設(shè)立綜合性二級甲等醫(yī)院立項申請報告

******市設(shè)立綜合性二級甲等醫(yī)院的可行性報告10|16關(guān)于在福建省***市設(shè)立一所綜合性二級甲等醫(yī)院的可行性報告一、申請人的主要經(jīng)營范圍1、爭論開發(fā)利用生物技術(shù)，民間祖?zhèn)麽t(yī)術(shù)治療肝臟各種癌癥、腰腿風(fēng)痛；2、爭論開發(fā)利用祖?zhèn)麽t(yī)術(shù)方法治療跌打骨傷。皮膚病，婦幼雜??；3．爭論開發(fā)利用民間草藥偏方綜合治療各種疑難雜癥。二、擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)的人口，經(jīng)濟和社會進展概況擬設(shè)醫(yī)院位于福建省三明市大田縣〔效勞半徑以溫鎮(zhèn)為中心，向周邊輻射。經(jīng)過改革開放多年的創(chuàng)業(yè)歷程，大田縣在精神文明建設(shè)和物質(zhì)建設(shè)兩方面都取得了巨大成果。目前，隨著大田縣一輪跨越式的步伐建設(shè)在加快，大田將成為閩中經(jīng)濟騰飛與進展的的增長點。三泉高速大田出口至過境路沿申京口工業(yè)開發(fā)區(qū)、途徑長途汽車營運中心中高檔星級酒店、中高檔住宅區(qū)和政府保障性住房建設(shè)的形成，不僅很多著名的大企業(yè)將搬遷入駐，包括外省市和境外人員在內(nèi)的大量居民也將向溫鎮(zhèn)華興片區(qū)遷移。估量到2023年大田城區(qū)常住人口將到達156萬人左右，醫(yī)療需求大，現(xiàn)有的醫(yī)療機構(gòu)難以滿足需求。擬設(shè)醫(yī)院將作為社會民間力氣辦醫(yī)的一種形式，也是國家推行鼓舞的舉措，在開展社區(qū)衛(wèi)生效勞、防病治病、老年性疾病康復(fù)中能起到樂觀性的補充作用。在大田舉辦一所綜合性二級甲等醫(yī)院，既順應(yīng)大田的進展潮流，也有利于衛(wèi)生資源的合理配置。大田縣的經(jīng)濟進展水平目前正處于人均GDP10,000美元左右的階段，是人口、資源、環(huán)境、效率與公正等社會沖突環(huán)境因素大、社會因素多，發(fā)和重現(xiàn)傳染病越來越成為人類安康的主要威逼。在這種形勢下，醫(yī)院不但要處理醫(yī)療保健問題，還要面對突發(fā)公共衛(wèi)生大事。突發(fā)公共衛(wèi)生大事不但造成巨大的經(jīng)濟損失，而且嚴(yán)峻2023年我國發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生6500億元，相當(dāng)于我國GDP6%。2023生各類突發(fā)公共衛(wèi)生大事561萬起，造成21萬人死亡，175萬人受傷。因此，突發(fā)公共衛(wèi)生大事不僅關(guān)系到人民群眾的生命和安康，而且關(guān)系到經(jīng)濟的進展、關(guān)系到構(gòu)建以人為本的和諧社會。醫(yī)院在應(yīng)付突發(fā)公共衛(wèi)生大事中的作用和力氣大大超過一般的醫(yī)療機構(gòu)。擬設(shè)醫(yī)院將責(zé)無旁貸地擔(dān)負起應(yīng)付和處理突發(fā)公共衛(wèi)生大事的責(zé)任，為政府分憂盡力。分析60會保障力氣的提高，大田縣城鄉(xiāng)居民安康水平有了質(zhì)的飛躍，以往嚴(yán)峻危害人群安康的多種傳染病已被消滅，居民期望壽命已經(jīng)到達中等興盛國家和地區(qū)的水平。隨著生活水平的改善，人們對安康保健有著更高的需求。伴隨著人口老年化和工業(yè)化進程的加快和生活節(jié)奏的加快，使得腫瘤發(fā)病率，疑難雜病，心腦血管疾病發(fā)病率漸漸上升，因精神緊急或者養(yǎng)分過剩等因素誘發(fā)的各種心理疾患和糖尿病、高血壓病亦呈上升趨勢；再因南方潮濕的氣候特點以及外來人口的頻繁流淌，局部傳染病抬頭；經(jīng)濟的進展，經(jīng)濟活動的頻繁，也使交通事故、意外事故、工傷事故增加。