī)程》(政府文件)
5.2《平安衛(wèi)生護(hù)具管理程序》(***-ohs-06)
5.3《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定》(政府文件)
5.4《職業(yè)病報(bào)告方法》(政府文件)
5.5《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(政府文件)
5.6《有害物質(zhì)平安使用說明》(政府文件)
6.0質(zhì)量記錄
6.1《培訓(xùn)打算》(***-tp-08-5/a)
6.2《員工崗位工作狀況調(diào)查表》(***-ohs-03-2/a)
6.3《職業(yè)衛(wèi)生措施打算》(***-ohs-03-5/a)
6.4《職業(yè)健康體檢打算》(***-ohs-03-8/a)
物業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)掌握管理手冊
物業(yè)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)平安管理手冊
--職業(yè)平安衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)掌握
1.0總則
公司制定并執(zhí)行文件化程序,識(shí)別公司及相關(guān)方管理服務(wù)過程中,涉及到的職業(yè)平安衛(wèi)生危急因素,并評估出重大危急因素以便掌握。
2.0職責(zé)
2.1公司質(zhì)量/環(huán)境/平安管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行危急因素的識(shí)別及重大危急因素確實(shí)定。
2.2品質(zhì)部負(fù)責(zé)危急因素的的匯總、登記。
2.3總經(jīng)理批準(zhǔn)《重大危急因素登記表》
3.0程序概況
3.1危急因素的考慮應(yīng)包括三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和二十三種類型。詳見《危差辯誤會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序》。
3.2識(shí)別危急因素的范圍必需掩蓋公司管理、服務(wù)過程中的各個(gè)方面,包括全部進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(dòng)、作業(yè)場所的設(shè)施,無論是公司的還是外部的。
3.3危急評價(jià)方法的選擇應(yīng)依據(jù)其緣由、性質(zhì)、時(shí)間支配確定,方法應(yīng)切實(shí)可行,具有可操作性,并能確定其危急級別。方法的選取應(yīng)各物業(yè)管理運(yùn)作的實(shí)際狀況和所實(shí)行的掌握措施相適應(yīng)。
3.4評價(jià)危急因素時(shí)要考慮對人員的影響范圍、影響程度、發(fā)生的頻次等等。
3.5識(shí)別出危急因素后,應(yīng)進(jìn)一步制定重大危急因素,并對其實(shí)行掌握措施,包括消退、限制、處理、轉(zhuǎn)移等。編制管理方案,以使上述重大危急因素的目標(biāo)指標(biāo)值得到文件化掌握。
3.6當(dāng)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)發(fā)生較大改變,或由于法律、法規(guī)和其它因素要求更新時(shí),公司質(zhì)量/環(huán)境/平安管理安委會(huì)應(yīng)組織相關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)對危急因素進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別,重新確定重大危急因素,并制定相應(yīng)管理方案及程序,加以掌握。
4.0支持性文件
4.1《危急辨識(shí)各風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序》(***-ohs-01)
4.2《員工職業(yè)平安健康管理程序》(***-ohs-03)
4.3《用工管理程序》(***-ohs-04)
4.4《工作環(huán)境管理程序》(***-ohs-05)
4.5《危急作業(yè)掌握程序》(***-ohs-07)
4.6環(huán)境/平安績效監(jiān)測掌握程序》(***-ep-08)
4.7《平安衛(wèi)生護(hù)具管理程序》(***-ohs-06)
4.8《變更(作業(yè)狀態(tài))管理程序》(***-ohs-08)
管理者代表質(zhì)量環(huán)境職業(yè)平安管理職責(zé)
管理者代表質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)平安管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)平安體系的建立、運(yùn)作,保持和持續(xù)改良。
2、助總經(jīng)理指導(dǎo)公司'質(zhì)量/環(huán)境/平安管理委員會(huì)'的工作;指導(dǎo)品質(zhì)部做好體系的日常運(yùn)作的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
3、審核程序文件,批準(zhǔn)作業(yè)指引及工作手冊。
4、幫助總經(jīng)理做好管理評審,編制管理評審打算及報(bào)告,并向公司總經(jīng)理報(bào)告質(zhì)量/環(huán)境/平安體系的運(yùn)作狀況,以供評審和作為質(zhì)量體系改良的基礎(chǔ)。
5、負(fù)責(zé)制定年度《內(nèi)部審核打算》,確定內(nèi)審組長,批準(zhǔn)《內(nèi)部審核實(shí)施打算》及《內(nèi)部審核報(bào)告》組織好年度內(nèi)審活動(dòng)。
