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文檔簡介

機(jī)構(gòu)改革工作方案【篇一:公司機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案(共6篇)】篇一:水礦集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)改革方案水礦集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)改革方案為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、提高效率,建立和完善構(gòu)造合理、責(zé)權(quán)明確、精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公司管理體系,不停增強(qiáng)公司活力和競(jìng)爭力,集團(tuán)公司決定進(jìn)一步深化公司機(jī)構(gòu)改革。一、機(jī)構(gòu)改革的目的和原則按照當(dāng)代公司制度的規(guī)定,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能,整合人力資源,提高管理效率,改善公司治理;按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,圍繞理順職責(zé)關(guān)系,探索實(shí)施職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)立,優(yōu)化組織構(gòu)造;按照保持動(dòng)態(tài)原則,進(jìn)一步適應(yīng)公司改革發(fā)展的規(guī)定,不停改善調(diào)節(jié)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),完善公司運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)公司發(fā)展動(dòng)力。二、機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)(一)不再保存的有4個(gè)部門機(jī)構(gòu)1、發(fā)展策劃部2、計(jì)劃投資部3、煤質(zhì)管理部4、精細(xì)化管理辦公室(二)新組建的有1個(gè)部門機(jī)構(gòu)成立公司環(huán)保與綜合運(yùn)用部。負(fù)責(zé)公司環(huán)保、節(jié)能減排宏觀管理、選煤業(yè)務(wù)管理、公司煤質(zhì)化驗(yàn)中心的管理等工作。(三)調(diào)節(jié)管理職能及業(yè)務(wù)的部門和單位1、加強(qiáng)董事會(huì)辦公室職能作用。承當(dāng)原發(fā)展策劃部承當(dāng)?shù)墓景l(fā)展戰(zhàn)略管理、國家產(chǎn)業(yè)政策研究、公司中、長久發(fā)展規(guī)劃編制等職能。負(fù)責(zé)公司對(duì)外參股公司推薦、委派的股東代表、董事、監(jiān)事人員的管理工作。2、將公司督查辦職能由公司辦公室劃轉(zhuǎn)到公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部,增強(qiáng)督查辦職能作用。3、增加公司管理部管理職能。增加原計(jì)劃投資部承當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目的決算審批工作,負(fù)責(zé)國債等專項(xiàng)工程的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)公司短期計(jì)劃編制、統(tǒng)計(jì)、工程造價(jià)管理、消耗定額管理等計(jì)劃管理職能。增加原精細(xì)化辦公室承當(dāng)?shù)墓揪?xì)化管理等有關(guān)工作。將工資核算業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到人力資源部。4、將資產(chǎn)管理部職能劃入財(cái)務(wù)部。推行公司資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、公司上市等職能。增加原計(jì)劃投資部項(xiàng)目立項(xiàng)、投資管理、投資分析等管理職能。5、增加生產(chǎn)管理部管理職能。增加原計(jì)劃投資部生產(chǎn)計(jì)劃、維簡計(jì)劃的管理職能,主持礦建等工程項(xiàng)目預(yù)算審批等工作。增加礦井煤質(zhì)管理職能。6、增加安全管理部管理職能。增加對(duì)職業(yè)危害防治的管理職能。7、增加人力資源部管理職能。增加原由企管部負(fù)責(zé)的工資核算職能。8、將生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、運(yùn)銷調(diào)度合并,統(tǒng)稱公司調(diào)度室,由生產(chǎn)管理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理,機(jī)電管理部負(fù)責(zé)電力調(diào)度業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,運(yùn)銷公司負(fù)責(zé)運(yùn)銷調(diào)度的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。9、進(jìn)一步完善運(yùn)銷公司統(tǒng)一收購制度,由運(yùn)銷公司負(fù)責(zé)集團(tuán)公司全部煤炭外銷業(yè)務(wù)。將原煤質(zhì)管理部商品煤煤質(zhì)管理及各驗(yàn)收站的管理劃歸運(yùn)銷公司。10、由公司技術(shù)中心負(fù)責(zé)礦井技術(shù)改造工程、新礦區(qū)礦建工程及土建工程的施工管理,并負(fù)責(zé)主持土建工程預(yù)算的審核工作。三、有關(guān)二級(jí)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)(一)不再保存的有2個(gè)二級(jí)單位1、不再保存天信公司二級(jí)單位建制。將天信公司華強(qiáng)建筑公司和籌建磚場(chǎng)劃到建業(yè)公司;將天信公司煤焦公司、商貿(mào)公司劃歸運(yùn)銷公司管理;將天信公司大修廠、印刷廠、勞保廠、陽光假日旅行社等業(yè)務(wù)由群聯(lián)公司承包經(jīng)營;由建安綜合管理處接受物管公司、離退休職工管理等業(yè)務(wù)。2、不再保存設(shè)備租賃中心二級(jí)單位建制。