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第二章職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管體制

第一節(jié)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)體系第二節(jié)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范第三節(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體制第一節(jié)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)體系法律(law/act):《職業(yè)病防治法》,《安全生產(chǎn)法》《勞動(dòng)法》,《勞動(dòng)合同法》行政法規(guī)(administrativeregulations):

《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《塵肺病防治條例》《工傷保險(xiǎn)條例》第一節(jié)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)體系行政規(guī)章(administrativerules):《職業(yè)病目錄》《職業(yè)病危害因素分類目錄》《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管暫行辦法》一、職業(yè)病防治法(7章90條)

自2011年12月31日起施行第一章總則第二章前期預(yù)防第三章勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五章監(jiān)督檢查第六章法律責(zé)任第七章附則一、職業(yè)病防治法職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。第三條:職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制,實(shí)行分類管理、綜合治理。一、職業(yè)病防治法勞動(dòng)者享受職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)益主要包括:接受職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)的權(quán)利;獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)利;了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)利;要求用人單位提供符合要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防止職業(yè)病的防護(hù)用品、改善工作條件的權(quán)利,一、職業(yè)病防治法用人單位職業(yè)衛(wèi)生方面的義務(wù)主要包括:為勞動(dòng)者創(chuàng)造的工作環(huán)境和工作條件必須符合勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生要求;配備有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià);組織安排職業(yè)健康檢杳和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等。一、職業(yè)病防治法職業(yè)病前期預(yù)防的三項(xiàng)制度職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害“三同時(shí)”管理制度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度(建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià))。一、職業(yè)病防治法第十六條國(guó)家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。用人單位工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,接受監(jiān)督。職業(yè)病危害因素分類目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。一、職業(yè)病防治法建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度是指,建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成并投入運(yùn)行。第十七條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。一、職業(yè)病防治法一、職業(yè)病防治法第十八條建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。

建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。一、職業(yè)病防治法第二十五條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。

對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

一、職業(yè)病防治法第二十六條對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。一、職業(yè)病防治法第二十七條用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。一、職業(yè)病防治法第三十四條用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。

一、職業(yè)病防治法第三十六條對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同一、職業(yè)病防治法第三十七條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。一、職業(yè)病防治法第三十九條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。二、職業(yè)病防治法第四十五條勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。第四十六條職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。職業(yè)病傷殘等級(jí)的鑒定辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。一、職業(yè)病防治法第四十七條職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:(一)病人的職業(yè)史;(二)職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況;(三)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參與診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章。一、職業(yè)病防治法第四十八條用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料;勞動(dòng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)需要了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí),可以對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,也可以向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。一、職業(yè)病防治法第四十九條職業(yè)病診斷、鑒定過程中,用人單位不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料的,診斷、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動(dòng)者的自述、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等,作出職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)論。勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議,或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無用人單位提供上述資料的,診斷、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。一、職業(yè)病防治法第五十一條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理。一、職業(yè)病防治法第五十六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。

一、職業(yè)病防治法第五十七條用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病病人依法享受國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。一、職業(yè)病防治法第六十條勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。第六十一條職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。第六十二條用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面的救助。二、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例第三條按照有毒物品產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度,有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品。國(guó)家對(duì)作業(yè)場(chǎng)所使用高毒物品實(shí)行特殊管理。第七條禁止使用童工。用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。二、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例用人單位的使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所必須符合下列要求:(一)作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人;(二)有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離;(三)設(shè)置有效的通風(fēng)裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施;(四)高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。二、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例第十二條使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。二、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每一個(gè)月對(duì)高毒作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測(cè);至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)。二、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例第二十七條從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置淋浴間和更衣室,并設(shè)置清洗、存放或者處理從事使用高毒物品作業(yè)勞動(dòng)者的工作服、工作鞋帽等物品的專用間。勞動(dòng)者結(jié)束作業(yè)時(shí),其使用的工作服、工作鞋帽等物品必須存放在高毒作業(yè)區(qū)域內(nèi),不得穿戴到非高毒作業(yè)區(qū)域。二、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例第二十八條用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行崗位輪換。用人單位應(yīng)當(dāng)為從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者提供崗位津貼。三、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局51號(hào)令)2012年4月27日實(shí)施(一)建設(shè)項(xiàng)目的分級(jí)管理原則

1、國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目

安全監(jiān)管總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收:1)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門審批的項(xiàng)目2)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目3)在國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門備案的項(xiàng)目三、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》2、地方安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目縣級(jí)以上地方各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收:1)地方政府及其有關(guān)部門審批的項(xiàng)目2)地方政府及其有關(guān)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目3)在地方政府及其有關(guān)部門備案的項(xiàng)目具體分級(jí)管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市安全監(jiān)管局根據(jù)本地實(shí)際制定。三、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類國(guó)家安全監(jiān)管總局于2012年5月31日公布了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012版)》。1.職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目2.職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目3.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目

三、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(三)建設(shè)項(xiàng)目的分類管理1.職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;三、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(三)建設(shè)項(xiàng)目的分類管理2.職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收;三、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(三)建設(shè)項(xiàng)目的分類管理3.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。四、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(2012安監(jiān)總局49號(hào)令)第七條用人單位是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。第八條用人單位應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用。勞動(dòng)者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。四、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》第十一條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查:(一)擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動(dòng)者,包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動(dòng)者;(二)擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動(dòng)者。四、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》第十二條用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。四、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病危害因素,定期安排勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。第十四條出現(xiàn)下列情況之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查:(一)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的;(二)勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的。四、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》第十五條對(duì)準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。勞動(dòng)者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。用人單位對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。四、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議以書面形式如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。四、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者個(gè)人建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括下列內(nèi)容:(一)勞動(dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況;(二)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史;(三)歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;(四)職業(yè)病診療資料;(五)需要存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的其他有關(guān)資料。四、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》第二十條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員、勞動(dòng)者或者其近親屬、勞動(dòng)者委托的代理人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。五、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法

