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文檔簡介

IV上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題研究——以中國寶武鋼鐵集團為例摘要:隨著社會經濟的發(fā)展和時代的變化,人們越發(fā)重視生態(tài)環(huán)境,生態(tài)文明建設成為我國的重要工作。鋼鐵行業(yè)是我國支柱性產業(yè)的同時,也被列為高污染行業(yè),其在環(huán)境保護、資源節(jié)約和污染防治方面面臨著巨大挑戰(zhàn),也意味著承擔著更大的責任。環(huán)境會計信息披露是企業(yè)承擔社會責任、履行義務的工作之一,寶鋼集團作為鋼鐵行業(yè)的龍頭企業(yè),也是行業(yè)中披露環(huán)境會計信息的先行者,選取其作為案例研究對象,對推進鋼鐵行業(yè)環(huán)境會計信息披露工作具有較好的借鑒價值。本文首先對社會背景和鋼鐵行業(yè)環(huán)境會計信息披露情況進行梳理,認為在披露形式和內容上均有較大的提升空間。接著對寶鋼集團的《可持續(xù)發(fā)展報告》以及財務年報進行了研究,通過與鞍鋼集團的橫向對比和自身歷年報告的縱向對比,發(fā)現(xiàn)其在披露依據(jù)、披露格式、定量披露方面對其他鋼鐵企業(yè)都有一定的參考價值。此外,本文也指出了寶鋼集團披露環(huán)境會計信息時存在的不足與對應建議,認為應該增加貨幣化信息、提高明晰性、增強披露全面性與公正性。關鍵詞:上市公司;環(huán)境會計;信息披露;寶武鋼鐵緒論(一)研究背景與研究意義1、研究背景隨著社會經濟的發(fā)展和時代的變化,環(huán)境問題無論在政治層面還是社會層面都越發(fā)得到重視。近年來,許多國家開始推崇低碳經濟和綠色經濟的發(fā)展模式,我國黨十八大明確提出生態(tài)文明建設,隨后提升到法律制度層面。2018年,國務院機構成立了生態(tài)環(huán)境部,越發(fā)注重我國的生態(tài)環(huán)保工作。企業(yè)作為履行社會責任的主體之一,其環(huán)境信息無論與國家、社會還是個人都息息相關,公正公開的披露信息能夠為政府的環(huán)境決策提供數(shù)據(jù)和實踐基礎,也能對社會起到正面引導作用。我國對環(huán)境會計信息披露的研究和規(guī)范與發(fā)達國家相比起步較晚,理論研究開始于20世紀末,在2011年,環(huán)境保護部首次發(fā)布相關導則鼓勵企業(yè)公布環(huán)境會計信息;2015年,新《環(huán)境保護法》正式開始實施;2018年,證監(jiān)會發(fā)布了新版《上市公司治理準則》,構建了環(huán)境、社會及公司治理的披露框架,環(huán)境保護相關稅收也在這一年起征。這些法規(guī)的出臺促使越來越多企業(yè)開始披露環(huán)境會計信息,但由于缺乏強制性的法規(guī)和完備的體系,進行正式披露的上市公司占比很低,且許多企業(yè)披露的信息避重就輕、淺嘗輒止,缺乏可靠性、可比性、明晰性。根據(jù)2019年《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價報告》,我國僅有四分之一左右的公司發(fā)布了環(huán)境會計信息披露的相關報告。比2018年增加了78家,但許多公司并未披露它們因環(huán)保問題被通報或處罰的信息。2、研究意義本文將以我國寶鋼集團為例,在可持續(xù)發(fā)展報告的研究部分以業(yè)內具有相似地位的鞍鋼集團作為對標企業(yè),財務報告的研究部分以歷年報告的變化為研究重點,從形式和內容兩方面探究寶鋼集團環(huán)境披露的特點與變化,分析其作為業(yè)內標桿企業(yè)在該方面的可取之處。在當下相關規(guī)定不夠完備的情況下,有助于為同行業(yè)乃至其他行業(yè)的企業(yè)提供借鑒,為企業(yè)的環(huán)境保護和節(jié)能減排提供積極引導,也有利于寶鋼集團自身總結經驗,提高競爭力。