將設(shè)備租賃中心業(yè)務(wù)重組到物資供應(yīng)分公司,物資公司設(shè)立下屬的租賃站,承當(dāng)設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。(二)改革內(nèi)部管理體制的有1個(gè)二級(jí)單位撤銷運(yùn)銷公司下屬的分公司機(jī)構(gòu)。四、認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施這次機(jī)構(gòu)改革,是為了適應(yīng)公司改革、發(fā)展的規(guī)定,涉及部門職責(zé)和權(quán)力的調(diào)節(jié),直接關(guān)系到公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密布署,抓好貫徹。改革涉及到的各級(jí)干部都要增強(qiáng)黨性,增強(qiáng)紀(jì)律性和組織觀念,要模范恪守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,在機(jī)構(gòu)改革中做到思想不散、工作不停、秩序不亂、財(cái)產(chǎn)不流失,確保機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行。篇二:機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案**鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案根據(jù)《**縣人民政府農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施指導(dǎo)意見》(互政[]15號(hào))及《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(互綜改[]3號(hào))精神,現(xiàn)就我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作制訂以下實(shí)施方案:一、總體規(guī)定堅(jiān)持因地制宜、精簡效能、權(quán)責(zé)一致的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制。.二、改革的指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省委十屆八次全體會(huì)議及縣委十三屆二次擴(kuò)大會(huì)議精神,全方面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立對(duì)的政績觀,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)定,著力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)明條件。堅(jiān)持原則:堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配套推動(dòng)的原則;堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施的原則;堅(jiān)持主動(dòng)探索、逐步完善的原則;堅(jiān)持規(guī)范操作、狠抓貫徹的原則;堅(jiān)持政事職能分開和精簡、效能、分類管理的原則;堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則;堅(jiān)持能上能下、合理流動(dòng)的原則。三、改革的重要目的和任務(wù)(一)改革的重要目的:這次改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作按照精簡、效能和以人為本的原則,重要以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整合站所、改善人員構(gòu)造為主,特別要把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能作為重點(diǎn),著重解決“服務(wù)不了”、“不能服務(wù)”的問題。在事業(yè)單位全方面建立和推行聘任制度,按編制和職數(shù)科學(xué)合理設(shè)臵崗位,實(shí)施全員競(jìng)爭上崗,優(yōu)化人員構(gòu)造,同時(shí)明確崗位職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),依法訂立聘任合同,完善考核制度,建立符合事業(yè)單位性質(zhì)、工作特點(diǎn)的崗位管理制度和單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管、配套方法完善的管理體制,激勵(lì)職工的主動(dòng)性、發(fā)明性,提高人員素質(zhì)與工作效率,增強(qiáng)事業(yè)單位活力,推動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,使鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人事制度更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)的需要。(二)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)臵根據(jù)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組文獻(xiàn)精神,我鄉(xiāng)劃分為二類鄉(xiāng)。機(jī)關(guān)行政編制核定為16人。其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,普通工作人員職數(shù)11名。1、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)臵(1)、黨委書記1人(2)、黨委副書記2名(含鄉(xiāng)長1人)(3)、人大主席1人(4)、鄉(xiāng)長1人(5)、副鄉(xiāng)長1人2、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員崗位設(shè)臵(1)、武裝1人(2)、黨委秘書1名(3)、政府秘書1名(4)、宣傳、組織1名(5)、團(tuán)委1名(6)、婦聯(lián)1名(7)、社會(huì)救助保障、老齡、工會(huì)1名(8)、土地管理崗位1名(9)、民族宗教崗位1名(10)、普法及社會(huì)治安綜合治理崗位1名(11)、新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)1名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)不核定工勤人員編制,鄉(xiāng)政府小汽車司機(jī)1名及炊事員1名實(shí)施聘任制。