國家行政機關(guān)公文處理辦法

目錄國家行政機關(guān)公文解決方法 ３第一章總則 ３第二章公文種類 ４(一)命令(令) ４(二)決定 ４(三)公示 ４(四)通告 ４(五)告知 ５(六)通報 ５(七)議案 ５(八)報告 ５(九)請示 ５(十)批復 ５(十一)意見 ５(十二)函 ５(十三)會議紀要 ５第三章公文格式 ６第四章行文規(guī)則 ７第五章發(fā)文辦理 ９第六章收文辦理 １０第七章公文歸檔 １２第八章公文管理 １２第九章附則 １３國家行政機關(guān)公文格式GB/T9704-1999 １４1范疇 １４2引用原則 １５3定義 １５4公文用紙重要技術(shù)指標 １５5公文用紙幅面及版面尺寸 １５6文中圖文的顏色 １６7排版規(guī)格與印刷裝訂規(guī)定 １６8公文中各要素標記規(guī)則 １７9頁碼 ２２10公文中的表格 ２２11公文的特定格式 ２２12式樣 ２３附：新國家行政機關(guān)公文格式簡要介紹 ２３標點符號使用方法 ２７國務院公文主題詞表 ４０01綜合經(jīng)濟(77個) ４０02工交、能源、郵電(69個) ４０03旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保(42個) ４１04農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象(56個) ４１05財政、金融(57個) ４２06貿(mào)易(62個) ４３07外事(42個) ４３08公安、司法、監(jiān)察(46個) ４４09民政、勞動人事(85個) ４４10科、教、文、衛(wèi)、體(73個) ４５11國防(24個) ４６12秘書、行政(74個) ４７13綜合黨團(54個) ４７附表 ４８中華人民共和國國家通用語言文字法 ５２第一章總則 ５２第二章國家通用語言文字的使用 ５３第三章管理和監(jiān)督 ５５第四章附則 ５６

國家行政機關(guān)公文解決方法第一章總則第一條為使國家行政機關(guān)(下列簡稱行政機關(guān))的公文解決工作規(guī)范化、制度化、科學化,制訂本方法。第二條行政機關(guān)的公文(涉及電報,下同),是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的含有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。第三條公文解決指公文的辦理、管理、整頓(立卷)、歸檔等一系列互有關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條公文解決應當堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、精確、安全。第五條公文解決必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定,確保國家秘密的安全。第六條各級行政機關(guān)的負責人應當高度重視公文解決工作,模范恪守本方法并加強對本機關(guān)公文解決工作的領(lǐng)導和檢查。第七條各級行政機關(guān)的辦公廳(室)是公文解決的管理機構(gòu),主管本機關(guān)的公文解決工作并指導下級機關(guān)的公文解決工作。第八條各級行政機關(guān)的辦公廳(室)應當設(shè)立文秘部門或者配備專職人員負責公文解決工作。第二章公文種類第九條行政機關(guān)的公文種類重要有:(一)命令(令)合用于根據(jù)有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政方法;嘉獎有關(guān)單位及人員。(二)決定合用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不合適的決定事項。(三)公示合用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。(四)通告合用于公布社會各有關(guān)方面應當恪守或者周知的事項。(五)告知合用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相從屬機關(guān)的公文,傳達規(guī)定下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。(六)通報合用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者狀況。(七)議案合用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。(八)報告合用于向上級機關(guān)報告工作,反映狀況,回復上級機關(guān)的詢問。(九)請示合用于向上級機關(guān)請求批示、同意。(十)批復合用于回復下級機關(guān)的請示事項。(十一)意見合用于對重要問題提出見解和解決方法。(十二)函合用于不相從屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和回復問題,請求同意和回復審批事項。(十三)會議紀要合用于記載、傳達會議狀況和議定事項。第三章公文格式第十條公文普通由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標記、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件闡明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分構(gòu)成。(一)涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限,其中,"絕密"、"機密"級公文還應當標明份數(shù)序號。(二)緊急公文應當根據(jù)緊急程度分別標明"特急"、"急件"。其中電報應當分別標明"特提"、"特急"、"加急"、"平急"。(三)發(fā)文機關(guān)標記應當使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱;聯(lián)合行文,主辦機關(guān)排列在前。(四)發(fā)文字號應當涉及機關(guān)代字、年份、序號。聯(lián)合行文,只標明主辦機關(guān)發(fā)文字號。(五)上行文應當注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中,"請示"應當在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。