2012年一季度產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告

PAGEPAGE13唐山市豐南區(qū)二〇一二年第一季度產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況分析報(bào)告（2012年4月）2012年一季度，全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)。跟蹤統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，質(zhì)量等級(jí)品率總體水平處在一等品與優(yōu)等品之間，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率較高，特種設(shè)備安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全部分還存在薄弱環(huán)節(jié)。一、一季度質(zhì)量安全總體狀況（一）跟蹤統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果今年一季度，根據(jù)省、市質(zhì)監(jiān)局要求，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)開展了跟蹤統(tǒng)計(jì)工作。全區(qū)確定了36家企業(yè)作為跟蹤統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，約占全部規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的35.86%。調(diào)查工作針對(duì)農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、石油加工、煉焦及核燃、化學(xué)原料及化學(xué)制品、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及延壓加工、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、儀表儀器及文化辦公用品業(yè)進(jìn)行了抽樣統(tǒng)計(jì)分析，具體情況如下：1、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率。一季度，全區(qū)跟蹤統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為83.5%。其中，優(yōu)等品產(chǎn)值率為42.56%，一等品產(chǎn)值率41.4%，合格品產(chǎn)值率16.04%。高于全區(qū)質(zhì)量等級(jí)品率的有農(nóng)副食品加工業(yè)89.1%、石油加工、煉焦及核燃行業(yè)89.88%、非金屬礦物制品業(yè)85.56%、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)98.8%、儀表儀器及文化辦公用品100%。行業(yè)名稱等級(jí)品率（%）農(nóng)副食品加工業(yè)89.1食品制造業(yè)80飲料制造業(yè)80紡織業(yè)60石油加工、煉焦及核燃89.88化學(xué)原料及化學(xué)制品74.04非金屬礦物制品業(yè)85.56黑色金屬冶煉及延壓加工80.63金屬制品業(yè)60通用設(shè)備制造業(yè)60專用設(shè)備制造業(yè)71交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)98.8電器機(jī)械及器材制造業(yè)81.3儀表儀器及文化辦公用品1002、工業(yè)產(chǎn)品銷售率。一季度，全區(qū)跟蹤統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售率79.09%。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、儀表儀器及文化辦公用品業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%。行業(yè)名稱產(chǎn)銷率（%）農(nóng)副食品加工業(yè)100食品制造業(yè)100飲料制造業(yè)100紡織業(yè)100石油加工、煉焦及核燃97.74化學(xué)原料及化學(xué)制品66.1非金屬礦物制品業(yè)75.11黑色金屬冶煉及延壓加工83.91金屬制品業(yè)100通用設(shè)備制造業(yè)98.6專用設(shè)備制造業(yè)97.5交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)76.86電器機(jī)械及器材制造業(yè)100儀表儀器及文化辦公用品1003、質(zhì)量損失率。一季度，全區(qū)跟蹤統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量損失率為0.11%。內(nèi)部損失率為0.1%，外部損失率為0.01%。其中，食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)質(zhì)量損失率均為0。行業(yè)名稱質(zhì)量損失率（%）農(nóng)副食品加工業(yè)2.07食品制造業(yè)0飲料制造業(yè)0紡織業(yè)0.35石油加工、煉焦及核燃0.21化學(xué)原料及化學(xué)制品0非金屬礦物制品業(yè)1.38黑色金屬冶煉及延壓加工0.9金屬制品業(yè)0.21通用設(shè)備制造業(yè)0.14專用設(shè)備制造業(yè)0.45交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)0.24電器機(jī)械及器材制造業(yè)0.16儀表儀器及文化辦公用品5.054、新產(chǎn)品產(chǎn)值率。一季度，全區(qū)跟蹤統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率為0.58%。新產(chǎn)品產(chǎn)值率較高的行業(yè)為農(nóng)副食品加工業(yè)28.09%、電器機(jī)械及器材制造業(yè)15.87%。行業(yè)名稱新品產(chǎn)值率（%）農(nóng)副食品加工業(yè)0食品制造業(yè)0飲料制造業(yè)0紡織業(yè)0石油加工、煉焦及核燃0化學(xué)原料及化學(xué)制品0非金屬礦物制品業(yè)11.57黑色金屬冶煉及延壓加工0金屬制品業(yè)0通用設(shè)備制造業(yè)0專用設(shè)備制造業(yè)0交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)8.33電器機(jī)械及器材制造業(yè)16.42儀表儀器及文化辦公用品0質(zhì)量指標(biāo)情況反映出三個(gè)特點(diǎn)：一是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量處在較高水平。從重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析來看，一季度我區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品83.96%以上處于一等品和優(yōu)等品水平。二是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售情況有所下降。一季度，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為79.09%，比去年同期下降了16.3個(gè)百分點(diǎn)。三是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)注重降廢減損。質(zhì)量損失率處于相對(duì)較低水平表明，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)狠抓內(nèi)部管理和降廢減損，不斷加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，以降低質(zhì)量損失成本。（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)情況1、監(jiān)督抽查檢驗(yàn)情況。一季度共對(duì)30家企業(yè)的30個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，其中2家企業(yè)的2個(gè)批次產(chǎn)品不合格，產(chǎn)品合格率為93.3%。2、工業(yè)許可證發(fā)證產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查。