因此，堅持就顯得尤為重要。四、大田縣醫(yī)療資源分布狀況以及醫(yī)療衛(wèi)生效勞需求分析大田縣城區(qū)目前只有民營協(xié)和醫(yī)院，以及社區(qū)衛(wèi)生效勞站及數(shù)家單科診所。不能滿足居民的醫(yī)療衛(wèi)生效勞需求；與縣醫(yī)院，縣中醫(yī)院，都相距在4公里以上，溫鎮(zhèn)，華興片區(qū)尚無二級甲等及三級醫(yī)院，因此在溫鎮(zhèn)四周興辦一家綜合性二級甲等醫(yī)院，開展社區(qū)衛(wèi)生保健與醫(yī)療效勞，合理分流周而是對醫(yī)療機構(gòu)的一種補充；是從當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療供需實際出發(fā)，一草堂醫(yī)院能解決重病，大病，疑難雜病等便利群眾就醫(yī)不出縣，互補互利，完善醫(yī)療衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò)，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。五、擬設(shè)醫(yī)院名稱、選址、功能、任務(wù)、效勞半徑1、設(shè)醫(yī)院名稱：擬定為“大田***2、擬設(shè)醫(yī)院的選址：***、***、***3、擬設(shè)醫(yī)院的功能和任務(wù)：①貫徹預(yù)防為主方針，為社區(qū)居民安康效勞；②常見病多發(fā)病的門診和住院治療；③急診與搶救〔院前急救、院內(nèi)急診。④老年疾病、慢性消耗性疾病的醫(yī)療保健與康復(fù)；⑤完成政府下達的指令性醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)，應(yīng)付突發(fā)公共衛(wèi)生大事。⑥進展臨床醫(yī)學(xué)科研與開發(fā)，重點爭論開發(fā)利用生物，民間祖?zhèn)鞑菟幤郊夹g(shù)治療肝病等各種癌癥、腰腿痛；重點爭論骨傷和婦科，兒科常見病的中西醫(yī)結(jié)合治療。4、擬設(shè)醫(yī)院的效勞半徑：以擬設(shè)醫(yī)院為圓心，效勞半徑約80公里左右，即西至永安、南至永春、北至沙縣尤溪，東至德化。效勞半徑隨著三泉高速，鐵路動車的開通可以輻射到廈門，泉州，福州，龍巖，漳州，南平，寧德乃至省外。六、擬設(shè)醫(yī)院的效勞方式、時間、診療工程和床位編制〔一〕效勞方式以門診、急診效勞和住院治療、保安康復(fù)相結(jié)合；同時開展家庭病床、巡回醫(yī)療效勞以及安康體檢服務(wù)?！捕抽T診、急診時間以便利病人就醫(yī)為原則，全年24小時全天開放〔包括節(jié)假日?！踩吃\療工程：醫(yī)院科室設(shè)置以二級甲等綜合性醫(yī)院功能、任務(wù)、規(guī)模相適應(yīng)。職能科室的設(shè)置符合精簡、高效的原則，適應(yīng)治理工作的需要。業(yè)務(wù)科室在區(qū)域性衛(wèi)生規(guī)劃的突出?？苾?yōu)勢。1、臨床一級專業(yè)科室急診科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮膚性病科、麻醉科、理療科、康復(fù)科、老年病科、腫瘤癌癥科、家庭病床科、介入性放射科、預(yù)防保健科。2、臨床二級專業(yè)科室內(nèi)分泌、腎病、CCU外科：設(shè)普外、胸外、神經(jīng)外科、泌尿外科、骨科、燒傷、整形外科等科室；婦產(chǎn)科：設(shè)婦科、產(chǎn)科、打算生育等科室；兒科：設(shè)生兒、兒內(nèi)、兒外等科室；麻醉科：麻醉誘導(dǎo)、急救復(fù)蘇、重癥監(jiān)護、麻醉后恢復(fù)、慢性苦痛治療等科室；口腔科：口腔內(nèi)科、口腔頜面外科、口腔矯形科等科室；中醫(yī)科：設(shè)內(nèi)科、婦科、肛腸科、正骨科、肝病科、針刺針灸科、腫瘤癰疽科，皮膚科，及推拿理療科等；其他：設(shè)ICU病室、高壓氧艙。