堤防工程監(jiān)理規(guī)劃

目錄1.工程概況 標(biāo)監(jiān)理規(guī)劃1.工程概況黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程阿拉善盟段堤防工程位于黃河左岸，根據(jù)現(xiàn)在黃河存在問題，本次黃河二期防洪工程初步對阿左旗段堤防進行加高培厚、堤防迎背水側(cè)順堤河治理工程、堤防背水側(cè)設(shè)立壓浸平臺以及對迎流頂沖段、冰凌撞擊嚴(yán)重段和堤身擋水高度不不大于2.0m的砂土堤段采用護坡工程方法。由我公司監(jiān)理的黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程阿拉善盟段堤防工程=2\*ROMANII標(biāo)段施工區(qū)域位于巴彥木人蘇木，本工程=2\*ROMANII標(biāo)段堤防工程起點樁號K17+000，末點樁號K33+806，全長16.806km。本工程建設(shè)的重要任務(wù)是防洪。黃河河左岸堤防防洪原則為一遇洪水原則，工程等別為四級。本工程=2\*ROMANII標(biāo)段新建堤防筑料為土料，設(shè)計規(guī)定選用本地指定土場。土料回填設(shè)計規(guī)定分層碾壓，厚度不不不大于30㎝，壓實干密度不不大于1.66。設(shè)計堤頂寬度6ｍ，迎水坡、背水側(cè)坡比均為1∶3。迎水坡坡比采用1:3，格賓石籠、及植物護坡，；護腳基礎(chǔ)采用兩層機編合金鋼絲石籠，規(guī)格均為0.4×1×1.5m。建設(shè)單位：設(shè)計單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計院監(jiān)理單位：北京中水利源工程咨詢有限公司施工單位：（施工四標(biāo)段）南陽市御龍建筑水利水電工程有限公司（施工五標(biāo)段）內(nèi)蒙古綽勒水利水電有限責(zé)任公司（施工六標(biāo)段）內(nèi)蒙古大禹水利工程建設(shè)有限公司本標(biāo)段合同總工期均為660日歷天。2.監(jiān)理工作范疇根據(jù)監(jiān)理合同書中的監(jiān)理范疇對本工程=2\*ROMANII標(biāo)段施工單位施工期進行全方面、全過程監(jiān)理。3.監(jiān)理工作內(nèi)容3.1設(shè)計文獻及圖紙方面。3.1.1及時核查并簽發(fā)施工圖紙及設(shè)計變更文獻，發(fā)現(xiàn)問題通過發(fā)包人與設(shè)計人聯(lián)系，重大問題向發(fā)包人做專項報告。3.1.2主持或與發(fā)包人聯(lián)合主持技術(shù)交底會議，編寫會議紀(jì)要。3.1.3協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專項討論。3.1.4審核承包人對設(shè)計文獻的意見和建議，協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計人進行研究。3.1.5審核按工程施工合同文獻商定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計文獻。3.1.6其它有關(guān)業(yè)務(wù)。3.2采購方面：3.2.1協(xié)助發(fā)包人進行采購招標(biāo)。3.2.2協(xié)助或代表發(fā)包人對進場的永久工程設(shè)備進行質(zhì)量檢查與到貨驗收。3.2.3其它有關(guān)業(yè)務(wù)。3.3施工方面：3.3.1全方面管理工程施工合同。3.3.2督促發(fā)包人按工程施工合同的商定，貫徹必須提供的施工條件，檢查承包人的開工準(zhǔn)備工作，審查合格后簽發(fā)工程開工令。3.3.3審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工技術(shù)方法、作業(yè)規(guī)程、工藝實驗成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等。3.3.4根據(jù)發(fā)包人規(guī)定簽發(fā)補充設(shè)計文獻、技術(shù)規(guī)定等，回復(fù)承包人提出的建議和意見。3.3.5工程進度控制。根據(jù)工程施工合同總進度計劃，編制控制性進度目的和年度施工計劃，并審查同意承包人提出的施工進度計劃和檢查其實施狀況；督促承包人采用方法，實現(xiàn)合同工期目的。當(dāng)實際進度與施工進度計劃發(fā)生較大偏差時，規(guī)定承包人調(diào)節(jié)進度計劃，并向發(fā)包人提出調(diào)節(jié)控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人同意后，完畢進度計劃的調(diào)節(jié)。3.3.6施工質(zhì)量控制。審查承包人的質(zhì)量確保體系和方法，核算質(zhì)量文獻；根據(jù)工程施工合同文獻、設(shè)計文獻、技術(shù)原則，對施工全過程進行檢查，對核心部位和重要隱蔽工程以及重要工序進行跟蹤和旁站監(jiān)督；按照規(guī)定的頻數(shù)對承包人進場的工程設(shè)備、原材料、半成品進行抽檢和平行檢查；調(diào)查和解決工程質(zhì)量缺點和事故，并對重大質(zhì)量事故督促承包人按照規(guī)定上報發(fā)包人及有關(guān)部門。以單元工程為基礎(chǔ)，根據(jù)水利部頒布的《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定原則》和《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》，對承包人評定的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核。3.3.7工程投資控制。協(xié)調(diào)發(fā)包人編制投資控制目的和分年度投資計劃；審查承包人提交的資金流計劃；審核承包人完畢的工程量和單價費用，在經(jīng)發(fā)包人同意后方可簽發(fā)計量和中期支付憑證；審查承包人提交的竣工結(jié)算報告，在經(jīng)發(fā)包人同意后簽發(fā)最后支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查，協(xié)調(diào)合同爭議，并提出解決意見；解決經(jīng)發(fā)包人同意的工程變更，下達工程變更令。