“四個(gè)全面”視域下“全面建成小康社會(huì)”的內(nèi)涵與意義探析 公共管理專業(yè)

“四個(gè)全面”視域下“全面建成小康社會(huì)”的內(nèi)涵與意義探析摘要黨的十八大報(bào)告指出我國目前處于重要的改革攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)同時(shí)也是戰(zhàn)略的機(jī)遇期，我們必須牢牢的抓住這個(gè)時(shí)期，確保2020年完成小康社會(huì)全面建成這一偉大指標(biāo)，能否順利實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)影響著我們國家現(xiàn)代化的進(jìn)程，本文主要是從在全面建設(shè)小康社會(huì)的概念、內(nèi)容、重要意義進(jìn)行分析對(duì)于小康思想的理解以及小康社會(huì)的基本特征結(jié)合我國具體國情研究小康社會(huì)的必要性，從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式中和民主政治建設(shè)的過程中深層次探究問題產(chǎn)生原因，最終分析在我們國家實(shí)現(xiàn)全面小康的意義進(jìn)行論述。關(guān)鍵詞：小康社會(huì)；建成；歷史演進(jìn)；意義英文摘要（Abstract）TheeighteenPartyCongressreportpointedoutthatChinaiscurrentlyintheimportantreformareaanddeepwaterareaisalsoastrategicopportunity,wemustfirmlygraspthisperiod,toensurethatin2020toachievefullcompletionofthegrandgoalofawell-offsociety,thesmoothrealizationofawell-offsocietyaffectourcountry'smodernizationprocess,thispaperismainlyonthenecessityanalysiscombinedwiththespecificconditionsofawell-offsocietyinChinaforthebasiccharacteristicsofwell-offthoughtunderstandingofwell-offsocietyandtheconceptofbuildingawell-offsociety,theimportantcontent,fromtheprocessofthemodeofeconomicdevelopmentandtheconstructionofdemocraticpoliticsintoexplorethedeep-seatedreasonsoftheproblems,thefinalanalysisoftherealizationofacomprehensivewell-offsignificancearediscussedinourcountry.Keywords：Welloffsociety;construction;historicalevolution目錄摘要 2英文摘要（Abstract） 3引言 5一、論文選題目的和意義 6（一）選題目的 6（二）選題的意義 6二、全面建成小康社會(huì)的基本內(nèi)容 6（一）全面建成小康社會(huì)的概念 6（二）覆蓋的領(lǐng)域要全面，平衡的建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì) 7（三）覆蓋的人口要全面 8（四）從覆蓋的區(qū)域來看必須要全面 9三、全面建成小康社會(huì)形成的歷史意義 10（一）將“全面”和“共享”加入到全面小康建設(shè)當(dāng)中深化認(rèn)識(shí) 10（二）“五大發(fā)展理念”是基本遵循全面建成小康社會(huì)客觀規(guī)律 11（三）全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是具有承上啟下作用 11結(jié)語 12參考文獻(xiàn) 13謝辭 14引言由于目前我國基本國情和生產(chǎn)力水平發(fā)展的制約，要想使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到更快更好的發(fā)展，使人民的生活水平得到很大的提高，就必須在我們?cè)心繕?biāo)實(shí)現(xiàn)后制定更高的目標(biāo)，以解決目前現(xiàn)存的社會(huì)矛盾，即人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同富裕根本原則的體現(xiàn)，是充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，是達(dá)到“三個(gè)代表”總要思想的體現(xiàn)。全面建設(shè)小康社會(huì)的提出和實(shí)現(xiàn)奠定了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制達(dá)到日臻完善的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中華民族屹立于世界民族之林的關(guān)鍵之策。一、論文選題目的和意義（一）選題目的通過黨的十八大報(bào)告，我認(rèn)識(shí)到我國處在目前處于是個(gè)社會(huì)變革的重要期間，目前到我國全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)僅僅只有3年的時(shí)間(?javascript:;?)