6、代表公司就建立運(yùn)作質(zhì)量/環(huán)境/平安體系的有關(guān)事宜和第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)等外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作。
職業(yè)平安健康管理體系建立
職業(yè)平安健康管理體系的建立
建立職業(yè)平安健康管理體系一般要經(jīng)過ohsms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、制定打算、職業(yè)平安健康管理現(xiàn)狀的評估(初始評審)、職業(yè)平安健康管理體系設(shè)計(jì)、職業(yè)平安健康管理體系文件編寫、體系運(yùn)行、內(nèi)審、管理性復(fù)查(或稱管理評審)、訂正不符合規(guī)定的狀況、外部審核等基本步驟。
在建立oshms管理體系的過程中,要特殊留意以下幾點(diǎn):
第一,要充分熟悉到不同組織之間的區(qū)分和詳細(xì)生產(chǎn)條件的不同。也就是說,不能照搬照抄其他組織所建立的oshms管理體系。
其次,不同的管理層次需要對標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和熟悉,層次越高,理解和熟悉的程度應(yīng)當(dāng)越深刻。換句話說,只要求詳細(xì)負(fù)責(zé)平安管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,組織管理層,特殊是高級管理層的每個(gè)人都必需把握該標(biāo)準(zhǔn),對該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無法保持和實(shí)施的。
第三,oshms標(biāo)準(zhǔn)所供應(yīng)的只是管理標(biāo)準(zhǔn),也就是說是一種管理方法,假如沒有最高管理層的承諾,假如離開各級管理人員的責(zé)任心、力量、看法和主觀能動(dòng)性,根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系文件寫得再好,也達(dá)不到預(yù)期的目的。
一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
由外部專家或詢問機(jī)構(gòu)對組織管理層和特地推行小組成員以及全體職工進(jìn)行oshms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),是開頭建立oshms體系時(shí)非常重要的工作。只有最高管理層深化理解該標(biāo)準(zhǔn),才能真正把建立oshms體系的工作放在重要位置,組織最高管理層才會(huì)作出應(yīng)有的承諾。只有特地推行小組成員全面理解標(biāo)準(zhǔn),建立oshms體系的工作才能夠得以正確規(guī)劃和推動(dòng)。培訓(xùn)工作要分層次、分階段進(jìn)行,而且必需是全員培訓(xùn),中層以上干部必需重點(diǎn)培訓(xùn),要運(yùn)用各種形式開展宣揚(yáng),要廣泛、深化,做到人人皆知,人人參加,造成一個(gè)貫標(biāo)聲勢。作為組織領(lǐng)導(dǎo)和管理層,必需把握oshms標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、原理、原則,并且理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。
學(xué)習(xí)中應(yīng)抓住以下幾個(gè)要點(diǎn):
(1)深刻理解和把握標(biāo)準(zhǔn)中17個(gè)要素的規(guī)律內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心,“方針”是導(dǎo)向,“組織、資源和文件”是基本資源支持,“風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握”是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵,“打算和實(shí)施、監(jiān)測”是實(shí)現(xiàn)過程掌握的基礎(chǔ),“審核和評審”是訂正完善及自我維護(hù)的保障。表達(dá)了以領(lǐng)導(dǎo)和承諾為核心,以方針目標(biāo)等要素為支持,以審核和評審實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督與持續(xù)改良的整體思想。
(2)結(jié)合全員、全方位、全過程管理,突出整體思維觀;把“領(lǐng)導(dǎo)與承諾”和“一把手負(fù)責(zé)制”結(jié)合起來;把強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和事前預(yù)防結(jié)合起來;把“打算”及“實(shí)施與監(jiān)測”和強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的“人、機(jī)、環(huán)”協(xié)調(diào)運(yùn)行結(jié)合起來;把“審核與評審”與傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查結(jié)合起來。
(3)結(jié)合本組織的實(shí)際學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要做到理論聯(lián)系實(shí)際,與本組織的實(shí)際狀況結(jié)合起來。只有從實(shí)際動(dòng)身,才能真正把握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,理解其有用價(jià)值。
