造價審計投標(biāo)技術(shù)標(biāo)保證措施

WORD 格式可編輯 專業(yè)學(xué)問整理共享專業(yè)學(xué)問整理共享二、工程造價審計過程中的質(zhì)量掌握和風(fēng)險掌握〔一〕證工程建設(shè)的順當(dāng)進(jìn)展，節(jié)約投資，提高經(jīng)濟效益。我單位認(rèn)為主要應(yīng)從事前掌握和事中掌握入手，特別是加強事前掌握，重點進(jìn)展事中掌握，完善事后掌握。往往把施工階段作為造價掌握的主要階段，施工階段造價掌握的主要任務(wù)是通過工程付款掌握、工程變更費用掌握預(yù)防并處理好工程索賠、挖掘節(jié)約工程造價潛力以實現(xiàn)實際投資不超過打算投資。全過程造價詢問效勞示意圖項目項目項目正常立項建設(shè)使用運營價階段階段預(yù)備實施預(yù)備階段項清單竣工目資估算計概算編制制價審核等驗收決估算調(diào)整預(yù)算審計工程施工招標(biāo)現(xiàn)場跟蹤審計結(jié)算審計a、施工過程造價掌握方法①依據(jù)合同價進(jìn)展投資目標(biāo)分解，編制年度資金安排打算。深入爭論圖紙及施工方案、施工合同，把握工程的構(gòu)造類型，承受的建筑材料裝修工藝、方法，把握施工工期準(zhǔn)時間，與以前相像工程造價相比較，并調(diào)整有關(guān)變化因素，制定出預(yù)結(jié)算初步審計工作掌握目標(biāo)，并分解至各專業(yè)。深入現(xiàn)場了解，本工程的實際現(xiàn)場地理、地貌、水文、地質(zhì)狀況，具體包括地質(zhì)類別、水位高度、地面原自然合同中未明確的問題。在編制好預(yù)算并完成和施工單位核對后，編制施工階段資金撥付打算。提出節(jié)約工程造價的合理化建議。②在預(yù)算編制工作根底上，做好階段性結(jié)算工作。利于施工，使整個工程難以順當(dāng)完工，從而大大影響業(yè)主的投資效益，為此：第一，把單位工程施工圖預(yù)算分解成分部工程施工圖預(yù)算?！不蚬?jié)點〕完成形象進(jìn)度，監(jiān)理工程師〔或甲方代表〕在規(guī)定的時間內(nèi)核實已完工程量?！舶春贤蟆臣霸露裙こ虄r款結(jié)算書報監(jiān)理、跟蹤審計?！不蚬?jié)點〕工程價款結(jié)算書進(jìn)展審核，首先依據(jù)監(jiān)理出具的工程量審時據(jù)實調(diào)整，按合同商定比例簽署出具審計意見。各方簽署的付款憑證適時付款。b、設(shè)計變更、隱蔽工程、經(jīng)濟簽證的造價掌握合理依法確定變更簽證局部的工程造價。并就每日狀況工作做好書面及影像記錄。對分局部項隱蔽工程落實是否滿足圖紙設(shè)計的位做好影像資料，存單備案。根底。避開脫離合同計價原則的簽證的發(fā)生。變成圖紙化的計量工作。依據(jù)簽證的類型不同，建立專業(yè)分工的簽證制度，對經(jīng)濟類簽證，應(yīng)授權(quán)具有造價治理相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的人員簽認(rèn)，對技術(shù)經(jīng)濟類簽證，則應(yīng)主管技術(shù)的人員與主管造價人員共同商討后再簽認(rèn)。對于涉及費用的簽證，應(yīng)設(shè)立兩個層次的簽認(rèn)和審批制度，即工程部專業(yè)人員及造價師簽認(rèn)，工程部負(fù)責(zé)人的審核。對于金額較大的內(nèi)容應(yīng)以補充合同形成予以確認(rèn)。把關(guān)，需繪圖說明的必需出圖，內(nèi)容描述不清、模棱兩可者不賜予辦理。并統(tǒng)一編號；必需依據(jù)圖紙，使簽證真實反映工程原貌。大及不好批復(fù)的請示甲方領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)，在保證工程進(jìn)度的狀況下，力求最大限度地合理地削減工程本錢。簽量不定價，工程量應(yīng)有計算公式，格式標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)明確時間并簽字蓋章緣由，并提出相應(yīng)掌握措施。全部簽證工程負(fù)責(zé)人必需審核，以避開簽證不合理狀況的發(fā)生。c、材料、設(shè)備市場考察與定價價格信息。利用當(dāng)?shù)囟~站供給的工程造價信息。