同時,本文也將分析寶鋼集團該方面工作存在的問題并提出相應建議,為我國相關領域的研究拓寬案例視角,提供應用經驗,為我國鋼鐵行業(yè)環(huán)境會計信息披露的規(guī)范提供參考。3、研究方法第一,文獻研究法:本文根據(jù)要研究的主體——企業(yè)環(huán)境會計信息披露,查閱了大量國內外與該研究相關的文獻和相關論文理論,為后面的案例分析提供了理論依據(jù)。第二,定性定量法:通過定性研究法對相關概念和理論進行詳細描述,同時通過詳細的案例加數(shù)據(jù)來使論文的觀點更加充分,做到有據(jù)可依。第三,分析法:通過中國寶武鋼鐵集團進行研究得到環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀、問題。探討發(fā)生問題可能的原因,并以此為依據(jù)提出切實可行的意見。(二)國內外研究現(xiàn)狀1、國內相關研究沈洪濤和馮杰(2010)以120家重污染行業(yè)上市公司為模型進行研究,檢驗了年報中環(huán)境信息披露數(shù)量和質量與媒體報道之間的關系,并得出結論認為環(huán)境合法性壓力能夠明顯提高企業(yè)環(huán)境信息披露水平由此促使企業(yè)披露環(huán)境信息。2016年十二屆全國人大表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》——我國第一部推進生態(tài)文明建設的稅法。這表明排污費制度來到了新的高度,企業(yè)需要在進行申報納稅時提供詳盡的環(huán)境會計信息資料,例如:應稅污染物的種類、數(shù)量等。李濤(2020)采用能值分析法對環(huán)境會計應披露信息的內容進行了分析認為披露的信息應反映在環(huán)境資產負債表的編制中,重點披露對環(huán)境有危害的內容。2、國外相關研究Toms(2002)和Hasseldine(2005)在研究了上市公司年度報表發(fā)現(xiàn),企業(yè)環(huán)境披露的質量越好,該企業(yè)的聲譽也就越好,企業(yè)為獲得或保持良好的聲譽也會更愿意披露環(huán)境信息。Clarkson(2013)比較了年度報告、獨立環(huán)境報告和網(wǎng)絡媒體這三種披露環(huán)境會計信息的方式,得出使用網(wǎng)絡媒體在線披露的效果最好,它可以更直接的向公眾披露企業(yè)的環(huán)境會計信息,給予企業(yè)的環(huán)境會計披露壓力。EugenioD’Amico等(2016)通過研究意大利的相關企業(yè)所披露的環(huán)境信息發(fā)現(xiàn),披露能力相對較高的企業(yè)都是規(guī)模比較大的企業(yè),但是,企業(yè)的審計機構與國外市場以及股權集中制卻與此恰恰相反,規(guī)模越大的企業(yè)披露能力越低。3、文獻綜述國內外文獻資料表明,自1970年以來,國外研究人員就開始研究經濟與環(huán)境發(fā)展的協(xié)調性,同時在傳統(tǒng)財務會計體系中納入了環(huán)境會計這一概念,上個世紀九十年代末我國學者也開始探索環(huán)境和企業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系。通過國內外學者研究的不斷深入,環(huán)境會計的發(fā)展已經從原始研究向廣泛成熟的研究發(fā)展,這些研究人員在理論研究的同時在實踐研究方面也取得了很大的成果。他們對不同的公司和不同類型的行業(yè)進行多邊分析,找出他們面臨的困難,進行深入研究并提出合適的解決方案。本篇論文著重研究了中國寶武鋼鐵集團存在的有關信息披露的問題,對其進行了系統(tǒng)的分析,而且對當前存在的問題提出了適當?shù)慕鉀Q方案,具有一定的現(xiàn)實意義。