，小康社會(huì)的全面建成在我國完成建立現(xiàn)代化國家有著承上啟下的重要作用，對(duì)于小康社會(huì)的研究在《從總體小(?javascript:;?)康到全面小康》[1]和《從總體小康到全面小康：中國式現(xiàn)代化的路徑選擇》[2]的這兩篇文章有對(duì)小康社會(huì)的簡單的區(qū)分(?javascript:;?)，在黃榮生的《全面建設(shè)小康社會(huì)研究》一書中對(duì)小康思想從源頭去尋找方法和研究分析，其思想相比較來說較為合理[3]，其思想更加符合我國小康社會(huì)的發(fā)展(?javascript:;?)。目前我國的小康社會(huì)只是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)階段，這一階段是初步的發(fā)展，賀鏗在《關(guān)于總體小康水平和全面小康社會(huì)的設(shè)想》[4](?javascript:;?)，在一個(gè)低水平的小康階段談到與其他國家的差距，還有對(duì)于城市化問題，我國橫向的東、中、西部的發(fā)展差距較大原因分析，我國的小康社會(huì)就步入階段性的決定時(shí)期，我們要有充分的準(zhǔn)備來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，本文著重從小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)過程的理論意義進(jìn)行研究探討。（二）選題的意義經(jīng)過我對(duì)全面小康社會(huì)的建成歷史演進(jìn)進(jìn)行材料的梳理和分析，明白我國對(duì)于小康社會(huì)建設(shè)當(dāng)時(shí)的初衷所遇到的困難和阻礙，就像方玉萍的《從“總體上小康”到“全面建設(shè)小康社會(huì)”》[5](?javascript:;?)在這過程中存在著許多的歷史遺留問題，在表現(xiàn)出來的困境是對(duì)我國小康社會(huì)的發(fā)展的阻礙，在胡鞍鋼《2020中國：全面建成小康社會(huì)》[6]文章提出我國在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康是經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整目的的實(shí)現(xiàn)在原有“五位一體”中添加了國防建設(shè)再有關(guān)于我國各個(gè)區(qū)域如何實(shí)現(xiàn)小康有深入的解析，牟志祥在《把握基于深化改革如期全面建成小康社會(huì)》[7]分析了在目前復(fù)雜的國際環(huán)境要既是挑戰(zhàn)又是一場機(jī)遇，對(duì)未來小康社會(huì)的建設(shè)提出了新目標(biāo)，不斷的通過對(duì)這些文章拜讀關(guān)于小康社會(huì)各個(gè)期間的成果展示我也有了系統(tǒng)化的了解。二、全面建成小康社會(huì)的基本內(nèi)容(?javascript:;?)（一）全面建成小康社會(huì)的概念所謂的從各個(gè)方面的進(jìn)行建設(shè)小康社會(huì)，從最基礎(chǔ)的方面來講是要建成關(guān)于全國上下所有人民的生活質(zhì)量水平得以穩(wěn)步全面提升、使社會(huì)發(fā)展可以到達(dá)一個(gè)整體平衡狀態(tài)的小康(?javascript:;?)?！叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)”從根本上來研究，能夠從歷史的狀態(tài)、空間的布局和性質(zhì)的體現(xiàn)這三個(gè)方面分析和把握：(?javascript:;?)從縱向的時(shí)間上來看，小康社會(huì)的全面建設(shè)就是從微小的積累到逐漸邁向制高點(diǎn)的過程，即到21世紀(jì)末期，每一個(gè)國民的生產(chǎn)總值平均下來的占有量是將近8000多元，能夠初步的滿足社會(huì)現(xiàn)代化的建設(shè)。從空間上，能夠從各個(gè)方面立足于全局把建立實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的小康的社會(huì)分為層次性建設(shè)和布局規(guī)劃建設(shè)(?javascript:;?)。在結(jié)構(gòu)中，必須要以全面建設(shè)小康社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)：從全局上來看人民群眾的生存基本問題全民可以實(shí)現(xiàn)攜手跨入小康社會(huì)；最終完成“三步走”策略第三步，這其中對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境等其他的各個(gè)層面(?javascript:;?)。趙錦輝學(xué)者在《十八大提出全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放行動(dòng)綱領(lǐng)》[8]中提出對(duì)于我國的市場經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)我國當(dāng)下改革的主要途徑(?javascript:;?)。在布局中，小康社會(huì)的全面建設(shè)發(fā)展必須以一個(gè)較為均衡形式穩(wěn)步前進(jìn)，我國的工人和農(nóng)民在收入，工資福利待遇，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等其他方面還存在著較大的差距，城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)差別逐漸拉開、各個(gè)地區(qū)的差別擴(kuò)大的形勢卻逐漸變小，有城鎮(zhèn)戶籍的人數(shù)超過將近一半的比重，從城鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系來看發(fā)展較為健全，家庭整體的收入情況呈上漲的趨勢，其根本的目的是讓群眾實(shí)現(xiàn)全面小康。