設(shè)計(jì)管理交流材料總結(jié)

設(shè)計(jì)管理交流材料總結(jié)本次設(shè)計(jì)管理交流會(huì)系統(tǒng)的梳理了各類型項(xiàng)目在各個(gè)階段開展初設(shè)+施工圖+施工、施工圖+施工三種模式。由于設(shè)計(jì)工作的完成情1．各階段總包方、業(yè)主方、采購方結(jié)合，采購工作提前插入，部分2．通過外部設(shè)計(jì)咨詢單位對(duì)項(xiàng)目提供全過程、全專業(yè)技術(shù)支持，使3．交流會(huì)上簡要介紹了天津中建國際工程設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)優(yōu)化的解讀：不同設(shè)計(jì)階段概念：1.可行性研究以投資效果為目的，從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、管理上進(jìn)行全面綜合分析研究的方法?？尚行匝芯康幕救蝿?wù)，是對(duì)新建或改建項(xiàng)目的主要問題，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行全面的分析研究，并對(duì)其投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行預(yù)測，在既定的范圍內(nèi)進(jìn)行方案論證以便最合理地利用資源，達(dá)到預(yù)定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2.方案設(shè)計(jì)為建設(shè)項(xiàng)目總體開發(fā)和總體部署所進(jìn)行的全面規(guī)劃的活動(dòng)，是每一項(xiàng)設(shè)計(jì)從無到有、去粗取精，去偽存真、由表及里的最具體化、形象化的表現(xiàn)過程。3.初步設(shè)計(jì)為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)提供符合顧客和適用法律法規(guī)要求的、在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的工程安排，并為施工圖設(shè)計(jì)做出原則性規(guī)定的活動(dòng)。4.施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)初步設(shè)計(jì)的原則規(guī)定，編制能滿足設(shè)備材料采購、施工安裝和工程預(yù)算所需要文件（圖紙和說明書）的活動(dòng)。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)第七條明確規(guī)定：采用工程總承包方式的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)或者備案后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。依據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于政府投資項(xiàng)目，招標(biāo)前期條件規(guī)定十分明確，但對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目的前置條件并未做出嚴(yán)格規(guī)定。解讀：聯(lián)合體協(xié)議，這個(gè)協(xié)議往往條款粗放，流于形式，就聯(lián)合體內(nèi)部而言，將導(dǎo)致聯(lián)合體成員之間出現(xiàn)矛盾、失去信任，進(jìn)而互相推諉、扯皮，甚至引發(fā)聯(lián)合體成員之間的相互索賠就聯(lián)合體外部而言，如果項(xiàng)目實(shí)施發(fā)生問題，還可能引發(fā)項(xiàng)目業(yè)主或第三方提出的索賠。例如，在采用設(shè)計(jì)-施工聯(lián)合體投標(biāo)的時(shí)候，要求附上。中標(biāo)后，聯(lián)合體各方需要簽訂詳細(xì)的聯(lián)合協(xié)議，其實(shí)質(zhì)是對(duì)利益和責(zé)任進(jìn)行分割。但對(duì)于很多本來界限就不明確的工作內(nèi)容硬要進(jìn)行分割，自然誰都不愿意兜底，最后往往容易弄成各自負(fù)責(zé)各自實(shí)施的工作內(nèi)容，各掙各的錢。設(shè)計(jì)單位牽頭的聯(lián)合體，因設(shè)計(jì)費(fèi)占小頭，與牽頭方的責(zé)任嚴(yán)重不匹配而沒有牽頭的動(dòng)力，工程單位牽頭的聯(lián)合體，因受制于技術(shù)，也難做到從設(shè)計(jì)源頭上很好地做好設(shè)計(jì)管理與成本控制因此，設(shè)計(jì)-施工聯(lián)合體投標(biāo)模式或僅是當(dāng)前條件的一種過渡性模式，聯(lián)合體被認(rèn)為并不是工程總承包優(yōu)質(zhì)資源組合的真實(shí)集聚,多數(shù)情況下難以達(dá)到設(shè)計(jì)施工深度融合的目的。應(yīng)對(duì)建議：以聯(lián)合體投標(biāo)為例，應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并從以下幾方面來控制風(fēng)險(xiǎn)：（1）重視對(duì)聯(lián)合體成員的考察和選擇，盡量選擇實(shí)力雄厚并與公司能友好合作的合作單位。（2）重視聯(lián)合體項(xiàng)目部構(gòu)成和項(xiàng)目管理流程的建立，增加我方在聯(lián)合體中的主導(dǎo)權(quán)和管控權(quán)。