(六)公文標題應當精確簡要地概括公文的重要內(nèi)容并標明公文種類,普通應當標明發(fā)文機關(guān)。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,普通不用標點符號。(七)主送機關(guān)指公文的重要受理機關(guān),應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。(八)公文如有附件,應當注明附件次序和名稱。(九)公文除"會議紀要"和以電報形式發(fā)出的以外,應當加蓋印章。聯(lián)合上報的公文,由主辦機關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機關(guān)都應當加蓋印章。(十)成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準,聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負責人的簽發(fā)日期為準。電報以發(fā)出日期為準。(十一)公文如有附注(需要闡明的其它事項),應當加括號標注。(十二)公文應當標注主題詞。上行文按照上級機關(guān)的規(guī)定標注主題詞。(十三)抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其它機關(guān),應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。(十四)文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方,能夠并用中文和通用的少數(shù)民族文字(按其習慣書寫、排版)。第十一條公文中各構(gòu)成部分的標記規(guī)則,參考《國家行政機關(guān)公文格式》國標執(zhí)行。第十二條公文用紙普通采用國際原則A4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實際需要擬定。第四章行文規(guī)則第十三條行文應當確有必要,重視效用。第十四條行文關(guān)系根據(jù)從屬關(guān)系和職權(quán)范疇擬定,普通不得越級請示和報告。第十五條政府各部門根據(jù)部門職權(quán)能夠互相行文和向下一級政府的有關(guān)業(yè)務部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和回復問題、審批事項外,普通不得向下一級政府正式行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳(室)外不得對外正式行文。第十六條同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府能夠聯(lián)合行文;政府與同級黨委和軍隊機關(guān)能夠聯(lián)合行文;政府部門與對應的黨組織和軍隊機關(guān)能夠聯(lián)合行文;政府部門與同級人民團體和含有行政職能的事業(yè)單位也能夠聯(lián)合行文。第十七條屬于部門職權(quán)范疇內(nèi)的事務,應當由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應當明確主辦部門。須經(jīng)政府審批的事項,經(jīng)政府同意也能夠由部門行文,文中應當注明經(jīng)政府同意。第十八條屬于主管部門職權(quán)范疇內(nèi)的具體問題,應當直接報送主管部門解決。第十九條部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。如私自行文,上級機關(guān)應當責令糾正或撤銷。第二十條向下級機關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文,應當同時抄送直接上級機關(guān)。第二十一條"請示"應當一文一事;普通只寫一種主送機關(guān),需要同時送其它機關(guān)的,應當用抄送形式,但不得抄送其下級機關(guān)。"報告"不得夾帶請示事項。第二十二條除上級機關(guān)負責人直接交辦的事項外,不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負責人報送"請示"、"意見"和"報告"。第二十三條受雙重領(lǐng)導的機關(guān)向上級機關(guān)行文,應當寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導的下級機關(guān)行文,必要時應當抄送其另一上級機關(guān)。第五章發(fā)文辦理第二十四條發(fā)文辦理指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程,涉及草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。第二十五條草擬公文應當做到:(一)符合國家的法律、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等,要切實可行并加以闡明。(二)狀況確實,觀點明確,表述精確,構(gòu)造嚴謹,條理清晰,直述不曲,字詞規(guī)范,標點對的,篇幅力求簡短。(三)公文的文種應當根據(jù)行文目的、發(fā)文機關(guān)的職權(quán)和與主送機關(guān)的行文關(guān)系擬定。(四)擬制緊急公文,應當體現(xiàn)緊急的因素,并根據(jù)實際需要擬定緊急程度。(五)人名、地名、數(shù)字、引文精確。引用公文應當先引標題,后引發(fā)文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。(六)構(gòu)造層次序數(shù),第一層為"一、",第二層為"(一)",第三層為"1.",第四層為"(1)"。(七)應當使用國家法定計量單位。(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應當在第一次出現(xiàn)時注明精確的中文譯名。(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分構(gòu)造層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、含有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用中文外,應當使用阿拉伯數(shù)字。