小康社會(huì)的全面建成，就是從較低端的層次不斷的趨近于較高層次(?javascript:;?)。使我國能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展、人民民主得到充分保障、科教水平有質(zhì)的提高、社會(huì)精神文明建設(shè)水平提升、和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著。全面的建成小康社會(huì)是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的考研，是黨在實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)方向的正確判斷，制定有關(guān)方針和政策，是采用科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式依照法律去監(jiān)督和管理國家的相關(guān)事務(wù)(?javascript:;?)。[9]（二）覆蓋的領(lǐng)域要全面，平衡的建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)要想實(shí)現(xiàn)所有的人都能享有小康社會(huì)的發(fā)展成果，就必須要使涉及的各個(gè)方面都可以詳細(xì)具體，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)從這五個(gè)領(lǐng)域達(dá)到小康的最終目的(?javascript:;?)。社會(huì)主義文明能夠更加的豐富、整個(gè)社會(huì)氣氛更加諧和、全社會(huì)的人民生存更加富足。有中國特征的社會(huì)主義的建成事業(yè)的總體規(guī)劃怎樣完成，這其實(shí)是一個(gè)十分重要和大型的策略型課題研討。實(shí)際上，總體布局是從總體的一個(gè)規(guī)劃，是一種從在總體中的布置，我國在走有中國特征的特色社會(huì)主義路線中其中對(duì)于組成小的策略位置與精準(zhǔn)制訂內(nèi)源性的邏輯思想關(guān)系有很大的關(guān)系，把握整體和全局，從建設(shè)特色社會(huì)主義道路中摸索出根本性的戰(zhàn)略部署。黨對(duì)我國的特色社會(huì)主義道路的建設(shè)，從整體的布局上存在著逐漸的完善和進(jìn)步的一個(gè)階段，通過30多年不斷探索，通過了四次建設(shè)和修繕。在改革開放的初期，社會(huì)主義建設(shè)的工程師鄧小平曾提出要作出兩手準(zhǔn)備，即實(shí)事求是(?javascript:;?)。“三位一體”的總體規(guī)劃不斷的延續(xù)到十六大的召開在十六大報(bào)告當(dāng)中指出：“在人類跨入二十一世紀(jì)的時(shí)候，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的起始時(shí)間是2002年到2012年黨的十八召開(?javascript:;?)?！盵10](?javascript:;?)擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加強(qiáng)文化建設(shè)，加強(qiáng)文化建設(shè)，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”[11]十八大召開后對(duì)于目前我國生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化(?javascript:;?)，人民的生活質(zhì)量無法保障，又增加了對(duì)于生態(tài)文化樹立目標(biāo)，在黨的十八大報(bào)告指出：“黨的十八大，是在我國進(jìn)入全面建成小康小康社會(huì)的具體起止時(shí)間是2012年2020年”[12]從總體規(guī)劃，最終發(fā)展為“五位一體”的布局形式。“五位一體”的從內(nèi)容構(gòu)成上來講是與“四個(gè)現(xiàn)代化，集中起來講就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好”[13]要用哲學(xué)聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)有機(jī)統(tǒng)一體，是絕對(duì)不能被割裂開，但同時(shí)這“五位”各自都有其特殊的進(jìn)行規(guī)律和發(fā)展，彼此之間建立一個(gè)系統(tǒng)聯(lián)系。十八大提出的“五位一體”是從總體上當(dāng)做目的去實(shí)現(xiàn)，假設(shè)在這其中的任何一個(gè)區(qū)域發(fā)展滯后都會(huì)影響到小康社會(huì)的全面建成。黨的十八大報(bào)告指出：“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番(?javascript:;?)。人民民主不斷擴(kuò)大。文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系深入人心，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展(?javascript:;?)[14]，這樣才可以打造一個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、政治民主權(quán)利的自由、文明興盛進(jìn)步、社會(huì)的諧和發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好的總布局。