3.3.8施工安全控制。檢查施工安全和勞動防護方法，并提出建議；檢查防洪渡汛方法并提出建議；參加重大安全事故調(diào)查。3.3.9主持監(jiān)理合同授權(quán)范疇內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。3.3.10參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收，參加階段驗收、單位工程驗收、竣工驗收，審查承包人編制的竣工圖紙和竣工資料。3.3.11檔案管理。做好施工現(xiàn)場統(tǒng)計與信息反饋；編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常保管，在期限屆滿時按照檔案管理規(guī)定整頓、歸檔并移交發(fā)包人。3.3.12參加工程的最后驗收工作，對全部移交工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺點等調(diào)查因素并提出專項報告。3.3.13其它有關(guān)工作。3.4監(jiān)理機構(gòu)向發(fā)包人提供的報告。3.4.1監(jiān)理月報。3.4.2監(jiān)理專項報告。3.4.3監(jiān)理工作報告。3.4.4監(jiān)理工作總結(jié)報告。4.監(jiān)理工作目的本工程=2\*ROMANII標(biāo)段堤防施工期監(jiān)理工作重要是通過對工程的“質(zhì)量、安全、進度、投資四控制，合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)”來達成施工合同中所規(guī)定的安全、質(zhì)量、進度、投資目的。安全目的：不發(fā)生較大工程安全和人身傷亡事故。質(zhì)量目的：合格工程，不發(fā)生較大質(zhì)量事故。進度目的：按期實現(xiàn)節(jié)點目的和按期竣工。投資目的：不突破概算。5.監(jiān)理工作根據(jù)（1）有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文獻。如《中華人民共和國建筑法》，《中華人民共和國合同法》，國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，水利部頒發(fā)的《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288－），《水利水電工程施工質(zhì)量檢查與評定規(guī)范》（SL176－），《水利水電工程施工測量規(guī)范》（SL52－93），《水利水電工程驗收規(guī)程》（SL223－）等國家規(guī)范性文獻。（2）有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)原則及其強制性條文。如《工程建設(shè)原則強制性條文》（水利工程部分），《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定原則》SL38－92、SDJ249－88、SDJ249－91。（3）經(jīng)同意的工程建設(shè)項目設(shè)計文獻及其有關(guān)文獻。如工程施工圖紙及闡明，設(shè)計變更等。（4）施工監(jiān)理合同、施工合同等合同文獻。如監(jiān)理招標(biāo)、投標(biāo)文獻及監(jiān)理合同；業(yè)主與承包人訂立的工程施工合同及合同和有關(guān)文獻。6.施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作6.1監(jiān)理前期準(zhǔn)備工作6.1.1開工前監(jiān)理部應(yīng)收集和驗證業(yè)主提供的下列文獻工程勘測、設(shè)計資料；施工承包合同；施工招標(biāo)、投標(biāo)文獻，中標(biāo)告知書；設(shè)計文獻（涉及設(shè)計圖紙、設(shè)計闡明和設(shè)計變更告知書等）；其它。6.1.1.1重要對業(yè)主提供的文獻進行下列內(nèi)容驗證：完整性、有效性（與否有有效圖章和簽名等）；其它文獻的真實性。6.1.1.2監(jiān)理部應(yīng)安排專人對驗證合格的文獻保存、管理，作好驗證和收發(fā)文登記（下列簡稱登記），并在監(jiān)理日志上作好統(tǒng)計（下列簡稱統(tǒng)計）。6.1.2總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理部人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計文獻以及質(zhì)量統(tǒng)計表的填寫規(guī)定。6.1.3根據(jù)工程特點，由總監(jiān)理工程師進行質(zhì)量策劃，根據(jù)工程進展?fàn)顩r，在專業(yè)工程開工前，完畢有關(guān)專業(yè)工程監(jiān)理實施細則的編寫工作。6.1.4擬將編寫的監(jiān)理實施細則（不限于此）工程測量監(jiān)理實施細則堤基清理工程監(jiān)理實施細則堤身填筑工程監(jiān)理實施細則砌石工程施工監(jiān)理實施細則制訂監(jiān)理部工作制度（見附錄2）根據(jù)專業(yè)工程的特點，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員根據(jù)公司的質(zhì)量管理體系文獻制訂和完善監(jiān)理工作程序。監(jiān)理工程項目劃分。6.1.7.1根據(jù)設(shè)計圖紙和《水利水電工程施工質(zhì)量檢查與評定規(guī)程》SL176－，對本工程項目做單位、分部、單元工程項目劃分，報業(yè)主由政府質(zhì)量監(jiān)督站審批。具體項目劃分成果以報政府質(zhì)量監(jiān)督站同意的為準(zhǔn)。6.2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作：6.2.1檢查開工前應(yīng)由發(fā)包人提供的施工條件完畢狀況（1）首批開工項目施工圖紙和文獻的供應(yīng)；（2）“四通一平”條件與否具有，施工用地征用狀況；（3）測量控制基準(zhǔn)點的移交。