一、環(huán)境會計相關概念及理論基礎(一)相關概念1、環(huán)境會計的含義環(huán)境會計,又被人稱為“綠色會計”,其交叉性極強,涉及到會計學、環(huán)境經濟學等諸多不同的學科,是傳統(tǒng)會計的一個新領域,但是于傳統(tǒng)意義上的會計相比,環(huán)境會計設涉及的內容更為交叉,既包括經濟信息,又包括經濟活動對環(huán)境的影響。環(huán)境會計把環(huán)境法律法規(guī)作為法律依據(jù),以傳統(tǒng)會計的基本研究方法為基礎,利用貨幣計量的手段,對需要測量的環(huán)境污染、開發(fā)、防治等方面的主體作業(yè)均考慮在內,并以環(huán)境法律法規(guī)為法律依據(jù)。環(huán)境會計把環(huán)境法律法規(guī)作為法律依據(jù),它拉近了會計和環(huán)境之間的關系,與以單一的經濟利益為中心的傳統(tǒng)會計相比,具有一定的先進性,通過管理企業(yè)的社會價值,促進經濟效益和環(huán)境效益協(xié)調、均衡發(fā)展。2、環(huán)境會計信息披露的含義環(huán)境會計信息披露的指的是為信息使用者的決策提供更有用的環(huán)境會計信息的行為,它通過特定的形式將企業(yè)關于利用自然資源等涉及到環(huán)境會計的信息進行公布。環(huán)境會計信息披露是環(huán)境會計工作的最終成果,涉及內容廣泛,其中包括財務信息和非財務信息,定量信息和定性信息,是企業(yè)不可忽視的一項重要指標。(二)理論基礎1、信息不對稱理論在戰(zhàn)友環(huán)境會計信息量的方面,外部信息使用者必然處于弱勢地位。公司為了保護自己的利益,傾向于分享反映良好商業(yè)經營狀態(tài)的信息,但是卻不愿意透露不利的信息。但是投資者很難全面了解的環(huán)境會計信息,年報或媒體報道中披露的環(huán)保投入金額是他們主要了解企業(yè)的環(huán)境治理情況的渠道。這些行為容易帶來一些不良后果,比如一些企業(yè)完全如實披露重大污染事件,還有一些企業(yè)在環(huán)保方面投入很多金額但是短期內很難獲得回報,這些企業(yè)就很容易被投資者冷落。在這種情況下,公司管理者披露環(huán)境會計信息時會產生選擇性,容易導致環(huán)境會計信息披露不完整和不公正,不利于社會公正,存在道德風險。信息不對稱理論是一個環(huán)境會計信息披露研究的一項重要理論來源,當利益相關者參與企業(yè)掌握的信息不對稱時,很可能會直接反映在資本市場的選擇上,降低企業(yè)實際披露環(huán)境會計信息的興趣。2、可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理論要求國家在發(fā)展經濟的同時積極關注外部環(huán)境狀況,強調發(fā)展經濟不能犧牲環(huán)境為代價。對于企業(yè)自身來說,需要及時披露有關環(huán)境會計的信息,包括與經濟效益有關的會計信息以及企業(yè)消耗能源情況、環(huán)保機械設備等涉及環(huán)境會計的信息。該理論提倡環(huán)保企業(yè)在實際生產經營過程中要更關注企業(yè)環(huán)境管理方面的問題,以此促進企業(yè)環(huán)境會計信息披露水平的提升,實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。該理論要求當今企業(yè)主動承擔環(huán)境責任,本文研究寶鋼集團環(huán)境會計信息披露情況,以可持續(xù)發(fā)展理論為重要依據(jù),促進企業(yè)最大程度做到減少排放污染物,增強環(huán)保意識和能力。3、社會責任理論該理論要求企業(yè)主動承擔自身的環(huán)境責任,不能盲目追求經濟效益。我國目前的環(huán)保政策是“誰污染,誰治理,誰開發(fā),誰保護”,倡導企業(yè)要主動履行環(huán)境會計信息披露的相關義務,承擔一定的社會責任。