二.制定打算
建立職業(yè)平安健康管理體系是一項(xiàng)非常冗雜和涉及面很廣的工作,沒有具體的工作打算是無法按期完成的。通常狀況下,建立職業(yè)平安健康管理體系需要三個(gè)月以上的時(shí)間,據(jù)此可以采納倒排時(shí)間表的方法制定打算。例如,假定組織確定1999年12月接受外審,外審前的全部工作必需在2023年12月前完成,依次可以排出2023年11月至2023年10月的總打算表。
除了排出建立職業(yè)平安健康管理體系工作總打算表和每項(xiàng)詳細(xì)工作的分打算表外,制定打算的重要內(nèi)容是提出資源需求,報(bào)組織最高管理層批準(zhǔn)。
三.現(xiàn)狀調(diào)查與評估(初始評審)
充分理解和把握oshms標(biāo)準(zhǔn)后,對組織的職業(yè)平安健康管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評估,也稱為初始評審。主要包括以下內(nèi)容:一是現(xiàn)狀調(diào)查(如職業(yè)平安健康管理機(jī)構(gòu)、人員的職能安排與適合狀況,職業(yè)平安健康管理規(guī)章、適用的國際公約、國內(nèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南及其執(zhí)行狀況,組織的職業(yè)平安健康管理方針、目標(biāo)及其貫徹狀況,近年來組織的事故狀況和緣由分析等);二是對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,確認(rèn)存在的問題并對比強(qiáng)制性規(guī)定找差距;三是最高管理層對現(xiàn)狀、差距和存在問題的緣由賜予審定。職業(yè)平安健康管理現(xiàn)狀調(diào)查與評估結(jié)果將作為職業(yè)平安健康管理體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。
任何組織,不管其經(jīng)營管理水平如何,規(guī)模大小如何,客觀上總是存在著一個(gè)職業(yè)平安健康管理體系。因此,在根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇oshms體系要素前,應(yīng)對組織現(xiàn)存的職業(yè)平安健康管理體系狀況進(jìn)行詳盡的調(diào)研,重點(diǎn)圍繞體系文件、各類資源與人員條件、osh管理與掌握現(xiàn)狀、以及體系運(yùn)行水公平方面,評價(jià)運(yùn)行的可行性、有效性,從而找出固有體系要素在構(gòu)成、運(yùn)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督中的缺陷。通過對現(xiàn)有體系要素的對比分析,為重新選擇要素供應(yīng)根據(jù)。
四.職業(yè)平安健康管理體系設(shè)計(jì)
建立職業(yè)平安健康管理體系,必需在現(xiàn)狀調(diào)查(初始評審)的基礎(chǔ)上做好體系設(shè)計(jì),職業(yè)平安健康管理體系設(shè)計(jì)主要包括5個(gè)步驟。
第一是確定職業(yè)平安衛(wèi)生方針。
其次是職能分析和確定機(jī)構(gòu)。組織管理機(jī)構(gòu)確實(shí)定是安排職能和確定管理程序的基礎(chǔ),在安排職能和編寫程序文件之前,必需先進(jìn)行職能分析和確定機(jī)構(gòu),確定機(jī)構(gòu)時(shí),要堅(jiān)持精簡效能的原則,盡量避開和削減部門職能交叉。
第三是職能安排,即把oshms標(biāo)準(zhǔn)中的各要素所涉及的職能逐一安排到部門。進(jìn)行職能安排時(shí),要求把標(biāo)準(zhǔn)中的各要素全面綻開并轉(zhuǎn)換成職能,安排到組織的各部門,確保通過職能安排,使標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要素都能得到掩蓋,沒有遺漏。進(jìn)行職能安排時(shí)要堅(jiān)持一項(xiàng)職能由一個(gè)部門主管的原則,當(dāng)一項(xiàng)要素必需由兩個(gè)或兩個(gè)以上部門負(fù)責(zé)時(shí),要明確主要負(fù)責(zé)部門或撤并相關(guān)部門。
第四是確定體系文件層次結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是確定程序文件的范圍,并提出體系文件清單。
第五是體系文件的編寫、審定與批準(zhǔn)。
職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系詢問程序
職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系詢問程序和內(nèi)容
步驟一:標(biāo)準(zhǔn)宣貫
詢問組對被詢問企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和骨干層進(jìn)行集中動(dòng)員和培訓(xùn),主要內(nèi)容包括:
職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)(oshms試行標(biāo)準(zhǔn))的產(chǎn)生進(jìn)展和現(xiàn)狀
企業(yè)建立和推行職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的意義
職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、特點(diǎn)和運(yùn)行模式
職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)、iso14000標(biāo)準(zhǔn)與iso9000標(biāo)準(zhǔn)的互相關(guān)系