3、重點?？?〔肝臟癌癥、骨傷、婦科。4、醫(yī)技科室藥劑科：中西藥調(diào)劑室、制劑室、藥庫、藥品檢驗室；供給科：消毒、醫(yī)療用品、其他材料；養(yǎng)分科：養(yǎng)分治療組、烹調(diào)組、配膳組等；檢驗科：常規(guī)檢驗室、生化檢驗室、微生物檢驗室、免疫血清學(xué)檢驗室、細胞檢驗室、血庫；病理科：標(biāo)本取材室、組織制片室、診斷室、資料室、標(biāo)本陳設(shè)室、尸體解剖室；物理診斷科：心功能檢查室、肺功能檢查室、內(nèi)窺鏡檢查室、超聲檢查室、電生理學(xué)檢查室；放射科：放射診斷室、放射治療室；131I心腎功能組、臟器顯像組、治療組、試驗爭論組、資料組；理療科：療養(yǎng)、理療、體療等科室；康復(fù)科：功能測定、運動療法、作業(yè)療法、言語療法、心理療法、中醫(yī)〔針刺，針灸推拿〕和其他療法室；手術(shù)科：巡回組、刷手組、器械組、敷料組、衛(wèi)生員組；預(yù)防保健科：院內(nèi)保健室、院外保健室?！菜?00300七、擬設(shè)醫(yī)院的組織構(gòu)造、人員配備〔一〕組織構(gòu)造：〔1〕醫(yī)院治理職能部門：辦公室、醫(yī)務(wù)部、護理部、總務(wù)部、財務(wù)部；職能部門下屬科室：辦公室：行政事務(wù)科、人力資源科、黨團政工科、安全保衛(wèi)科；醫(yī)務(wù)部：醫(yī)療保險科、醫(yī)學(xué)信息科〔病案室、統(tǒng)計室、圖書室、臨床養(yǎng)分科、醫(yī)療器材科、經(jīng)濟治理科；護理部：醫(yī)院感染科、消毒供給室、病房保潔隊、護工隊；總務(wù)部：后勤保障科〔保潔、洗滌、護工、員工食堂、病員食堂、煎藥、鍋爐、車隊、物業(yè)治理科〔室內(nèi)外綠化、電梯養(yǎng)護、消防養(yǎng)護、水電工、技工、木工、供給科、修理科〔報修中心；財務(wù)部：會計室、出納室、審計室、收費處、資產(chǎn)科〔招標(biāo)辦公室、選購科；醫(yī)療專業(yè)科室治理分工：門診部：急診科〔含院前急救隊、急診搶救室、急診觀看室、臨床各科診室、預(yù)防保健科、門診手術(shù)室、門診觀看室、門診治療室、門診輸液室；住院一部：內(nèi)科、婦科、兒科、中醫(yī)科；住院二部：外科、產(chǎn)科、腫瘤科、口腔頜面外科、口腔矯形科、眼科、耳鼻咽喉科、介入性放射科、麻醉科、手術(shù)室；保安康復(fù)部：保安康復(fù)科、理療科、體檢科；醫(yī)技部：檢驗科、病理科、放射科、核醫(yī)學(xué)科、物理診斷科?！捕橙藛T配備：1：11：0.51000其中衛(wèi)生技術(shù)人員占600人，衛(wèi)生技術(shù)人員的配備比例為：11∶0.5，主任醫(yī)師：副主任醫(yī)師：1∶1∶3∶5；護師以上占護理人員總數(shù)≥25%。2、其他專業(yè)人員：藥劑人員40人，放射人員20人，檢驗人員30人，臨床養(yǎng)分師以上職稱人員2人，其他人員503、工程技術(shù)人員〔技師、助理工程師及以上人員〕占0.8%。八、擬設(shè)醫(yī)院的儀器、設(shè)備配備在與二級甲等綜合性醫(yī)院的國家標(biāo)準(zhǔn)相符合的根底上，依據(jù)有用、先進、超前的原則配套根本醫(yī)療儀器、設(shè)備。