政府及相關部門可以此為依據(jù),對環(huán)境法規(guī)和政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,對產生污染事件的相關企業(yè)進行通報乃至處罰;債權人可以根據(jù)此類信息了解企業(yè)環(huán)境成本以及環(huán)保活動的收益,有助于科學理性的決策;社會公眾可以對國家政策更加了解、也更加了解企業(yè)的污染物排放情況和針對性的環(huán)境治理措施,從而可以有效扮演企業(yè)環(huán)保工作的監(jiān)督者的角色。(三)環(huán)境會計主要影響因素1、政府監(jiān)管力度眾所周知,國有經濟在整個國民經濟中占非常重要的地位是我國的政策之一。因此,我國的政策優(yōu)惠傾向于我國的國有上市公司,這些企業(yè)在環(huán)境保護方面應該要發(fā)揮著引領作用。我國在2007年發(fā)表了了《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》,此文件的發(fā)布目的是提升國有企業(yè)帶頭承擔社會責任的積極性和主動性。因此,在公眾對國有企業(yè)強烈的監(jiān)督下,其環(huán)境會計信息披露的水平就應該越高。2、社會監(jiān)督水平社會公眾的監(jiān)督也是影響企業(yè)健康發(fā)展的一個重要因素之一??梢栽O想,社會公眾可能會傾向于選擇那些來自于披露了環(huán)境會計信息企業(yè)的產品,這樣的想法會影響到部分公司產品的銷量,長久下去必然會不利于這些公司的可持續(xù)發(fā)展。3、公司治理機構影響企業(yè)環(huán)境會計信息披露的重要因素之一就是公司治理機構。通常來說,一個企業(yè)的治理機構越大,該企業(yè)產生的社會影響就越大,得到來自相關部門、社會團體及社會公眾的關注程度就越強,則應承擔更多的社會責任。三、寶武鋼鐵集團環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀(一)案例公司的選擇及基本情況1、案例選擇的原因鋼鐵行業(yè)作為我國的支柱性行業(yè),在我國屬于重污染行業(yè),生產過程中釋放的大量二氧化硫、二氧化碳等有害氣體嚴重破壞了大氣環(huán)境,導致了大量的環(huán)境污染問題。本文以鋼鐵行業(yè)的代表性企業(yè)——寶鋼股份公司為樣本,利用文獻研究法、案例法等方法對其環(huán)境會計信息的披露進行探究,結合所分析的結論對上市公司環(huán)境會計信息披露提出建議,兼顧公司的環(huán)境優(yōu)化和經濟發(fā)展,企業(yè)能夠實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,為環(huán)境會計信息披露體系的完善健全貢獻見解。2、寶鋼的經營發(fā)展狀況上海寶鋼集團公司于2000年發(fā)起成立寶鋼股份有限公司。寶鋼股份有限公司是全球碳鋼品種最為齊全的鋼鐵企業(yè)之一,在2017年對武鋼進行了整合,現(xiàn)有上海寶山、南京梅山等大型生產基地。寶鋼股份秉持成為環(huán)境友好的實踐者的可持續(xù)發(fā)展理念以推動企業(yè)發(fā)展。(二)寶鋼環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀1、寶鋼環(huán)境會計信息披露內容在可持續(xù)發(fā)展報告中,主要介紹了公司的基本情況、可持續(xù)發(fā)展管理、綠色鋼鐵、新產品技術的研發(fā)、員工隊伍、城市的生態(tài)環(huán)境建設等幾大模塊。其中與環(huán)境會計信息的部分主要在“綠色鋼鐵”部分。在寶鋼股份的《可持續(xù)發(fā)展報告2019》中,其中披露了如下信息:寶鋼股份8.04萬噸標煤的技術節(jié)能、以及還有十多個投資實施的重點節(jié)能項目以及實例。而且還有對新技術研發(fā)、節(jié)能減排的案例,年排放量、能源使用情況,耗能情況等等都有進行披露。有關環(huán)保的投入的支出披露了如下下圖:圖3-12017-2021年寶鋼股份的環(huán)保投入情況從上圖中可以看出,寶鋼股份從2017年-20219年環(huán)保投入總計是逐漸的上升趨勢。