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持不懈的努力奮斗過程中終于在“五位一體”建設(shè)過程中取得了階段性的進(jìn)步，但是從小康社會(huì)的全面建成要求上看，還有很多要去填補(bǔ)空白和短板的補(bǔ)齊。這就必須要求我們能正視不足之處，殫精竭慮來補(bǔ)齊所謂的。補(bǔ)齊每一個(gè)方面的短板就可以最終到達(dá)社會(huì)發(fā)展，激發(fā)向前的合力，使政治、經(jīng)濟(jì)、文明、社會(huì)、生態(tài)各方面愈加不欠缺、平衡，一起推進(jìn)建立社會(huì)主義全面現(xiàn)代化國家(?javascript:;?)。從黨的十六大精神中有指出在我國剛步入社會(huì)主義的現(xiàn)代化的建立，我國的社會(huì)總體進(jìn)步水平的總體水平是一個(gè)低水平、片面的、失衡的一種形態(tài)，我國仍然在追求更高的發(fā)展空間，要想到達(dá)這一指標(biāo)仍然要求我們與經(jīng)濟(jì)(?javascript:;?)、政治、法治相結(jié)合，把小康社會(huì)水平提升一個(gè)新臺(tái)階(?javascript:;?)。習(xí)近平同志指出：“在我國近30多年急速前進(jìn)的行程里，因?yàn)榭萍嫉奶岣呤刮覈霓r(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、其他產(chǎn)品的生產(chǎn)的效能有了的很大的進(jìn)步，但是在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的能力卻缺乏潛力，有些區(qū)域生態(tài)環(huán)境并沒有得到良好的發(fā)展，我們能做的事情還有很多。中國工程院院士鐘南山指出：“GDP第一，還是健康第一？空氣污染問題如果再這樣發(fā)展下去的話(?javascript:;?)，大概在若干年后腫瘤患者可能會(huì)成倍增加，到那時(shí)再算賬就不得了”[15](?javascript:;?)。我國國土面積將近960萬平方公里，每個(gè)地區(qū)自然條件和氣候條件截然不同，這使得我們需要具體問題具體分析，如果定位錯(cuò)了，接下來的工作都不可能是正確。（三）覆蓋的人口要全面究其根源，全面的小康實(shí)質(zhì)是各個(gè)地方在民主地位上是平等的，條件平等，種族沒有歧視，我們把小康社會(huì)的建成的目的，就是為了讓每一個(gè)人民群眾能夠去共同享有，從品質(zhì)和數(shù)量的方面達(dá)到全面具體實(shí)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)小康(?javascript:;?)社會(huì)，特別是必須讓貧困區(qū)域和落后鄉(xiāng)村盡快趕上來，讓每一個(gè)我國公民都能進(jìn)入和到達(dá)小康。習(xí)總書記指出要想奔小康，必須靠老鄉(xiāng)，習(xí)總書記直指要害的為我們指出我國發(fā)展的要點(diǎn)在農(nóng)民，三農(nóng)問題對(duì)建立小康社會(huì)非常重要意義，要加大對(duì)貧困大區(qū)的政策支持，給貧困地區(qū)的群眾送去溫暖，要使發(fā)展成果由人民共享，增加人民的獲得感，要想把存在的民生問題加以解決，讓人民大眾享受到我們黨在社會(huì)的變革過程中的發(fā)展最新成效。就當(dāng)下而言，教育和就業(yè)問題、社會(huì)保障民生方面、提供社會(huì)的公共服務(wù)和民生的問題存在著許多的問題，而這些被積攢下很多的民生問題，人民盼望著美好幸福生活與目前雖然存在著差別和距離。針對(duì)我國目前的具體國情和狀態(tài)而言，為了使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)態(tài)的飛躍，在這個(gè)關(guān)于即將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的決勝階段，必須抓緊一切時(shí)間和機(jī)遇促進(jìn)質(zhì)變。杜絕兩個(gè)極端，一個(gè)是優(yōu)柔寡斷，另一個(gè)是急功近利。只要有了充分的籌備，目前鄉(xiāng)村貧窮的人口就可以從根本上完成脫貧。全面實(shí)現(xiàn)和建成小康社會(huì)是每個(gè)人都相對(duì)的小康，可是假如現(xiàn)有的數(shù)千萬農(nóng)民貧困人口的經(jīng)濟(jì)水平還沒有明顯的提升，全面建成小康社會(huì)也不能夠做到使人置信和遵從。但要把農(nóng)村貧窮人口的脫貧致富當(dāng)成全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，將脫貧、扶貧工作深入到人民群眾的心里，黨的干部要有強(qiáng)大的信心、更加充分的準(zhǔn)備、更完美的計(jì)劃，更精準(zhǔn)的實(shí)施，采取超乎尋常的舉措，更快更好地實(shí)施脫離貧困攻克艱難的工程，以確定保正我國當(dāng)下實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)之下農(nóng)村的貧困人口能更好地實(shí)現(xiàn)脫離貧窮、把所有的“貧困縣”的帽子全部摘掉、可以徹底地解決掉區(qū)域性和整體性貧困。到2020年要使得我國將近有7017萬農(nóng)村貧困人口都脫貧。詳細(xì)而又事實(shí)的理想就是，到2020年要經(jīng)過產(chǎn)業(yè)的扶持和協(xié)助，就可以幫助3000萬人脫貧致富；或許通過使一些人民轉(zhuǎn)移找到工作，政府政策幫助下崗職工再就業(yè)，就可以幫助1000萬人脫貧致富；再者可以通過居民搬遷，用來處理和幫助1000萬人的農(nóng)民脫貧。