（3）重視聯(lián)合體協(xié)議的簽訂，在投標(biāo)前簽訂初步的聯(lián)合體協(xié)議，在中標(biāo)后簽訂更為詳盡的聯(lián)合體合作協(xié)議，明確各方分工、權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)范圍；明確約定“對(duì)于聯(lián)合體成員與其分包商、供應(yīng)商單位之間的糾紛，由聯(lián)合體成員自行承擔(dān)責(zé)任”；明確約定“對(duì)項(xiàng)目發(fā)包人承擔(dān)完連帶責(zé)任后，聯(lián)合體成員之間可就非己方責(zé)任向聯(lián)合體成員責(zé)任方進(jìn)行追償；以減少在項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)”，從多方面減少項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。解讀：目前各個(gè)項(xiàng)目尤其是聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目并沒有很詳細(xì)的在協(xié)議中體現(xiàn)單位溝通協(xié)調(diào)的機(jī)制。也沒有發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目在初期與各相關(guān)方形成完整的溝通協(xié)作機(jī)制與流程，包括往來函件的形式、收發(fā)、歸檔；設(shè)計(jì)相關(guān)問題的收集、整理、溝通流程等。這些正式的流程、機(jī)制的缺失，使得牽頭方在開展工作中沒有可以參照的管理準(zhǔn)則，交流和溝通都是依靠臨時(shí)、隨機(jī)的渠道，過程文件的歸檔、對(duì)方的響應(yīng)均無法得到保證。莘縣高鐵新城項(xiàng)目在早期所做的這方面的約定，有一定的借鑒意義。且設(shè)備商負(fù)責(zé)，在施工基礎(chǔ)時(shí)就反復(fù)提及要求，進(jìn)行方案討論比選。解讀：EPC項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作與傳統(tǒng)項(xiàng)目的招標(biāo)采購，有著一定本質(zhì)的區(qū)別，其在發(fā)包模式、招標(biāo)依據(jù)、招標(biāo)范圍、設(shè)計(jì)模式、圖紙風(fēng)險(xiǎn)等方面均有很大的不同，因此在招標(biāo)采購過程中應(yīng)深刻理解招標(biāo)文件、交樓標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)等，通過在合約中明確設(shè)計(jì)責(zé)任與義務(wù)，選擇有“深化設(shè)計(jì)能力”的分包商(而不是純粹的安裝施工分包)，適當(dāng)借助專業(yè)分包的設(shè)計(jì)能力與造價(jià)能力，深度融入各階段的設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造。這就決定了在整個(gè)招標(biāo)采購階段,設(shè)計(jì)需與招標(biāo)采購進(jìn)行高度的設(shè)計(jì)與招標(biāo)采購能否高度融合直接影響到后期設(shè)計(jì)、成本及施工?？偨Y(jié)起來,EPC項(xiàng)目的招采特點(diǎn)大致可歸納為:一是要求專業(yè)分包或分供商有深化設(shè)計(jì)能力、施工圖設(shè)計(jì)能力甚至方案設(shè)計(jì)能力;二是要求突破目前有圖招標(biāo)的框架，創(chuàng)造條件安排專業(yè)分包或分供商提前介入設(shè)計(jì)階段；三是招采與設(shè)計(jì)之前存在高度的融合必要與需求；四是部分工業(yè)廠房醫(yī)院等EPC項(xiàng)目，設(shè)備特別專業(yè)或設(shè)備采購合同額占比特別大，設(shè)備采購成為項(xiàng)目的重頭戲。設(shè)計(jì)與采購協(xié)同具體形式：在確定設(shè)備、材料和各供貨廠商的采買程序中，根據(jù)下列原則提出推薦的供貨廠商:一是根據(jù)設(shè)備、材料的技術(shù)參數(shù)和技術(shù)特性選擇合適的供貨廠商；二是調(diào)研同類設(shè)備投產(chǎn)后，運(yùn)行狀況是否良好的信息反饒；三是供貨廠商的信譽(yù)、經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況是否良好，并會(huì)同項(xiàng)目采購部門實(shí)地考察供貨廠商的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。請(qǐng)購文件按項(xiàng)目的設(shè)備及大宗材料清單進(jìn)行編制。設(shè)備請(qǐng)購文件的主要內(nèi)容有:一是清單數(shù)據(jù)表;二是技術(shù)規(guī)格說明書;三是詢價(jià)版的設(shè)備簡圖;四是與設(shè)備相配套的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及供貨進(jìn)度要求等；技術(shù)評(píng)審工作由項(xiàng)目設(shè)計(jì)主管部門組織，全面核對(duì)詢價(jià)、報(bào)價(jià)技術(shù)說明和供貨范圍，評(píng)審內(nèi)容主要有;設(shè)備參數(shù)、設(shè)備效率、公用工程消耗指標(biāo)、材料選擇、設(shè)備允許負(fù)荷范圍、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、操作費(fèi)用、售后服務(wù)、機(jī)械保證期、圖紙的交付日期等。