6.2.2檢查開工前承包人的下列施工準(zhǔn)備狀況（1）承包人派駐現(xiàn)場的重要管理技術(shù)人員數(shù)量及資格與否與施工合同文獻一致，若有變化，應(yīng)重新審查并報發(fā)包人認定。（2）承包人的進場設(shè)備數(shù)量和規(guī)格、性能與否符合施工合同商定。（3）承包人實驗室具有的條件與否符合有關(guān)規(guī)定規(guī)定。（4）承包人對發(fā)包人提供的測量控制基準(zhǔn)點的復(fù)核狀況。（5）承包人的質(zhì)量確保體系、施工安全和環(huán)保方法。6.2.3審核承包人在施工準(zhǔn)備完畢后遞交的合同項目開工申請報告。6.2.4在審查施工圖紙后確認簽字，組織主持設(shè)計交底會。7.重要監(jiān)理方法7.1質(zhì)量控制7.1.1質(zhì)量控制原則為了使本工程的質(zhì)量完全達成國標(biāo)和施工合同文獻規(guī)定的質(zhì)量規(guī)定，監(jiān)理工程師在實施質(zhì)量控制的過程中，將嚴(yán)格遵照下列原則：堅持“質(zhì)量第一”的原則。堅持“以人為控制核心”的原則。堅持“防止為主”的原則。堅持“質(zhì)量原則”的原則。堅持“科學(xué)公正”的原則。質(zhì)量控制方法.2.1在施工過程中，監(jiān)督承包人建立健全質(zhì)量確保體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。7.1.2.2監(jiān)理部將定時檢查承包人的現(xiàn)場檢查設(shè)施、人員技術(shù)條件等狀況，作好統(tǒng)計。7.1.2.3當(dāng)承包人采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師將規(guī)定承包人報送有關(guān)的施工工藝方法和證明材料，并組織專項論證，經(jīng)審定后在《施工工藝方法報審表》上予以簽認，作好登記和統(tǒng)計。7.1.2.4監(jiān)理部將建立和完善監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)控體系，擬定需旁站的工程核心部位，核心工序和質(zhì)量控制點，對隱蔽工程的過程、下道工序施工完畢后難以檢查的重點部位，需有專業(yè)監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進行旁站，并作好旁站統(tǒng)計。該項目需要旁站監(jiān)理的工程核心部位是：堤基解決、堤身填筑前現(xiàn)場碾壓實驗、堤身填筑碾壓后干密度檢測、背河側(cè)坡腳漿砌石砌筑。隱蔽工程和重要部位的質(zhì)量檢查專業(yè)監(jiān)理工程師將根據(jù)承包商報送的《隱蔽工程報驗申請表》和旁站及抽檢成果進行現(xiàn)場檢查，符合設(shè)計及施工規(guī)范規(guī)定后對質(zhì)量予以簽認，并作好登記和統(tǒng)計。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員將回絕簽認，并嚴(yán)禁承包商進行下一道工序的施工，如承包商拒不執(zhí)行監(jiān)理指令而繼續(xù)施工，監(jiān)理人員將規(guī)定承包商無條件返工，由此引發(fā)的費用和工期延誤均由承包商承當(dāng)。7.1.2.6由標(biāo)段監(jiān)理工程師督促承包商在自檢合格的前提下，及時報送《單元工程質(zhì)量評定表》或《工序質(zhì)量評定表》以及驗收資料，并對報送資料進行審核，根據(jù)平時巡視、旁站檢查狀況，及時評定單元工程或工序質(zhì)量等級，作好統(tǒng)計。（承包人的自檢和監(jiān)理人員的抽檢必須符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，使用的質(zhì)量評定表必須對的，填寫符合規(guī)定，否則不能評定質(zhì)量等級。）7.1.2.7對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺點，由標(biāo)段監(jiān)理工程師及時下達《監(jiān)理工程師告知單》，規(guī)定承包人進行整治，整治完由承包人先進行自檢，合格后填寫《監(jiān)理工程師告知回復(fù)單》報請標(biāo)段監(jiān)理工程師復(fù)查，訂立復(fù)查意見，作好登記和統(tǒng)計。7.1.2.8發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，有可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，標(biāo)段監(jiān)理工程師應(yīng)及時上報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師及時下達《工程暫停令》，規(guī)定承包商停工整治。整治完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師訂立承包商報送的《工程開工令/復(fù)工報審表》。總監(jiān)理工程師下達《工程暫停令》和《工程開工令/復(fù)工報審表》宜事先向業(yè)主報告，作好登記和統(tǒng)計。7.1.2.9在施工過程中監(jiān)理部如碰到重大質(zhì)量問題時，由總監(jiān)理工程師以《專項報告》的形式向建設(shè)單位報告，經(jīng)建設(shè)單位研究后及時予以回復(fù)或派人到現(xiàn)場理解狀況后，會同有關(guān)技術(shù)人員解決。7.1.2.10對工程中使用的材料、構(gòu)配件將按有關(guān)規(guī)定或施工合同商定進行檢查。經(jīng)檢查不合格的材料，規(guī)定承包人及時清場。7.1.3質(zhì)量控制辦法為控制好工程質(zhì)量，對全部人員進行崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹公司IS09002質(zhì)量管理體系文獻，建立完善的質(zhì)量檢查制度，制訂質(zhì)量控制程序，加強現(xiàn)場跟蹤檢查，嚴(yán)把工序（單元工程）質(zhì)量檢查關(guān)和質(zhì)量驗收關(guān)。