(2012安監(jiān)總局49號(hào)令)第四條職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作實(shí)行屬地分級(jí)管理的原則。中央企業(yè)、省屬企業(yè)及其所屬用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目,向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。前款規(guī)定以外的其他用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目,向其所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。五、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法第五條用人單位申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)提交《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》和下列文件、資料:(一)用人單位的基本情況;(二)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù);(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。五、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法第六條目申報(bào)同時(shí)采取電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)文本兩種方式。職業(yè)病危害項(xiàng)人單位應(yīng)當(dāng)首先通過“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào),同時(shí)將《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》加蓋公章并由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,按照本辦法第四條和第五條的規(guī)定,連同有關(guān)文件、資料一并上報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。六、防暑降溫措施管理辦法

(安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào))第三條高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強(qiáng)烈的熱輻射、或伴有高氣濕(相對(duì)濕度≥80%RH)相結(jié)合的異常作業(yè)條件、濕球黑球溫度指數(shù)(WBGT指數(shù))超過規(guī)定限值的作業(yè)。高溫天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者在高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)。六、防暑降溫措施管理辦法第七條用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施:(三)存在高溫職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的高溫日常監(jiān)測(cè),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。(四)用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)從事接觸高溫危害作業(yè)勞動(dòng)者組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。(五)用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工從事第三級(jí)以上的高溫工作場(chǎng)所作業(yè)。六、防暑降溫措施管理辦法日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí),用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí),連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國(guó)家規(guī)定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。第二節(jié)勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范一、勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分類1、按照標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)不同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB編號(hào)-頒布實(shí)施年限)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(AQ編號(hào)-頒布實(shí)施年限)。2、按照標(biāo)準(zhǔn)效力,強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)一、勞動(dòng)衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的分類按照我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),通常認(rèn)為其具有法規(guī)的效力。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制兩種形式。我國(guó)強(qiáng)制性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GBZ”。強(qiáng)制性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要有這樣幾類:工作場(chǎng)所作業(yè)條件的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值;職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);職業(yè)照射放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);職業(yè)防護(hù)用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。未列入強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的為推薦性標(biāo)準(zhǔn),其國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“GBZ/T”。二、職業(yè)衛(wèi)生主要標(biāo)準(zhǔn)1.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)2.《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)因素》(GBZ2.1-2007)3.《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-物理因素》(GBZ2.2-2007)4.《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)-化學(xué)物》(GBZ/T229.2-2010)5.《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)-噪聲》(GBZ/T229.4-2012)6.《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)-高溫》(GBZ/T229.3-2010)7.《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GBZ230-2010)8.《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GBZ/T196-2007)9.《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GBZ/T197-2007)一、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)因素》(GBZ2.1-2007)我國(guó)制定有害物質(zhì)接觸限值的原則,是“在保障健康的前提下,做到經(jīng)濟(jì)合理,技術(shù)可行”,即安全性與可行性相結(jié)合。技術(shù)上的可行性(technologicalfeasibility)指現(xiàn)有的技術(shù)發(fā)展水平能否達(dá)到;經(jīng)濟(jì)上的可行性(economicfeasibility)則意味著執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上是否負(fù)擔(dān)得起。.一、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)因素》(GBZ2.1-2007)1、基本術(shù)語(1)職業(yè)接觸限值(OccupationalExposureLimits,OELs):勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中長(zhǎng)期反復(fù)接觸,對(duì)絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平?;瘜W(xué)有害因素職業(yè)限值包括:時(shí)間加權(quán)平均容許濃度,短時(shí)間接觸濃度、最高容許濃度。1、基本術(shù)語(2)最高允許濃度(MaximumAllowableConcentration,MAC),是指工作地點(diǎn)、在一個(gè)工作日內(nèi)任何時(shí)間均不得超過的濃度。(3)時(shí)間加權(quán)平均容許濃度(PermissibleConcentration-TimeWeightedAverage,PC-TWA)是指按8小時(shí)工作日的時(shí)間加權(quán)平均的容許濃度。(4)短時(shí)間接觸容許濃度(permissibleconcentration–shorttimeexposurelimit,PC-STEL)在遵守PC-TWA前提下,允許短時(shí)間(15min)接觸的濃度。(5)呼吸性粉塵(respirabledust):按照呼吸性粉塵測(cè)定方法所采集的可進(jìn)入肺泡的粉塵粒子,其空氣動(dòng)力學(xué)直徑均在7.07微米以下,空氣動(dòng)力學(xué)直徑5微米粉塵粒子的采樣效率為50%,簡(jiǎn)稱呼吸性粉塵。2.工作場(chǎng)所化學(xué)物質(zhì)的接觸限值3.工作場(chǎng)所粉塵容許濃度二、

《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-物理因素》(GBZ2.2-2007)1、超高頻輻射職業(yè)接觸限值超高頻輻射(ultrahighfrequencyradiation):指頻率為30MHz~300MHz)的電磁輻射功率密度:?jiǎn)挝幻娣e上得輻射功率,mW/cm2。二、

《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-物理因素》(GBZ2.2-2007)工作場(chǎng)所超高頻輻射職業(yè)接觸限值二、

《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-物理因素》(GBZ2.2-2007)2、高頻電磁場(chǎng)職業(yè)接觸限值高頻電磁場(chǎng)(highfrequencyelectromagneticfield):頻率為100KHz~30MHz范圍的

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