1、搶救急救儀器設(shè)備：心肺復(fù)蘇儀、呼吸機、除顫器、成套氣管切開包、供氧器、急救箱等；2、物理診斷儀器設(shè)備：PET-CT、16排螺旋CT、1.5T超導(dǎo)磁共振、500-1200毫安放射線診斷儀、床頭X線照像機、數(shù)字血管造影機、自動洗片機、心電圖機、動態(tài)心電圖分析系統(tǒng)、腦電圖機、腦血流圖檢測儀、腦電地形圖檢測儀、BDR檢查儀、動脈硬化測定儀機圖文治理系統(tǒng)等；3、化驗病理儀器設(shè)備：血液細胞、自動血球計數(shù)器、尿液化學(xué)、自動生化、血凝、血氣、酶標(biāo)、血液粘度儀、電解質(zhì)、分光光度計、高周密分析天平、凈化工作臺、顯微鏡、電冰箱、培育箱、枯燥箱、水浴箱、恒溫箱、離心機、石蠟切片機、自動脫水機、冰凍切片機、烤片機、磨刀機等；4-60治療機、高壓氧艙、萬能手術(shù)床、綜合產(chǎn)床、成套手術(shù)器械、麻醉機、高頻電刀、激光治療機、無影燈、腹腔鏡等；5、康復(fù)理療儀器設(shè)備：微波治療機、短波治療機、激光理療機、紅外線治療機、遠紅外治療機等；6、其他醫(yī)用儀器設(shè)備：集中供氧系統(tǒng)、病房呼叫系統(tǒng)、醫(yī)療物品管道傳遞系統(tǒng)、計算機圖文治理系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)九、擬設(shè)醫(yī)院與效勞半徑內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響擬設(shè)醫(yī)院與效勞半徑內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)不存在隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)共同為社區(qū)居民的保健和醫(yī)療效勞。效勞半徑內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)與擬設(shè)醫(yī)院不是一個級別，不構(gòu)成影響。擬設(shè)醫(yī)院將協(xié)調(diào)好與效勞半徑內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)、其他醫(yī)療機構(gòu)的利益關(guān)系。擬設(shè)醫(yī)院與他們之間不是競爭關(guān)系，而是互補關(guān)系。依據(jù)三明市衛(wèi)生局的規(guī)劃和要求，通過完善分級醫(yī)療效勞制度，擬設(shè)醫(yī)院與效勞半徑內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)將努力構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。擬設(shè)醫(yī)院將實行開放式的效勞方式，與效勞半徑內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)建立長期協(xié)作關(guān)系，以‘社區(qū)內(nèi)容為一體的衛(wèi)生效勞模式的變革，滿足居民不同層次的衛(wèi)生效勞需求。十、擬設(shè)醫(yī)院的污水、污物、糞便處理方案依據(jù)國家規(guī)定和福建省衛(wèi)生廳、省環(huán)保局的文件精神，1、建立健全醫(yī)療污水污物和廢棄物治理責(zé)任制，由院長為第一責(zé)任人，依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)性文件的規(guī)定，切實履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。2、加強對醫(yī)療廢棄物分類收集及臨時貯存的治理，防止醫(yī)療廢物流失、集中。并制定落實醫(yī)療廢棄物治理的規(guī)章制度、工作流程、工作要求和意外事故應(yīng)急方案。3、醫(yī)療廢棄物擬與大田縣醫(yī)療廢物處置單位簽訂處置合同，由該單位回收處置。使用后的一次性醫(yī)療器械經(jīng)消毒毀形后，集中回收處置。