(四)改革事業(yè)站所管理體制根據(jù)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組文獻(xiàn)精神,全鄉(xiāng)共核定事業(yè)站所編制22名,其中農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心編制15人,人口與計(jì)劃生育服務(wù)站編制3名,畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心編制4人。鄉(xiāng)站所管理體制實(shí)施“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理模式。除中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,打破部門和行業(yè)界限,按照精簡機(jī)構(gòu)、完善綜合服務(wù)功效的規(guī)定,鄉(xiāng)農(nóng)科、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、水保、水管、勞務(wù)、統(tǒng)計(jì)等8個(gè)站合并設(shè)臵為“農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心”,由鄉(xiāng)政府管理。鄉(xiāng)“人口與計(jì)劃生育服務(wù)站”人員及編制整體劃歸鄉(xiāng)衛(wèi)生院,專搞人口與計(jì)劃生育服務(wù)工作,以確保人口與計(jì)劃生育服務(wù)工作不受影響。在管理上仍由鄉(xiāng)政府管理,業(yè)務(wù)上受縣計(jì)生局指導(dǎo),工作人員工資、服務(wù)站經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府管理?!叭丝谂c計(jì)劃生育服務(wù)站”設(shè)站長1名,站長、站員的競(jìng)聘程序、時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)與“服務(wù)中心”主任、工作人員的競(jìng)聘程序、時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)一致。鄉(xiāng)“畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心”實(shí)施“條條管理”,崗位設(shè)臵和人員編制由縣畜牧局負(fù)責(zé),鄉(xiāng)政府主動(dòng)做好協(xié)調(diào)與配合工作。“服務(wù)中心”和“服務(wù)站”的崗位具體設(shè)臵為:1、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心編制15人。(1)中心主任1人(2)中心副主任1人(3)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣1人(4)農(nóng)資經(jīng)營管理1人(5)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理1人(6)農(nóng)作物病蟲害防治1人(7)農(nóng)村集體資產(chǎn)審計(jì)管理及農(nóng)村合作醫(yī)療金收繳和報(bào)銷1人(8)荒山荒坡治理及退耕還林(草)管理1人(9)林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣1人(10)森林防火和病蟲害防治1人(11)林業(yè)行政執(zhí)法管理1人(12)水利工程管理及人畜飲水工程管理1人(13)勞務(wù)保障服務(wù)1人(14)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)1人(15)文化宣傳和其它信息服務(wù)1人2、人口與計(jì)劃生育服務(wù)站編制3名(1)站長1人(2)育齡人群生殖健康技術(shù)服務(wù)1人(3)信息服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、藥具管理及使用和臺(tái)帳管理1人3、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心編制4人,具體崗位設(shè)臵由縣畜牧局負(fù)責(zé)。對(duì)“服務(wù)中心”的管理,縣主管部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)崗位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)上將逐步完善對(duì)“服務(wù)中心”的考核方法,充足發(fā)揮鄉(xiāng)政府和農(nóng)民對(duì)“服務(wù)中心”人員業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的主體作用。合理分辨鄉(xiāng)“服務(wù)中心”所承當(dāng)?shù)墓嫘允聵I(yè)和經(jīng)營性事業(yè)。引導(dǎo)公益性的加強(qiáng)服務(wù)功效,經(jīng)費(fèi)重要由財(cái)政保障;引導(dǎo)經(jīng)營性的逐步強(qiáng)化自我發(fā)展能力,逐步走向市場(chǎng)。主動(dòng)探索和改善政府對(duì)公益事業(yè)的投入方式,引導(dǎo)事業(yè)單位實(shí)施機(jī)制轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新,逐步推行“以錢養(yǎng)事”體制。(五)“服務(wù)中心”和“服務(wù)站”競(jìng)爭上崗及聘任方法按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員競(jìng)爭上崗實(shí)施方法》(互人勞社[]30號(hào)的有關(guān)規(guī)定施行。(六)著力理順有關(guān)關(guān)系鄉(xiāng)政府做好對(duì)上級(jí)部門派出機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,參加對(duì)“條條管理”的“服務(wù)中心”及人員的考核,努力變化“看得見、管不著”和“管得著、看不見”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)“服務(wù)中心”的行政管理由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),行政執(zhí)法職能移交縣政府有關(guān)部門。