費用化成本是逐年地緩慢地增加。資本化成本在2018年到2019年增長趨勢比較快??傮w上來說,寶鋼股份每年地增加環(huán)保投入,說明寶鋼股份逐漸地關注和重視環(huán)境問題,對環(huán)境問題逐年地改進,加強了治理措施,并且逐年在環(huán)境方面的投入效果鮮明,治理情況得以改善。在《可持續(xù)發(fā)展報告2021》中,寶鋼股份通過技術的研發(fā)、環(huán)境的治理,各項污染物排放總量(如下表)逐年地呈下降趨勢,從表中可以看出,它的綜合耗能從2017年到2021年一直呈下降趨勢,余能回收總量到2021年達到了200%。如下表:表3-1噸鋼綜合能耗以及相關情況(%)指標名稱20172018201920202021噸鋼綜合能耗100100999595余能回收總量100101192195200噸鋼耗新水10093818178總體來說,無論是環(huán)保投入的支出,還是新技術的研發(fā)和噸鋼的綜合耗能,排放總量,2017年-2021年寶鋼股份在逐年地改善和提升。而且,201年比前兩年節(jié)能管理披露更加詳細、環(huán)保投入更多,排放總量一直呈下降趨勢,也比前兩年增加了技術節(jié)能、新技術的研發(fā)案例、工業(yè)環(huán)境治理情況以及產品生命周期的探索和時間案例。環(huán)境治理整體情況有很大的提升。從以上分析來看,寶鋼股份環(huán)境會計信息披露是詳細的,而且整體上大多內容都披露了。但也存在一些問題,可持續(xù)發(fā)展報告中主要描述實施的環(huán)境保護領域的措施以及取得的成果,沒有以貨幣形式進行量化。例如,節(jié)能減排方面在該報告中:多以“技術節(jié)能8.04萬噸標煤、以及投資實施的節(jié)能項目”形式說明,沒有具體的披露環(huán)境保護措施、和所取得環(huán)境效益,并且計量時,沒有使用貨幣的形式。在2021年可持續(xù)發(fā)展報告中,披露的情況其中如下:2021年共實現(xiàn)能源環(huán)保降本效益5.72億元,主要通過的是BAT技術的推廣應用以及新技術的研發(fā)案例等等。其中的數(shù)據(jù)是:374萬噸標煤的余能回收總量,這相比于2002年上升9萬噸標煤。而這些數(shù)據(jù)信息,可量化的貨幣計量信息,是沒有體現(xiàn)在2019和2020年的可持續(xù)發(fā)展報告中。伴隨產生的大氣污染物,寶鋼股份并沒有以具體的總量數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來,而是以各項污染物噸鋼排放水平指標披露,是以往各年的排放水平指標作為參照。如下表表3-22017-2020年各項污染物噸鋼排放的大氣污染物的指標表(%)項目20172018201920202021SO21009910412099煙粉塵10087797264NOx100998266582、寶鋼環(huán)境會計信息披露渠道寶鋼股份環(huán)境會計信息披露的幾種方式:年報、半年報、可持續(xù)發(fā)展報告以及社會責任報告等等其他的一些方式?!犊沙掷m(xù)發(fā)展報告》主要介紹了資源、能源綜合利用、節(jié)能管理與碳排放、技術和工藝節(jié)能、綠色的產品結構、供應商的綠色管理等。除了以上四種的主要方式之外,《報表附注》和《企業(yè)官網(wǎng)》中也有披露,相比較前四種而言,披露得比較少?!秷蟊砀阶ⅰ分饕黔h(huán)保部門要求企業(yè)定期披露的排污信息、紡織污染措施信息等等。在企業(yè)的官方網(wǎng)站,它將可持續(xù)發(fā)展理念設為一個專門的欄目,主要為環(huán)境績效等等相關的一些信息。表3-32017-2020年寶鋼股份主要的披露方式披露方式20172018201920202021年報半年報可持續(xù)發(fā)展報告社會責任報告四、寶鋼環(huán)境會計信息披露存在的問題及原因(一)寶鋼環(huán)境會計信息披露中存在的問題1、環(huán)境會計信息披露不完整寶鋼集團的披露方式是較為多樣的,包括定性披露和定量披露,但是寶鋼集團關于在定量披露過程中是有所欠缺的。