消委會成員單位職責

消防安全委員會成員單位消防工作職責為充分發(fā)揮市消防安全委員會作用，進一步落實市消防安全委員會成員單位的消防工作責任，推動我市消防事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇市消防條例》等法律法規(guī)，結合市有關部門工作職能，現(xiàn)就各成員單位的消防工作職責確定如下：一、市政府辦公室（一）協(xié)助市政府加強對全市消防工作的組織領導和指導協(xié)調，貫徹落實國務院有關加強消防工作的意見。（二）組織起草或審核以市政府、市政府辦公室名義下發(fā)的有關消防工作的公文。（三）協(xié)助市政府領導處理需要由市政府直接處理的有關消防工作的重要問題、突發(fā)事件和重大事故。（四）督促檢查市政府各部門和地方人民政府落實市政府有關消防工作的情況。（五）承擔市政府召開的消防工作會議的組織籌備工作。（六）負責省和市人大代表有關消防方面的建議、政協(xié)委員提案的辦理、督查和信息反饋。二、市公安局（一）負責對全市消防工作實施監(jiān)督管理。（二）根據經濟發(fā)展需要，加強消防隊伍建設。（三）組織開展公安派出所消防監(jiān)督工作。（四）負責危險化學品的公共安全管理和娛樂場所的安全管理。（五）加強消防法律法規(guī)宣傳，督促、指導和協(xié)助有關單位做好消防宣傳和教育培訓工作。（六）承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。三、市發(fā)展改革委員會（一）將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，支持、指導公安消防支隊編制消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌消防工作與經濟社會發(fā)展協(xié)調發(fā)展。（二）協(xié)調公共消防設施的建設和管理，配合有關部門編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加大消防投入，保障公共消防設施與其他城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設。（三）將公共消防設施建設納入固定資產投資計劃管理，會同公安、財政等部門加強消防重大項目的建設。（四）將建設項目消防安全內容納入項目審批和建設實施的管理，協(xié)調解決建設過程中出現(xiàn)的各種問題，對市級重點消防設施項目進行指導和論證。四、市經濟和信息化委員會（一）在職責范圍內督促指導工業(yè)、商貿企業(yè)消防工作，加強消防安全宣傳教育培訓，督促整改火災隱患。（二）指導企業(yè)將消防安全工作納入企業(yè)安全管理的基礎工作。五、市監(jiān)察局（一）依法對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員履行消防安全管理職責的情況實施監(jiān)察。（二）參加重特大火災事故調查，依法對不履行消防安全責任而發(fā)生事故的有關責任人員進行調查和責任追究。六、市民政局（一）督促指導社會福利單位的消防安全管理工作。根據社會福利機構行政許可的有關規(guī)定，督促各級民政部門對必須經消防行政許可方能開辦的各類社會福利機構、公共場所的消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，不予批準。（二）督促指導各級各類民政事業(yè)服務單位建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。（三）督促指導村（居）委會和社區(qū)委員會做好城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全工作。（四）按規(guī)定做好滅火、搶險救援中傷亡人員的優(yōu)撫工作，以及轉業(yè)士官和退伍士兵的安置工作。七、市司法局（一）將消防法律法規(guī)納入法制宣傳和普法教育規(guī)劃內容，并推動實施；（二）指導和督促各地、各行業(yè)加強消防宣傳和消防法律法規(guī)普及教育活動。八、市財政局（一）研究制定全市消防經費保障及經費管理規(guī)章制度。將公共消防設施建設和消防裝備建設納入財政預算，做到消防投入與經濟社會發(fā)展水平相適應。（二）督促指導各級財政將消防業(yè)務費納入本級財政預算，保障消防業(yè)務費按時、足額劃撥。九、市人力資源和社會保障局（一）適應經濟社會發(fā)展需要，指導協(xié)調配置地方消防人員編制。（二）協(xié)調做好消防轉業(yè)干部安置工作。（三）將消防法律法規(guī)和消防知識納入就業(yè)教育、技工院校教育內容，加強職業(yè)培訓對象的消防安全教育。（四）聯(lián)合公安消防部門對消防安全專業(yè)培訓機構實施監(jiān)督管理。（五）依法指導、規(guī)范、檢查、監(jiān)督勞動合同制消防員的招聘、勞動合同訂立和履行。十、市住房和城鄉(xiāng)建設局（一）督促指導城市燃氣、市政設施、風景園林等城鎮(zhèn)建設系統(tǒng)的消防安全管理工作，加強施工現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督管理。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理。