高校圖書館的科技查新項(xiàng)目調(diào)查研究

高校圖書館的科技查新項(xiàng)目調(diào)查研究

圖書館服務(wù)不是純粹的個(gè)人產(chǎn)品，也不是純粹的公共產(chǎn)品，而是幾乎公共產(chǎn)品。因此，其生產(chǎn)主要由社會(huì)公共財(cái)政提供成本，并在一定程度上不可避免地發(fā)揮市場機(jī)制的作用。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，圖書館是不是“市場化”和“產(chǎn)業(yè)化”了，該不該進(jìn)行有償服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目收取的費(fèi)用是否合理？1圖書館應(yīng)堅(jiān)持公益性服務(wù)原則，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)的最高原則圖書館服務(wù)是文化事業(yè)，為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域提供人才、信息、知識(shí)、思想等方面的支持，從而加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治的繁榮，具有特殊的地位和意義。圖書館應(yīng)不以盈利為宗旨發(fā)展公益事業(yè)，且必須堅(jiān)持公益性服務(wù)并以社會(huì)效益為最高原則。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯·弗雷德“合理最小值”理論，認(rèn)為社會(huì)成員免費(fèi)享用的最小服務(wù)量應(yīng)由社會(huì)合理負(fù)擔(dān)供給，即在這個(gè)服務(wù)量以內(nèi)的服務(wù)由社會(huì)公共物品免費(fèi)提供，超出部分由消費(fèi)者個(gè)人負(fù)擔(dān)。因此，圖書館基礎(chǔ)服務(wù)不應(yīng)收費(fèi)，但增值服務(wù)收費(fèi)合情合理。2服務(wù)的有償性高校圖書館的運(yùn)行有其自身的特點(diǎn)，其服務(wù)對(duì)象主要是高校教師和學(xué)生。一般認(rèn)為，高校圖書館提供的傳統(tǒng)服務(wù)諸如圖書借閱等服務(wù)是無償?shù)摹?shí)際上，包括圖書館傳統(tǒng)服務(wù)在內(nèi)的所有服務(wù)是部分有償?shù)摹?.1為各地理城市知識(shí)服務(wù)，包括普通知識(shí)信息服務(wù)和基礎(chǔ)服務(wù)等高校圖書館的有償服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目可歸納為4個(gè)層次：第一層次為深加工型的知識(shí)信息服務(wù)（科技查新、二次文獻(xiàn)服務(wù)等），第二層次為代理型知識(shí)信息服務(wù)（代查、代檢、代譯等），第三層次為提供普通知識(shí)信息產(chǎn)品的服務(wù)（文獻(xiàn)傳遞、館際互借和檢索服務(wù)等），第四層次提供基礎(chǔ)服務(wù)（上網(wǎng)費(fèi)用、打印和復(fù)印等）。這4個(gè)層次的服務(wù)所包含的知識(shí)信息成果由多到少，圖書館員對(duì)其所付出的智力勞動(dòng)程度也由高到低。2.2項(xiàng)目的收費(fèi)情況本調(diào)查選取全國109所211高校，采用網(wǎng)上查詢方式，調(diào)查其服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)、收費(fèi)情況，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)部分又分若干小部分。其中有5所高校圖書館的網(wǎng)頁無法登陸：中國石油大學(xué)（北京）、北京體育大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、湖南大學(xué)和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)。