建筑工程施工許可證核發(fā)與工程質(zhì)量

建筑工程施工許可證核發(fā)與工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)合并辦理指南[2020.10.14更新]辦理事項建筑工程施工許可證核發(fā)、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記二、辦理部門汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局、汕頭市建設工程質(zhì)量安全中心。三、辦理范圍在市中心城區(qū)（龍湖區(qū)、金平區(qū)、濠江區(qū)）范圍內(nèi)，由市發(fā)改部門立項審批的項目和中央部屬、省屬項目、市政府投融資占主體的項目。四、辦理依據(jù)（一）《中華人民共和國建筑法》。（二）《建設工程質(zhì)量管理條例》(中華人民共和國國務院令第279號)。（三）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務院令第393號）。（四）《廣東省建設工程質(zhì)量管理條例》（廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議于2013年9月27日修訂通過）（五）《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第18號）。（六）《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第5號)。（七）《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程〉的通知》（建質(zhì)〔2014〕154號）。（八）《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于嚴格落實建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制的通知》（建質(zhì)〔2014〕154號）。（九）《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈廣東省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕27號）。（十）《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督工作指引（暫行）的通知》（粵建規(guī)范〔2018〕3號）。(十一)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步提高施工許可辦事效率的通知（粵建市函〔2018〕1798號）(十二)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步簡化施工許可證核發(fā)與工程質(zhì)量安全監(jiān)督合并辦理手續(xù)的通知（粵建市函〔2020〕86號）五、辦理條件（一）依法應當辦理用地批準手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證。（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求。（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應當招標的工程沒有招標，應當公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。（五）有滿足施工需要的技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定審查合格。（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術措施。建立工程質(zhì)量安全責任制并落實到人。專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設計。（七）建設資金落實，建設單位應當提供建設資金已經(jīng)落實承諾書。（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。六、提交材料（一）已蓋齊印鑒的《建筑工程施工許可申請表》（質(zhì)量安全監(jiān)督并聯(lián)審批）原件一式一份（見附件1），《建筑工程施工許可申請承諾書》原件一式一份（見附件2），從“汕頭市工程建設項目審批管理系統(tǒng)網(wǎng)上辦事大廳”打印“一張表單”一式一份（見附件3）。（二）該建筑工程用地批準手續(xù)〔對已完成項目建設，重新進行改建、擴建、拆除重建的（包括二次裝飾裝修工程）可只提供產(chǎn)權(quán)證明文件〕。（三）《建設工程規(guī)劃許可證》及其審批表、建筑規(guī)劃紅線圖（對不涉及建筑物的外立面、使用功能、公共權(quán)益變化等的二次裝飾裝修工程，如不需辦理規(guī)劃許可手續(xù)，建設單位需出具書面說明）。（四）《建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報登記表》原件一式六份（見附件4）。（五）發(fā)改部門的項目計劃立項批準文件或備案文件，工程招標核準函；勘察、設計、施工、監(jiān)理中標通知書復印件。（六）《施工合同》原件一式一份；（七）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方責任主體簽署《法定代表人授權(quán)書》原件一式二份（見附件5）；《工程質(zhì)量終身責任承諾書》原件一式一份（見附件6）；（八）建筑工程施工圖設計文件審查合格書和建筑工程勘察成果報告審查合格書；（由綜合窗口人員在申辦頁面從審圖系統(tǒng)調(diào)取數(shù)字化施工圖和審查合格書，不再要求建設單位提交紙質(zhì)備案材料）；（九）經(jīng)施工企業(yè)主要技術負責人簽字并蓋企業(yè)公章確認的施工場地具備施工條件的意見書（原件）（見附件7）；（十）建設資金已經(jīng)落實承諾書（原件）（見附件8）；（十一）單位工程施工組織設計方案（含質(zhì)量和安全管理制度、管理架構(gòu)、技術措施）及危險性較大分部分項工程清單；（十二）施工單位安全、文明施工管理機構(gòu)；注：上述申報材料除注明“提交原件”和“僅提交復印件”外，其余材料報送復印件，并驗核原件；除另注明外，報送材料一式一份，所有復印件須加蓋申報單位公章，并有經(jīng)辦人簽名。七、辦理流程申請前準備事項：申辦人登錄“汕頭市工程建設項目審批管理系”“:8084/aplanmis-mall/”將申辦項目施工許可相關信息錄入提交完成后打印“一張表單”。（一）申請。申辦人向市政數(shù)局綜合窗口提交本指南第六點規(guī)定要求的申報材料，（二）受理。我局收到申報材料，審查建設單位的申請材料是否齊全、符合要求。對材料齊全、符合要求的，予以受理，出具《受理回執(zhí)》；對于證明文件不齊全或者失效的，當場一次性告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容。辦理建設工程安全監(jiān)督登記事項，須經(jīng)建設工程安全監(jiān)督部門到施工現(xiàn)場進行施工現(xiàn)場安全措施督查，并考核施工現(xiàn)場具備施工條件情況。（三）審核和審批。審核和審批人員對書面材料按照施工許可審批和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理所需材料進行分類整理，分發(fā)至質(zhì)安部門辦理，提出審批意見。（四）制證。符合條件的，制作建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理結(jié)果文書和《建筑工程施工許可證》。不符合條件的，書面通知建設單位并說明理由。（五）送達。通知申請人按約定方式到窗口領取或以郵寄的方式一次性送達有關文書。八、辦理時限法定時限15個工作日，現(xiàn)承諾時限3個工