軌行區(qū)安全施工專項(xiàng)方案及管理辦法

軌行區(qū)安全施工專項(xiàng)方案及管理辦法一、總則1、地鐵2號(hào)線XXX鋪軌施工全面展開(kāi)，站前、站后施工單位多、涉及專業(yè)廣、交叉作業(yè)頻繁，為解決各施工作業(yè)之間相互干擾、相互制約的矛盾，規(guī)范施工管理，加快施工進(jìn)度，保證全線施工作業(yè)安全、有序、高效地進(jìn)行，落實(shí)安全管理責(zé)任，杜絕軌行區(qū)安全事故的發(fā)生，確保軌行區(qū)施工作業(yè)安全，特編制本施工方案。2、軌行區(qū)管理是指依據(jù)“高度集中，統(tǒng)一指揮”的原則，在建管公司及鋪軌單位統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和具體協(xié)調(diào)下，鋪軌單位承擔(dān)軌行區(qū)管理總負(fù)責(zé)，所有施工人員進(jìn)入軌行區(qū)施工作業(yè)必須服從軌行區(qū)總負(fù)責(zé)單位的管理。3、本施工方案所指的軌行區(qū)范圍包括：（1）地下車站：車站站臺(tái)層結(jié)構(gòu)側(cè)墻至站臺(tái)邊緣以內(nèi)范圍（含上空）；（2）單圓隧道：?jiǎn)螆A隧道內(nèi)全部空間；（3）矩形隧道及地面線：軌道中心線兩側(cè)各3米范圍以內(nèi)。二、編制依據(jù)1、建質(zhì)安〔2015〕264號(hào)關(guān)于印發(fā)《XXX地鐵建設(shè)管理有限公司地鐵建設(shè)工程軌行區(qū)管理辦法（修訂版）》。2、建質(zhì)安〔2015〕118號(hào)關(guān)于印發(fā)《XXX地鐵在建項(xiàng)目土建單位與鋪軌及機(jī)電設(shè)備安裝和裝修單位場(chǎng)地移交條件及程序》。3、軌安〔2014〕408號(hào)《XXX地鐵建設(shè)工程機(jī)電安裝、裝飾裝修階段屬地管理辦法（修訂）》。4、《XXX地鐵2號(hào)線XXX軌行區(qū)管理細(xì)則》。5、地建質(zhì)安聯(lián)〔2015〕號(hào)關(guān)于XXX地鐵軌行區(qū)使用簡(jiǎn)易手推小平車相關(guān)規(guī)定的通知。三、編制范圍本方案適用于XXX市軌道交通2號(hào)線XXX工程機(jī)電設(shè)備采購(gòu)及安裝施工總承包項(xiàng)目軌行區(qū)范圍內(nèi)的任何活動(dòng)（包括施工作業(yè)、施工運(yùn)輸、工程檢查、新聞采訪等）。進(jìn)入軌行區(qū)前均應(yīng)先提出申請(qǐng)，在征得批準(zhǔn)后，方能進(jìn)入軌行區(qū)活動(dòng)。四、工程概況XXX地鐵2號(hào)線XXX工程起訖點(diǎn)里程為右ⅡCK13+084.942～右ⅡCK27+400.00，線路全長(zhǎng)14.315km，共設(shè)11座車站，均為地下站；平均站間距1301m，最大站間距2627m（龔家村站～會(huì)展中心站），最小站間距733m（南壩站～日新路站）。我公司主要負(fù)責(zé)XXX市軌道交通2號(hào)線XXXXXX工程，起訖點(diǎn)里程為右ⅡCK19+966.615～右ⅡCK25+780.063，線路長(zhǎng)度5.813km，包含六甲站、龔家村站、會(huì)展中心站、寶豐村站4站3區(qū)間以及漁村停車場(chǎng)及出入場(chǎng)線工程。承包本標(biāo)段范圍內(nèi)的供電系統(tǒng)（接觸軌、環(huán)網(wǎng)、雜散、變電）；通信系統(tǒng)（不含19列車的通信車載系統(tǒng)）。五、組織管理機(jī)構(gòu)為杜絕發(fā)生重大安全事故，遏制較大安全事故；杜絕特大質(zhì)量事故，遏制較大和重大質(zhì)量事故；強(qiáng)化生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)、完善生產(chǎn)情況的溝通匯報(bào)機(jī)制、加強(qiáng)各部門（施工單位）之間的溝通聯(lián)系、提高指令下達(dá)的效率、建立生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)；確保XXX地鐵2號(hào)線XXX軌行區(qū)內(nèi)施工各道工序可控，我項(xiàng)目部成立調(diào)度室，負(fù)責(zé)軌行區(qū)的施工總體協(xié)調(diào)及管理工作。調(diào)度主任：XXX調(diào)度副主任：XXXX調(diào)度組長(zhǎng)：XXXX調(diào)度副組長(zhǎng)：XXXX調(diào)度員：XXXXX現(xiàn)場(chǎng)巡查組：XXXX1、工作職責(zé)?（1）負(fù)責(zé)制定本單位的施工作業(yè)月、周、日計(jì)劃及各項(xiàng)安全措施，并上報(bào)聯(lián)合調(diào)度室，參加聯(lián)合調(diào)度室組織召開(kāi)的計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)；（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)轄區(qū)內(nèi)施工與運(yùn)輸安全措施；（3）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的施工前登記、施工后注銷（即“請(qǐng)銷點(diǎn)”）工作；（4）對(duì)轄區(qū)內(nèi)各專業(yè)施工承擔(dān)安全管理、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等管理責(zé)任；（5）合理安排各專業(yè)、各系統(tǒng)的施工順序，盡量避免工序之間的相互干擾。在多工序同時(shí)施工時(shí)，應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，落實(shí)管理職責(zé)；（6）負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工巡查小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的安全文明施工進(jìn)行每天巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患有權(quán)提醒并制止，及時(shí)消除安全隱患；（7）負(fù)責(zé)處理違反施工計(jì)劃或其他違章事件的調(diào)查、上報(bào)；（8）負(fù)責(zé)核查各專業(yè)作業(yè)結(jié)束后是否對(duì)該區(qū)段成品造成損壞，發(fā)現(xiàn)后通知責(zé)任人員及時(shí)處理；（9）對(duì)發(fā)生的事故事件，要迅速掌握情況，根據(jù)事故事件等級(jí)報(bào)送至相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)部門采取積極措施進(jìn)行處理；?（10）督促、檢查各項(xiàng)工作的實(shí)施進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。?