2.3文獻(xiàn)分析和判定科技查新是針對(duì)某一特定的研究課題進(jìn)行的，首先通過計(jì)算機(jī)檢索出國內(nèi)外公開發(fā)表的與該課題相關(guān)的文獻(xiàn)；再對(duì)查出的文獻(xiàn)與被查課題進(jìn)行對(duì)比分析；最后根據(jù)分析結(jié)果對(duì)被查課題的新穎性進(jìn)行判定?？萍疾樾碌慕Y(jié)果是為被查課題出具一份“查新報(bào)告”。2.3.1查新費(fèi)用及加急費(fèi)用教育部在全國43所高校設(shè)立了科技查新工作站。在調(diào)查的104所高校圖書館中，有76所開展了科技查新有償服務(wù)項(xiàng)目。查新收費(fèi)包括了檢索費(fèi)+報(bào)告費(fèi)+原文獲取費(fèi)+（加急費(fèi)）。因地域、學(xué)科性質(zhì)和學(xué)校補(bǔ)貼的不同，各高校圖書館的查新收費(fèi)也不同。查新費(fèi)用從80～1500元/課題不等，安徽大學(xué)圖書館規(guī)定校內(nèi)用戶申請(qǐng)國內(nèi)查新費(fèi)用為80元，中山大學(xué)圖書館規(guī)定校內(nèi)申請(qǐng)國內(nèi)外查新（使用Dialog）費(fèi)用為700+Dialog檢索費(fèi)，校外用戶為1500+Dialog檢索費(fèi)。從表1可以看出，北京大學(xué)作為綜合性大學(xué)的代表，該圖書館查新基本費(fèi)為國內(nèi)查新650元、國外900元、國內(nèi)外1200元/課題，校外讀者用戶加100元/課題；加急費(fèi)為每提前1天加50元；為每項(xiàng)查新課題提供1份報(bào)告，多一份加收15元。上海交通大學(xué)為理工類大學(xué)的代表，國內(nèi)查新為800元，國內(nèi)外為1200元，校外用戶加100元/課題；每個(gè)查新項(xiàng)目限3個(gè)查新點(diǎn)，每超過1個(gè)，加收50元；加上加急費(fèi)用總數(shù)不超過1500元；提供2份報(bào)告，多一份加收10元。東北林業(yè)大學(xué)為農(nóng)學(xué)類的代表，基本查新費(fèi)用為200+Dialog檢索費(fèi)/課題，校外用戶加100元/課題；加急費(fèi)為50/課題，校外為100/課題；查新點(diǎn)不超過3個(gè)，每增加或修改一個(gè)查新點(diǎn)，費(fèi)用上浮15%；提供1份報(bào)告，多一份10元。北京中醫(yī)藥大學(xué)為醫(yī)學(xué)類的代表，該圖書館的校級(jí)課題查新（限本校師生）費(fèi)用為100/課題。校內(nèi)和校外用戶的非校級(jí)課題查新費(fèi)用同為700/課題；加急費(fèi)為2個(gè)工作日后取查新報(bào)告，收費(fèi)1200元，3個(gè)工作日后收費(fèi)1000元。2.3.2通過新報(bào)告的閱讀調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)科技查新是深層次信息開發(fā)服務(wù)，信息含量高，查新人員的智力成本高，屬于信息增值服務(wù)。提供給用戶的查新報(bào)告是經(jīng)過查詢、歸納、總結(jié)，甚至重組過的信息，信息的價(jià)值和使用價(jià)值均有很大的增加。教育部“教技發(fā)函（2003)24號(hào)”文件及教育部科技發(fā)展中心對(duì)查新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工作日做了調(diào)整性的建議，各高校圖書館根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，高校對(duì)校內(nèi)用戶都給予了優(yōu)惠政策，有利于本?？蒲许?xiàng)目研究。2.4更新信息上傳服務(wù)模式代查代檢包括定題服務(wù)、課題檢索和論文查收查引。定題服務(wù)是一種根據(jù)讀者需求，一次性或定期不斷地將符合需求的最新信息傳送給讀者的服務(wù)模式。