7.1.3.1建立質(zhì)量檢查工作制度建立質(zhì)量檢查工作制度，使質(zhì)量控制有章可循，有法可依，任務(wù)明確、責(zé)任清晰。檢查承包人“三檢制”執(zhí)行狀況，自檢統(tǒng)計，檢查原始資料的整頓、保存，檢查技術(shù)資料的完整性和精確性，隱蔽工程和重要構(gòu)造工程因技術(shù)資料不全、不實而無法確認質(zhì)量等級的，不組織評定驗收。單元工程質(zhì)量在承包人班組自檢的基礎(chǔ)上，由承包人的技術(shù)人員進行復(fù)檢，專職質(zhì)量檢查員進行終檢評定，合格后簽字確認其質(zhì)量等級，并報請監(jiān)理工程師核定其質(zhì)量等級。分部工程質(zhì)量由承包人的技術(shù)負責(zé)人評定其質(zhì)量等級，由項目法人或監(jiān)理單位負責(zé)組織分部工程驗收簽證?，F(xiàn)場檢查制度開工前檢查。工序施工質(zhì)量的巡視檢查。工序交接檢查。隱蔽工程在隱閉掩蓋前的檢查。工程施工預(yù)驗。成品保護質(zhì)量檢查。停工后復(fù)工前的檢查。分部工程竣工后的檢查、驗收。其它質(zhì)量跟蹤檢查。施工測量的質(zhì)量控制工程施工測量放線是本工程由設(shè)計轉(zhuǎn)化為實體的第一步，施工測量質(zhì)量的好壞和精確度的高低，直接影響到工程產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，制約著施工過程中的有些核心工序，并且還關(guān)系到工程計量的對的性，進而影響工程計量支付的精確性和投資控制的有效性。因此，工程測量控制是施工之前事先控制中的一項基礎(chǔ)工作，是施工準(zhǔn)備階段的一項重要內(nèi)容，監(jiān)理工程師應(yīng)將它作為確保工程質(zhì)量的一種重要監(jiān)控手段。監(jiān)理工程師施工測量質(zhì)量控制的重要工作涉及：（1）向承包人移交施工測量的控制網(wǎng)的原始基準(zhǔn)點和基準(zhǔn)線，同時監(jiān)督承包人進行復(fù)測校核，發(fā)現(xiàn)問題及時通報業(yè)主進行解決。（2）審查承包人的測量組織機構(gòu)和施工測量辦法，查驗測量人員的崗位資格，檢查使用的儀器或設(shè)備的性能和精度與否滿足施工測量精度的規(guī)定，監(jiān)督承包人按照國家計量法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對測量儀器或設(shè)備進行定時校驗。（3）對于承包人因施工需要延伸或加密的控制點，監(jiān)理工程師應(yīng)審核并同意總體布置、施測所使用的測量設(shè)備和施測辦法，同時現(xiàn)場踏勘后擬定控制點的位置并監(jiān)督承包人進行控制點的埋設(shè)施工，跟蹤檢查承包人的測量，審查其測量資料和平差計算成果。（4）復(fù)核承包人對建筑物的定位放線資料，在滿足規(guī)定時予以書面確認。（5）跟蹤監(jiān)督承包人的竣工測量，審查其測量資料和成果，并訂立確認意見。7.1.5工程材料、構(gòu)配件和現(xiàn)場實驗的質(zhì)量控制7.1.5.1監(jiān)理部將從下列五個方面對承包人的實驗室進行審核：實驗室的資質(zhì)等級及其實驗范疇；法定計量部門對實驗設(shè)備出具的計量檢定證書；實驗室的管理制度；實驗人員的資格證書；本工程實驗項目及其規(guī)定。7.1.5.2工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢查（1）督促承包商根據(jù)擬進場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備，填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》連同質(zhì)量證明資料報專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核。對合同規(guī)定的材料和工程設(shè)備，將按與承包商商定的時間和地點共同進行檢查和檢查。（2）現(xiàn)場材料實驗總監(jiān)理工程師在審查承包商的質(zhì)量確保體系時，將查看承包商在工地建立的實驗室、配備的人員和設(shè)備。按合同規(guī)定規(guī)定承包商進行各項材料實驗，并為監(jiān)理人員進行質(zhì)量檢查提供必要的實驗資料和原始統(tǒng)計。監(jiān)理人員在質(zhì)量檢查和檢查過程中若需抽樣檢查，所需試件應(yīng)由承包商提供，監(jiān)理部能夠使用承包商合格的實驗設(shè)備。7.2進度控制原則7.2.1進度控制原則根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性進度目的和年度施工計劃，并審查同意承包商提出的施工實施性進度計劃和檢查實施狀況，督促承包商采用方法，以達成合同規(guī)定的竣工日期全方面竣工的目的。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時，及時規(guī)定承包商提出調(diào)節(jié)進度計劃的方法，報監(jiān)理工程師審核同意后實施。當(dāng)工程需要延期時，須經(jīng)項目法人同意，并由承包人按調(diào)節(jié)后的進度計劃實施。7.2.2施工進度控制內(nèi)容為下列幾項：（1）開工告知；（2）審批承包商的施工進度計劃；（3）貫徹按合同規(guī)定應(yīng)由項目法人提供的施工條件；（4）施工進度協(xié)調(diào)。7.2.4進度控制方法7.2.4.1在實際施工中，監(jiān)理部將根據(jù)工程實際進展?fàn)顩r與合同工期進行比較，規(guī)定承包商按監(jiān)理工程師的批示修改施工進度計劃，采用趕工方法。7.2.4.2趕工方法不管何種因素造成施工進度延誤，監(jiān)理工程師都應(yīng)規(guī)定承包商按監(jiān)理工程師的批示，采用有效的趕工方法趕上施工進度計劃，并規(guī)定承包商在向監(jiān)理工程師報送修改善度計劃的同時，編制一份趕工方法報告報送監(jiān)理工程師審批。趕工方法應(yīng)以確保工程按期竣工為前提，調(diào)節(jié)和修改施工進度計劃。