建立職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的基本過程和重點(diǎn)、難點(diǎn)
各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)在建立和實(shí)施職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系中的職責(zé)
步驟二:內(nèi)審員培訓(xùn)
對企業(yè)選定的內(nèi)審員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),包括:
職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解及練習(xí)
審核程序講解
審核技巧、方法、要求、案例練習(xí)
復(fù)習(xí)及考試(考試合格者頒發(fā)內(nèi)審員合格證書)
步驟三:初始狀態(tài)評審指導(dǎo)
詢問組向企業(yè)體系建立工作小組講解初始狀態(tài)評審的內(nèi)容方法并與工作小組一起對企業(yè)進(jìn)行初始狀態(tài)評審,主要內(nèi)容包括:
辯識(shí)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危急源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級
明確適用于組織的職業(yè)平安衛(wèi)生法律、法規(guī)和其他要求
評價(jià)組織對于職業(yè)平安衛(wèi)生法律、法規(guī)的遵循狀況
評審過去的事故閱歷、賠償閱歷、失敗結(jié)果和有關(guān)職業(yè)平安衛(wèi)生方面的評價(jià)
評價(jià)投入到職業(yè)平安衛(wèi)生管理的現(xiàn)存資源的作用和效率
識(shí)別現(xiàn)存管理體系與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距
步驟四:職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系策劃
依據(jù)初始狀態(tài)評審的結(jié)果對職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的關(guān)鍵要素進(jìn)行策劃
確定職業(yè)平安衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
確定職業(yè)平安衛(wèi)生方針、重大危急源分級、制定職業(yè)平安衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)平安衛(wèi)生管理方案
步驟五:體系文件編寫指導(dǎo)
詢問組對企業(yè)文件編寫小組講解如何編寫職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系文件
講解職業(yè)平安衛(wèi)管理體系文件的基本要求和內(nèi)容,手冊,程序文件編寫的內(nèi)容和方法
實(shí)例分析和商量
步驟六:文件評審及修改
文件編寫小組通過詢問師的指導(dǎo)進(jìn)行文件編寫。在完成第一稿文件后,詢問師將會(huì)在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)對文件初稿進(jìn)行修改,并提交文件修改看法,與企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行商量并修訂。體系文件最終同時(shí)提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和詢問委員會(huì)進(jìn)行審定并定稿。
步驟七:體系開頭試運(yùn)行
文件定稿后企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者正式發(fā)布文件,體系開頭進(jìn)入試運(yùn)行階段。企業(yè)在詢問師指導(dǎo)下,對各部門各級人員進(jìn)行職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系和文件相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。各部門依據(jù)文件要求進(jìn)行體系試運(yùn)行,同時(shí)做好運(yùn)行記錄。
步驟八:內(nèi)審指導(dǎo)及幫助整改
體系通過三個(gè)月左右的試運(yùn)行后,詢問師指企業(yè)內(nèi)審員制定內(nèi)部審核打算并實(shí)施內(nèi)審。
內(nèi)審結(jié)果將提交管理層。在認(rèn)證審核前應(yīng)至少做兩次內(nèi)審。對內(nèi)審中發(fā)覺的問題,企業(yè)在詢問師指導(dǎo)下進(jìn)行整改。
步驟九:管理評審
依據(jù)內(nèi)審結(jié)果和文件的要求,企業(yè)進(jìn)行管理評審。管理評審應(yīng)由最高管理者主持,對體系的有效性和充分性進(jìn)行評審,提出改良看法,使得企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系不斷完善。
步驟十:模擬審核和認(rèn)證預(yù)備
詢問委員會(huì)將組織模擬審核小組,根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核程序和要求對企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系進(jìn)行全面審核,盡可能找出體系中的問題,同時(shí)提出整改看法。依據(jù)模擬審核的結(jié)果,幫助企業(yè)做認(rèn)證審核前期的有關(guān)工作,使認(rèn)證審核能夠順當(dāng)通過。
職業(yè)平安健康管理方案
職業(yè)平安健康管理方案