論文查收查引是查找出用戶所著論文被WebofScience(SCI,SSCI）,EI,ISTP、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（CSCD）等收錄和引用的情況，并根據(jù)檢索結(jié)果，客觀、公正地出具論文收錄及引用檢索報(bào)告。2.4.1文獻(xiàn)檢索、查引費(fèi)用在調(diào)查的104所高校圖書館中，有63所開展了代查代檢服務(wù)項(xiàng)目，只有西南財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館有翻譯部，提供代譯服務(wù)。關(guān)于定題檢索的收費(fèi)，有些高校圖書館是按次來收費(fèi)，從表2看出：北京大學(xué)圖書館規(guī)定是10元庫次，暨南大學(xué)圖書館是5元/庫次。有些是按時(shí)間來收費(fèi)，東北林業(yè)大學(xué)圖書館按年來收費(fèi)，檢索國內(nèi)文獻(xiàn)200元，國外文獻(xiàn)300元，國內(nèi)外文獻(xiàn)400元；中山大學(xué)圖書館按月提交報(bào)告國內(nèi)定題服務(wù)50元/次，國內(nèi)外定題服務(wù)為100元/次；按季度提交分別是100元/次和200元/次。有些是按課題來收費(fèi)，浙江大學(xué)圖書館規(guī)定檢索國內(nèi)文獻(xiàn)200元/課題，國內(nèi)外文獻(xiàn)600元/課題。江南大學(xué)圖書館按時(shí)間、次數(shù)和課題綜合因素來收費(fèi)，國內(nèi)定題服務(wù)每課題200元/年·4次，國內(nèi)外為每課題500元/年·4次。關(guān)于論文查收查引費(fèi)用，浙江大學(xué)圖書館對(duì)SCI檢索證明收費(fèi)為收錄證明收費(fèi)為10元/篇，被引用證明為10元/篇+1元/次（校外讀者費(fèi)用為3倍）。北京大學(xué)圖書館規(guī)定報(bào)告費(fèi)30元+檢中5元/條(英文數(shù)據(jù)庫)（或）2元/條(中文數(shù)據(jù)庫)。2.4.2定題或定題服務(wù)代理服務(wù)為用戶節(jié)約了時(shí)間并能獲取完備準(zhǔn)確的信息，用戶有必要為圖書館耗費(fèi)的物力成本付費(fèi)，屬于成本補(bǔ)償性服務(wù)。定題服務(wù)是根據(jù)用戶事先選定的專題，由館員跟蹤最新文獻(xiàn)為其定期或不定期提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。有些服務(wù)內(nèi)容是免費(fèi)的，比如提供特定期刊的最新目次報(bào)道。對(duì)其它服務(wù)內(nèi)容，需收取成本費(fèi)。例如:利用網(wǎng)上收費(fèi)和聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫檢索，收取檢索費(fèi)等。論文查收查引是利用收費(fèi)數(shù)據(jù)庫來檢索相關(guān)文獻(xiàn)，收取檢索費(fèi)和報(bào)告費(fèi)。2.5文獻(xiàn)傳遞服務(wù)館際互借，指讀者所借閱的文獻(xiàn)在本館缺藏，圖書館向有館際互借協(xié)議的其他館尋求該文獻(xiàn)。文獻(xiàn)傳遞服務(wù)是館際互借服務(wù)的延伸，服務(wù)形式包括現(xiàn)場提供即讀者直接通過復(fù)印、打印、掃描、刻錄原文后獲得，也包括遠(yuǎn)程傳遞即圖書館服務(wù)人員將原文文獻(xiàn)復(fù)制后通過郵寄、傳真、電子郵件等方式向讀者提供。包括CALIS服務(wù)、NSTL服務(wù)和CASHL服務(wù)等。2.5.1館際互借與文獻(xiàn)傳遞在調(diào)查的104所高校圖書館中，有103所開展了館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)項(xiàng)目。館際互借主要為文獻(xiàn)原件的借閱，所需費(fèi)用為借出館手續(xù)費(fèi)+郵寄費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共享、提高文獻(xiàn)保障能力，同一地區(qū)各高校圖書館之間的合作較多。