專職詢價員對主要材料市場價格進(jìn)展詢價。幫助業(yè)主對材料設(shè)備價格進(jìn)展確認(rèn)。由于材料價格占一般建設(shè)工程造價的60-65%，材料價格的真實性及掌握是影響工程造價的最大因素。我們依據(jù)我們把握的價格信息及對結(jié)算中供給的與實際市場行情相差較大材料價格協(xié)商調(diào)整。幫助建設(shè)單位完成工程定價等。具體特點，正確選擇設(shè)備供給商。在進(jìn)場使用前由建設(shè)單位現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師進(jìn)展確認(rèn)。②招標(biāo)文件中對主要材料、設(shè)備沒有明確“廠家、規(guī)格、單價價和簽證確認(rèn)。建設(shè)單位供貨或指定材料，按實際單價結(jié)算。代表到市場詢價，按市價的低價結(jié)算。d、形象進(jìn)度驗收、進(jìn)度款撥付認(rèn)可簽證，即可按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款。進(jìn)度撥款掌握主要承受的方法有：①形象進(jìn)度法，一般承受工程量計算審核方法，對于工程計量較為簡單的工程，可款對工程質(zhì)量的促進(jìn)力度小。分項工程通過業(yè)主和監(jiān)理部門驗收后，承受中間結(jié)算的方式，嚴(yán)格按合同進(jìn)展進(jìn)度款撥付。對于較為簡單的、周期長達(dá)幾個月的工程，由于組織驗收手續(xù)簡單，建議不承受此方法。支付治理具體工作實施如下：的工期、進(jìn)度以及工程成品目標(biāo)要求等，對工程各方面做到心中有數(shù)。處理、竣工結(jié)算等是處理工程進(jìn)度款的依據(jù)。要求去做，真正做到在經(jīng)濟上對質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)控。發(fā)生。⑤工程進(jìn)度及進(jìn)度款審核狀況向工程負(fù)責(zé)人匯報審核。⑥嚴(yán)禁承受施工方單方面送交的資料，杜絕各種不利因素。e、設(shè)備、材料、工藝、技術(shù)的現(xiàn)場確認(rèn)及技術(shù)經(jīng)濟分析技術(shù)的工程造價定額測算工作，并從造價角度，提出推廣承受或不予承受的建議。f、索賠與反索賠為了維護(hù)業(yè)主的利益,保證業(yè)主和各方簽定的合同順當(dāng)進(jìn)展,避開索賠事項的發(fā)生,應(yīng)努力做好以下工作:①幫助業(yè)主審查業(yè)主與各方簽定的合同條款有無含混字句及分工不明,責(zé)任界限不清的地方,索賠條款內(nèi)容是否明確,為做好索賠預(yù)控制造條件。②幫助業(yè)主,要求有關(guān)各方嚴(yán)格按合同辦事,以到達(dá)掌握質(zhì)量、進(jìn)度、資金的目的。③工程(或分部工程)完成后，進(jìn)展工程決(結(jié))算，本著“合理合法、實事求是”的原則，劃清索賠界限，處理好索賠爭議。施工索賠審計的要點如下:審查施工索賠發(fā)生的緣由是否明確。審查施工索賠的程序是否合規(guī)。在處理施工索賠的同時，要留意反索賠g、做好與各單位的溝通溝通，編寫造價詢問月報處理現(xiàn)場問題。形象進(jìn)度、上月工作經(jīng)受、需解決的問題、下月工作打算、工作建議等。h、現(xiàn)場跟蹤記錄和取證方案進(jìn)展必要的取證。內(nèi)容主要包括：要的現(xiàn)場記錄和取證，做好審計日記。水工程、裝飾工程等。③隱蔽工程承受數(shù)碼相機進(jìn)展拍照作為備查。i竣工結(jié)算是工程的重點，也是工程的難點，影響工程竣工結(jié)算的因素很多，如竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場變更、材料價格簽證、施工合同、政府性調(diào)價等，結(jié)算涉及到的內(nèi)實的去除。據(jù)，逐項認(rèn)真計算后核實。③審核各子項的定額套用是否準(zhǔn)確。使定額套用不準(zhǔn)確的子項得以訂正。④認(rèn)真審核取費是否正確，是否符合有關(guān)規(guī)定及合同商定。商定優(yōu)待條件是否在結(jié)算中表達(dá)。⑥審核業(yè)主代繳施工用水費、電費及其他應(yīng)承包商上繳的費用是否扣除。