要保證一些局部的喪失勞動(dòng)能力的人的利益可以得到維護(hù)，使他們能都能夠歸入低保涉及的范疇，給特殊人群送去特殊保障，從而使社會(huì)保障工作落實(shí)，由政府兜底，增加人民對(duì)政府的信心，增強(qiáng)群眾的幸福感。小康社會(huì)在先輩眼里是一種充滿的公正和均等的社會(huì)，是一種同質(zhì)化趨同性的社會(huì)，而在當(dāng)下對(duì)于小康社會(huì)我們又有了全新的解釋(?javascript:;?)，首先最基本的是就是保障人民群眾的基本生活能夠滿足，其次通過社會(huì)主義的建設(shè)最終進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)。我國目前的具體國情和目標(biāo)要求我們必須堅(jiān)持走小康社會(huì)的建設(shè)，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將是一個(gè)為期較長且前進(jìn)緩慢的過程。但其內(nèi)容是需要我們黨在社會(huì)主義道中自己探索的，每個(gè)階段的歷史任務(wù)和目標(biāo)都是不同的，因此對(duì)于存在眾多需要完善的地方，就必須將其賦予時(shí)代的內(nèi)涵。人民大眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)精神文明和物質(zhì)文明的創(chuàng)造者，社會(huì)發(fā)展也必須要以人民大眾的最高利益為主，所以就必須要求我們能做到是使發(fā)展成果的人民共享，(?javascript:;?)對(duì)于具體出現(xiàn)的問題要有的放矢，合理的去解決，使全面建設(shè)小康社會(huì)真正成為全民實(shí)踐，“富者累巨萬，而貧者食糟糠”這種現(xiàn)象不能在我們實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)中絕對(duì)的不可以出現(xiàn)。（四）從覆蓋的區(qū)域來看必須要全面從每個(gè)農(nóng)村或城市的發(fā)展程度來審視，到2020年從農(nóng)村至城市，全面建成小康社會(huì)(?javascript:;?)就代表協(xié)同努力發(fā)展，而不是只著眼于大部分區(qū)域首先進(jìn)入小康社會(huì)，但有一部分區(qū)域依舊處于貧窮困苦的水深火熱之中。自改革開放實(shí)行三十年以來，我國大部分城市和農(nóng)村的面貌都煥然一新，由依靠手工也農(nóng)業(yè)來驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向了依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。但是，仍然有一部分偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、特別是我國在西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)于東部地區(qū)來講還具有一定的滯后性。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域共同進(jìn)步，將區(qū)域的城鄉(xiāng)發(fā)展捆綁為一個(gè)整體，同步發(fā)展。逐漸實(shí)現(xiàn)縮小區(qū)域發(fā)展的差距。要想到達(dá)一起前進(jìn)提升，不只要做到減小我國內(nèi)部的城市和鄉(xiāng)村的增長速度和GDP總量的差距，逐步的縮小人民基本的生存條件等方面的差距。不斷的提高落后地區(qū)的生產(chǎn)能力，這樣才可以完成小康社會(huì)建成。搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)，將城市發(fā)展資源向鄉(xiāng)村擴(kuò)展，為其注入經(jīng)濟(jì)的生命力，減小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，城鄉(xiāng)區(qū)域的平衡，這一理念是習(xí)總書記在“十三五”期間提出來的一個(gè)重要的指標(biāo)。要想不停的減少城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和文化差別，就必須從各個(gè)方面把達(dá)到小康社會(huì)當(dāng)成自己的目標(biāo)。小康社會(huì)的全面建成是為了使全國各地所有的人都能富起來、中華民族的強(qiáng)盛進(jìn)步，可是在當(dāng)下農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件的不同來看和各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化差別非常大來看，不平衡是現(xiàn)在最大的瓶頸(?javascript:;?)，依據(jù)現(xiàn)存的農(nóng)村和城市發(fā)展?fàn)顩r顯示，住在城市里的人和收入在村子里的人收入仍然差距顯著；從區(qū)域?qū)嶋H的情況來看，我國的江浙一帶人均國內(nèi)生產(chǎn)的總收入是西南邊遠(yuǎn)地區(qū)人均收入的6倍，這樣看來，他們之間的差異在總體上也是驚心怵目的(?javascript:;?)。所以從橫向來看，小康社會(huì)的建成必須在注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要對(duì)于人民民主的政治制度、科教、文化、社會(huì)(?javascript:;?)