項(xiàng)目設(shè)計(jì)主管部門對(duì)投標(biāo)商報(bào)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)審后，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)格式寫出書面評(píng)審意見，評(píng)審意見中應(yīng)提出“推薦”、“優(yōu)先推薦”、或“不推薦”等明確建議。設(shè)計(jì)主管部門對(duì)報(bào)價(jià)技術(shù)評(píng)審中的問題應(yīng)在召開供貨廠商協(xié)調(diào)會(huì)之前提出，以便參與會(huì)議的供貨商有充分的消化與準(zhǔn)備時(shí)間。設(shè)計(jì)管理相關(guān)的報(bào)批報(bào)建工作圍繞“四證四證”的獲取開展的解讀：項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建工作應(yīng)遵從屬地化管理原則和彈性原則，與主管部門建立有效溝通渠道可事半功倍。除去相應(yīng)政府部門咨詢外，各省市現(xiàn)在均有網(wǎng)上辦事大廳，以天津市為例，天津市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批在線辦事大廳()即可查到各類工程項(xiàng)目及工程項(xiàng)目各階段的報(bào)建流程、報(bào)建信息等。解讀：以公司承接的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目（EPC）、莘縣高鐵新城項(xiàng)目（EPC）的合同為例，其中約定了建議變更的利益分享歸發(fā)包人所有，也就是說走正常的建議變更的流程，突經(jīng)權(quán)衡再確定是否設(shè)計(jì)優(yōu)化，或者是在合同范圍內(nèi)開展。在施工圖階段，要按照設(shè)計(jì)任務(wù)書、工程技術(shù)要求等合同文件，要考慮這個(gè)優(yōu)化是否構(gòu)成了變更，或者權(quán)衡變更費(fèi)用的和總包的受益來開展，這個(gè)階段可以考慮將施工融入設(shè)計(jì)、將精益建造融入設(shè)計(jì)。方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段，也是要按照合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、或者發(fā)包人要求等來開展。設(shè)計(jì)優(yōu)化如何參與？可以考慮從聯(lián)合體協(xié)議入手，約定我方審核設(shè)計(jì)的流程和權(quán)力，可以找專業(yè)的設(shè)計(jì)單位（局設(shè)計(jì)院、外部設(shè)計(jì)院）提供建議，同時(shí)注意資質(zhì)要求；要理解合同文件中關(guān)于工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，理解業(yè)主的需求。設(shè)計(jì)優(yōu)化建議原則：主要從以下六個(gè)方面進(jìn)行開展，分別為：計(jì)進(jìn)行優(yōu)化（原設(shè)計(jì)圖紙已有基坑支護(hù)設(shè)計(jì)選擇有類似工程經(jīng)驗(yàn)解讀：施工階段，以會(huì)審和洽商的方式將設(shè)計(jì)優(yōu)化的想法實(shí)現(xiàn)，是比較常見的手段，但是要注意是否會(huì)引起甲方的反索賠。南京明基醫(yī)院項(xiàng)目是自己找的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，在與業(yè)主單位設(shè)計(jì)單位溝通后，以業(yè)主單位名義走正式的圖紙變更流程，經(jīng)過正規(guī)的圖審，最終完成了支護(hù)方案的變更，整個(gè)流程上合規(guī)合理。這種優(yōu)化是建立在其是總價(jià)合同的基礎(chǔ)上。泰誠MSD項(xiàng)目則是由我方提出想法，由原設(shè)計(jì)單位確認(rèn)及核實(shí)，再以變更的形式發(fā)給我方。在設(shè)計(jì)優(yōu)化過程中，注意收集和保留有效的來往文件聯(lián)系函件等，以保證后續(xù)正式設(shè)計(jì)優(yōu)化文件的確認(rèn)。（1）施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目前期人員與設(shè)計(jì)方銜接不完善，導(dǎo)致在建設(shè)方考慮經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致我方提出的有利于提高工程質(zhì)量的措施無（2）合同中未約定牽頭人圖紙審核的權(quán)利，在施工圖設(shè)計(jì)階段我方（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理中，工作界面劃分為非常容易忽視的隱形工（1）對(duì)于深淺坑分區(qū)、分時(shí)施工的地下工程，應(yīng)對(duì)施工各項(xiàng)工序進(jìn)（2）對(duì)于建筑設(shè)計(jì)與支護(hù)設(shè)計(jì)不為同一家單位的情況，應(yīng)組織圖紙（3）在公司（分公司）總部應(yīng)建立EPC項(xiàng)目前期策劃、過程管控標(biāo)（4）項(xiàng)目在實(shí)際施工過程中應(yīng)盡量維持項(xiàng)目技術(shù)部、商務(wù)部人員的（5）要求設(shè)計(jì)方在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表，以確保設(shè)計(jì)方參與施工（6）EPC項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的工作量較傳統(tǒng)意義的施工工程工作量大，（7）建議在EPC項(xiàng)目分包合同中明確分包單位需具備深化設(shè)計(jì)的