7.2.4.3單元工程（或分部工程）進度計劃監(jiān)理工程師認為有必要時，將規(guī)定承包商按監(jiān)理工程師批示的內(nèi)容和期限，并根據(jù)合同進度控制規(guī)定，編制單元工程（或分部工程）進度計劃報送監(jiān)理工程師審批。7.2.4.4提交資金流估算表按施工招標(biāo)文獻有關(guān)規(guī)定，承包商在向監(jiān)理工程師報送施工總進度計劃的同時，還應(yīng)向監(jiān)理工程師提交按月的資金流估算表。估算表應(yīng)涉及承包商計劃可從發(fā)包人處得到的全部款額，以提供發(fā)包人參考。此后，有必要時，監(jiān)理工程師還可規(guī)定承包商在指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。7.3投資控制方法施工階段投資控制是監(jiān)理的一項重要工作。為了有效地做好投資控制工作，在施工過程的各個階段，從資金需求量、資金的分派等方面有計劃有方法地協(xié)調(diào)運作，以達成合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。以控制投資確保工程進度、確保工程質(zhì)量為目的，確保工程投資在合同價以內(nèi)。監(jiān)理工程師將從下列幾方面開展投資控制工作：7.3.1審批承包人提交的資金流計劃。7.3.2監(jiān)理工程師將根據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目投資目的進行風(fēng)險分析，并制訂防備性對策。7.3.3監(jiān)理工程師將按施工合同商定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付，并按下列程序進行工程計量和工程款支付工作：（1）承包人統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的商定填報工程量清單和《工程款支付申請表》。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按合同商定審核工程量清單和《工程款支付申請表》，并報總監(jiān)理工程師審定，作好登記和統(tǒng)計。（3）總監(jiān)理工程師在施工合同商定的時間內(nèi)訂立《工程款支付證書》，報送發(fā)包人審批，并作好登記和統(tǒng)計。7.3.4根據(jù)下列規(guī)定進行工程量的計量監(jiān)理工程師對承包人提交的當(dāng)月工程量清單進行復(fù)核，以擬定當(dāng)月完畢的工程量，有疑問時，將規(guī)定承包人派代表與監(jiān)理工程師共同復(fù)核。7.3.5施工合同《工程量清單》中的總價承包項目，訂立施工合同后首先將總價承包項目進行分解，并將分解表提交總監(jiān)理工程師審批。7.3.6監(jiān)理工程師將按下列程序進行竣工（竣工）結(jié)算:承包人按施工合同規(guī)定填報竣工（竣工）結(jié)算申請表；專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報送的竣工（竣工）結(jié)算報表；總監(jiān)理工程師審定竣工（竣工）結(jié)算報表，與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工（竣工）結(jié)算文獻和最后的工程款支付證書報發(fā)包人審定。7.3.7總監(jiān)理工程師將從造價、項目的功效規(guī)定、質(zhì)量和工期以及施工合同規(guī)定等方面審查工程變更的方案，并在工程變更前與發(fā)包人、承包人協(xié)商擬定工程變更的價款。7.3.8未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員將回絕計量和核算該部分工程款支付申請。7.3.9監(jiān)理工程師將按施工合同商定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和該部分工程款支付申請的審批。7.3.10由監(jiān)理工程師及時收集、整頓有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為解決費用索賠提供證據(jù)。7.3.11由監(jiān)理工程師建立月完畢工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完畢量與計劃完畢量進行比較、分析，制訂調(diào)節(jié)方法，并在《監(jiān)理月報》中向發(fā)包人報告，做好登記和統(tǒng)計。7.3.12工程竣工驗收后，在施工合同規(guī)定的時間內(nèi)，由總監(jiān)理工程師審核承包人提交的竣工《工程款支付申請表》，表后應(yīng)附有各支付款項具體證明文獻。投資控制工作程序框圖，詳見附錄三。7.4合同管理監(jiān)理工程師應(yīng)遵照“遵法、誠信、公正、科學(xué)”的工作準(zhǔn)則，從投資控制、進度控制、質(zhì)量控制的角度，分析合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險，方便及早預(yù)測和采用對應(yīng)的對策，解決合同執(zhí)行中的問題，對的解決合同爭議（涉及索賠），為工程順利實施作好合同管理工作。7.5信息管理7.5.1信息管理制度及方法本工程的信息管理工作量大，要達成快捷、明了、遠程傳遞、快速的目的，監(jiān)理工程師在加強文字、圖表等信息管理的同時，應(yīng)充足運用聲像手段和先進的計算機輔助手段做好信息管理規(guī)范化、自動化、遠程化，為工程質(zhì)量檢查、項目驗收、合同索賠、合同糾紛調(diào)解以及工程使用維護和管理等提供資料。為做好工程建設(shè)項目資料和信息的收集整頓工作，監(jiān)理部將制訂具體的信息管理人員守則上墻，監(jiān)理工程師和信息管理員必須認真恪守此守則。選配現(xiàn)有豐富的施工監(jiān)理經(jīng)驗，又懂文檔管理和計算機應(yīng)用的復(fù)合型人才參加信息和合同管理工作。根據(jù)國家有關(guān)工程監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的實際狀況，監(jiān)理工程師將文獻資料分為行政管理性、法規(guī)性文獻，工程項目文獻，質(zhì)量、工期、投資控制文獻，工程驗收文獻等，并且根據(jù)文獻資料的分類建立有關(guān)的信息編碼系統(tǒng)。