鄉(xiāng)政府及縣業(yè)務(wù)主管部門賦予“服務(wù)中心”必要的自主管理權(quán)限,使其真正成為提供公益服務(wù)的主體;增強(qiáng)“服務(wù)中心”的服務(wù)功效,完善服務(wù)體系,提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平;確立鄉(xiāng)“服務(wù)中心”的獨(dú)立法人資格,增強(qiáng)自我管理、自我約束、自我發(fā)展、自我決策、獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任的能力。嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,尊重村社自治組織的法律地位和自治權(quán)益,轉(zhuǎn)變工作方式辦法,協(xié)助提高村級(jí)組織的自治能力。(七)深化鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度和分派制度改革鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度按照“因事設(shè)崗、以崗定人、競(jìng)爭上崗、擇優(yōu)選用”的原則,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,科學(xué)設(shè)臵崗位,制訂崗位闡明書,明確崗位職責(zé)、任職條件和有關(guān)規(guī)定;實(shí)施全員競(jìng)爭上崗,允許不同身份、不同職務(wù)的在職在編人員按照競(jìng)爭上崗程序平等參加競(jìng)爭,確保競(jìng)爭上崗工作順利、健康進(jìn)行。(八)妥善安臵分流人員堅(jiān)持內(nèi)部消化和社會(huì)吸納相結(jié)合,以內(nèi)部消化為主;強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),激勵(lì)競(jìng)爭擇業(yè),優(yōu)化人員構(gòu)造;與現(xiàn)行社會(huì)保障制度相銜接,切實(shí)保障未聘人員的基本生活;著眼人力資源開發(fā),充足發(fā)揮未聘人員的潛能和優(yōu)勢(shì)的基本原則,對(duì)事業(yè)單位中的國家正式職工,在事業(yè)機(jī)構(gòu)改革和推行聘任制過程中進(jìn)行分流安臵。(2)專業(yè)技術(shù)人員。按照縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局核定的構(gòu)造比例限額及最高職務(wù)設(shè)臵原則,對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的數(shù)量、級(jí)別、職責(zé)進(jìn)行合理配臵,科學(xué)合理設(shè)臵專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。按照“按需設(shè)崗,按崗聘任,訂立聘約,優(yōu)勝劣汰”的原則,實(shí)施擇優(yōu)聘任,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任與崗位聘任的統(tǒng)一;破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,實(shí)施評(píng)聘分開,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)與待遇同時(shí)升降;在不突破人員編制和規(guī)定的人員構(gòu)造比例前提下,根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)臵崗位,競(jìng)爭上崗,自主聘任。專業(yè)技術(shù)人員比例不低于80%,聘任期限普通為1年。2、做好人員分流安臵。按照互綜改()3號(hào)文的有關(guān)規(guī)定施行。4、強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn)工作為全方面提高工作人員的整體素質(zhì),適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,進(jìn)一步增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力和水平,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制訂工作人員培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,貫徹培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),按需分類進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員從提高崗位工作能力和素質(zhì)入手,側(cè)重管理能力、創(chuàng)新能力、依法行政能力的培訓(xùn);對(duì)“服務(wù)中心”專業(yè)技術(shù)人員突出開闊視野、更新知識(shí)、實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn);對(duì)未聘人員重要采用系統(tǒng)的理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),為再次上崗發(fā)明條件。5、建立健全適應(yīng)新形勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核體系對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和“服務(wù)中心”管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的考核,鄉(xiāng)政府和縣有關(guān)部門配合,建立健全規(guī)范的考核約束機(jī)制,制訂符合管理人員和專業(yè)技術(shù)人員不同特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員考核的規(guī)范化、法制化。以崗位職責(zé)和工作任務(wù)為根據(jù),堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則,重視實(shí)績,認(rèn)真進(jìn)行平時(shí)考核、年度考核和任期考核,考核成果作為續(xù)聘、晉升以及辭退、調(diào)節(jié)崗位的根據(jù),并與晉職晉級(jí)掛鉤。