（二）加強建設工程設計、施工、監(jiān)理以及工程質量監(jiān)督等管理，保證新建、改建、擴建工程建設符合國家工程建設消防安全技術標準；加強節(jié)能保溫工程建設監(jiān)管，加強建設工程施工現(xiàn)場監(jiān)管，確保安全措施落實。（三）依法對涉及消防安全的工程項目嚴格審批。對依法應當經消防部門進行消防設計審核的建筑工程，未經依法審核或者審核不合格的，不予核發(fā)施工許可證；建設工程經消防設計抽查不合格，或者被責令停止施工的，應依法作出相應處理；對按照國家標準需要進行消防設計的建設工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件或消防驗收備案證明文件的，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。十一、市規(guī)劃局（一）督促指導各級規(guī)劃部門將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃并適時進行修編，促使消防設施與其他市政基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展。對缺少消防規(guī)劃或者消防規(guī)劃不符合國家標準的，不予批準。（二）依法對涉及消防安全的工程項目嚴格審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的工程項目，不予核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。十二、市房管局（一）依法對涉及消防安全的工程項目嚴格審批。對依法應當經消防部門進行消防設計審核的建筑工程，未經依法審核或者審核不合格的，不予核發(fā)商品房預售許可證；依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者驗收不合格的，依法應當進行消防竣工驗收備案的建設工程未經備案或經備案但被抽查不合格的，不予辦理房屋權屬登記。（二）加強對物業(yè)服務企業(yè)的行業(yè)管理，對被公安消防機構通報的物業(yè)服務企業(yè)消防管理服務失職行為納入對物業(yè)服務企業(yè)資格審核、復審考評及先進考評。（三）對住宅區(qū)和其它共用建筑消防設施存在重大火災隱患，經公安機關消防機構通知后，業(yè)主不進行維修、更新或改造的，接公安機關消防機構通知后，依法組織代為維修、更新或改造。十三、市教育局（一）負責教育系統(tǒng)內的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，指導學校建立消防安全制度、落實安全防范措施。（二）定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患，對擬開辦的學校、幼兒園、托兒所等公共場所的消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，不予批準。（三）將消防知識納入各級各類學校教學內容，加強學生消防安全教育和培訓。（四）會同勞動保障、公安消防部門對消防安全專業(yè)培訓機構實施監(jiān)督管理。十四、市衛(wèi)生局（一）督促指導醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患，并將消防安全納入單位綜合目標責任制考評內容。（二）嚴格醫(yī)療機構開辦的審查許可，對必須經消防行政許可方能開辦的醫(yī)療機構，消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，不予批準。（三）協(xié)調火災事故等滅火搶險救援中傷亡人員的醫(yī)療救護工作。十五、市交通局（一）貫徹交通部消防安全管理辦法，督促交通從業(yè)單位建立健全本單位消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。（二）監(jiān)督全市內河通航水域（國家海事部門管轄水域除外）運輸船舶及設施按照有關規(guī)定配備消防設備和器材，建立健全消防應急制度。（三）將消防安全培訓情況納入危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定內容，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。（四）加強全市高速公路災害事故搶險救援力量建設。十六、市科技局（一）督促指導全市科委系統(tǒng)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。（二）組織消防新技術、新產品研發(fā)、推廣和應用。十七、市農業(yè)委員會（一）督促指導全市農林系統(tǒng)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。（二）在農業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行安全檢查。（三）指導農村地區(qū)加強消防安全管理，將消防安全教育培訓納入農村實用人才培訓項目內容。（四）負責全市森林防火工作。十八、市國有資產監(jiān)督管理委員會（一）督促指導市屬企業(yè)做好消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。（二）將消防安全知識納入市屬企業(yè)負責人教育培訓內容，督促指導企業(yè)加強員工消防安全教育培訓，定期組織開展消防演練。（三）督促市屬企業(yè)做好消防設施和器材的定期檢查、檢測以及維護保養(yǎng)工作，協(xié)調重大火災隱患整改資金。