福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景和概述

福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景和概述整自網(wǎng)絡(luò)和福建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)站目錄一一、自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的背景二、福建自貿(mào)試驗區(qū)概述三、自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新一、

自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的背景

1.國內(nèi)背景

2.國際背景

3.TPP等投資貿(mào)易規(guī)則對我國形成的壓力

4.出臺舉措1.國內(nèi)背景

2.國際背景南方共同市場（MERCOSUR）北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）美洲自由貿(mào)易區(qū)（FTAA）TTIP協(xié)議東盟-中國大陸自由貿(mào)易區(qū)（10+1）歐盟（EU）東盟-日本全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定

日本-新加坡新世紀經(jīng)濟伙伴協(xié)定東盟-紐澳自由貿(mào)易區(qū)大陸-香港、澳門（CEPA）東盟自由貿(mào)易區(qū)（AFTA）美國-南韓自由貿(mào)易協(xié)定CAFTA－DR歐盟-南韓TPP協(xié)議·區(qū)域經(jīng)濟整合加速大陸-臺灣（ECFA）

3.TPP等投資貿(mào)易規(guī)則對我國形成的壓力（1）TPP。（2）TTIP。（3）TISA。TPP是Trans-PacificPartnershipAgreement的縮寫即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議，也被稱作亞洲版“經(jīng)濟北約"。TPP前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement，P4），是由亞太經(jīng)濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起，從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。目前，由美國主導，參與談判的有12個經(jīng)濟體。TPP將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）模式，達成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議，將對亞太經(jīng)濟一體化進程產(chǎn)生重要影響，可能將整合亞太的兩大經(jīng)濟區(qū)域合作組織，亦即亞太經(jīng)合組織和東南亞國家聯(lián)盟重疊的主要成員國，將發(fā)展成為涵蓋APEC大多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū)，成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織（WTO）。TPP2013年2月，美國利用八國集團（G8）峰會的機會，與歐盟領(lǐng)導人就盡快啟動雙邊自由貿(mào)易協(xié)定“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）談判達成一致。如果歐美達成TTIP協(xié)議，將成為史上最大的自由貿(mào)易協(xié)定，涉及全球40%的貿(mào)易量和1/2的GDP。議題涉及服務(wù)貿(mào)易、政府采購、原產(chǎn)地規(guī)則、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、農(nóng)業(yè)、海關(guān)和貿(mào)易便利化等。TTIP國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定：簡稱TiSA，由美國、歐盟（全部國家）、香港、臺灣等48個世貿(mào)組織會員國組成的次級團體WTO“服務(wù)業(yè)真正之友集團”（英語：RealGoodFriendsofServices，簡稱RGF）展開的，致力于推動服務(wù)貿(mào)易自由化的貿(mào)易協(xié)定。正式的談判在2013年展開，截至2014年6月已進行了7輪談判。TiSA是美國主導的國際服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)定談判TiSA

TPP等投資貿(mào)易規(guī)則的主要特點

（1）覆蓋范圍廣。（2）涉及領(lǐng)域?qū)挕?/p>

（1）TPP等投資貿(mào)易規(guī)則覆蓋范圍廣

TPP協(xié)定的12個成員國，包括美國、日本、澳大利亞、加拿大、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、新西蘭、智利、墨西哥和秘魯，遍布北美、南美、東亞、東南亞和大洋洲，橫跨太平洋，覆蓋全球8億人口、世界GDP近40%、全球貿(mào)易近30%。我省對TPP的12國出口額占全省出口總額的37%，其中美國、日本分別是目前我省第一、五大出口市場。

（2）TPP等投資貿(mào)易規(guī)則涉及領(lǐng)域?qū)挕?/p>

一是“準入前國民待遇+不符措施清單”模式的問題。二是勞工問題。三是環(huán)境問題。四是反腐敗問題。五是知識產(chǎn)權(quán)問題。六是競爭中立問題。七是爭端解決問題對中國的影響。服務(wù)貿(mào)易農(nóng)業(yè)談判原產(chǎn)地關(guān)稅減讓貿(mào)易新議題服務(wù)貿(mào)易農(nóng)業(yè)談判原產(chǎn)地關(guān)稅減讓貿(mào)易便利化知識產(chǎn)權(quán)高標準投資自由化（負面清單管理）勞工標準環(huán)境保護投資定義寬口徑權(quán)益保護糾紛爭議解決機制知識產(chǎn)權(quán)高標準投資自由化（負面清單管理）勞工標準環(huán)境保護權(quán)益保護糾紛爭議解決機制行政透明度政府采購競爭政策競爭中立原則反腐敗法律法規(guī)執(zhí)法水平國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則體系（TPP范本）TPP等投資貿(mào)易規(guī)則對我省的影響