6、改革分派制度堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,擴(kuò)大事業(yè)單位分派自主權(quán),逐步建立以崗位績效工資為主體的多個(gè)分派方式。(九)建立公開辦事大廳公開辦事大廳重要為群眾提供辦證、蓋章、司法援助、政策宣傳、信息公布、報(bào)銷合作醫(yī)療金等方便、快捷的服務(wù),同時(shí),要經(jīng)常組織人員進(jìn)一步村社、農(nóng)戶主動(dòng)為農(nóng)民上門服務(wù),切實(shí)把服務(wù)作為聯(lián)系群眾的一條重要紐帶,為農(nóng)民提供高質(zhì)量、高效率、低成本的服務(wù),增進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。(十)逐步推行“以錢養(yǎng)事”的新體制在確保公益性事業(yè)發(fā)展和服務(wù)的同時(shí),減少“以錢養(yǎng)人”,逐步推行“以錢養(yǎng)事”的新體制。主動(dòng)發(fā)明條件,探索和建立“以錢養(yǎng)事”的新機(jī)制,逐步使事業(yè)單位走向市場(chǎng)。探索將新技術(shù)推廣、種植業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、植樹造林和林木管護(hù)、畜禽防疫、組織勞務(wù)外出等設(shè)臵為“以錢養(yǎng)事”項(xiàng)目。同時(shí)逐步推行自收自支、差額撥款等形式來增進(jìn)事業(yè)單位人員的工作主動(dòng)性和主動(dòng)性。逐步探索和推動(dòng)通過公開招標(biāo)的方式向服務(wù)中心、社會(huì)、公司和個(gè)人購置服務(wù)的新體制,逐步實(shí)施“以錢養(yǎng)事”,從而不停提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。在逐步推行“以錢養(yǎng)事”的同時(shí),要果斷避免“三亂”問題反彈和變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。四、嚴(yán)格程序,分階段實(shí)施我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作分四個(gè)階段實(shí)施:第一階段:4月15日前完畢機(jī)構(gòu)改革方案的上報(bào)和審批工作。第二階段:4月16日至4月30日全方面實(shí)施機(jī)構(gòu)改革工作階段。具體在4月16日至18日期間完畢“服務(wù)中心”主任、副主任和“服務(wù)站”站長競(jìng)爭上崗工作;4月27日至30日完畢“服務(wù)中心”和“服務(wù)站”工作人員競(jìng)爭上崗工作。在這一階段重要完畢機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位整合,人員編制調(diào)節(jié)、人員分流安臵工作。第三階段:5月8日至5月15日完畢機(jī)構(gòu)改革自查和回頭看工作,對(duì)改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理并做好整治工作。第四階段:5月16日至5月24日,進(jìn)一步抓好制度的建設(shè)與完善,鞏固改革成果,進(jìn)行全方面總結(jié),以書面形式向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作小組上報(bào)總結(jié),同時(shí)接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保擴(kuò)大試點(diǎn)改革工作順利教育。(一)為做好改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)上成立由黨委書記薛文鑫同志為組長,政府鄉(xiāng)長李【篇二:xxx機(jī)構(gòu)改革工作方案】xxx機(jī)構(gòu)改革工作方案為切實(shí)加強(qiáng)xxx組織和政權(quán)建設(shè),進(jìn)一步健全和完善xxx的整體功效,提高xxx為農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)的能力的水平,根據(jù)《xxx》和《xxxxx》,結(jié)合xxx的實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和政權(quán)建設(shè),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)會(huì)議精神,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的規(guī)定,以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力為核心,以理順職責(zé)為重要內(nèi)容,建立精干的、高效的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為農(nóng)牧區(qū)基層的發(fā)展穩(wěn)定提供機(jī)制體制保障。(二)基本原則堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和政權(quán)建設(shè),鞏固黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ);堅(jiān)持因地制宜原則,根據(jù)本地區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和機(jī)構(gòu)設(shè)立的重點(diǎn),按需設(shè)崗科學(xué)定責(zé);堅(jiān)持精簡效能的原則,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作機(jī)構(gòu),綜合設(shè)立事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功效;堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則,進(jìn)一步理順關(guān)系,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行職責(zé)必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)。二、總體目的和重要任務(wù)(一)總體目的xxx將盡快適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,主動(dòng)轉(zhuǎn)變社會(huì)職能,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,完善我鄉(xiāng)的整體功效,增強(qiáng)我鄉(xiāng)直接為農(nóng)牧民服務(wù)的能力。