比如說,在可持續(xù)發(fā)展報告中,寶鋼集團對環(huán)境保護的成本進行了住那么披露,并劃分為費用化及資本化兩大類,但是其并沒有對在進行劃分后的生產排污費用、環(huán)境保護人工費用等明細費用進行披露。因此,寶鋼集團應該加強對貨幣信息的披露,利用大數(shù)據(jù)分析來加強取得公眾的信任。通過分析處于年報和社會責任報告中的環(huán)境會計信息,我們可以發(fā)現(xiàn),寶鋼集團在報告的各個部分對于環(huán)境會計信息進行披露的。比如社會責任報告中,寶鋼集團把環(huán)境獲獎等信息在第四章展示,把能源減排信息在第五章展示,把關于環(huán)保項目的信息研究在第八章展示。這樣分散于全文的環(huán)保信息不夠集中、清晰明了,從而不利于信息使用者對企業(yè)的環(huán)境保護的狀況進行精準判斷。2、環(huán)境會計信息披露方式不統(tǒng)一寶鋼股份在2017-2021年披露的內容有所不同,沒有統(tǒng)一的標準。這大大降低了不同層次不同需求者的閱讀效率和需求。例如:在可持續(xù)發(fā)展報告中,都有利用節(jié)能環(huán)保BAT技術對燒結、焦爐、電廠的煙氣進行處理以及工藝除塵改造。在2019年可持續(xù)發(fā)展報告中,其中披露了374萬噸標煤的余能回收總量。而且還對環(huán)保效益進行量化,披露的情況是:能源環(huán)保降本收益5.72億元。這些數(shù)據(jù)表明了寶鋼股份在2021年投入的環(huán)保成本比較多,而且產生的環(huán)保效益是比較高的。而在2017和2018年可持續(xù)發(fā)展報告中,并沒有披露通過這技術實現(xiàn)的環(huán)保收益和全年余能回收總量。其次,內容方面,散落在不同的報告不同的章節(jié)中。如果相關使用者需要時,可能就需要通過幾種方式來閱讀不同的報告。這樣,可能就會導致不同的信息使用者的閱讀效率降低。3、環(huán)境會計信息披露缺乏實用性從所披露的信息中我們能夠看到寶鋼股份對信息的披露偏向于正面性的、有利于樹立企業(yè)良好形象的內容,主要是寶鋼股份對環(huán)保保護支出、各類節(jié)能減排措施以及污染物排放量的縮減、制定的環(huán)保規(guī)劃以及目標方向、授予的環(huán)保節(jié)能獎項獎勵、運用的資源、能源綜合利用指標等積極性信息,對于環(huán)境風險、環(huán)境責任義務、污染物對生態(tài)環(huán)境的破壞程度、政府對公司的環(huán)保出發(fā)等不利于企業(yè)的負面信息提及較少,例如根據(jù)上海寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局資料顯示,2017年至2019年寶鋼股份受到環(huán)保處罰共9次,而寶鋼股份并沒有披露環(huán)境處罰的信息。這環(huán)境會計信息披露內容具有一定的片面性,不真實不全面的信息會對各類信息使用者的決策說明寶鋼股份產生消極影響。4、寶鋼股份的內容的審計不全面在寶鋼股份的年度報告中,沒有在審計報告中反映環(huán)境會計信息披露,沒有詳細的闡明是如何審計、審計內容和審計的結果,這些都無從而知。因此,如果第三方審計沒有經過,由此得到的環(huán)境會計信息可能是不全面的、內容方面可能有所欠缺。無法了解、知道其信息的可靠性、真實性。在一定程度上,也會對披露質量產生影響,以及對公司的長遠發(fā)展也是不利的。因此,需要審計,由此保證信息的真實可靠、進一步提高公司的經營管理水平。(二)寶鋼環(huán)境會計信息披露問題產生的原因1、法律法規(guī)不健全、政府監(jiān)管不到位政府在監(jiān)管方面有些不完善,導致盡管目前有對于環(huán)保的相關的一些法律法規(guī),然而,可能在實施的過程中會存在一些問題。