4、依據(jù)大田縣衛(wèi)生局、環(huán)保局文件要求，建立符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療棄廢物臨時貯存間，并對臨時貯存的醫(yī)療廢棄物做到日產(chǎn)日清。5、杜絕醫(yī)療廢棄物與生活垃圾相混合。6、對醫(yī)療污水集中集合后，作無害化處理，達標(biāo)后排入市政污水管道系統(tǒng)。7、糞便將依據(jù)國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，進展無害化處理后排放至市政污水管道系統(tǒng)。十一、擬設(shè)醫(yī)院的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施狀況溫鎮(zhèn)片區(qū)的通訊〔包括互聯(lián)網(wǎng)、有線電視〕、供電〔包括煤氣、上下水道、消防等公共設(shè)施已經(jīng)完善，擬設(shè)醫(yī)院只要接入市政管網(wǎng)就可以應(yīng)用。十二、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金〔資本〕1、資金來源：實行股份制形式募集。主要股東：廈門***，中華***進展中心、廈門***公司2、投資方式：貨幣投資、實物投資、學(xué)問產(chǎn)權(quán)投資。3、投資總額：人民幣叁億元。4、注冊資金：人民幣叁仟萬元。十三、擬設(shè)醫(yī)院的投資預(yù)算1、使用土地：12,000萬元(依據(jù)用地面積100,000平方米計算)；212,000萬元(依據(jù)建筑面積60,000平方米計算)；3、設(shè)備購置：40004、流淌資金：1,0005、不行預(yù)見：500萬元；6、開辦費用：500萬元；7、合 計：30,000萬元。十四、擬設(shè)醫(yī)院五年內(nèi)的本錢效益推想分析擬設(shè)醫(yī)院將嚴(yán)格執(zhí)行福建省衛(wèi)生部門、物價部門制定的醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行藥品統(tǒng)一招標(biāo)價格，讓利群眾，逐步辦成帶公益性質(zhì)的醫(yī)院。擬設(shè)醫(yī)院的建設(shè)周期需要4年左右的時間。打算分二期建設(shè)，一期用2年時間完成，二期再用2年時間完成。一期完成門診急診樓、醫(yī)技樓、住院〔一部〕樓、專家公寓和員工公寓樓的建設(shè)；二期完成住院〔二部〕樓、康復(fù)樓的建設(shè)。600人次，按每人次收費160元，門診部年收入3504萬元；估量每年住院2800人次，每個住院患者平均收費2800元，住院部年收入1200萬元；估量每年醫(yī)院收入約6304萬元。擬531520擬設(shè)醫(yī)院本錢支出主要有固定資產(chǎn)折舊費用、人力資源費用〔工資薪金、福利費、教育培訓(xùn)費、勞動保護費、社會保險費、藥品及耗材選購費用、修理費用〔建筑及設(shè)施、儀器設(shè)備、車輛、治理費用〔包括辦公費、水電費、應(yīng)繳稅費、醫(yī)療污水和糞便處理費、醫(yī)療廢棄物處置費、生活垃。本錢支出依據(jù)收入的85%計算每年約為53584730946擬設(shè)醫(yī)院全部建成后，從第5年開頭，再用5年的時間361.466000人次。1010002007300萬元；36005256元；保安康復(fù)每人次平均收費3500元，康復(fù)部年收入2100萬元；擬設(shè)醫(yī)院到第10年，估量醫(yī)院年收入約14656萬元。擬設(shè)醫(yī)院本錢支出主要有固定資產(chǎn)折舊、人員工資、藥品及耗材、修理費用〔房屋及設(shè)施、儀器設(shè)備、車輛〕、治理費用〔包括辦公費、水電費、醫(yī)療污水、糞便、醫(yī)療廢棄物處置費，本錢支出依據(jù)收入的85%計算約為12458