監(jiān)理工程師應(yīng)采用有效的手段，做好工程實施階段多種信息的收集、整頓、歸檔和反饋，并確保現(xiàn)場統(tǒng)計、實驗、檢查及質(zhì)量檢查等資料的完整性和精確性，以定時和不定時的文獻向項目法人提供信息。7.5.2信息管理的職責(zé)與任務(wù)制訂信息管理制度。建立工程建設(shè)項目分解與信息編碼系統(tǒng)。工程建設(shè)各方建設(shè)行為及管理過程中各類信息（涉及影像資料）的采集、分析、解決、存儲與反饋。情報資料檢索，技術(shù)圖書資料檢索。監(jiān)理報表、動態(tài)、信息資料編發(fā)。檢查和監(jiān)督承包商及時編報多種資料、報表。文檔管理。人事資料管理。信息管理系統(tǒng)的開發(fā)、優(yōu)化與完善。7.6組織協(xié)調(diào)7.6.1組織協(xié)調(diào)的原則（1）堅持顧全國家利益和工程項目建設(shè)的大局，以全方面實現(xiàn)項目建設(shè)目的為協(xié)調(diào)工作的出發(fā)點。（2）以事實為根據(jù)，以法律、法令、法規(guī)、合同為準(zhǔn)則，堅持“實事求是，平等協(xié)商、公正合理”的原則，按照合同中規(guī)定的權(quán)利和責(zé)任，協(xié)調(diào)項目法人和承包商之間的關(guān)系。同時充足考慮合同中雙方的利益。（3）充足調(diào)動雙方主動性，融洽雙方關(guān)系。7.6.2組織協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容：監(jiān)理工程師要及時、公正、合理地進行協(xié)調(diào)和解決在工程項目實施過程中，項目法人和承包商由于各自的經(jīng)濟利益和對問題的不同理解所產(chǎn)生的問題和矛盾，維護合同雙方的正當(dāng)權(quán)益。7.6.3組織協(xié)調(diào)的方法：（1）及時調(diào)查理解合同爭議的全部狀況（涉及取證）；（2）及時與合同爭議的雙方進行磋商；（3）監(jiān)理工程師拿出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進行協(xié)調(diào)工作。如協(xié)調(diào)未能達成一致時，總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)拿出解決意見。如承包商和項目法人在規(guī)定時限內(nèi)未對解決意見提出異議，在符合施工合同的前提下，此解決意見為最后決定，雙方必須執(zhí)行。（4）協(xié)調(diào)過程中，除已達成施工合同規(guī)定的暫停推行合同的條件外，監(jiān)理工程師須規(guī)定合同雙方繼續(xù)推行施工合同。（5）協(xié)調(diào)的形式將以會議協(xié)調(diào)為主。（6）協(xié)調(diào)工作方法還應(yīng)涉及定時或不定時的由監(jiān)理工程師或項目法人支持召開的多種施工、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集工程信息，圍繞工程建設(shè)目的，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系。8、監(jiān)理組織機構(gòu)及監(jiān)理人員配備總監(jiān)理工程師：石新兵總監(jiān)理工程師：石新兵項目主管：公司總經(jīng)理蒲同善技術(shù)分管：李玉峰監(jiān)理工程師：衛(wèi)東虎監(jiān)理工程師：周萬宏北京中水利源工程咨詢有限公司監(jiān)理工程師：王斌圖一監(jiān)理組織機構(gòu)框圖本工程項目施工監(jiān)理實施在陜西大安工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)下的總監(jiān)理工程師負責(zé)制。施工現(xiàn)場工程監(jiān)理部實施總監(jiān)理工程師負責(zé)制，在總監(jiān)理工程師外出期間，工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師的工作由副總監(jiān)理工程師代其行使。副總監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師的工作，主管施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、進度、計量等工作，指導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理組的工作?，F(xiàn)場監(jiān)理組組長除負責(zé)分管標(biāo)段的施工現(xiàn)場監(jiān)理工作外，指導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理員的工作。監(jiān)理員負責(zé)分管標(biāo)段的具體施工監(jiān)理工作。資料員除打字復(fù)印外，負責(zé)監(jiān)理部來往文獻收發(fā)文簽收登記，工作上接受總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?，F(xiàn)場監(jiān)理人員配備表表1序號姓名職務(wù)學(xué)歷職稱專業(yè)1石新兵總監(jiān)理工程師大學(xué)高工水工2衛(wèi)東虎監(jiān)理工程師本科工程師水工3周萬紅監(jiān)理工程師大專工程師土木工程4王斌監(jiān)理工程師大專工程師水工附錄一監(jiān)理部監(jiān)理人員崗位職責(zé)監(jiān)理部監(jiān)理人員按三級進行分工。即總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理組。各級監(jiān)理人員職責(zé)以下：總監(jiān)理工程師：1.保持與業(yè)主的親密聯(lián)系，搞清業(yè)主的規(guī)定和愿望。2.擬定工程監(jiān)理組織機構(gòu)和重要監(jiān)理人員的職責(zé)。3.參加業(yè)主與承建單位工程承建合同的談判，合同文獻的準(zhǔn)備和訂立，審核和確認承建單位選擇的分包單位。4.協(xié)助業(yè)主審核承建單位編寫的開工申請，公布開工令。