進而導致了實際的、真實的環(huán)境情況與披露的信息有一些不同,影響環(huán)境問題的治理,進而影響整個經營管理水平。2、未建立環(huán)境會計信息披露體系我國的環(huán)境會計信息披露還沒有一個固定的、嚴格的規(guī)范的準則和尺度。披露的內容也不盡相同。沒有一個標準的模式披露,那么企業(yè)在披露時,很大程度上披露的信息是不全面的。而且,對企業(yè)不利的一面,可能就沒有披露或者很少進行披露。披露的文字信息里大多是對有利的一面。這樣披露出來的信息,無法地有效的針對問題進行決策和實施計劃、策略、改進。不利于長期發(fā)展。五、完善寶武鋼鐵集團環(huán)境會計信息披露的對策建議(一)健全法律法規(guī)、加強政府監(jiān)管一是要建立強制披露環(huán)境會計信息準則,在細則中強制規(guī)定公司的披露方式與途徑、披露內容的細化程度、定性與定量信息的披露等具體要求,以此來統(tǒng)一我國上市公司環(huán)境會計信息披露標準。對于不履行或者違反準則的公司予以一定的懲罰。二是完善相關法律法規(guī)體系,首先對于公司環(huán)境信息披露的各個方面出臺法律法規(guī)進行規(guī)定約束,特別是對于虛假披露信息的公司予以嚴懲。其次,對于披露信息標準規(guī)范、重視環(huán)境保護支出的企業(yè)予以政府補貼獎勵,增強企業(yè)環(huán)境會計信息披露的積極性。(二)完善環(huán)境會計信息披露的內容和方式寶鋼股份應該建立一個固定的、統(tǒng)一的環(huán)境會計信息披露規(guī)范和尺度。這樣,不但有利于相關使用者的需求,還能深化利益相關者對環(huán)境保護政策的認識。寶鋼股份可以將關鍵披露事項對應到相應的環(huán)境政策中,比如:綠色制造、綠色產品、循環(huán)利用、污染重建對應到相應的環(huán)保項目中,這樣,保障了披露環(huán)境的全面性、可靠性、系統(tǒng)性。(三)加強對環(huán)境會計信息披露的監(jiān)督1、加強對環(huán)境會計信息的審計首先,應當組織設立第三方獨立機構,培養(yǎng)環(huán)境信息審計人員專門對公司環(huán)境會計信息進行專項審計,這是我國公司披露環(huán)境會計信息的公信力較低,缺乏監(jiān)管的宏觀環(huán)境決定的。其次,由于目前我國第三方獨立機構對環(huán)境會計信息審計才剛剛起步,所以公司內部審計體系建設也需要被重視,從內部加強企業(yè)環(huán)境會計信息的真實性、有效性、及時性,改善公司信息披露質量。2、加強媒體監(jiān)督我國在環(huán)境會計方面并沒有明確監(jiān)管部門和審計要求,社會的關注度也較弱,許多上市公司的可持續(xù)發(fā)展報告僅通過了內部審計。因此,公眾與第三方機構應加強重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露的監(jiān)督與審核,充分發(fā)揮不同層次監(jiān)管主體的優(yōu)勢,加強環(huán)境會計的鑒證工作,利用公眾和輿論的力量,促使企業(yè)更真實全面地披露信息。(四)培養(yǎng)環(huán)境會計專業(yè)人才1、政府出資提供支持建議政府結合國際相關指南,考慮實際國情,逐步完善上市公司的環(huán)境會計信息披露制度與目標,加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng),從而完善環(huán)境會計要素和核算的規(guī)定,根據(jù)不同行業(yè)的特點明確披露的方式和內容,規(guī)定企業(yè)不得忽略其負面環(huán)境信息。對于鋼鐵企業(yè)這類重點監(jiān)控單位,要求其出具獨立報告進行單獨披露,引導他們編制環(huán)境資產負債表和損益表,無法貨幣化的事項可以通過報表附注進行披露,反映環(huán)境問題對上市公司經營成果的影響。具體而言,可以選擇寶鋼集團這類標桿大型企業(yè)作為試點。