三、相關(guān)要求（1）各專業(yè)施工負(fù)責(zé)人必須服從調(diào)度室的統(tǒng)一安排，任何人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)均應(yīng)先提出申請(qǐng)，在征得批準(zhǔn)，經(jīng)統(tǒng)一安排后，方能進(jìn)入；（2）各專業(yè)進(jìn)場(chǎng)前先提交進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)，內(nèi)容包括標(biāo)段項(xiàng)目名稱，施工內(nèi)容，施工范圍，施工工期計(jì)劃安排，項(xiàng)目施工、技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等；（3）各專業(yè)在軌行區(qū)施工時(shí)不得私自占用軌行區(qū)通道，不得影響行車；（4）各專業(yè)如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入軌行區(qū)施工、場(chǎng)地清理不及時(shí)、延時(shí)施工等影響行車時(shí)，需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（5）各專業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，必須嚴(yán)格遵守建管公司制定的各項(xiàng)管理制度。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守“進(jìn)、退場(chǎng)有序”的原則；（6）配備專職計(jì)劃調(diào)度員，做好與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)單位和上級(jí)管理部門的溝通協(xié)調(diào)，并服從聯(lián)合調(diào)度室的協(xié)調(diào)管理；（7）必須配備專職防護(hù)員，防護(hù)員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，從事專職防護(hù)工作；每天上班前必須對(duì)攜帶的防護(hù)物品和工具進(jìn)行檢查，確保防護(hù)用品性能良好；防護(hù)人員需穿反光背心，切實(shí)做好各項(xiàng)防護(hù)措施；（8）各專業(yè)必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)“誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)防護(hù)”的原則，并對(duì)各自材料設(shè)備進(jìn)行看護(hù)，對(duì)貴重設(shè)備物資要實(shí)行專人看護(hù)；（9）防護(hù)要堅(jiān)持“誰(shuí)防護(hù)、誰(shuí)撤除”的原則，設(shè)置好的防護(hù)物品其他專業(yè)人員不得擅自挪移、更改；（10）各專業(yè)在軌行區(qū)進(jìn)行交叉施工作業(yè)時(shí)，根據(jù)情況和規(guī)定設(shè)置黃色或紅色防護(hù)信號(hào)標(biāo)志，在軌道車臨近時(shí)，施工人員應(yīng)及時(shí)撤到安全地帶并移開(kāi)一切影響行車的侵限物品；（11）進(jìn)入軌行區(qū)的手推小平車必須滿足安全使用條件并報(bào)建管公司質(zhì)安部備案，由質(zhì)安部統(tǒng)一編號(hào)后方可上道使用；（12）手推小平車在使用過(guò)程中必須配備足夠的隨車人員以保證小平車隨時(shí)能夠撤出線路（13）手推小平車使用完畢后不得停放在線路上；（14）各專業(yè)在施工前必須向施工人員進(jìn)行安全文明施工教育，避免施工人員發(fā)生違規(guī)行為；（15）各專業(yè)嚴(yán)格遵守“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)安全管理、誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)場(chǎng)地清理”的原則，每天施工結(jié)束后做到工完料凈場(chǎng)地清，并抓好過(guò)程中場(chǎng)地衛(wèi)生管理，散料、垃圾嚴(yán)禁亂丟亂放，材料、垃圾運(yùn)輸過(guò)程中不得有漏、撒現(xiàn)象，作業(yè)過(guò)程中攜帶垃圾袋或箱，隨時(shí)隨地將產(chǎn)生的垃圾雜物放置入袋或箱中，并定期清理出場(chǎng)，人走場(chǎng)清，保持施工現(xiàn)場(chǎng)干凈整齊；（16）各專業(yè)制定本專業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)成品及半成品保護(hù)管理辦法，落實(shí)成品及半成品保護(hù)措施；并做好其他專業(yè)的成品及半成品的保護(hù)，如果損壞按照“誰(shuí)損壞誰(shuí)賠付”的原則進(jìn)行處理；（17）各專業(yè)施工不能超過(guò)已批準(zhǔn)的范圍施工。六、軌行區(qū)管理1、必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)“誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)防護(hù)”的原則，進(jìn)入軌行區(qū)施工作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的施工計(jì)劃進(jìn)行，施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求設(shè)置隔離圍護(hù)、警示標(biāo)識(shí)及消防器材，必要時(shí)安排專人看守。2、進(jìn)入軌行區(qū)施工要做好本單位及其他單位的成品、半成品的保護(hù)，如果損壞則按照“誰(shuí)損壞誰(shuí)賠付”的原則進(jìn)行處理，對(duì)拒不賠付或分歧較大的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)小組裁定。3、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格遵守“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)安全管理，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)場(chǎng)地清理”的原則。施工垃圾及時(shí)清理出施工現(xiàn)場(chǎng)，或者裝袋整齊堆碼在線路兩側(cè)，定期進(jìn)行清理，人走場(chǎng)清，保持施工現(xiàn)場(chǎng)干凈整齊。4、進(jìn)入軌行區(qū)施工，必須安排專人負(fù)責(zé)防護(hù)工作，防護(hù)人員需穿反光背心，切實(shí)做好各項(xiàng)防護(hù)措施。影響行車安全的施工包括（但不限于）：（1）需要封鎖線路，中斷正常行車的施工；（2）在軌行區(qū)進(jìn)行測(cè)量、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試等作業(yè)的施工；（3）在軌行區(qū)作業(yè)，人員、材料、機(jī)具侵入軌道車等車輛限界的施工；（4）施工時(shí)在線路上使用手推平車等；（5）在車站站臺(tái)上進(jìn)行施工，施工過(guò)程中有可能侵入車輛限界。5、在未封鎖的區(qū)間進(jìn)行交叉施工作業(yè)，根據(jù)情況和規(guī)定設(shè)置黃色或紅色防護(hù)信號(hào)標(biāo)志，在軌道車臨近時(shí)，施工人員應(yīng)及時(shí)撤到安全地帶并移開(kāi)一切影響行車的侵限物品。6、防護(hù)裝置應(yīng)設(shè)置在距離施工地點(diǎn)兩端各100米處，曲線地段要適當(dāng)延長(zhǎng)防護(hù)距離至200米，設(shè)置方位有利于軌道車司機(jī)瞭望（曲線段防護(hù)人員及標(biāo)識(shí)設(shè)置在曲外）不能遮擋。