通過推動(dòng)完善我鄉(xiāng)的組織和政權(quán)建設(shè),務(wù)實(shí)黨在農(nóng)牧區(qū)基層的執(zhí)政基礎(chǔ),把我鄉(xiāng)建設(shè)成為增進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。(二)重要任務(wù)1.著力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能我鄉(xiāng)政府將大力貫徹和貫徹好各級(jí)黨委、政府在農(nóng)牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),做好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民工作,將突出重點(diǎn)圍繞其維護(hù)農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定、以及加強(qiáng)基層組織建設(shè)、大力推動(dòng)基層民主、來增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)牧民收入、以及強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,大大增進(jìn)農(nóng)牧業(yè)政治穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié)以及社會(huì)和諧。我鄉(xiāng)將結(jié)合實(shí)際,擬定工作重點(diǎn),圍繞下列方面推行職能。一是加強(qiáng)基層組織,扎實(shí)基層基礎(chǔ)。以“五個(gè)好”為我鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)為目的,以“強(qiáng)鄉(xiāng)帶村”工程為切入點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)的黨組織和黨員隊(duì)的建設(shè),全方面帶動(dòng)村居的基層組織建設(shè);二是推動(dòng)基層民主,增進(jìn)農(nóng)牧區(qū)的和諧。繼續(xù)加強(qiáng)我鄉(xiāng)的農(nóng)牧區(qū)基層干部隊(duì)伍的思想觀念和作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平;三是增進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)牧民的收入。繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型和示范引導(dǎo)上來,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平;四是強(qiáng)化公共服務(wù),著力改善民生。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù),充足運(yùn)用好和整合好農(nóng)牧區(qū)資源,為廣大農(nóng)牧民群眾提供有效的服務(wù)。2.?dāng)M定我鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)綜合本鄉(xiāng)來考慮人口,地區(qū)面積,社會(huì)管理任務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素來擬定我鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)控制在9-11名,具體的由縣委根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際狀況來掌握配備。我鄉(xiāng)將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層黨建和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在法律,法規(guī)規(guī)定的范疇內(nèi),我鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)組員將做到分工協(xié)作,職責(zé)明確。3.統(tǒng)籌擬定我鄉(xiāng)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員(1).鄉(xiāng)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立。我鄉(xiāng)將按照精簡統(tǒng)一效能的規(guī)定,統(tǒng)籌我鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立和職責(zé)配備,形成有效的機(jī)構(gòu)設(shè)立,做到統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)配備科學(xué)、人員分工合理、工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新機(jī)制。并綜合考慮人口、地區(qū)面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力保障和人員編制等因素,設(shè)立了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)名稱可擬定的為黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、綜合治理辦公室。我鄉(xiāng)根據(jù)行政編制和工作人員的狀況已經(jīng)確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),能夠確保內(nèi)飾機(jī)構(gòu)內(nèi)有推行職責(zé)的工作人員。(2)我鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。黨政綜合辦公室:承當(dāng)黨委、人大、政府的各項(xiàng)日常工作;負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)各部門,各方面綜合協(xié)調(diào)工作,督促檢查有關(guān)工作的貫徹;負(fù)責(zé)基層黨建、組織人事、宣傳、精神文明建設(shè)、財(cái)務(wù)公開等工作。社會(huì)事物辦公室:負(fù)責(zé)文化、衛(wèi)生、民政事務(wù)的工作。