例如：由北京郵電大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國人民大學(xué)等39所高校圖書館成立了“北京市北三環(huán)———學(xué)院路地區(qū)高校圖書館聯(lián)合體”，制定了聯(lián)合體章程，開展館際借閱、文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，發(fā)揮聯(lián)合體的整體效益。文獻(xiàn)傳遞的費(fèi)用為文獻(xiàn)查詢費(fèi)+復(fù)制+傳遞費(fèi)+（加急費(fèi)）。比如CALIS文獻(xiàn)傳遞從網(wǎng)絡(luò)成員館查詢、從國內(nèi)其它圖書館查詢、從國外查詢費(fèi)用分別為每篇2元、5元、10元。復(fù)制、傳遞費(fèi)分兩種，從國內(nèi)獲取文獻(xiàn)為1元/頁；從國外獲取文獻(xiàn)是按文獻(xiàn)提供館實(shí)際收取的費(fèi)用結(jié)算。加急費(fèi)為10/篇。各高校圖書館也制定了館際互借與文獻(xiàn)傳遞原文補(bǔ)貼辦法。比如廈門大學(xué)圖書館補(bǔ)貼需向館外獲取圖書、期刊論文、學(xué)位論文等費(fèi)用的80%，讀者支付20%。清華大學(xué)圖書館則根據(jù)職稱設(shè)定，博士生導(dǎo)師享受每人免費(fèi)20篇；教授（非博導(dǎo)）、副教授及相當(dāng)職稱者為10篇。2.5.2圖書館的立傳式高校圖書館文獻(xiàn)傳遞的收費(fèi)情況，凡涉及到社會(huì)其它部門，如郵寄、傳真的，多為實(shí)收，有些圖書館會(huì)額外收取少許手續(xù)費(fèi)。而網(wǎng)絡(luò)傳送(如電子郵件等)則基本免費(fèi)。另外，高校圖書館根據(jù)本館實(shí)際情況制定了合理的補(bǔ)貼辦法，為本校科研人員提供便利和優(yōu)惠政策。2.6歷史文化遺產(chǎn)高校圖書館承擔(dān)著本校的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，兼收網(wǎng)費(fèi)；提供文印、磁帶復(fù)制、音像制作等服務(wù)。南京大學(xué)圖書館提供特色服務(wù)———古文修復(fù)。第二軍醫(yī)大學(xué)現(xiàn)為上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院，提供網(wǎng)站建設(shè)方面的服務(wù)，例如靜態(tài)網(wǎng)頁頁面設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、網(wǎng)站維護(hù)等。3圖書館有償服務(wù)收費(fèi)的理論和實(shí)踐在我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，開展合理的有償服務(wù)不但能部分解決圖書館經(jīng)費(fèi)不足的困難，還能提高其服務(wù)效率和質(zhì)量。管理良好的有償服務(wù)不僅可以使讀者得到更多的高質(zhì)量個(gè)性化服務(wù)，還可以樹立圖書館積極主動(dòng)為讀者服務(wù)的正面形象。對(duì)不同價(jià)值的信息收取不同的費(fèi)用，對(duì)于沒有版權(quán)保護(hù)的容易獲得的公益信息可以免費(fèi)，對(duì)于獲取有難度自身價(jià)值比較高的信息可以以成本或者以對(duì)用戶的使用價(jià)值來收取費(fèi)用。在“成本+增值”的有償服務(wù)收費(fèi)中，成本費(fèi)相同，增值費(fèi)卻是因人而異、因事而異、因地而異的。有償服務(wù)使得資源得以共建共享，高校圖書館之間合作，圖書館與其他信息機(jī)構(gòu)合作，提高了其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。高校圖書館的服務(wù)對(duì)象一般是校內(nèi)的用戶，而且也都有制定相關(guān)的補(bǔ)貼辦法和優(yōu)惠政策，更盡心更實(shí)在地為本校的科研工作服務(wù)。開展有限的、合理的收