防護(hù)的具體要求如下：（1）防護(hù)員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，從事專職防護(hù)工作；（2）防護(hù)員在每天上班前必須對(duì)攜帶的防護(hù)物品和工具進(jìn)行檢查，確保防護(hù)用品性能良好；（3）施工時(shí)如果對(duì)列車運(yùn)行有影響，不能確定是否允許列車通過(guò)時(shí)，防護(hù)員必須顯示紅色信號(hào)標(biāo)志，停車后通知列車的司機(jī)和車長(zhǎng)，并做好記錄；侵限物品撤出后防護(hù)員才能撤除防護(hù)；（4）如果施工的地點(diǎn)較多且不集中，施工點(diǎn)間距超過(guò)200米時(shí)，必須在每個(gè)施工點(diǎn)都安排防護(hù)員，跨區(qū)間施工無(wú)論施工點(diǎn)間距的大小，都必須安排防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)；（5）施工作業(yè)不能超過(guò)已批準(zhǔn)的范圍施工；（6）防護(hù)要堅(jiān)持“誰(shuí)防護(hù)、誰(shuí)撤除”的原則，設(shè)置好后，其他單位和人員不得擅自挪移、更改；（7）防護(hù)員手持防護(hù)信號(hào)標(biāo)志防護(hù)，列車接近時(shí)不能隨意在線路中走動(dòng)，應(yīng)站在列車前進(jìn)方向的左側(cè)顯示防護(hù)信號(hào)，并注意自身安全，不得侵入列車限界；（8）紅色防護(hù)信號(hào)標(biāo)志嚴(yán)禁隨意使用，在不影響行車或不中斷行車的情況下，嚴(yán)禁將紅色防護(hù)信號(hào)標(biāo)志設(shè)置于線路上，施工中斷或結(jié)束時(shí)應(yīng)及時(shí)撤除防護(hù)。7、軌行區(qū)使用手推小平車等輕型車輛時(shí)，使用前必須在業(yè)主安質(zhì)部門完成報(bào)備的及在調(diào)度指揮中心備案的小平車，同時(shí)必須遵守以下規(guī)定：（1）手推小平車必須滿足安全使用條件，防溜制動(dòng)裝置性能良好，施工負(fù)責(zé)人必須跟隨車輛現(xiàn)場(chǎng)指揮；（2）使用手推平車等必須派專人在兩端防護(hù)，防護(hù)距離100米，曲線地段要適當(dāng)延長(zhǎng)防護(hù)距離至200米；（3）手推平車使用完畢后不得停放在線路上；（4）手推平車在使用過(guò)程中必須配備足夠的隨車人員以保證小平車隨時(shí)能夠撤出線路。8、A類與B類施工計(jì)劃不得交叉作業(yè)，特殊情況經(jīng)指揮協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)的，應(yīng)設(shè)置黃色防護(hù)燈，在軌道車接近防護(hù)地點(diǎn)30米時(shí)必須停車，施工人員清理完影響行車的超限界物品后，車輛慢速通過(guò)。9、在封鎖行車區(qū)間進(jìn)行施工作業(yè)，在線路中心應(yīng)插設(shè)移動(dòng)停車信號(hào)牌（紅色燈光）或防護(hù)人員手持信號(hào)（紅光）。10、道岔管理（1）道岔的總負(fù)責(zé)為調(diào)度指揮中心，日常管理由道岔所屬車站負(fù)責(zé)，日常維護(hù)保養(yǎng)由鋪軌單位負(fù)責(zé)。（2）除鋪軌單位有行車指揮權(quán)的行車人員外，任何人員嚴(yán)禁擅自開(kāi)鎖并扳動(dòng)道岔，確因施工需要使用道岔，必須經(jīng)調(diào)度指揮中心同意，在道岔所屬車站值班室登記，并由車站值班員派專人或親自盯控指揮方可開(kāi)鎖扳動(dòng)道岔。（3）所有工程車、手推平車在進(jìn)入道岔前必須一度停車，確認(rèn)進(jìn)路正確、道岔尖軌密貼后方可通過(guò)道岔。（4）扳動(dòng)道岔時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示”制度；（5）集中控制的道岔，單操后要進(jìn)行鎖閉操作，并將道岔加裝鉤鎖器，接到作業(yè)完成的通知后，進(jìn)行解鎖操作；（6）已安裝轉(zhuǎn)轍機(jī)的道岔，應(yīng)將轉(zhuǎn)轍機(jī)遮斷器打開(kāi)，人工將道岔?yè)u到走行位置，并將道岔加裝專屬編號(hào)鉤鎖器，接到作業(yè)完成的通知后，恢復(fù)轉(zhuǎn)轍機(jī)的原狀態(tài)；（7）軌行區(qū)內(nèi)車站道岔均應(yīng)設(shè)置鉤鎖器，其鑰匙管理由鋪軌單位專人統(tǒng)一保管。七、軌行區(qū)進(jìn)退場(chǎng)管理1、進(jìn)入軌行區(qū)施工前，與鋪軌單位簽訂《軌行區(qū)安全協(xié)議》（附件一），并辦理《施工單位進(jìn)場(chǎng)許可單》（附件二）。如有自重超過(guò)10噸的大型軌行設(shè)備（軌道車定）進(jìn)入軌行區(qū)施工前，與軌行區(qū)管理單位除辦理以上手續(xù)外，還須與軌行區(qū)管理單位另行簽訂《軌行區(qū)運(yùn)輸安全協(xié)議》，并加裝與調(diào)度指揮中心匹配的調(diào)度指揮管理系統(tǒng)終端（如有）。2、進(jìn)入軌行區(qū)施工前，必須對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行軌行區(qū)施工安全交底培訓(xùn)，內(nèi)容包括（但不限于）業(yè)主與軌行區(qū)管理單位下發(fā)的軌行區(qū)管理文件、補(bǔ)充辦法或措施，以及與軌行區(qū)管理單位簽訂的施工安全協(xié)議等，并將進(jìn)場(chǎng)人員名單、培訓(xùn)考試合格記錄（加蓋單位公章）及軌行區(qū)施工安全培訓(xùn)的影像資料（培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻）提交軌行區(qū)管理單位備案。3、未與軌行區(qū)管理單位簽訂《軌行區(qū)施工安全協(xié)議》，禁止擅自進(jìn)入軌行區(qū)進(jìn)行施工。4、進(jìn)入軌行區(qū)施工，必須持經(jīng)批復(fù)的《施工作業(yè)指令單》（附件三）方可在車站值班室進(jìn)行登記，未經(jīng)登記不得進(jìn)場(chǎng)施工，未設(shè)置防護(hù)的不得開(kāi)始施工。5、進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，必須嚴(yán)格遵守建管公司制定的各項(xiàng)管理制度。進(jìn)入軌行區(qū)施工必須遵守“進(jìn)、退場(chǎng)有序”的原則，各施工作業(yè)人員進(jìn)入軌行區(qū)必須佩戴安全帽、穿具有反光效果的防護(hù)服，佩戴胸卡，胸卡上須注明姓名、單位名稱及職務(wù)等信息。6、軌行區(qū)原則上不允許存放材料、機(jī)具、設(shè)備等；施工中確實(shí)需要在軌行區(qū)存放材料、機(jī)具、設(shè)備時(shí)，制定相應(yīng)的管理及安全措施，上報(bào)調(diào)度指揮中心批準(zhǔn)后才能進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后的材料、機(jī)具、設(shè)備放置后不能侵限，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置隔離圍護(hù)及警示標(biāo)識(shí)。7、施工分類：（1）利用行車間隔施工，不影響行車施工作業(yè)地點(diǎn)在軌道車車輛限界之外（包括機(jī)具、材料等堆放），不影響行車作業(yè)的施工區(qū)域，可以多專業(yè)進(jìn)行交叉施工作業(yè)，稱為無(wú)封鎖作業(yè)區(qū)，簡(jiǎn)稱C類施工。（2）利用行車間隔施工，短時(shí)間內(nèi)可以避讓工程車的施工因施工運(yùn)輸料具需要使用小平車（無(wú)動(dòng)力的車輛）或隨時(shí)移開(kāi)的梯車作業(yè)以及搭架子等入侵行車限界的施工，簡(jiǎn)稱B類施工。（3）全封鎖作業(yè)區(qū)凡是有軌道車輛（有動(dòng)力的車輛）直接參與的各種施工或需中斷行車的施工，該地段屬于全封鎖作業(yè)區(qū)，簡(jiǎn)稱A類施工。在A類施工中，除申請(qǐng)封鎖的所屬車輛、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、管理人員及監(jiān)理人員之外，其余所有施工如影響封鎖單位的施工均不得批準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)。