2、企業(yè)加強對財務人員的培訓企業(yè)負責人應當分層次、分階段、批次進行短期業(yè)務培訓,并對財務人員進行認真考核。應該盡量在節(jié)假日或在月中進行培訓,以免干擾審核員的正常工作和業(yè)務知識的獲取。增加財務人員培訓和增加財務人員再培訓機會都能產生激勵作用。財務人員接受培訓以提升他們的社會認同感,從而增強他們的信心和工作動力。當前,國家對企業(yè)會計管理的意識越來越強,著眼于企業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)競爭力,認識到會計工作順利開展的重要性。因此,有必要對財務人員進行嚴密的監(jiān)督,要求經常財務人員更新會計知識儲備,用正確的思維方式指導他們的實踐。根據(jù)企業(yè)財務人員的崗位性質,財務人員應該定期接受教育和培訓,適當引進優(yōu)秀的人才,以提高會計信息的質量,確保會計信息能真實反映公司的經營狀況。可以提高財務管理的整體水平,保證會計管理的高質量和無差錯,為財務和管理會計的整合打下了堅實的基礎結論我國國民對環(huán)境會計信息越來越關注,作為重污染行業(yè)中非常具有代表性的鋼鐵行業(yè),也日益加快促進環(huán)境會計信息披露能力的步伐。鋼鐵行業(yè)在環(huán)境會計信息披露方面的問題需要全社會合力促進。通過分析寶鋼集團在環(huán)境會計信息披露中的嘗試,發(fā)現(xiàn)了我國鋼鐵行業(yè)目前面臨環(huán)境會計信息披露不足的問題,希望給其他行業(yè)也帶來一定的示范作用。為了提升我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的能力,政府應推動相關政策的制定并嚴格監(jiān)督其落實情況;公司內部要強化全體工作人員的環(huán)保意識,只有落實環(huán)境政策,提出綠色管理新思路,才可以提升企業(yè)環(huán)境會計信息披露的水平;同時我國還要加強第三方審計以及增強公眾對其關注程度,從而合理解決鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會計信息披露存在的問題。經過本文研究探討,希望在理論上可以豐富我國關于環(huán)境會計信息披露的理論、從實踐上促進我國鋼鐵行業(yè)環(huán)境會計信息披露的質量提升。參考文獻:[1]張倩.低碳經濟背景下綠色會計的發(fā)展困境探究[J].財會學習,2020(12):109-110.[2]楊秀羅,李雪筠,薛艷艷.鋼鐵行業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露問題研究[J].河北企業(yè),2020(02):36-37.[3]秦軍,郭江涵.中美上市公司環(huán)境會計信息披露對比研究——基于工業(yè)水污染行業(yè)視角[J].財會通訊,2020(03):158-162.[4]楊秀羅,薛艷艷,底萌妍.鋼鐵行業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀研究[J].河北企業(yè),2020(01):38-39.[5]AthanasiosPavlopoulos,ChrisMagnis,GeorgeEmmanuelIatridis.Integratedreporting:Anaccountingdisclosuretoolforhighqualityfinancialreporting[J].ElsevierB.V.,2019,49.[6]王欣.政府監(jiān)管、環(huán)境會計信息披露和債務融資成本研究[D].河北大學,2019.[7]劉靜淑.社會責任、綠色會計實施與重污染企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].財會通訊,

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