5.與各承建單位負責(zé)人聯(lián)系，擬定工作中互相配合的問題及有關(guān)需要提供的資料。6.審查承建單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出改善意見。7.決定施工中重大技術(shù)問題以及同業(yè)主共同商議審定的重大工程設(shè)計變更。8.審查承建單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格質(zhì)量。9.對工程的各承包合同進行監(jiān)督管理。督促檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)規(guī)范。10.調(diào)解業(yè)主與承建單位之間的爭議。11.檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量與否符合合同規(guī)定，檢查安全防護設(shè)施。12.對工程質(zhì)量、進度與投資進行控制，檢查工程進度和施工質(zhì)量，訂立工程付款憑證。13.訂立發(fā)送承建單位的重要信函。14.審核合同變更與附加工程項目，并提出建議，由業(yè)主同意后實施。15.解決索賠、爭議、違約和特殊風(fēng)險，向業(yè)主提供全部索賠和爭議的事實分析資料，提出監(jiān)理方的決定性意見。16.督促整頓合同文獻和技術(shù)檔案。17.審核工期延期補救方法，并報業(yè)主同意后實施。18.組織設(shè)計單位和施工單位進行工程初步驗收，向有關(guān)部門提出竣工驗收申請報告。19.審核工程缺點補救方法，并報業(yè)主同意后實施。20.訂立工程驗收憑證、組織編制竣工報告，辦理工程移交，參加工程項目的驗收結(jié)算。21.訂立頒發(fā)工程缺點責(zé)任憑證，參加工程項目的最后決算。副總監(jiān)理工程師1.作為總監(jiān)理工程師的代表參加有關(guān)工程承包合同的談判，參加合同文獻的編制。參加審核承建單位選擇的分包單位。2.對授權(quán)的工程承包合同進行全方面的監(jiān)督與管理。當(dāng)出現(xiàn)危機生命、財產(chǎn)和工程安全的緊急事件時，可不受工程承包合同的限制，向承建單位下達指令，以盡快解除不安全因素和減少損失。如上述狀況不應(yīng)由承建單位負責(zé)時，應(yīng)同時提出對承建單位賠償?shù)慕ㄗh，并應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師。3.組織設(shè)計單位對承建單位進行技術(shù)交底，審核施工圖紙，審查設(shè)計修改告知，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。4.根據(jù)合同文獻，組織審查承建單位提交的施工組織設(shè)計或資金計劃。提出特殊技術(shù)解決方法及特殊施工工藝的解決意見，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。5.監(jiān)督承建單位按合同文獻及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)原則和設(shè)計圖紙進行施工，監(jiān)督施工程序和施工進度。6.組織審查承建單位使用的材料和工藝實驗報告，并進行合格驗證。施工過程中，組織監(jiān)督承建單位的檢查測試和工程檢測工作。7.審批承建單位的月進度報告，涉及完畢的工程項目、實物工程量、工程形象、機械設(shè)備使用量、材料消耗、勞動力使用量、管理人員出勤狀況等，并向總監(jiān)理工程師提交月進度報告和合同執(zhí)行狀況報告。8.組織審核承建單位的月進度支付申請，涉及完畢工程量收方和計算、單價、預(yù)付款的支付和扣還、物價浮動、滯留金扣除與償還、計日工（散工）計算、附加工程費計算、賠償與索賠費用計算等，并草擬月進度付款憑證與各工程項目的質(zhì)量評價，呈報總監(jiān)理工程師簽發(fā)，報業(yè)主后辦理支付。9.審核承建單位發(fā)來的信函，對于重大問題應(yīng)提出解決意見，并草擬回復(fù)的信函，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。10.簽發(fā)分管合同范疇工程項目的工地批示。涉及變化工期與費用時，應(yīng)事先與業(yè)主協(xié)商。11.組織索賠調(diào)查，經(jīng)與業(yè)主和承建單位協(xié)商，向總監(jiān)理工程師提出解決報告，經(jīng)業(yè)主同意后實施。12.組織調(diào)查工程延期責(zé)任和補救方法，工程缺點責(zé)任和補救方法，并與承建單位協(xié)商后提出解決報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師訂立意見，報業(yè)主同意后實施。13.主持生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)單位的多種關(guān)系和事項。14.訂立各單位工程的開工告知、停工和復(fù)工指令。15.組織單位工程階段驗收，提出驗收報告，工程竣工驗收憑證。同時提出合同價調(diào)節(jié)和驗收結(jié)算的建議。16.組織各項工程維護期總結(jié)驗收，提出驗收報告，草擬工程缺點責(zé)任期憑證，同時提出最后決算的建議。17.編寫單項工程階段和年度工作計劃，以及總結(jié)報告。18.指導(dǎo)和安排現(xiàn)場監(jiān)理工程師工作。19.收集并保管項目的各項紀(jì)錄資料，并作好匯總分析工作，做好信息收集和管理工作。20.組織編寫本項目的施工監(jiān)理大事記?，F(xiàn)場監(jiān)理組1.在授權(quán)分管的工程項目和工程部位監(jiān)督、檢查承建單位各項施工活動。檢查和控制該工程部位的施工程序、施工進度、設(shè)備、材料和勞力使用等狀況，及時向總監(jiān)理工程師代表報告。做好值班統(tǒng)計，編寫施工日志。2.參加審查承建單位的施工組織設(shè)計或施工方法計劃，以及物資、設(shè)備和資金計劃。3.按照合同文獻及有關(guān)設(shè)計圖紙、修改告知、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)原則，檢查控制各工程部位的工作，見證承建單位取樣送檢，審查其自檢報告，必要時可隨時進行抽查，進行合格簽證。