、生態(tài)總體上推動(dòng)進(jìn)步，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展有沒有達(dá)到小康水平，有沒有到達(dá)小康經(jīng)濟(jì)的水平已經(jīng)不能把它當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的評(píng)判門檻了，而是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)步中還要對(duì)農(nóng)村和城市文化等一系列的方面綜合評(píng)價(jià)來看(?javascript:;?)的，社會(huì)的上層建筑協(xié)調(diào)程度是對(duì)于一個(gè)社會(huì)的發(fā)達(dá)程度一個(gè)很好的體現(xiàn)，完成東、西部區(qū)域的協(xié)調(diào)同步也是我國小康社會(huì)的建成的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)村和城市的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體策略是達(dá)到城市和農(nóng)村之間的差別越來越小，為了使農(nóng)村和城市的發(fā)展能夠同步進(jìn)步實(shí)現(xiàn)地方城鄉(xiāng)統(tǒng)一一致發(fā)展(?javascript:;?)。隨著一連串區(qū)域政策的推動(dòng)，如：較快的使陜西等中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速崛起、轉(zhuǎn)變我們國家東北三省老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，加大開發(fā)西部大為戰(zhàn)略(?javascript:;?)目標(biāo)，地方經(jīng)濟(jì)增加顯示出了全新的特點(diǎn)形式、增長帶和增長點(diǎn)的變化趨勢是從南方到北方、從東部到西部不斷延展變動(dòng)的新形式(?javascript:;?)。同時(shí)，鄉(xiāng)村偏僻的地方也有了也別明顯的成果。中、西部地區(qū)在國家政策的優(yōu)惠下，東南沿海地區(qū)的帶領(lǐng)推動(dòng)下城市農(nóng)村地方間的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平巨大差別在慢慢地縮小，各地方之間發(fā)展不平衡的差距逐漸增大的局勢取得了良好的控制(?javascript:;?)?！靶】怠彼砻鞯氖前l(fā)展的程度，要掌控好前進(jìn)和上升過程中的平衡性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性(?javascript:;?)。動(dòng)員好人民群眾的力量，使全國上下團(tuán)結(jié)一心，勁往一處使，各地區(qū)互幫互助，發(fā)達(dá)地區(qū)積極向欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)展業(yè)務(wù)互相借鑒優(yōu)點(diǎn)，以工促農(nóng)，對(duì)于發(fā)展薄弱的地方不拋棄不放棄，全民建立的同步發(fā)展的理念思想。三、全面建成小康社會(huì)形成的歷史意義在十三個(gè)五年計(jì)劃的發(fā)展時(shí)期是小康社會(huì)的建成關(guān)系到了最終關(guān)乎我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化能否勝利(?javascript:;?)。讓我們能夠站在現(xiàn)在這樣一個(gè)歷史過程要害點(diǎn)上，深入的去體會(huì)，把黨中央精神進(jìn)行貫徹落實(shí)，對(duì)于當(dāng)前國際形勢要冷靜的分析，我們國家目前處于改革開發(fā)的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期，在目前這種全世界處于和平與發(fā)展大的環(huán)境中，對(duì)于我們國家既是一個(gè)機(jī)會(huì)又是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)(?javascript:;?)，當(dāng)機(jī)遇來臨時(shí)，我們要果斷抓住，當(dāng)困難來臨時(shí)，我們要沉著應(yīng)對(duì)，確保2020年完成建成小康社會(huì)的目的實(shí)現(xiàn)，這是黨關(guān)于全面建設(shè)小康提出的要求，同時(shí)也是全體人民的要求。建成小康社會(huì)需要在實(shí)踐中不停的接力向前，在歷史的長河中，小康社會(huì)的存在永遠(yuǎn)都是中國人民夢寐以求可以完成和到達(dá)的愿望最，早在《詩經(jīng)》里就有了“小康”這個(gè)詞語。可是當(dāng)建成和達(dá)到小康社會(huì)正真被列入計(jì)劃時(shí)已是1949年成立之后了(?javascript:;?)。在20世紀(jì)70年代中國特色社會(huì)主義的總工程師鄧小平把“小康社會(huì)”這四個(gè)詞展現(xiàn)在人民群眾當(dāng)中，鄧小平在訪問其他國家的時(shí)候看到了發(fā)達(dá)國家在科學(xué)技術(shù)，文化教育，產(chǎn)業(yè)建設(shè)上都非常的先進(jìn)，回國后，小平同志對(duì)于我們黨在國家建設(shè)上有了深入的思考，在《鄧小平文選》當(dāng)中多處有提到“小康”這個(gè)詞，在那個(gè)時(shí)期生活上達(dá)到小康和小康社會(huì)有雙重的涵義，僅僅是指對(duì)于人們?cè)谟跍仫柡透辉Ｖg找到一個(gè)平衡的點(diǎn)，當(dāng)時(shí)也是小康生活的起步階段，從十六大報(bào)告后，關(guān)于小康社會(huì)不只要求在吃飯的基本問題的處理，而是對(duì)于我們國家在政治，經(jīng)濟(jì)，文化有進(jìn)一步的提高，這其實(shí)是我們對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加充滿自信心的體現(xiàn)，也是我們黨在正面向大眾早日過上好日子新的期望新向往的詳細(xì)回應(yīng)。