綜合治理辦公室:負(fù)責(zé)社會(huì)管理綜合治理、矛盾糾紛調(diào)查排處以及突發(fā)事件和群體性事件的防止。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與維護(hù)穩(wěn)定的有關(guān)工作。(3)我鄉(xiāng)行政編制的核定。在不突破自治區(qū)的核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數(shù)的前提下,將考慮本鄉(xiāng)的人口,地區(qū)面積,社會(huì)管理任務(wù)等因素,將對(duì)行政編制進(jìn)行重新的調(diào)節(jié)。4.綜合配備本鄉(xiāng)事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員編制(1)本鄉(xiāng)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立。我鄉(xiāng)設(shè)立事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)額控制在4個(gè)以內(nèi),具體為:衛(wèi)生院、文化站。(2)本鄉(xiāng)事業(yè)機(jī)構(gòu)重要職責(zé)和人員編制核定。衛(wèi)生院:重要承當(dāng)本鄉(xiāng)的醫(yī)療,保健、疾病防止等工作,平均核定事業(yè)編制10名。文化站:重要負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)的文化,圖書、科學(xué)普及工作,平均核定事業(yè)編制5名。本鄉(xiāng)小學(xué)的機(jī)構(gòu)編制事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.建立健全派駐本鄉(xiāng)的政法機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照《xxx的告知》規(guī)定,堅(jiān)持精簡機(jī)關(guān)、充實(shí)基層,繼續(xù)完善建立健全派駐本鄉(xiāng)的政法機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所覆蓋面100%的規(guī)定,在我鄉(xiāng)設(shè)立司法所,為副科級(jí)建制,核定專項(xiàng)編制原則上不少于2名,其中副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。6.認(rèn)真做好設(shè)崗定責(zé)工作我鄉(xiāng)的行政工作機(jī)構(gòu)和事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),將繼續(xù)按照《xxx的告知》和《xxx的實(shí)施意見》的規(guī)定,參考xxx文獻(xiàn)中所列的狀況,結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際,認(rèn)真開展設(shè)崗定責(zé)的工作,確保本鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的職責(zé)任務(wù)得到切實(shí)推行。三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革機(jī)構(gòu)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和政權(quán)建設(shè)要認(rèn)真按照中央的有關(guān)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的規(guī)定和自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的工作布署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,理順職責(zé)關(guān)系,健全組織機(jī)構(gòu),提高服務(wù)能力,改善工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、維穩(wěn)力量建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè)等工作,增進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全方面發(fā)展。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)要結(jié)合貫徹貫徹《xxx的意見》等文獻(xiàn)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)黨委推行職責(zé)的重點(diǎn),要以提高執(zhí)政能力和確?;鶎狱h組織先進(jìn)性建設(shè)為重要內(nèi)容,采用多個(gè)方法,增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的發(fā)明力,凝聚力。繼續(xù)把基層黨組織建設(shè)成為中【篇三:機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案】**鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案根據(jù)《**縣人民政府農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施指導(dǎo)意見》(互政[]15號(hào))及《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(互綜改[]3號(hào))精神,現(xiàn)就我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作制訂以下實(shí)施方案:一、總體規(guī)定堅(jiān)持因地制宜、精簡效能、權(quán)責(zé)一致的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制。.二、改革的指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省委十屆八次全體會(huì)議及縣委十三屆二次擴(kuò)大會(huì)議精神,全方面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立對(duì)的政績觀,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)定,著力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)明條件。