組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)平安健康目標(biāo)的管理方案。
方案應(yīng)包括:
(1)規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)職業(yè)平安健康目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限;
(2)制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。
此外,組織應(yīng)建立并保持程序,定期在打算的時(shí)間內(nèi)對職業(yè)平安健康管理方案進(jìn)行評審,針對組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的改變,對職業(yè)平安健康管理方案進(jìn)行修訂。
l.理解要點(diǎn)
管理方案包含了兩個(gè)方面的含義:一是規(guī)定職責(zé);二是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。其中包括:職責(zé)落實(shí)、資源配置落實(shí)、技術(shù)措施落實(shí)、完成的詳細(xì)時(shí)間。
目標(biāo)、指標(biāo)是詳細(xì)的、有層次的,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)、指標(biāo)的責(zé)任也是有層次的,要細(xì)化分解,并落實(shí)到組織的各個(gè)職能部門,目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方法和時(shí)間表,也就是詳細(xì)的實(shí)施打算,ohs管理方案要詳細(xì),有方案完成的時(shí)間,有詳細(xì)的負(fù)責(zé)人,用什么方法完成,方案實(shí)施的費(fèi)用分析及批準(zhǔn)狀況,以保證方案實(shí)施的有效性。
ohs管理方案是管理體系勝利實(shí)施的關(guān)鍵要素,是組織實(shí)現(xiàn)ohs方針的關(guān)鍵,ohs管理方案是按其優(yōu)先次序確定該組織為實(shí)現(xiàn)ohs目標(biāo)和指標(biāo)的專項(xiàng)活動(dòng),ohs管理方案有助于改良組織的職業(yè)平安健康狀況,方案應(yīng)是動(dòng)態(tài)的,定期予以修訂,以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)的改變狀況,ohs管理方案通常應(yīng)包括:
①總打算和目標(biāo);
②各級管理部門的職責(zé)和指標(biāo)的要求;
③滿意風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、評價(jià)、掌握和法律、法規(guī)要求的實(shí)施方案;
④具體的行動(dòng)打算、時(shí)間表及方法;
⑤方案形成過程的評審和方案執(zhí)行中的掌握;
⑥項(xiàng)目文件的記錄方法。
詳細(xì)編制時(shí)可按風(fēng)險(xiǎn)級別序號(hào)或優(yōu)化的目標(biāo)序號(hào),說明現(xiàn)狀、目標(biāo)、指標(biāo)、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、支持條件(人、財(cái)、物)、啟動(dòng)日期、完成時(shí)間。
2.審核要點(diǎn)
1)組織是否有一個(gè)明確的實(shí)現(xiàn)ohs目標(biāo)和指標(biāo)的ohs管理方案。
2)組織制定其ohs管理方案的根據(jù)是什么。
3)ohs管理方案是否對有關(guān)責(zé)任人員和部門的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確的界定。
4)ohs管理方案支配過程是否涉及到全部的責(zé)任方。
5)ohs管理方案是否已闡述了資源、職責(zé)、時(shí)間支配和優(yōu)先次序。
6)ohs管理方案是否適應(yīng)方針和總體打算活動(dòng)。
7)是否有對ohs管理方案定期評審和修訂的制度。
職業(yè)平安健康管理體系建立
職業(yè)平安健康管理體系建立
建立職業(yè)平安健康管理體系一般要經(jīng)過ohsms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、制定打算、職業(yè)平安健康管理現(xiàn)狀的評估(初始評審)、職業(yè)平安健康管理體系設(shè)計(jì)、職業(yè)平安健康管理體系文件編寫、體系運(yùn)行、內(nèi)審、管理性復(fù)查(或稱管理評審)、訂正不符合規(guī)定的狀況、外部審核等基本步驟。
在建立ohs管理體系的過程中,要特殊留意以下幾點(diǎn):
第一,要充分熟悉到組織之間的區(qū)分和詳細(xì)生產(chǎn)條件的不同。也就是說,任何組織所建立的ohs管理體系都不能被另一組織照搬照抄。
其次,不同的管理層次需要對標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和熟悉,層次越高,理解和熟悉的程度應(yīng)當(dāng)越高。換句話說,只要求詳細(xì)負(fù)責(zé)平安管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,組織管理層,特殊是高級管理層的每個(gè)人都必需把握該標(biāo)準(zhǔn),對該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無法保持實(shí)施的。