一是對紡織品、服裝業(yè)產(chǎn)生貿(mào)易投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。二是農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力削弱。三是對服務(wù)業(yè)影響較深遠。四是對機電產(chǎn)業(yè)短期影響有限。五是國有企業(yè)國際拓展面臨考驗。4.出臺舉措

一是開展自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)二是開展一路一帶三是與其它國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定

一是開展自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)2013年3月28日李克強總理在上?？疾欤氐匕选白杂少Q(mào)易園區(qū)”改為“自由貿(mào)易試驗區(qū)”。2013年8月,國務(wù)院批準設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)2014年12月，國務(wù)院批準設(shè)立中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)2015年4月21日，福建自貿(mào)試驗區(qū)舉行揭牌儀式。

探索區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不同模式或其他特定任務(wù)上海自貿(mào)試驗區(qū)——對標發(fā)達國家的國際高標準自貿(mào)試驗區(qū)天津自貿(mào)試驗區(qū)——津、京、冀一體化廣東自貿(mào)試驗區(qū)——粵、港、澳合作福建自貿(mào)試驗區(qū)——兩岸經(jīng)濟合作□推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展——探索不同模式三批次自貿(mào)試驗區(qū)1.0時代2013年8月國務(wù)院批準設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)2.0時代2014年12月國務(wù)院批準設(shè)立中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)3.0時代2016年9月G20峰會前夕黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立七個自由貿(mào)易試驗區(qū)國務(wù)院表示，中國新設(shè)的7個自貿(mào)試驗區(qū)，將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國務(wù)院批準的新區(qū)、園區(qū)，繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心，進一步對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點格局，推動全面深化改革擴大開放。

二是開展一路一帶

“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注。2015年3月28日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合對外發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點等8個方面規(guī)劃了“一帶一路”的宏偉藍圖?！耙粠б宦贰本€路圖各省定位三是與其它國家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定

二

、福建自貿(mào)試驗區(qū)概述

（一）位置及范圍（二）戰(zhàn)略定位

（一）位置及范圍

位置及范圍片區(qū)規(guī)劃面積（平方公里）功能區(qū)規(guī)劃面積（平方公里）福州片區(qū)31.26福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)22福州保稅港區(qū)9.26廈門片區(qū)43.78兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)19.37東南國際航運中心海滄港區(qū)24.41平潭片區(qū)43港口經(jīng)貿(mào)區(qū)16高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)15旅游商貿(mào)休閑區(qū)12小計118.04

·位置及范圍：一區(qū)三園總面積118.04平方公里突出優(yōu)勢分頭設(shè)計成果共享相互促進（1）福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（2）福州保稅港區(qū)面積：31.26平方公里包括2個功能區(qū)1.福州片區(qū)（1）兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)（2）東南國際航運中心海滄港區(qū)面積：43.78平方公里2.廈門片區(qū)（1）港口經(jīng)貿(mào)區(qū)（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)（3）旅游商貿(mào)休閑區(qū)面積：43平方公里3.平潭片區(qū)（二）戰(zhàn)略定位三片區(qū)戰(zhàn)略定位片區(qū)戰(zhàn)略定位福州片區(qū)先進制造業(yè)基地21世紀海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺兩岸服務(wù)貿(mào)易合作示范區(qū)兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)廈門片區(qū)東南國際航運中心兩岸貿(mào)易中心兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)平潭片區(qū)對臺投資貿(mào)易自由先行區(qū)服務(wù)臺胞生產(chǎn)生活示范區(qū)兩岸高端制造業(yè)融合發(fā)展平臺國際旅游島A、福州片區(qū)1.先進制造業(yè)基地2.21世紀海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺3.兩岸服務(wù)貿(mào)易合作示范區(qū)4.兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)B、廈門片區(qū)1.東南國際航運中心2.兩岸貿(mào)易中心3.兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心4.新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)C、平潭