十九、市商務局（一）將消防安全納入商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃內容，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進。（二）加強商貿服務業(yè)（批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及相關生產、生活服務業(yè)等）行業(yè)管理，督促商貿服務業(yè)業(yè)主加強消防安全管理。（三）推動將企業(yè)消防安全信息納入市場誠信公共服務平臺建設內容。（四）對未經公安消防機構驗收合格的成品油批發(fā)、零售及倉儲經營單位，不予報上級部門核發(fā)批準文書。（五）加強以市商務局牽頭組織的各種商務展覽會、展銷會、洽談會和招商活動消防安全管理，制定滅火疏散預案。二十、市文化廣電新聞出版局（一）督促指導系統(tǒng)內單位的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患，積極配合公安消防部門定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。（二）積極引導創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產品，指導和監(jiān)督市屬文物保護單位、公共圖書館、博物館和文化館等文化單位開展消防安全教育培訓工作。（三）協(xié)助配合公安消防部門對演出活動、娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的消防安全管理工作實施監(jiān)管。（四）嚴格娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所開辦的審查許可，對必須經消防行政許可方能投入使用的場所，消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，不予批準。（五）協(xié)調、指導廣播電視媒體對消防違法行為和火災隱患等進行輿論監(jiān)督。（六）積極開展消防法律法規(guī)和消防知識義務宣傳教育，落實廣播電視等媒體定期刊播消防公益廣告。二十一、市體育局（一）督促指導全市體育系統(tǒng)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。（二）對擬開辦的體育館實施審核時，將消防安全條件作為審查前提，建筑未通過公安消防部門驗收的不予批準。二十二、市安監(jiān)局（一）在日常安全生產監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法移送、通報公安消防等部門處理。（二）負責危險化學品和煙花爆竹單位的安全生產監(jiān)督管理，督促企業(yè)加強危險化學品和煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產教育培訓。（三）將消防安全工作納入安全生產考評內容；對不符合消防安全條件的不予核發(fā)有關許可證件。（四）督促化工集中區(qū)編制消防規(guī)劃，加強公共消防設施建設，建立專門消防站。（五）將消防法律法規(guī)和有關消防技術標準納入注冊安全工程師培訓及執(zhí)業(yè)資格考試內容。（六）做好重大危險源的排查、辯識、登記工作，督促指導應急處置預案的制定和演練，及時通報重大危險源信息。（七）加強重特大火災事故應急救援資源的協(xié)調工作。二十三、市政府法制辦（一）組織起草、審核市政府交辦的相關消防規(guī)范性文件。（二）對涉及消防工作的重大法律問題給予幫助和指導。二十四、市民防局（人防辦）（一）督促指導全市人防系統(tǒng)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。（二）負責系統(tǒng)內直管人防工程的消防安全管理，協(xié)助公安消防機構對社會單位自用人防工程開展消防監(jiān)督檢查，定期開展專項治理。（三）提供突發(fā)事件、重大災害事故的應急指揮與通信保障，隔入市綜合指揮體系。二十五、市城管局（一）辦理建筑物外立面廣告審批時，審查廣告是否妨害防火逃生和滅火救援，需要公安消防機構協(xié)助時，可書面征求公安消防機構意見。（二）清理市政街巷占用消防車通道經營的攤點，保障消防車道暢通。二十六、市旅游局（一）督促指導星級飯店、旅游景區(qū)和設施的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。（二）將消防安全條件納入旅行社、旅游景區(qū)、星級飯店等相關行業(yè)標準，定期組織檢查考評，并將消防安全納入星級賓館、飯店評定等考核范圍。（三）將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓及考核內容。二十七、市地震局（一）加強市地震應急救援隊伍管理，組織開展專業(yè)訓練和培訓，推進救援器材裝備建設。（二）指導各地制定和完善地震災害應急預案，定期開展地震災害救援演練。（三）負責指導全市防災減災宣傳、教育、培訓和咨詢工作。二十八、市民族宗教事務局（一）督促指導全市宗教活動場所的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。二十九、工商行政管理局（一）依法辦理文化娛樂場所和網吧經營單位的登記注冊，對未取得消防許可的不予登記。（二）督促不具備消防安全條件的、被當?shù)卣?/p>