第三,ohsms標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)的只是管理標(biāo)準(zhǔn),也可以說是一種管理方法,假如沒有最高管理層的承諾,假如離開各級管理人員的責(zé)任心、力量、看法和主觀能動(dòng)性,根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系寫得再好,也達(dá)不到預(yù)期的目的。
職業(yè)平安健康管理體系建立基本點(diǎn)
職業(yè)平安健康管理體系的建立基本點(diǎn)
根據(jù)職業(yè)平安健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本要求所建立的職業(yè)平安健康管理體系是一個(gè)系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主;強(qiáng)調(diào)遵守國家職業(yè)平安健康法律、法規(guī)及其他要求;強(qiáng)調(diào)全過程掌握,有針對性地改善組織的職業(yè)平安健康行為,以期到達(dá)對職業(yè)平安健康績效的持續(xù)改善,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與愛護(hù)員工的平安與健康同步進(jìn)行,走可持續(xù)進(jìn)展的道路。因此,組織在建立、保持與改良職業(yè)平安健康管理體系時(shí),有必要遵循以下基本的共識(shí)性要求:
一個(gè)組織內(nèi)可能存在若干種危害,對于不同的危害可以實(shí)行不同的預(yù)防措施,但一個(gè)組織只應(yīng)建立并保持一個(gè)職業(yè)平安健康管理體系,這個(gè)體系應(yīng)掩蓋該組織所處的全部職業(yè)平安健康管理狀況;
必需建立一個(gè)完善的職業(yè)平安健康管理體系結(jié)構(gòu)。職業(yè)平安健康管理體系結(jié)構(gòu)由職責(zé)和權(quán)限、組織結(jié)構(gòu)、資源和人員、工作程序和技術(shù)狀態(tài)管理等組成。
職業(yè)平安健康管理體系必需文件化。即編制與本組織職業(yè)平安健康管理體系相適應(yīng)的職業(yè)平安健康管理體系文件。
堅(jiān)持職業(yè)平安健康管理體系審核與管理評審。職業(yè)平安健康管理體系審核與管理評審是一種有效的管理手段,可以確定職業(yè)平安健康管理體系各要素是否有效實(shí)施并與實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)相適應(yīng),供應(yīng)削減、消退和預(yù)防各類不符合所需的客觀證據(jù),使體系不斷改善以適應(yīng)不斷改變的客觀條件。
堅(jiān)持不懈地進(jìn)行職業(yè)平安健康管理體系的持續(xù)改良。
職業(yè)平安健康管理體系試運(yùn)行留意事項(xiàng)
職業(yè)平安健康管理體系試運(yùn)行過程的留意事項(xiàng)
在職業(yè)平安健康管理體系試運(yùn)行過程中,要重點(diǎn)留意以下事項(xiàng):
(1)文件的正式發(fā)布日期和試運(yùn)行開頭日期應(yīng)與第一版文件上所登記的日期相全都。
(2)有針對性地宣貫職業(yè)平安健康管理體系文件。試運(yùn)行后第一件要做的工作是培訓(xùn),即根據(jù)培訓(xùn)程序的要求對全體員工實(shí)施培訓(xùn)。使全體職工熟悉到新建立或完善的職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系是對過去職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的變革,是為了向先進(jìn)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)接軌,要適應(yīng)這種變革和新管理體系的運(yùn)行,就必需仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹職業(yè)平安管理體系文件。
作為廠一級的管理人員,應(yīng)著重把握職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的原理、原則、功能以及掌握的方法;中層管理人員主要應(yīng)把握本部門體系要素的工作內(nèi)容;一般員工應(yīng)著重對手冊的支持性文件中涉及各自崗位的操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、程序的把握。培訓(xùn)打算、培訓(xùn)需求、考卷、培訓(xùn)內(nèi)容等記錄都要了解的內(nèi)容(如職業(yè)平安衛(wèi)生方針),都應(yīng)培訓(xùn)到位并經(jīng)得起審核。
(3)實(shí)踐是閱歷真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。體系文件通過試運(yùn)行必定會(huì)消失一些問題,全體職工應(yīng)將從實(shí)踐中消失的問題和改良看法照實(shí)反映給有關(guān)部門,以便實(shí)行訂正措施、目標(biāo)、指標(biāo)及方案的完成狀況要有監(jiān)控,如不能按期完成,或者時(shí)間進(jìn)度、投資等定的不合理,應(yīng)提交管理評審修改,同時(shí),對文件中相應(yīng)的地方也要更新修改。
(4)將表達(dá)試運(yùn)行中暴露出的問題,如體系設(shè)計(jì)不周;項(xiàng)目不全等進(jìn)行協(xié)調(diào)、改良。職業(yè)平安健康管理體系的運(yùn)行涉及組織部門眾多,在運(yùn)行過程中,各項(xiàng)活動(dòng)往往不行避開的發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,因此,組織應(yīng)根據(jù)嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效、精簡、統(tǒng)一的原則,利用信息反饋系統(tǒng)對異樣信息的反饋和處理,對體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,牢牢抓好體系的運(yùn)行機(jī)制,在組織領(lǐng)導(dǎo)主持下,通過職業(yè)平安健康管理部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作,準(zhǔn)時(shí)對消失的問題加以改良,完善并保證表達(dá)的持續(xù)正常運(yùn)行。