每周所提交的施工計(jì)劃申請(qǐng)表必須注明本次施工的類型。凡申請(qǐng)軌行區(qū)內(nèi)施工，在作業(yè)范圍內(nèi)，必須嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身的行車安全、施工安全和人身安全管理，并做好施工防護(hù)。八、出入口管理1、出入口管理規(guī)定凡是能從地面進(jìn)入地下軌行區(qū)的車站出入口、軌排井口、通風(fēng)井口、預(yù)留井口、下料口、盾構(gòu)井等都屬于出入口管理范疇。（1）從車站進(jìn)入軌行區(qū)施工時(shí)，要憑施工作業(yè)指令單在車站進(jìn)出口門衛(wèi)處登記后，方可進(jìn)入軌行區(qū)，無(wú)施工作業(yè)指令單，門衛(wèi)不予登記，不準(zhǔn)進(jìn)入軌行區(qū)。（2）軌排井口（鋪軌基地）由軌道施工單位管理，施工車輛、人員必須憑施工作業(yè)指令單進(jìn)入鋪軌基地。（3）其他通風(fēng)井口、預(yù)留井口、下料口、盾構(gòu)井等有上下軌行區(qū)的通道時(shí)，施工人員需進(jìn)入時(shí)，也必須憑施工作業(yè)指令單，在看守處登記，方可進(jìn)入，無(wú)施工作業(yè)指令單嚴(yán)禁強(qiáng)行進(jìn)入。九、計(jì)劃管理軌行區(qū)施工與行車計(jì)劃實(shí)行周、日施工計(jì)劃審批制度1、周計(jì)劃申報(bào)：按照調(diào)度室要求將下周一至下周日的施工計(jì)劃（附件三），于本周三（15：00前）申報(bào)至調(diào)度指揮中心（包括書面材料和電子版）。2、計(jì)劃審批：調(diào)度指揮中心收到申報(bào)的周計(jì)劃后，進(jìn)行匯總。協(xié)調(diào)小組于本周五組織在廣福路鋪軌基地召開(kāi)周施工計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)上協(xié)調(diào)下周計(jì)劃的可實(shí)施性。在協(xié)調(diào)會(huì)上通過(guò)的周施工計(jì)劃，報(bào)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行審批（附件三、紙質(zhì)版）。3、將審批完成的周施工計(jì)劃（紙質(zhì)版），交調(diào)度指揮中心進(jìn)行備案。4、施工計(jì)劃申報(bào)表填寫要詳細(xì)、準(zhǔn)確，專業(yè)術(shù)語(yǔ)規(guī)范，具體要求如下：（1）施工區(qū)間欄注明是在某站至某站的區(qū)間施工；并注明左右線別；（2）作業(yè)內(nèi)容欄注明具體施工內(nèi)容；（3）作業(yè)時(shí)間欄注明幾時(shí)幾分至幾時(shí)幾分；（4）施工主要設(shè)備及機(jī)具情況要注明設(shè)備、機(jī)具類型及數(shù)量；（5）施工類型、封鎖性質(zhì)及主要作業(yè)內(nèi)容；（6）安全防護(hù)措施欄要說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)位置、防護(hù)措施、施工完畢機(jī)具、材料存放位置。（7）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及防護(hù)員注明姓名及電話等。5、軌行區(qū)施工日計(jì)劃的提報(bào)及審批：軌行區(qū)每日施工與運(yùn)輸施工作業(yè)實(shí)行“請(qǐng)銷點(diǎn)”制度。（1）請(qǐng)點(diǎn)：各施工應(yīng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的周施工計(jì)劃，在進(jìn)入軌行區(qū)施工前一天（15：00前）利用“施工作業(yè)指令單”（附件四電子版）向調(diào)度指揮中心提報(bào)次日施工計(jì)劃（包括作業(yè)范圍、時(shí)間、內(nèi)容、施工類型、工機(jī)具、安全防護(hù)措施等內(nèi)容），辦理請(qǐng)點(diǎn)登記。（2）各專業(yè)憑調(diào)度指揮中心下發(fā)的“施工作業(yè)指令單”于次日實(shí)施軌行區(qū)作業(yè)前40分鐘，安排專職駐站聯(lián)絡(luò)員到相應(yīng)車站進(jìn)行登記，登記后由車站值班員向調(diào)度指揮中心申請(qǐng)，經(jīng)同意后，方準(zhǔn)按經(jīng)批準(zhǔn)的時(shí)間進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)施工地點(diǎn)后，由施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)防護(hù)已按規(guī)定設(shè)置后，方準(zhǔn)通知上線開(kāi)始作業(yè)，并由駐站聯(lián)絡(luò)員報(bào)告給車站值班員。（3）銷點(diǎn)：施工結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人必須確認(rèn)工完料清、所有人員已撤離后，由專職駐站聯(lián)絡(luò)員在車站值班室進(jìn)行銷記簽認(rèn)，完后將“施工作業(yè)指令單”留存至車站值班室。撤出區(qū)間施工的人數(shù)和施工機(jī)具，必須與進(jìn)入?yún)^(qū)間的人數(shù)和工機(jī)具相同，如有變化，必須注明存留物品的原因、數(shù)量，且存留物品嚴(yán)禁侵限。6、軌行區(qū)施工日計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)和發(fā)布，原則上不得調(diào)整。若有緊急情況必須調(diào)整的，應(yīng)提前一天（24小時(shí)）申報(bào)（附件五）調(diào)度指揮中心審核，并經(jīng)調(diào)度指揮中心批準(zhǔn)后方可作業(yè)。7、施工請(qǐng)銷點(diǎn)的辦理：（1）施工前，安排專職駐站聯(lián)絡(luò)員到相應(yīng)車站值班室進(jìn)行請(qǐng)銷點(diǎn)登記簽認(rèn)工作。（2）施工結(jié)束后，專職駐站聯(lián)絡(luò)員在相應(yīng)車站值班室進(jìn)行銷記簽認(rèn)，完后將“施工作業(yè)指令單”留存至車站值班室。（3）施工負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)與聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，嚴(yán)守施工作業(yè)時(shí)間，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不得兼任駐站聯(lián)絡(luò)員工作。十、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要求1、材料運(yùn)輸在隧道區(qū)間中的材料運(yùn)輸必須要保證高效率和安全性，由于施工期間軌行區(qū)的軌道也同時(shí)在施工，因此，可合理安排工期，借助簡(jiǎn)易手推小平車將材料運(yùn)至安裝地點(diǎn)。運(yùn)輸時(shí)必須注意以下幾點(diǎn)：材料在運(yùn)輸車上的堆放必須整齊，嚴(yán)禁超高、超寬。材料的堆放層數(shù)不宜超過(guò)三層（特別是圓形材料和接觸軌），接觸軌的堆放時(shí)，其接觸軌與接觸軌之間及接觸軌與運(yùn)輸車之間必須墊有木墊；（2）接觸軌裝車和卸車必須采用人工裝卸，可用粗麻繩進(jìn)行捆綁，若采用鋼絲繩捆綁，與接觸軌接觸處必須墊有木墊和橡膠墊。