一季度國(guó)家局對(duì)3家安全帽生產(chǎn)企業(yè)的3個(gè)批次的產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，檢驗(yàn)結(jié)果尚未出具。3、對(duì)獲證企業(yè)的檢查。巡查獲證企業(yè)38家，發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)2家，問題完成整改的企業(yè)12家，問題完成整改率100%，發(fā)現(xiàn)的主要問題是檢驗(yàn)記錄不完整、進(jìn)貨記錄不完整、出廠檢驗(yàn)不規(guī)范。監(jiān)督檢查結(jié)果反映出的問題:一是全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量狀況較穩(wěn)定，表現(xiàn)在國(guó)家監(jiān)督抽查和省監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果的合格率比較高。二是一些行業(yè)的產(chǎn)品仍然存在不容忽視的問題，表現(xiàn)在部分產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，也說明一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)差。三是獲證企業(yè)獲證后，在生產(chǎn)工藝、進(jìn)廠把關(guān)、出廠檢驗(yàn)上放松了管理。（三）特種設(shè)備安全狀況一季度，全區(qū)在用特種設(shè)備5629臺(tái)，其中鍋爐263臺(tái)，壓力容器1999臺(tái)，電梯409臺(tái)，起重機(jī)械2511臺(tái)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛87臺(tái)，壓力管道48.6千米，特種設(shè)備使用登記率100%全面開展特種設(shè)備安全檢查和強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)。一季度共檢查特種設(shè)備使用單位285家，檢查設(shè)備957臺(tái)，檢驗(yàn)特種設(shè)備260臺(tái)，檢驗(yàn)合格率99.8%。對(duì)全區(qū)特種設(shè)備的檢查說明了兩方面的問題：一是設(shè)備完好程度不斷增加。一季度，在用設(shè)備使用登記發(fā)證率為100％，設(shè)備安全狀況總體良好。二是各類專項(xiàng)整治效果明顯。開展的各類特種設(shè)備安全大檢查為全區(qū)特種設(shè)備安全運(yùn)行打下了一定的基礎(chǔ)，一季度未發(fā)生一起特種設(shè)備安全事故。（四）食品質(zhì)量安全狀況1、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況。一季度，全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全狀況平穩(wěn)，未出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題。我局在全區(qū)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展了食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合第一季度食品質(zhì)量安全抽檢工作，抽取了21家食品企業(yè)的39個(gè)樣品，檢驗(yàn)合格率100%。2、對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查。巡查獲證食品企業(yè)35家，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)4家，問題完成整改數(shù)4家，問題完成整改率100%，發(fā)現(xiàn)的主要問題為環(huán)境衛(wèi)生較差，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不齊全。經(jīng)分析主要原因是食品企業(yè)規(guī)模小、從業(yè)人員較少、沒有專職的食品安全管理人員，導(dǎo)致進(jìn)銷貨記錄填寫不及時(shí)、不齊全。（五）企業(yè)質(zhì)量保障能力情況1、標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。2011年一季度緊貼全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及食品安全，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)委新發(fā)布的《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》進(jìn)行備案。我區(qū)現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，主要涉及到鋼鐵、畜牧、蔬菜等。全區(qū)工業(yè)企業(yè)批量生產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%以上。執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)占51%，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)占27%，執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)占22%。標(biāo)準(zhǔn)化工作充分發(fā)揮了企業(yè)自主創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的重要技術(shù)基礎(chǔ)作用。2、工業(yè)計(jì)量工作情況。2011年一季度，22家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源用計(jì)量器具配備率一級(jí)達(dá)到100%，二級(jí)達(dá)到99%，三級(jí)達(dá)到95%以上，受檢率達(dá)到95%以上。從近年來的計(jì)量工作可以看出，越來越多的企業(yè)更加重視計(jì)量管理工作。在能源計(jì)量工作方面，企業(yè)計(jì)量器具配備率逐年提高，表明我區(qū)企業(yè)越來越重視計(jì)量數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，開展節(jié)能降耗、降廢減損來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理。3、企業(yè)獲得管理體系認(rèn)證情況。截止今年一季度，全區(qū)通過3C強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品企業(yè)22家，主要產(chǎn)品為低壓配電柜、電線電纜等；獲得自愿性認(rèn)證產(chǎn)品企業(yè)共114家，其中工業(yè)產(chǎn)品自愿性認(rèn)證企業(yè)102家，通過農(nóng)產(chǎn)品自愿性認(rèn)證企業(yè)12家。通過工業(yè)產(chǎn)品自愿性認(rèn)證企業(yè)中通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)85家，涉及到的產(chǎn)品有冶金、裝備制造、建筑鋼材、衛(wèi)生陶瓷、低壓電器等；通過環(huán)境認(rèn)證的企業(yè)10家；通過健康體系認(rèn)證企業(yè)7家。通過農(nóng)產(chǎn)品自愿性認(rèn)證企業(yè)中通過HACCP認(rèn)證（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證）企業(yè)3家；通過食品安全管理體系認(rèn)證企業(yè)3家；通過無公害食品認(rèn)證企業(yè)6家，主要涉及產(chǎn)品有：西紅柿、酸梨、粳米、蘋果等。從近年來我區(qū)企業(yè)通過各類管理體系認(rèn)證的情況可以看出：獲證企業(yè)數(shù)量在逐年增多，企業(yè)更加重視和加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，質(zhì)量管理理念不斷提升，管理水平逐漸與國(guó)際慣例接軌；相當(dāng)一部分企業(yè)在獲得自身發(fā)展的同時(shí)，環(huán)保意識(shí)也在逐步加強(qiáng)，并不斷改善環(huán)境績(jī)效；企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)和職工的健康安全更為關(guān)注，將防范生產(chǎn)事故的發(fā)生和預(yù)防工傷及職業(yè)病等方面工作放在了重要位置。