第二十六條擬制公文,對涉及其它部門職權(quán)范疇內(nèi)的事項,主辦部門應當主動與有關(guān)部門協(xié)商,獲得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦部門的重要負責人應當出面協(xié)調(diào),仍不能獲得一致時,主辦部門能夠列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)部門會簽后報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。第二十七條公文送負責人簽發(fā)前,應當由辦公廳(室)進行審核。審核的重點是:與否確需行文,行文方式與否妥當,與否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)規(guī)定,公文格式與否符合本方法的規(guī)定等。第二十八條以本機關(guān)名義制發(fā)的上行文,由重要負責人或者主持工作的負責人簽發(fā);以本機關(guān)名義制發(fā)的下行文或平行文,由重要負責人或者由重要負責人授權(quán)的其它負責人簽發(fā)。第二十九條公文正式印制前,文秘部門應當進行復核,重點是:審批、簽發(fā)手續(xù)與否完備,附件材料與否齊全,格式與否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復核需要對文稿進行實質(zhì)性修改的,應按程序復審。第六章收文辦理第三十條收文辦理指對收到公文的辦理過程,涉及簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承接、催辦等程序。第三十一條收到下級機關(guān)上報的需要辦理的公文,文秘部門應當進行審核。審核的重點是:與否應由本機關(guān)辦理;與否符合行文規(guī)則;內(nèi)容與否符合國家法律、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定;涉及其它部門或地區(qū)職權(quán)的事項與否已協(xié)商、會簽;文種使用、公文格式與否規(guī)范。第三十二條經(jīng)審核,對符合本方法規(guī)定的公文,文秘部門應當及時提出擬辦意見送負責人批示或者交有關(guān)部門辦理,需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。緊急公文,應當明確辦理時限。對不符合本方法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公廳(室)負責人同意后,能夠退回呈報單位并闡明理由。第三十三條承接部門收到交辦的公文后應當及時辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應當準時限規(guī)定辦理,確有困難的,應當及時予以闡明。對不屬于本單位職權(quán)范疇或者不適宜由本單位辦理的,應當及時退回交辦的文秘部門并闡明理由。第三十四條收到上級機關(guān)下發(fā)或交辦的公文,由文秘部門提出擬辦意見,送負責人批示后辦理。第三十五條公文辦理中遇有涉及其它部門職權(quán)的事項,主辦部門應當主動與有關(guān)部門協(xié)商;如有分歧,主辦部門重要負責人要出面協(xié)調(diào),如仍不能獲得一致,能夠報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。第三十六條審批公文時,對有具體請示事項的,主批人應當明確簽訂意見、姓名和審批日期,其它審批人圈閱視為同意;沒有請示事項的,圈閱表達已閱知。第三十七條送負責人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,文秘部門要負責催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦,普通公文定時催辦。第七章公文歸檔第三十八條公文辦理完畢后,應當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其它有關(guān)規(guī)定,及時整頓(立卷)、歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。第三十九條歸檔范疇內(nèi)的公文,應當根據(jù)其互相聯(lián)系、特性和保存價值等整頓(立卷),要確保歸檔公文的齊全、完整,能對的反映本機關(guān)的重要工作狀況,便于保管和運用。第四十條聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關(guān)整頓(立卷)、歸檔,其它機關(guān)保存復制件或其它形式的公文副本。第四十一條本機關(guān)負責人兼任其它機關(guān)職務,在推行所兼職務職責過程中形成的公文,由其兼職機關(guān)整頓(立卷)、歸檔。第四十二條歸檔范疇內(nèi)的公文應當擬定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定時向檔案部門移交。第四十三條擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和筆跡材料必須符合存檔規(guī)定。第八章公文管理第四十四條公文由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。第四十五條文秘部門應當建立健全本機關(guān)公文解決的有關(guān)制度。第四十六條上級機關(guān)的公文,除絕密級和注明不準翻印的以外,下一級機關(guān)經(jīng)負責人或者辦公廳(室)主任同意,能夠翻印。翻印時,應當注明翻印的機關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范疇。第四十七條公開公布行政機關(guān)公文,必須經(jīng)發(fā)文機關(guān)同意。經(jīng)同意公開公布的公文,同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文含有同等效力。第四十八條公文復印件作為正式公文使用時,應當加蓋復印機關(guān)證明章。第四十九條公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。第五十條不含有歸檔和存查價值的公文,通過鑒別并經(jīng)辦公廳(室)負責人同意,能夠銷毀。