參加隱蔽工程驗收并負責(zé)簽證，參加工程階段驗收、竣工驗收與工程維護期驗收。4.核對承建單位的月進度支付申請，涉及工程量收方和計算、附加工程完畢工程量收方和計算，并提出分管的工程部位質(zhì)量評價。會同有關(guān)部門與承建單位協(xié)商附加工程工期與費率原則，草擬工地批示，由總監(jiān)理工程師代表簽發(fā)。5.參加審查承建單位的材料和工藝實驗報告。6.在事先征得總監(jiān)理工程師代表同意后，簽發(fā)分管工程項目和工程部位的現(xiàn)場告知書。7.參加索賠、爭議、違約和特殊風(fēng)險文獻的調(diào)查，提出證明材料，并提出解決的建議和意見。8.參加由總監(jiān)理工程師代表主持的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會和承建單位召開的有關(guān)生產(chǎn)與安全會議。9.做好分管工程項目和工程部位的技術(shù)資料收集整頓和信息管理工作，參加編寫單項工程階段和年度工作計劃。10.及時向承建單位指出違約現(xiàn)象，并簽發(fā)違約告知規(guī)定糾正。11.與承建單位現(xiàn)場施工人員親密配合和聯(lián)系，做好現(xiàn)場監(jiān)理工作。附錄二監(jiān)理部工作制度工地會議制度工地例會設(shè)計交底會議監(jiān)理實施細則交底會議專項會議二、監(jiān)理工作報告制度1.監(jiān)理周、月報制度1.1工程建設(shè)監(jiān)理工作月報，是工程建設(shè)監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容，必須認真做好月報工作。1.2周報時間：每七天星期五召開周監(jiān)理例會，周報于當(dāng)天開會時間報送監(jiān)理部及建設(shè)單位。1.2月報時間：上月26日至當(dāng)月25日，當(dāng)月28日前送公司，次月5日前應(yīng)將月報送建設(shè)單位。1.3監(jiān)理月報重要內(nèi)容：項目概述：涉及項目地點、項目重要特性及合同狀況介紹。監(jiān)理大事記。工程進度與形象面貌。資金到位和使用狀況。質(zhì)量控制：涉及質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故解決等狀況。合同執(zhí)行狀況：涉及重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其它事項。承包商狀況：涉及勞動力的動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。安全和環(huán)保。進度款支付狀況。工程進展圖片。其他：涉及水文和氣象等自然狀況。1.4月報審查：由本工程項目總監(jiān)理工程師審查簽字。1.5報送單位：項目法人（建設(shè)單位）；質(zhì)量監(jiān)督單位；2.專項報告制度工程建設(shè)過程中，碰到下列狀況，總監(jiān)理工程師必須分別采用《專項報告》的形式向業(yè)主報告，并抄報監(jiān)理公司。（1）施工單位采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。（2）重大的工程技術(shù)問題。（3）發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量事故。（4）施工單位提出延長工期。（5）總監(jiān)理工程師職責(zé)范疇內(nèi)難以協(xié)調(diào)的問題。（6）施工單位或監(jiān)理單位提出的合理化建議。（7）擬定分承包商。（8）工期和費用索賠。（9）其他。三、收發(fā)文制度1.監(jiān)理部應(yīng)由專人負責(zé)進行收發(fā)文登記，并分類管理。2.全部收發(fā)文獻必須進行登記，并使用公司統(tǒng)一編制的《收文統(tǒng)計》和《發(fā)文統(tǒng)計》。3.收發(fā)文登記中的編號、內(nèi)容、人員、日期等必須統(tǒng)計完整。4.收發(fā)的文獻必須及時傳送到有關(guān)人員手中，必要時應(yīng)進行提示督促。5.總監(jiān)理工程師必須定時對收發(fā)文統(tǒng)計進行檢查。四、監(jiān)理部考勤制度1.監(jiān)理部應(yīng)由專人負責(zé)進行考勤登記，每月下旬匯總統(tǒng)計。2.監(jiān)理人員應(yīng)堅守崗位，自覺恪守勞動紀(jì)律。3.監(jiān)理人員不得私自離開工程現(xiàn)場，有事請假必須通過項目總監(jiān)理工程師同意，否則按曠工解決。4.考勤統(tǒng)計應(yīng)使用公司統(tǒng)一印制的《監(jiān)理部考勤統(tǒng)計表》，每月隨監(jiān)理工作月報報送公司。五、監(jiān)理部工作檢查制度為了驗證監(jiān)理部服務(wù)質(zhì)量與否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)理合同規(guī)定，確保公司質(zhì)量目的實現(xiàn)，特制訂本制度。公司負責(zé)對各監(jiān)理部工作質(zhì)量的檢查工作，總監(jiān)理工程師負責(zé)對本監(jiān)理部職工工作的檢查，檢查分為初次檢查、正常檢查和特別檢查。初次檢查為監(jiān)理部成立一種月后的檢查，正常檢查為每季度對監(jiān)理部不少于1次的檢查，如果發(fā)生顧客投訴、被質(zhì)量監(jiān)督部門通報批評等狀況，公司應(yīng)立刻組織對監(jiān)理部進行特別檢查。正常檢查的工作量為前次檢查到本次檢查時段內(nèi)工作量的100﹪。初次檢查的內(nèi)容涉及：施工合同文獻及委托監(jiān)理合同文獻；（二）勘察設(shè)計文獻；（三）監(jiān)理規(guī)劃；（四）監(jiān)理實施細則；（五）開工/復(fù)工資料（開工告知及附件、開工/復(fù)工報審表、施工組織設(shè)計（方案）報審表、施工工藝方法報審表、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量確保體系報審表、分包單位資格報審表、開工/復(fù)工必須的資料、工程暫停令等）；（六）進度控