二、存在問題及安全隱患一季度，雖然全區(qū)大中型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量整體處在較高水平，但區(qū)域性問題產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和小型企業(yè)管理基礎(chǔ)差，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問題仍很突出。（一）危險(xiǎn)化學(xué)品無證生產(chǎn)情況依然沒有徹底解決。無證生產(chǎn)的原因是無排污許可證。這些都是關(guān)系著公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全和人體健康的重要工業(yè)產(chǎn)品，要花大力量盡快解決。（二）壓力容器的安全隱患不容忽視。目前，少數(shù)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)，操作人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，無證上崗，壓力容器一旦出現(xiàn)事故，就是災(zāi)難性的，因此，必須嚴(yán)格加以監(jiān)管。（三）食品加工小作坊的監(jiān)管不容忽視。食品加工小作坊由于存在加工生產(chǎn)場(chǎng)所小、基礎(chǔ)差、人員少、技術(shù)弱且流動(dòng)性大的特點(diǎn)，再加上經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)不強(qiáng)，以盈利為目的，在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管工作存在難點(diǎn)，不容忽視。（四）產(chǎn)品質(zhì)量整治還要引起重視。部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，故意偷工減料，使用劣質(zhì)原材料，導(dǎo)致部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量下滑。這類生產(chǎn)企業(yè)多為證照不全的家庭式、季節(jié)性小作坊，這種生產(chǎn)企業(yè)具有規(guī)模小、群體大、人員素質(zhì)差、監(jiān)管難度大等特點(diǎn)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者缺乏質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，以利潤(rùn)最大化為目的，生產(chǎn)銷售低級(jí)劣質(zhì)產(chǎn)品，甚至惡意制假售假。三、我們采取的主要措施（一）深入加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。加大監(jiān)督抽查力度，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督管理機(jī)制，大力開展監(jiān)督巡查，實(shí)施生產(chǎn)過程全程監(jiān)管。（二）加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌控食品的安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，找出解決問題的辦法。部署對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（三）大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。幫助企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推行科學(xué)管理方法，提高質(zhì)量管理水平，建立全面、科學(xué)的質(zhì)量管理制度。以科技為先導(dǎo)，加大爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的工作力度，認(rèn)真做好培育工作，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)名優(yōu)產(chǎn)品，推動(dòng)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，從而提高企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。打擊假冒名牌行為，維護(hù)名牌企業(yè)的合法權(quán)益。四、工作建議（一）深入開展區(qū)域性重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深入開展區(qū)域性重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，鞏固整治成效。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。積極探索建立質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞“責(zé)任歸位、注重預(yù)防、管促并舉、技術(shù)與行政手段相結(jié)合”的基本思路，建立權(quán)責(zé)明晰，獎(jiǎng)懲分明，監(jiān)管有力的新機(jī)制。把依法監(jiān)管對(duì)象全部列入抽檢計(jì)劃，大力開展監(jiān)督巡查，實(shí)施生產(chǎn)過程全程監(jiān)管。建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警機(jī)制，消除質(zhì)量安全隱患，防止嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的發(fā)生。（二）進(jìn)一步加大幫扶企業(yè)力度。根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和區(qū)域性產(chǎn)品特點(diǎn)，加強(qiáng)與企業(yè)“多交流、多溝通、多指導(dǎo)”，開展質(zhì)量法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)，提高企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，樹立企業(yè)良好的責(zé)任心與安全意識(shí)，加強(qiáng)原材料產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)及索證索票制度，淘汰落后工藝，使用先進(jìn)的工藝設(shè)備，指導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展和良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)道路。（三）深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。繼續(xù)做好食品添加劑、食品重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治工作，扎實(shí)開展食品安全抽檢工作，通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、行政許可、巡查回訪等方式增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的有效性。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查工作。進(jìn)一步開展特種設(shè)備安全執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處特種設(shè)備嚴(yán)重違規(guī)違章行為，扎實(shí)做好安全保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所在用設(shè)備的使用管理、綜合治理和現(xiàn)場(chǎng)安全行政執(zhí)法、技術(shù)檢驗(yàn)等工作。開展應(yīng)急救援演練、提高應(yīng)急和處置能力。二〇一二年四月十六日重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量指標(biāo)說明1、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率