(5)加強(qiáng)信息管理。信息管理不僅是職業(yè)平安健康管理體系試運(yùn)行本身的需要,也是保證試運(yùn)行勝利的關(guān)鍵。全部與職業(yè)平安健康管理體系活動(dòng)有關(guān)的人員都應(yīng)按體系文件要求,做好職業(yè)平安健康信息的收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等工作。記錄要完好,設(shè)計(jì)了記錄格就應(yīng)仔細(xì)填寫,如有些表格無用,就去掉;如為節(jié)省用過去的舊表格、舊本,可注明哪些表格刪掉或不用,不要把以前的記錄全都撕掉,特殊是當(dāng)內(nèi)審發(fā)覺問題時(shí),錯(cuò)了應(yīng)從內(nèi)審整改時(shí)改,不要將記錄重抄一遍。
(6)文件、手冊除了有受控文件外,還可以有非受控文件,如給詢問機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的文件可以是非受控文件,文件領(lǐng)取要有登記,特殊是領(lǐng)導(dǎo)人和平安衛(wèi)生部門、職業(yè)平安健康管理體系推動(dòng)部門的文件更要嚴(yán)格手續(xù)。作廢文件保存的要有作廢標(biāo)記,收回的要登記。
職業(yè)平安健康管理體系作用方法
職業(yè)平安健康管理體系的作用
ohs管理手冊是闡述一個(gè)組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實(shí)施和保持體系的正常運(yùn)行中應(yīng)長期遵循的綱領(lǐng)性文件。它對內(nèi)是組織內(nèi)部實(shí)施ohs管理的基本法規(guī),為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)供應(yīng)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則;對外是ohs保證力量的文字表達(dá),以使需方和第三方確信本組織的技術(shù)和管理力量,保證生產(chǎn)活動(dòng)的ohs到達(dá)規(guī)定的要求。所以,手冊的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求根據(jù)管理的理論,總結(jié)本組織ohs管理的實(shí)踐,提煉本組織ohs管理的閱歷;另一方面它又要求根據(jù)ohsms標(biāo)準(zhǔn)推舉的體系要素,對組織現(xiàn)存的固有體系進(jìn)行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性供應(yīng)條件和規(guī)范。通過ohs管理手冊的編寫過程,實(shí)質(zhì)是對組織的ohs管理體系進(jìn)行一次全面的審核和完善。
ohs管理手冊的作用:
1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;
依據(jù)ohsms標(biāo)準(zhǔn)制定的ohs管理手冊,是對組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項(xiàng)職能及各項(xiàng)管理活動(dòng)的整體描述,而ohs管理的各項(xiàng)工作和活動(dòng)都是根據(jù)ohs管理手冊的基本規(guī)定加以細(xì)化、補(bǔ)充,成為詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、制度,所以,它實(shí)質(zhì)上起到了組織ohs管理體系總體藍(lán)圖的作用。
2、是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織各部門職業(yè)平安健康活動(dòng)、實(shí)施工傷事故及職業(yè)病預(yù)防和掌握的根本根據(jù)和法規(guī);
ohs管理手冊作為組織內(nèi)部法規(guī)性文件,為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)供應(yīng)了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則。手冊系統(tǒng)地、原則地規(guī)定了各項(xiàng)ohs職責(zé)和程序,以協(xié)調(diào)體系的有效性。
ohs管理手冊又是組織各級ohs管理人員實(shí)施ohs管理與掌握的根本根據(jù),當(dāng)組織內(nèi)其他ohs管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度與ohs管理手冊相抵觸時(shí),應(yīng)聽從ohs管理手冊的規(guī)定。
3、是組織向上級主管部門、需方或第三方供應(yīng)ohs保證力量和水平的文字表述。
此外,編制ohs管理手冊的還可到達(dá)如下目的:
――描述組織的方針、目標(biāo)、承諾、程序和要求,展現(xiàn)組織ohs管理體系重點(diǎn)解決的問題;
――總體描述和實(shí)施有效的ohs管理體系;
――供應(yīng)改良的常規(guī)掌握,促進(jìn)管理活動(dòng);
――為審核ohs管理體系供應(yīng)文件根據(jù);
――ohs管理體系狀況轉(zhuǎn)變時(shí),保證體系及要求的連續(xù)性;