費標(biāo)準(zhǔn)。的檢查，保證審計結(jié)果的質(zhì)量在承諾的范圍之內(nèi)，為業(yè)主最大限度的節(jié)約投資。時間保證：竣工結(jié)算資料完整供給一個月內(nèi)審計完畢交付審計報告。〔二〕審計質(zhì)量保證措施1、工程造價詢問效勞質(zhì)量要求及目標(biāo)：ISO9000，并堅持實施，確保造價詢問工作之質(zhì)量。具體的質(zhì)量要求及目標(biāo)如下：鑒定保證工程齊全，分類清楚，沒有漏項。人簽字并蓋公司章。按托付人要求完成造價詢問工作并提交的造價資料分別為：后應(yīng)請留意的問題；2、工程造價詢問工作質(zhì)量保證措施組織措施部；②建立完善的質(zhì)保治理體系，確保全過程造價掌握/合同治理工作的高質(zhì)量完成；③建立工程負(fù)責(zé)人責(zé)任制，明確參與人員的職能分工；圖；格推行校審制度，以提高效勞質(zhì)量，杜絕過失。經(jīng)濟措施公司對工程負(fù)責(zé)人及工程組成員按《工程部檢查評比治理方法》進(jìn)展技術(shù)措施響；②對主要的施工方案進(jìn)展技術(shù)經(jīng)濟比較，為業(yè)主供給決策依據(jù)?；蛳嘞竦墓ぷ鳌：贤胧┩瓿晒こ桃源_實保障合同各方的經(jīng)濟利益。既實施合同的動態(tài)治理，又信守合同，嚴(yán)格履約，以事實為依據(jù)，以最合理的合同價獲得最好的技術(shù)方案和最強的工程保障力量；②可供給工程合同構(gòu)造/承發(fā)包模式的專業(yè)建議；宜。3、工程造價詢問工作質(zhì)量保證的工作制度〔1〕質(zhì)量掌握制度公司的造價詢問工作嚴(yán)格執(zhí)行國家、地區(qū)和行業(yè)治理部門公布的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以保證造價詢問工作的質(zhì)量。造價詢問工作將依據(jù)ISO9001－2000經(jīng)過公司三級復(fù)核。負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定。質(zhì)量掌握的打算治理①工程承受托付后即編制質(zhì)量打算，報公司核準(zhǔn)。②嚴(yán)格依據(jù)公司核準(zhǔn)的質(zhì)量打算實施。③對質(zhì)量打算的每個環(huán)節(jié)實施實行全員質(zhì)量治理。建立本工程分類臺帳登記與收發(fā)制度匯總歸檔。工作匯報制度以工程聯(lián)系單的形式與托付方聯(lián)系。實行工程效勞評定制度公司工作人員遵循工程師執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、工作規(guī)章以及對托付人負(fù)責(zé)的根本監(jiān)視或?qū)ぷ鬟M(jìn)展考評。質(zhì)量目標(biāo)無法實現(xiàn)的認(rèn)罰承諾〔包括業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、效勞態(tài)度、職業(yè)〕而未達(dá)業(yè)主的預(yù)定目標(biāo)或效果，公司愿擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的合同違約責(zé)任。①受托人或其人員違反職業(yè)道德或與第三人串通弄虛作假，騙取國家建設(shè)資金的，一經(jīng)查出除追回全部詢問費用外，乙方或其人員應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。②受托人未經(jīng)托付人同意更換本合同工程主要成員，按合同商定條款執(zhí)行。工程完畢總結(jié)制度交托付方。廉潔工作制度容與施工單位接觸。商業(yè)機密保守制度等有關(guān)資料作為其它用途。4、工程參與人員的質(zhì)量掌握客觀、公正、保密的工作原則。5、工程組的質(zhì)量掌握、工程組建立健全全面質(zhì)量掌握制度，嚴(yán)格執(zhí)行基建工程結(jié)〔決〕算編制標(biāo)準(zhǔn)，實行嚴(yán)格的崗位分工制度。、覺察與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系的工作人員，要回避。、建立承諾制度。