（3）電纜支架的運(yùn)輸量應(yīng)根據(jù)每天的施工計(jì)劃而定，即：按每天計(jì)劃使用量進(jìn)行運(yùn)輸，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、無(wú)組織的盲目運(yùn)輸，以避免隧道區(qū)間的材料無(wú)序堆放而造成堵塞；（4）電纜支架運(yùn)輸?shù)桨惭b地點(diǎn)后，必須根據(jù)安裝的需要，在其對(duì)應(yīng)的安裝地點(diǎn)依次有序的排列堆放在隧道的兩邊，并有專門的人員看守。2、軌行區(qū)施工要求（1）進(jìn)入軌行區(qū)進(jìn)行測(cè)量定位的工作人員必須穿戴反光背心、確定頭燈電量充足（各測(cè)量小組至少有一把強(qiáng)光手電），并在施工地點(diǎn)懸掛警示燈，做好安全防護(hù)工作。測(cè)量結(jié)束后，將所有工具清點(diǎn)一遍，切勿將工具遺忘在軌行區(qū)；（2）進(jìn)入軌行區(qū)進(jìn)行打孔、錨栓預(yù)埋、電纜支架安裝、接觸軌安裝、電纜敷設(shè)等作業(yè)內(nèi)容時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置1名專職防護(hù)人員，距離施工地點(diǎn)兩端各100米處，曲線地段要適當(dāng)延長(zhǎng)防護(hù)距離至200米，各安排一名專職防護(hù)人員，必須配備警示燈、對(duì)講機(jī)、口哨、停車信號(hào)牌、強(qiáng)光手電等；（3）兩端防護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員每隔五分鐘進(jìn)行一次通訊交流，必須確保通訊暢通；（4）各作業(yè)小組在作業(yè)范圍內(nèi)必須先拉好警戒繩、掛好信號(hào)燈標(biāo)、標(biāo)識(shí)牌，保證光照強(qiáng)度，同時(shí)將材料整理好、工機(jī)具擺放整齊；（5）通信及環(huán)網(wǎng)電纜支架布置在隧道側(cè)壁，必須使用梯車，梯車在購(gòu)買或自制必須考慮便于組裝和拆卸，以便在施工過(guò)程中為避讓軌道車進(jìn)行原地拆卸和組裝；（6）在梯車上的作業(yè)人員不得超過(guò)兩人，地面必須有人監(jiān)護(hù)和配合，操作人員必須捆好安全帶、安全帽，戴好防護(hù)眼鏡等勞保用品；（7）施工結(jié)束后必須將梯車搬移至車站內(nèi)（不得侵入限界），并用鐵鎖將其鎖定在站臺(tái)結(jié)構(gòu)柱上。3、文明施工要求（1）站臺(tái)施工必須遵守以下要求：確保在站臺(tái)上的設(shè)備材料按照劃定的區(qū)域堆放整齊，不得超過(guò)規(guī)定的限界；保證站臺(tái)板清潔，不得有大量的積水和浮土；不得向軌行區(qū)域丟扔污物、包裝紙箱、木板、廢棄的設(shè)備配件、安裝材料、工具、垃圾等；（2）在軌行區(qū)域施工必須遵守以下要求：確保道床的清潔；采用適當(dāng)?shù)姆椒ūＷo(hù)道床和軌道；嚴(yán)禁使用道床或鋼軌做墊板，在上面進(jìn)行劇烈的擊打；施工完畢后將施工垃圾清除出軌道區(qū)域；嚴(yán)禁向其他施工單位的施工區(qū)域丟扔污物、垃圾等；（3）在道岔區(qū)施工除滿足上述道岔防護(hù)要求外，還須采取切實(shí)可行的方法對(duì)道岔區(qū)進(jìn)行保護(hù)，確保道岔區(qū)各項(xiàng)設(shè)備的清潔。十一、簡(jiǎn)易手推小平車相關(guān)規(guī)定為規(guī)范XXX地鐵軌行區(qū)使用簡(jiǎn)易手推小平車配合施工，避免出現(xiàn)簡(jiǎn)易手推小平車擋道、溜逸、停滯軌行區(qū)無(wú)人看管、使用過(guò)程損壞軌道附近設(shè)備（如波導(dǎo)管、計(jì)軸磁頭、信標(biāo)等）等，結(jié)合已開(kāi)通線路的管理經(jīng)驗(yàn)，特做如下規(guī)定：1、使用過(guò)程嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)XXX地鐵建設(shè)管理有限公司地鐵工程軌行區(qū)管理辦法（修訂版）的通知》（XXX地建質(zhì)安[2015]264號(hào)）第三十一條執(zhí)行：一是簡(jiǎn)易手推小平車必須滿足安全使用條件，防溜制動(dòng)裝置性能良好，施工負(fù)責(zé)人必須跟隨車輛現(xiàn)場(chǎng)指揮；二是進(jìn)入軌行區(qū)的簡(jiǎn)易手推小平車必須報(bào)建管公司質(zhì)安部備案，并由質(zhì)安部統(tǒng)一編號(hào)后方可上道使用；三是使用簡(jiǎn)易手推平車等必須派專人在兩端防護(hù)，防護(hù)距離100米；四是簡(jiǎn)易手推平車使用完畢后不得停放在線路上；五是簡(jiǎn)易手推平車在使用過(guò)程中必須配備足夠的隨車人員以保證小平車隨時(shí)能夠撤出線路。2、簡(jiǎn)易手推小平車的備案要求：向監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)驗(yàn)審核簽字備案。3、簡(jiǎn)易手推小平車的編號(hào)要求：制作銘牌模具（模具規(guī)格3cm×30cm），在模具上標(biāo)識(shí)KMDT-線別-專業(yè)（專業(yè)名稱大寫字母）-編號(hào)，并在簡(jiǎn)易手推小平車合適位置用模具對(duì)準(zhǔn)后噴白色漆進(jìn)行編號(hào)，示例如下圖（圖1、2）。簡(jiǎn)易手推小平車自行編號(hào)標(biāo)識(shí)完后，告知建管公司質(zhì)安部備案。4、編號(hào)備案要求（1）1號(hào)線支線1號(hào)線支線供電：KMDT-1ZX-GD-001、002…..1號(hào)線支線通信：KMDT-1ZX-TX-001、002…..其他專業(yè)依此類推。十二、安全管理1、安全通則（1）任何人均有責(zé)任警告不遵守安全規(guī)則的人注意安全；（2）不得對(duì)工作地點(diǎn)構(gòu)成干擾；（3）不得無(wú)計(jì)劃進(jìn)入軌行區(qū)；（4）不得破壞軌行區(qū)的任何財(cái)物；（5）不得未經(jīng)批準(zhǔn)而以任何方式更改或干擾設(shè)備裝置的正常運(yùn)行和測(cè)試；（6）不得將出入證復(fù)制或借給其他人員；（7）不得轉(zhuǎn)借或?yàn)E用調(diào)度賦予的任何施工作業(yè)令或權(quán)利；（8）不得上下在運(yùn)行中的機(jī)車車輛；（9）不得在鋼軌上行走、坐臥；（10）不得在相隔不足20米的車輛間或車輛與車檔間工作、穿行，除非已確定車輛不會(huì)移動(dòng)及不會(huì)進(jìn)行調(diào)車作業(yè)；（11）在線路或附近工作或行走時(shí)，應(yīng)穿著易于司機(jī)辨認(rèn)的熒光衣；（12）不得擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的自制運(yùn)輸工具在軌道上運(yùn)行。2、進(jìn)入軌行區(qū)的施工安全守則（1）參加施工的員工必須身體健康，并經(jīng)安全教育合格，方準(zhǔn)上崗操作；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)必須由施工負(fù)責(zé)人監(jiān)督整個(gè)施工的所有安全事宜；（3）除了指定的施工范圍，不得進(jìn)入其他施工單位施工地點(diǎn)或區(qū)域；（4）從規(guī)定的出入口進(jìn)出工地；（5）始終保持工地的整齊、清潔，堆料穩(wěn)固；（6）在隧道內(nèi)應(yīng)保證充足的照明；3、防火要求（1）無(wú)論車站或是區(qū)間，工點(diǎn)范圍內(nèi)禁止吸煙；（2）未經(jīng)軌行區(qū)調(diào)度許可，不得存放及使用任何易燃、易爆物品。4、處罰措施（1）無(wú)“施工作業(yè)令”進(jìn)入軌行區(qū)施工，處以10000XXX扣XXX；未按“施工作業(yè)令”簽發(fā)的區(qū)域、時(shí)間進(jìn)行施工處以10000XXX扣XXX。