（一）將“全面”和“共享”加入到全面小康建設(shè)當(dāng)中深化認(rèn)識(shí)以我們國家的社會(huì)保障體系為例，我們國家現(xiàn)在正在處于是社會(huì)主義的初步階段，生產(chǎn)力的發(fā)展相對(duì)比較落后這是因?yàn)樗墙⒃诒容^落后的經(jīng)濟(jì)所有制的基礎(chǔ)之上(?javascript:;?)，在我國工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中建立發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)是發(fā)展工業(yè)化的安全保障，我國目前社會(huì)保障體系當(dāng)中項(xiàng)目還比較單一，其余的國家社會(huì)主義保障的相關(guān)項(xiàng)目我們國家是沒有的出現(xiàn)的，在社會(huì)主義保障體系的涵蓋面方面，所能涉及的范圍是非常有限度的，橫向上的差距是非常明顯的(?javascript:;?)，縱向上的城鄉(xiāng)差距也是凸顯，在法制建設(shè)當(dāng)中對(duì)于社會(huì)保障規(guī)范還有許多不具體的現(xiàn)象。社會(huì)對(duì)于人民的救濟(jì)也是國家一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)制度，也是一項(xiàng)重大的民生工程，這與公眾的利益有很大的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面建成小康的進(jìn)程中，全民社保這一偉大工程的實(shí)施至關(guān)重要，每個(gè)人都能夠享受到國家給予的救濟(jì)和保障。在全面建成小康社會(huì)中我們必須一直堅(jiān)定的跟隨黨的步伐，堅(jiān)持黨的核心地位是在全面促進(jìn)小康社會(huì)發(fā)展中起著驅(qū)動(dòng)作用，發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行共同堅(jiān)持不懈的努力奮斗(?javascript:;?)，最終消除貧困，實(shí)現(xiàn)全面醫(yī)保，全面就業(yè)這些涉及面廣泛的“全面”就可以等于共享。因而，我們黨提出了“共享發(fā)展”的新理念，著重的讓人人參與到其中、每個(gè)人都可以盡一份力量、每個(gè)人都能公正平等的享有，讓每一個(gè)人民群眾都能夠在共同創(chuàng)建中，一起共享發(fā)展成果這樣就能使人民群眾可以有更多的獲得感、參與感、責(zé)任感，不斷致力加強(qiáng)前進(jìn)的步伐，全力增進(jìn)民族的凝聚，一起朝著富有穩(wěn)固健康的方向穩(wěn)步上升?！鞍l(fā)展理念共享”突出顯示了我們國家中國特色的社會(huì)主義的基本要求和發(fā)展目的(?javascript:;?)。其實(shí)在小康社會(huì)建立前進(jìn)的路途中，咱們已經(jīng)從曾經(jīng)許可和政策的激勵(lì)、讓局部公眾先富起來直到當(dāng)下已經(jīng)開始強(qiáng)調(diào)“全面”和“共享”，這是我們黨和人民群眾一起社會(huì)實(shí)踐中總結(jié)出來的，讓我們國家發(fā)展壯大，在如何消除貧困、如何建成全面小康社會(huì)進(jìn)一步了解和深入，有十分遠(yuǎn)大的意義。（二）“五大發(fā)展理念”是基本遵循全面建成小康社會(huì)客觀規(guī)律優(yōu)秀的社會(huì)意識(shí)可以起先導(dǎo)作用，能夠有效帶動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事物的變化發(fā)展總是以階段性存在的，所以它表現(xiàn)出了階段性(?javascript:;?)，從之前的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定對(duì)策，繼續(xù)前進(jìn)，在新的實(shí)踐中不斷探索，以更加全面、科學(xué)的理念引導(dǎo)實(shí)踐。科學(xué)、符合實(shí)際的觀念能推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的變化、退步，片面的觀念無疑是農(nóng)村體制轉(zhuǎn)型的絆腳石(?javascript:;?)。因而，改革理念能否順應(yīng)時(shí)代，將影響著發(fā)展的勝利和失敗。用全新的理念來指引，是我們黨在治國理政方面使用的基本措施。尤其是改革開放三十多年來，黨依據(jù)實(shí)踐的要求制定相適應(yīng)的大政方針，堅(jiān)持與時(shí)代一起進(jìn)步，從人民大眾的基本利益的角度去想，站在一定的高度上進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)事求是的為人民謀利益，建成全面小康必然要經(jīng)過一個(gè)過程，在此期間，舊問題會(huì)解決，同時(shí)隨著發(fā)展的深度和廣度，新問題也會(huì)層出不窮，“五大發(fā)展理念”十分具有針對(duì)性的為處理問題過程中提供了有效措施。