――按ohs管理體系的要求和相應(yīng)方法培訓(xùn)人員;
――向組織各級管理者展現(xiàn)組織職業(yè)平安健康管理的總框架;
――向各級管理人員供應(yīng)查詢所需文件與記錄的途徑;
――明確各部門的職責(zé)與互相關(guān)系;
――對外介紹ohs管理體系;
――證明其自身ohs管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
職業(yè)平安健康管理手冊編寫原則方法
職業(yè)平安健康管理手冊編寫原則
1.指令性原則
ohs管理手冊由組織最高管理者批準(zhǔn)簽發(fā)并正式發(fā)布。手冊中的各項(xiàng)規(guī)定是組織全體員工(包括組織最高管理者)都必需遵守執(zhí)行的組織內(nèi)部法規(guī),它能夠防止人為的隨便性,保證ohs管理的連續(xù)性和ohs管理體系的有效性。因此,手冊的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容應(yīng)具指令性,措詞應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)要明確,嚴(yán)格限制使用“應(yīng)當(dāng)”、“必需”、“可以”、“允許”等詞匯。
2.目的性原則
ohs管理手冊應(yīng)圍繞明確的ohs方針、目標(biāo),對為實(shí)現(xiàn)ohs方針、目標(biāo)所要開展的各項(xiàng)活動(dòng)作出規(guī)定。這些活動(dòng)的重點(diǎn)是把握現(xiàn)存的或潛在的ohs風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)地實(shí)行訂正或預(yù)防措施,并供應(yīng)必要的根據(jù)。
3.符合性原則
ohs管理手冊應(yīng)符合政府和其他第三方發(fā)布的有關(guān)各項(xiàng)法規(guī)、條令、標(biāo)準(zhǔn)和國際公約的規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)適合其他的環(huán)境條件,ohs管理體系應(yīng)具有環(huán)境適應(yīng)性。
4.系統(tǒng)性原則
ohs管理手冊所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)具有整體性和層次性。ohs管理手冊應(yīng)就生產(chǎn)全過程中各階段影響ohs的技術(shù)、管理和人員的因素進(jìn)行掌握并作出規(guī)定。手冊所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)合理、接口明確、層次清晰、各項(xiàng)活動(dòng)有序而且連續(xù)。手冊應(yīng)根據(jù)ohsms標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的體系要素的要求,對形成和影響ohs風(fēng)險(xiǎn)的全部活動(dòng),系統(tǒng)地規(guī)定掌握方法和要求。要從整體的觀點(diǎn)動(dòng)身,對形成ohs管理體系的全部要素進(jìn)行闡述,作出明確規(guī)定。要突出重點(diǎn),著重表達(dá)ohs活動(dòng)掌握程序,內(nèi)容可包括:目的、內(nèi)容、要求、責(zé)任和參加的部門、原則性的方法、手段、步驟、協(xié)調(diào)和連接方式等。
5.協(xié)調(diào)性原則
ohs管理手冊中各項(xiàng)規(guī)定之間,ohs管理手冊與組織其它ohs文件之間,必需協(xié)調(diào)全都。首先,手冊中的各項(xiàng)規(guī)定之間要協(xié)調(diào);其次,手冊與組織其它文件(管理程序、標(biāo)準(zhǔn)、制度)之間要協(xié)調(diào)。ohs管理是組織管理的一個(gè)環(huán)節(jié),手冊又是ohs管理的綱領(lǐng)性文件,其它文件都是手冊的細(xì)化和綻開,這就要求它們必需互相協(xié)調(diào),無論是在手冊編寫階段,還是在體系運(yùn)行階段,都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)記錄、處理手冊中的規(guī)定與目前管理標(biāo)準(zhǔn)不全都的部分。
6.可行性原則
手冊中的規(guī)定,應(yīng)從組織生產(chǎn)的實(shí)際狀況動(dòng)身,能夠做到或者經(jīng)過努力可以到達(dá),某些規(guī)定和要素,盡管內(nèi)容先進(jìn),假如組織不具備實(shí)施條件,可以暫不列入手冊,但有兩點(diǎn)必需留意:
(1)在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同中已規(guī)定必需執(zhí)行的要素必需列入;
(2)絕不能因組織原有的管理基礎(chǔ)薄弱、員工素養(yǎng)不高,組織就可以用可行性原則為借口,提出保存或保持一些落后的要求,把手冊的水平降低。
7.先進(jìn)性原則
手冊的各項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在總結(jié)組織ohs管理實(shí)踐閱歷的基礎(chǔ)上,盡可能采納國內(nèi)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和方法,加以科學(xué)化、規(guī)范化,納入手冊。
8.可檢查性原則
可檢查性是指手冊的各項(xiàng)規(guī)定不但要明確,而且要有以定量為主的考核要求,便于實(shí)施監(jiān)督和審核。例如,對ohs掌握活動(dòng)而言,至少應(yīng)規(guī)定:目的、適應(yīng)范圍、掌握方法、責(zé)任部門
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