堅(jiān)持原則:堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配套推動(dòng)的原則;堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施的原則;堅(jiān)持主動(dòng)探索、逐步完善的原則;堅(jiān)持規(guī)范操作、狠抓貫徹的原則;堅(jiān)持政事職能分開和精簡、效能、分類管理的原則;堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;堅(jiān)持能上能下、合理流動(dòng)的原則。三、改革的重要目的和任務(wù)(一)改革的重要目的:這次改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作按照精簡、效能和以人為本的原則,重要以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整合站所、改善人員構(gòu)造為主,特別要把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能作為重點(diǎn),著重解決“服務(wù)不了”、“不能服務(wù)”的問題。在事業(yè)單位全方面建立和推行聘任制度,按編制和職數(shù)科學(xué)合理設(shè)臵崗位,實(shí)施全員競(jìng)爭上崗,優(yōu)化人員構(gòu)造,同時(shí)明確崗位職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),依法訂立聘任合同,完善考核制度,建立符合事業(yè)單位性質(zhì)、工作特點(diǎn)的崗位管理制度和單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管、配套方法完善的管理體制,激勵(lì)職工的主動(dòng)性、發(fā)明性,提高人員素質(zhì)與工作效率,增強(qiáng)事業(yè)單位活力,推動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,使鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人事制度更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)的需要。(二)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)臵根據(jù)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組文獻(xiàn)精神,我鄉(xiāng)劃分為二類鄉(xiāng)。機(jī)關(guān)行政編制核定為16人。其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,普通工作人員職數(shù)11名。1、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)臵(1)、黨委書記1人(2)、黨委副書記2名(含鄉(xiāng)長1人)(3)、人大主席1人(4)、鄉(xiāng)長1人(5)、副鄉(xiāng)長1人2、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員崗位設(shè)臵(1)、武裝1人(2)、黨委秘書1名(3)、政府秘書1名(4)、宣傳、組織1名(5)、團(tuán)委1名(6)、婦聯(lián)1名(7)、社會(huì)救助保障、老齡、工會(huì)1名(8)、土地管理崗位1名(9)、民族宗教崗位1名(10)、普法及社會(huì)治安綜合治理崗位1名(11)、新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)1名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)不核定工勤人員編制,鄉(xiāng)政府小汽車司機(jī)1名及炊事員1名實(shí)施聘任制。(四)改革事業(yè)站所管理體制根據(jù)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組文獻(xiàn)精神,全鄉(xiāng)共核定事業(yè)站所編制22名,其中農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心編制15人,人口與計(jì)劃生育服務(wù)站編制3名,畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心編制4人。鄉(xiāng)站所管理體制實(shí)施“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理模式。除中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,打破部門和行業(yè)界限,按照精簡機(jī)構(gòu)、完善綜合服務(wù)功效的規(guī)定,鄉(xiāng)農(nóng)科、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、水保、水管、勞務(wù)、統(tǒng)計(jì)等8個(gè)站合并設(shè)臵為“農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心”,由鄉(xiāng)政府管理。鄉(xiāng)“人口與計(jì)劃生育服務(wù)站”人員及編制整體劃歸鄉(xiāng)衛(wèi)生院,專搞人口與計(jì)劃生育服務(wù)工作,以確保人口與計(jì)劃生育服務(wù)工作不受影響。在管理上仍由鄉(xiāng)政府管理,業(yè)務(wù)上受縣計(jì)生局指導(dǎo),工作人員工資、服務(wù)站經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府管理?!叭丝谂c計(jì)劃生育服務(wù)站”設(shè)站長1名,站長、站員的競(jìng)聘程序、時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)與“服務(wù)中心”主任、工作人員的競(jìng)聘程序、時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)一致。鄉(xiāng)“畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心”實(shí)施“條條管理”,崗位設(shè)臵

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