其中，創(chuàng)新是處理社會(huì)進(jìn)步的能源動(dòng)力要素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下需要不停的造就經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展動(dòng)力；協(xié)調(diào)發(fā)展位解決的是發(fā)展失衡的表現(xiàn)出的困境，使社會(huì)主義的發(fā)展變得更加協(xié)調(diào)和平衡；綠色發(fā)展理念的提出，目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)人類進(jìn)步和自然逐步優(yōu)化同步提升，從歷史的角度使發(fā)展達(dá)到可持續(xù)水平(?javascript:;?)；在國際環(huán)境大背景中開放性的發(fā)展顯得尤為重要主要是為了解決發(fā)展國內(nèi)外同步聯(lián)動(dòng)的問題，立足于和充分利用國內(nèi)外市場。在實(shí)踐改革的基礎(chǔ)上，“五大發(fā)展理念”的提出，這是主要是針對(duì)黨中央習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行不斷摸索，然后從中作理論創(chuàng)新和科學(xué)決策，很好的表現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)發(fā)展階段特點(diǎn)的總結(jié)和理解，進(jìn)一步回答了什么是發(fā)展及如何才能實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展，集中表現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展社會(huì)主義前景和將來宏圖的科學(xué)把握，還體現(xiàn)了我們黨對(duì)于理論概念的充實(shí)和補(bǔ)充。我們只有努力把“五大發(fā)展理念”當(dāng)作為指導(dǎo)實(shí)踐的有力的思想武器，小康社會(huì)才會(huì)如約而至。（三）全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是具有承上啟下作用(?javascript:;?)使我國達(dá)到小康社會(huì)的水平，是人民迫切期望實(shí)現(xiàn)的追求，也是我們黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的完成(?javascript:;?)的計(jì)劃。黨在十八屆五中全會(huì)上指明了一系列有中國特征和中國特色的策略方案、巨大發(fā)展工程，特別是闡明必須推進(jìn)了“五大發(fā)展理念”并把它當(dāng)做是改革的決定性因素(?javascript:;?)，把焦點(diǎn)放在重點(diǎn)矛盾和突出短板上，聽取公眾的訴求和愿望，為的就是將建成小康社會(huì)建設(shè)能夠如約而至到來。建成小康社會(huì)對(duì)于我國建成現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國有著承上啟下的作用，不僅繼承了改革開放的實(shí)踐，致力于實(shí)現(xiàn)更全面、更穩(wěn)定、變化更為均衡的新型小康社會(huì)，而且為早日達(dá)到社會(huì)主義現(xiàn)代化作了重要的鋪墊，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也為中國夢的圓滿實(shí)現(xiàn)提供的有力的制度保障(?javascript:;?)。我們黨的重要理念不只有建成小康社會(huì)，還有兩個(gè)“三步走”戰(zhàn)略，在制訂和組織中施行了許多個(gè)五年計(jì)劃方案，指引群眾大步跨進(jìn)全面建成小康社會(huì)的大門口。到現(xiàn)在為止，還有3年我們就到了2020年全面小康社會(huì)的建成(?javascript:;?)的計(jì)劃時(shí)間。為了在這3年時(shí)間內(nèi)，全面建成小康社會(huì)能夠如約而至，必須要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論，不斷進(jìn)行發(fā)展理念的創(chuàng)新，全面的貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃的具體任務(wù)和指標(biāo)。明確地將發(fā)展重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心建設(shè)上。例如，讓許多的鄉(xiāng)村貧窮的人口脫離貧困就是一個(gè)宏大的瓶頸。只有擁有明確的思路、堅(jiān)定的信念、更優(yōu)化的措施，眾志成城脫離貧困的偉大理想，就可以按時(shí)甚至先于規(guī)定時(shí)間實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，集聚扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。為將來我們國家達(dá)到社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)開拓廣闊大道(?javascript:;?)。我們有充分的理由相信，我們必須堅(jiān)持始終在建成小康社會(huì)道路上艱苦奮斗，要兢兢業(yè)業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)，到21世紀(jì)中葉，一定能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)主義的目標(biāo)(?javascri