（2）擅自打開(kāi)道岔鉤鎖器并導(dǎo)致鎖具損壞的處以3000XXX扣XXX，造成道岔?yè)p毀不能交付使用的，照價(jià)賠償，并處以5000XXX扣XXX。（3）手推小平車未按規(guī)定報(bào)建管公司質(zhì)安部備案上道使用的處以2000XXX扣XXX。（4）在軌行區(qū)施工時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行安全防護(hù)的，處以5000XXX扣XXX。（5）進(jìn)入軌行區(qū)施工時(shí)，要做好對(duì)其他單位的成品、半成品保護(hù)，對(duì)鋼軌、道岔進(jìn)行敲打、焊接、切割等造成局部損毀的照價(jià)賠償，并處以5000XXX扣XXX。（6）銷點(diǎn)后未進(jìn)行清道檢查，設(shè)施、設(shè)備侵限影響行車安全的處以5000XXX扣XXX。（7）在軌行區(qū)施工不得向軌行區(qū)域丟扔污物、包裝紙箱、木板、廢棄的設(shè)備配件、安裝材料、工具、垃圾等，一經(jīng)查實(shí)需及時(shí)清理，并處以2000XXX扣XXX。（8）作業(yè)人存在不文明及不安全行為（吸煙、隨地大小便、翻越安全護(hù)欄、不服從管理，態(tài)度惡劣等）的，吸煙每次罰XXX100XXX，其他行為每次罰XXX200XXX。（9）對(duì)在軌行區(qū)施工期間，造成的設(shè)備、設(shè)施的損毀、丟失、人員傷害的，在責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的情況下，以施工作業(yè)令為依據(jù)，對(duì)途經(jīng)或在此區(qū)域施工的所有專業(yè)均攤此項(xiàng)費(fèi)用。十三、安全事故應(yīng)急預(yù)案依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院302號(hào)令、373號(hào)令等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。說(shuō)明項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織資源和運(yùn)作的方法，以處理項(xiàng)目部可能發(fā)生的各種緊急情況。在重大安全事故發(fā)生，實(shí)施救援工作時(shí)，盡量減少事故的危害，保障項(xiàng)目部員工人身健康和安全、項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)安全。制定應(yīng)急預(yù)案，建立和保持應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和職責(zé)屬于項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的分發(fā)，保證預(yù)案實(shí)施程序每年進(jìn)行審查和修訂。項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)管理，以確保具有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)保證進(jìn)行充分演練。所有項(xiàng)目員工都有義務(wù)執(zhí)行預(yù)案中各自的職責(zé)。1、應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)（1）國(guó)家法律、法規(guī)；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國(guó)消防法》；《職業(yè)病防治法》；《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。（2）部門標(biāo)準(zhǔn)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2019；《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2019；《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JJG59-2011；《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46-2005；《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》JGJ80-2016。（3）地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件XXX軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》（試行）；《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》；XXX市相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)察管理?xiàng)l例。2、范圍和適用性本應(yīng)急救援預(yù)案適用于XXX市軌道交通2號(hào)線XXX工程機(jī)電設(shè)備采購(gòu)及安裝施工總承包項(xiàng)目XXX施工發(fā)生以下重大事故和突發(fā)施工事故的應(yīng)急救援。（1）環(huán)境污染事故；（2）高處墜落物體打擊事故；（3）火災(zāi)和爆炸事故；（4）機(jī)械傷害事故；（5）消防安全事故；（6）災(zāi)害性氣候時(shí)造成的損害事故；（7）中毒事故；（8）疫情防控；3、安全生產(chǎn)目標(biāo)和重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)（1）安全生產(chǎn)目標(biāo)①工程安全目標(biāo)：安全生產(chǎn)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”；②無(wú)因工重傷及以上事故；③無(wú)設(shè)備安裝工程重傷以上（含重傷）事故；④無(wú)觸電、物體打擊、高空墜落等事故；⑤無(wú)重大機(jī)電設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故；⑥無(wú)10人以上集體中毒事故。（1）應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)小組：總指揮：XXX副指揮：XXXX組員：各部室、各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故警戒組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急物資保障組、事故通訊（善后）組等4個(gè)小組和應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援辦公室由項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目安全總監(jiān)XXX為主要負(fù)責(zé)人，電話：XXXX。（2）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：實(shí)施在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)的救援工作，盡量減少事故的危害。保障項(xiàng)目員工和周邊居民的人身健康和安全、項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全和周邊單位財(cái)產(chǎn)安全。特成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：①參與日常應(yīng)急救援的演練和培訓(xùn)；②在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施；③若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。