6、工作質(zhì)量掌握〔審計效率〕、通過隨時檢查工作完成進(jìn)度，確保工作按打算進(jìn)展。、評審每天工作成果，準(zhǔn)時提示評審人員緊緊圍繞具體目標(biāo)開展工作。、就重要事項提出統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)，以便各小組按統(tǒng)一口徑取得相關(guān)資料、避開就同一事項重復(fù)勞動。、在報告階段比照各組工作成果，查缺補漏，逐級復(fù)核計算底稿，每級復(fù)核人員應(yīng)書面寫出復(fù)核意見，并負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行結(jié)果，復(fù)核人員的成果歸復(fù)核人員，使此制度不流于形式，以避開評審人員的主觀誤區(qū)。7、三級復(fù)核監(jiān)控部為三級復(fù)核。、復(fù)核程序工程技術(shù)人員在完成初步審核，進(jìn)入復(fù)核程序時，須填寫《詢問成果三級復(fù)核流程表》工作日內(nèi)將全部工程審核資料提交造價審核部復(fù)核。文件、施工合同等法律文書中的相關(guān)條款；計價方法；工程量計算規(guī)章；定額的套用；費用的取定等重點環(huán)節(jié)進(jìn)展復(fù)核，并與審核小組溝通，提出復(fù)核意見，經(jīng)修正后提交質(zhì)量監(jiān)控部復(fù)核。指標(biāo)對工程量及費用進(jìn)展測定，并可召開溝通會，了解狀況，提出復(fù)核意見，最終提交總工審批，出具征求意見稿。、復(fù)核方法序。造價審核部應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時安排審核人員實施復(fù)核。明性資料不能支持主體的真實性問題，對相關(guān)資料手續(xù)不全或有疑問等問題應(yīng)當(dāng)作好復(fù)核記錄。分歧意見應(yīng)當(dāng)通過總工確定。造價審核部完成二級復(fù)核后，交質(zhì)量監(jiān)控部進(jìn)展三級復(fù)核。復(fù)核按以下步驟進(jìn)展：點審核領(lǐng)域。分析性復(fù)核的主要內(nèi)容如下：工程立項〔可行性爭論、審批人、審批時間、審批文件〕是否符合規(guī)定；工程招投標(biāo)狀況是否符合國家法規(guī)；工程結(jié)算是否與預(yù)算存在重大差異；單位造價與同類工程平均單價是否存在重大差異；主要材料、設(shè)備用量與定額含量或設(shè)計含量是否存在重大差異。環(huán)節(jié)。對工程量的復(fù)核，主要包括以下內(nèi)容：工程量計算是否符合定額及工程量計算規(guī)章；工程量單位是否與定額單位全都；工程量計算公式是否清楚明白，是否注明白工程部位〔層次、軸線、標(biāo)高〔5〕程量計算準(zhǔn)確度是否符合規(guī)定。進(jìn)展復(fù)核：材料用量是否正確；不能完全套用定額子目的，定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定；工、材料、機械單價是否按合同商定或市場價格；材料選購發(fā)票、構(gòu)配件購銷合同是否真實。費率的復(fù)核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體內(nèi)容如下：工程類別確定是否與工程實際相符；工程費用工程組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費用工程是否已剔除；取費基數(shù)是否正確；各項費率是否符合規(guī)定或協(xié)議；計價程序是否符合規(guī)定；甲供材料、設(shè)備是否在稅后扣除。及勾稽關(guān)系的正確性，其主要復(fù)核內(nèi)容如下：各分局部項工程量計算是否正確；各分局部項工程量與相應(yīng)單價乘積計算是否正確；各分局部項直接費、人工費豎向加總是否正確；計算程序中直接費、人工費是否與各分局部項工程直接費、人工費合計數(shù)全都；計算程序中各費用工程計算是否正確；工程總造價計算是否正確。8、五步復(fù)核五步復(fù)核之間除存在著肯定先后次序外，還存在著有機的聯(lián)系。