同時(shí)報(bào)告給監(jiān)理和建設(shè)單位、集團(tuán)公司及地方政府，并視事故的嚴(yán)重程度報(bào)上級(jí)單位；④組織制定并實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作；⑤統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材；⑥適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)；⑦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的信息發(fā)布工作；⑧緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策；⑨負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急處理工作的檢查和指導(dǎo)。2）總指揮職責(zé)：①是事故應(yīng)急救援的第一指揮，按照事故應(yīng)急救援預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救援工作；②發(fā)生事故進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí)，發(fā)布、解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；③組織事故調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向上級(jí)匯報(bào)；④每年組織兩次及以上演練。2）副指揮職責(zé)：①協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援的指揮工作；②制定具體實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃；③協(xié)調(diào)、組織和調(diào)集應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備；④全力支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；⑤及時(shí)完成總指揮下達(dá)的任務(wù)。3）應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：①收到事故救援處理信息，協(xié)調(diào)救援工作，向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)救援情況；②協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)工作；③調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資；④完成應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。4）事故警戒組職責(zé)：①發(fā)生安全事故時(shí)，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，布置安全警戒、疏散人員；②加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或靠近；③現(xiàn)場(chǎng)警戒至事故調(diào)查完畢宣布解除。5）事故搶險(xiǎn)組職責(zé)：①負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；②在較短時(shí)間內(nèi)到事故點(diǎn)，組織資源實(shí)施搶險(xiǎn)應(yīng)急方案和措施進(jìn)行就地自救工作，并不斷加以改進(jìn)；③采取緊急措施，盡一切可能撤離現(xiàn)場(chǎng)人員；④加強(qiáng)搶險(xiǎn)過(guò)程中的安全、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，防止二次事故發(fā)生。6）事故通訊、善后組職責(zé)：①負(fù)責(zé)收集各小組的通信方式，保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通；②負(fù)責(zé)接待新聞媒體，通報(bào)有關(guān)事故情況；③做好事故傷亡人員家屬的安撫、接待和安置工作；④完成總指揮交代的其他任務(wù)。7)應(yīng)急物資保障組職責(zé)：①負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、采購(gòu)及運(yùn)輸工作；②通知庫(kù)房提供合格的搶險(xiǎn)或救援物資及設(shè)備；③確保救援物資供應(yīng)，服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排。4、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（1）重大事故發(fā)生后，必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重大事故的情況報(bào)項(xiàng)目救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；3）事故原因，性質(zhì)的初步判斷；4）事故搶救處理的情況和采取的措施；5）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。（2）重大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5、信息發(fā)布與公證教育（1）在應(yīng)急過(guò)程中，如有媒體和公眾在場(chǎng)，由項(xiàng)目總工程師對(duì)媒體和公眾發(fā)言；（2）負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他（她）們的采訪，必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。（3）與安全人員和法律人員及其他事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。（4）當(dāng)項(xiàng)目的緊急情況對(duì)周圍居民造成危險(xiǎn)，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡(jiǎn)單介紹和必要的說(shuō)明。6、事故后的恢復(fù)程序（1）項(xiàng)目經(jīng)理是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。（2）應(yīng)急救援結(jié)束后，由項(xiàng)目經(jīng)理宣布應(yīng)急救援結(jié)束，恢復(fù)安全生產(chǎn)計(jì)劃。7、應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)費(fèi)開(kāi)支用于應(yīng)急救援所需的設(shè)備、物資、器材人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)政策列支。因地鐵工程建設(shè)事故造成財(cái)產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)，應(yīng)急救援中支援單位所耗費(fèi)的費(fèi)用，由事故單位補(bǔ)償；因不可抗力原因造成的事故損失可向有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)索賠。