分析性復(fù)核是為后四項復(fù)核確定審核重點，以提高審核效率；工程量、套項、取費是計算工程而機械準(zhǔn)確性復(fù)核主要是確定工程造價文件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。真實性、公允性要求，可以作為確定工程造價的依據(jù)?！矆D示如下。穿插復(fù)核編制人員一編制人員一編制人員二工程主編〔復(fù)核并統(tǒng)一上機〕返回編制人員自行復(fù)核編制人員一編制人員二編制人員三工程負(fù)責(zé)人〔復(fù)核后出具初步報告〕完成一級復(fù)核部門負(fù)責(zé)人復(fù)核完成二級復(fù)核公司技術(shù)負(fù)責(zé)人〔復(fù)核后出具正式編制報告〕完成三級復(fù)核〔三〕審計效勞保障措施一、效勞保證措施總體概述工作中積存了豐富的閱歷，我們將組織本單位具有同類建設(shè)工程審計閱歷人員組成審計隊伍，以高水平審計隊伍執(zhí)業(yè)保證審計按時、保質(zhì)完成任務(wù)。并組織全部參與審計的人員，進(jìn)展審前培訓(xùn)，劃分專業(yè)小組，生疏了解各項與建設(shè)工程結(jié)算有關(guān)的資料，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作紀(jì)律。核制度，層層把關(guān)，保證審計質(zhì)量?？陀^、公正”的審計原則，并嚴(yán)守在審計過程中知悉的商業(yè)隱秘。作中與托付方相關(guān)工作人員親熱協(xié)作，并隨時承受托付方垂詢、指導(dǎo)，準(zhǔn)時與托付方交換意見，按期、保質(zhì)、高效、和諧的完成審計任務(wù)。1、工程實施組織機構(gòu)框架2、組織閱歷豐富的審計隊伍，從人員素養(yǎng)上保證審計質(zhì)量本單位具有同類建設(shè)工程審計閱歷人員組成審計隊伍，以高水平審計隊伍執(zhí)業(yè)保證審計按時、保質(zhì)完成任務(wù)。并組織全部參與審計的人員，進(jìn)展審前培訓(xùn)，劃分專業(yè)小組，生疏了解各項與建設(shè)工程結(jié)算有關(guān)的資料，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作紀(jì)律。3、依據(jù)重點工作工程特點及專業(yè)需要，派駐注冊造價師、注冊會計師、必需在現(xiàn)場做好記錄、審核和取證工作。4、審計實行工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由重點工程跟蹤審計閱歷豐富的注冊造價師〔詢問〕和人員后勤保障三個組組成，各審計組由不同專業(yè)的注冊造價工程師及注冊會計師組成，分別擔(dān)當(dāng)審計工程主審和助審，審計組組長由閱歷豐富的骨干圓滿完成托付方的審計任務(wù)。5、實施全面、具體審計，避開抽樣審計可能造成的誤差，嚴(yán)格貫徹執(zhí)業(yè)三級復(fù)核制度，層層把關(guān)，保證審計質(zhì)量。6、以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)精神、廣博的專業(yè)學(xué)問，親切的效勞態(tài)度實施審計工指導(dǎo)，準(zhǔn)時與托付方交換意見，按期、保質(zhì)、高效、和諧的完成審計任務(wù)。附：★工程負(fù)責(zé)人及主審人員職責(zé)▲工程負(fù)責(zé)人職責(zé)：本工程實施工程組長負(fù)責(zé)制，工程組長對本工程可以統(tǒng)一調(diào)配安排的人文件，全面組織實施詢問和審計工作?！惭b主審職責(zé)：對安裝工程負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對安裝人員統(tǒng)一調(diào)配，安排審核單位工程，嚴(yán)格跟業(yè)主溝通與協(xié)調(diào)?！两ㄖ鲗徛氊?zé)：把關(guān)，對定額的套用及工程量計算進(jìn)展復(fù)核，對審計過程中有關(guān)問題負(fù)責(zé)準(zhǔn)時跟業(yè)主溝通與協(xié)調(diào)?！攧?wù)主審職責(zé)：款結(jié)算狀況、合同執(zhí)行狀況審計；尾工工程的未完工程量、預(yù)留工程款和建設(shè)狀況審計；核定工程總的造價?！b飾主審職責(zé)：嚴(yán)格把關(guān)，對定額的套用及工程量計算進(jìn)展復(fù)核，對審