8、獎(jiǎng)懲（1）在地鐵工程建設(shè)事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（2）因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國(guó)家有關(guān)因公（工）受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。（3）對(duì)于未按規(guī)定要求做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的；擅自動(dòng)用應(yīng)急救援設(shè)備、物資的；拒不執(zhí)行應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或警方的通知、指示、命令的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及經(jīng)理部的規(guī)定進(jìn)行處罰，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。十四、附件附件一：XXX地鐵2號(hào)線XXX軌行區(qū)施工安全管理協(xié)議甲方：乙方：乙方在甲方管理的軌行區(qū)進(jìn)行

施工，為確保各項(xiàng)工作安全、有序進(jìn)行，經(jīng)雙方協(xié)商，簽定安全協(xié)議如下：一、安全范疇1、進(jìn)入軌行區(qū)交叉施工的人身及設(shè)備安全2、軌行區(qū)行車運(yùn)輸安全3、下料口及其周圍場(chǎng)地的安全與臨近軌行區(qū)的臨邊防護(hù)安全4、進(jìn)入軌行區(qū)及軌排基地的其它日常安全二、軌道列車行車限界的規(guī)定施工單位進(jìn)入軌行區(qū)施工必須保證軌道車列安全通過(guò)的限界尺寸要求，即所有施工建材、機(jī)具、設(shè)備設(shè)施等不得侵入以軌道中心線兩邊各3m及軌面以上4m的范圍內(nèi)。三、雙方權(quán)利和責(zé)任及軌行區(qū)相關(guān)規(guī)定1、甲方根據(jù)乙方申請(qǐng)的施工計(jì)劃和交叉作業(yè)影響范圍，在保障各方安全的前提下，合理安排乙方施工穿插，確保各方施工正常推進(jìn)。2、甲方有權(quán)對(duì)乙方在軌行區(qū)或其它轄區(qū)出現(xiàn)的不安全因素及時(shí)進(jìn)行制止，并要求乙方限期整改，對(duì)拒不整改者有權(quán)清退并處罰。3、甲方軌道列車在接近乙方施工區(qū)段前應(yīng)及時(shí)減速，司機(jī)看到黃燈信號(hào)時(shí)，應(yīng)鳴笛減速慢行通過(guò)并做好隨時(shí)停車準(zhǔn)備；看到紅燈信號(hào)時(shí)，須立即停車，車長(zhǎng)徒步對(duì)前方進(jìn)路進(jìn)行檢查良好后再行通過(guò)。4、乙方須嚴(yán)格遵守并執(zhí)行本協(xié)議和《軌行區(qū)管理細(xì)則》（下稱“《管理細(xì)則》”由乙方

簽收）的各項(xiàng)規(guī)定。5、乙方軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組書面任命

2名聯(lián)絡(luò)調(diào)度員（姓名及電話），負(fù)責(zé)與甲方對(duì)接每日施工計(jì)劃、不定期聯(lián)合巡查軌行區(qū)等，并配合甲方協(xié)同管理軌行區(qū)。6、進(jìn)場(chǎng)前，乙方須先辦理《施工單位進(jìn)場(chǎng)許可單》并簽訂本協(xié)議；施工前，乙方憑本協(xié)議到甲方指定的軌行區(qū)調(diào)度指揮中心辦理施工請(qǐng)點(diǎn)后，方可憑《軌行區(qū)施工作業(yè)指令單》進(jìn)入軌行區(qū)；完工后清理場(chǎng)地垃圾及侵限障礙物，確保人員、機(jī)具、材料等全部撤離，線路暢通后，再到調(diào)度指揮中心銷點(diǎn)。7、乙方須對(duì)進(jìn)入軌行區(qū)施工的每個(gè)工點(diǎn)設(shè)置2名專職施工防護(hù)員（戴“防護(hù)員”袖標(biāo)），配備防護(hù)用品（含口哨、對(duì)講機(jī)及防護(hù)燈——黃色閃爍信號(hào)燈和紅色閃爍信號(hào)燈）；施工時(shí)須嚴(yán)格執(zhí)行《管理細(xì)則》中關(guān)于施工防護(hù)的規(guī)定，在施工地點(diǎn)兩端設(shè)置防護(hù)。8、乙方須在每日16:00前將次日《軌行區(qū)施工作業(yè)指令單》書面提交至甲方軌行區(qū)調(diào)度室，如計(jì)劃有變須及時(shí)通知甲方；乙方須嚴(yán)格按照甲方批復(fù)的《軌行區(qū)施工作業(yè)指令單》施工，嚴(yán)禁超時(shí)超范圍施工。9、乙方人員、材料、設(shè)備設(shè)施進(jìn)入甲方場(chǎng)地（包括但不限于軌排基地、下料口、生產(chǎn)或生活區(qū)、軌行區(qū)等）須遵從《管理細(xì)則》和甲方管控要求，否則因乙方原因造成的一切安全責(zé)任及損失由乙方承擔(dān)。10、按照軌行區(qū)行車限界要求，在軌面以上4m、軌道中心線兩邊各3m的范圍內(nèi)，嚴(yán)禁放置任何侵限物體，否則必將導(dǎo)致與運(yùn)行中的軌道列車發(fā)生沖撞的事故。且軌道上嚴(yán)禁遺留無(wú)人看管的防護(hù)燈、輕型車輛、鐵鞋、工機(jī)具、建材等任何侵限物品。因乙方原因侵限，造成的一切安全責(zé)任及損失由乙方承擔(dān)。11、乙方須對(duì)所轄臨近軌行區(qū)的場(chǎng)地、設(shè)施和施工安全負(fù)責(zé)，對(duì)可能與軌行區(qū)產(chǎn)生交叉影響的不安全因素負(fù)責(zé)，即對(duì)包括但不限于乙方出入口、排風(fēng)口、豎井口、下料口、人防門、屏蔽門、聯(lián)絡(luò)通道、結(jié)構(gòu)預(yù)留孔洞、車站站臺(tái)邊緣、軌頂上空、車站側(cè)面站房及擋墻、結(jié)構(gòu)澆筑腳手架等臨近軌行區(qū)的臨邊防護(hù)、設(shè)施和施工安全負(fù)責(zé)。否則，因乙方管控不力造成軌行區(qū)的一切安全責(zé)任及損失由乙方承擔(dān)。12、乙方須嚴(yán)格遵守《管理細(xì)則》中各項(xiàng)安全文明施工和成品保護(hù)規(guī)定，嚴(yán)禁任何形式的污染或破壞甲方設(shè)備設(shè)施、工程成品、半成品（包括但不限于甲方道床及其附件、水溝、鋼軌及其附件、軌枕、道岔、浮置板防塵網(wǎng)、接地端子、區(qū)間電箱及照明設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)電纜及相關(guān)設(shè)備設(shè)施）等；嚴(yán)禁私自開(kāi)啟扳動(dòng)道岔；嚴(yán)禁直接在道床上開(kāi)鑿孔洞或攪拌水泥灰漿；嚴(yán)禁在鋼軌或扣件上進(jìn)行點(diǎn)焊作業(yè)；嚴(yán)禁在軌行區(qū)私拉亂接用電；嚴(yán)禁扒乘軌道列車或挪用軌道設(shè)備；嚴(yán)禁任何人在鋼軌上坐臥休息；嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等違禁品進(jìn)入軌行區(qū)；嚴(yán)禁挪動(dòng)或破壞軌行區(qū)各類警示牌（標(biāo)語(yǔ)）、限速牌、防護(hù)信號(hào)燈（牌）、線路標(biāo)志、觀測(cè)定位樁等；嚴(yán)禁在軌行區(qū)追逐嬉戲、打架斗毆或偷盜；嚴(yán)禁向軌行區(qū)排水；嚴(yán)禁在軌行區(qū)隨地大小便或亂扔任何垃圾等。否則，因乙方原因造成甲方成品污染、腐蝕或破壞的，除賠償甲方直接和間接經(jīng)濟(jì)損失外，還將按照《管理細(xì)則》中的處罰條XXX對(duì)乙方進(jìn)行處罰；對(duì)拒不服從甲方整改要求或?qū)医恢沟倪`規(guī)