第五十一條銷毀秘密公文應當?shù)街付▓龊嫌啥艘陨媳O(jiān)銷,確保不丟失、不漏銷。其中,銷毀絕密公文(含密碼電報)應當進行登記。第五十二條機關(guān)合并時,全部公文應當隨之合并管理。機關(guān)撤銷時,需要歸檔的公文整頓(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時,應當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第五十三條密碼電報的使用和管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九章附則第五十四條行政法規(guī)、規(guī)章方面的公文,根據(jù)有關(guān)規(guī)定解決。外事方面的公文,按照外交部的有關(guān)規(guī)定解決。第五十五條公文解決中涉及電子文獻的有關(guān)規(guī)定另行制訂。統(tǒng)一規(guī)定公布之前,各級行政機關(guān)能夠制訂本機關(guān)或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。第五十六條各級行政機關(guān)的辦公廳(室)對上級機關(guān)和本機關(guān)下發(fā)公文的貫徹貫徹狀況應當進行督促檢查并建立督查制度。有關(guān)規(guī)定另行制訂。第五十七條本方法自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國務院辦公廳公布,1994年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文解決方法》同時廢止。國家行政機關(guān)公文格式GB/T9704-19991范疇本原則規(guī)定了國家行政機關(guān)公文通用的紙張規(guī)定、印刷規(guī)定、公文中各要素排列次序和標記規(guī)則。本原則合用于國家各級行政機關(guān)制發(fā)的公文。其它機關(guān)可參考執(zhí)行。使用少數(shù)民族文字印制的公文，其格式可參考本原則按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2引用原則下列原則所包含的條文，通過在本原則中引用面成為本原則的條文。本原則出版時，所標版本均為有效。全部原則都會被修訂，使用本原則的各方應探討使用下列原則最新版本的可能性。GB/T148－1997印制、書寫和繪圖紙幅面尺寸。3定義本原則采用下列定義3.1字word標記公文中橫向距離的長度單位。一種字指一種中文所占空間。3.2行l(wèi)ine標記公文中縱向距離的長度單位。本原則以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行。4公文用紙重要技術(shù)指標公文用紙普通使用的紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85％～90％，橫向折度≥15次，不透明度≥85％，PH值為7.5~9.5。5公文用紙幅面及版面尺寸5.1公文用紙幅面尺寸公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為210mm×297mm，尺寸允許偏差見GB/T148。5.2公文頁邊與版心尺寸公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）6文中圖文的顏色未作特殊闡明公文中圖文顏色均為黑色。7排版規(guī)格與印刷裝訂規(guī)定7.1排版規(guī)格正文用3號仿宋體字，普通每面排22行，每行28個字。7.2制版規(guī)定版面干凈無底灰，筆跡清晰無斷劃，尺寸原則，版心不斜，誤差不超出1mm。7.3印制規(guī)定雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超出2mm。黑色油墨應達成色譜所標BL100％，紅色油墨應達成色譜所標Y80％，M80％。印品著墨實，均勻；字面不花、不白、無斷劃。7.4裝訂規(guī)定公文應左側(cè)裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超出4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸處訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm；無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；后背不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差±1mm，四角成90o，無毛茬或缺損。8公文中各要素標記規(guī)則本原則將構(gòu)成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁紅色反線（寬度同版芯，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱訓眉首；置于紅色反線（不含）下列至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞下列的各要素統(tǒng)稱版記。8.1.1公文份數(shù)序號公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的次序編號。用阿拉伯數(shù)碼頂格標記在版心左上角第1行。8.1.2秘密等級和保密期限如需標記秘密等級，用3號黑體字，頂格標記在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標記秘密等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標記在版心右上角第1行，秘密等級各保密期限之間用“★”隔開。8.1.3緊急程度如需標記緊急程度，用3號黑體字，頂格標記在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標記秘密等級與緊急程度，秘密等級頂格標記在版心右上角第1行，緊急程度頂格標記在版心右上角第2行。8.1.4發(fā)文機關(guān)標記由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文獻”構(gòu)成；對某些特定的公文可只標記發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。發(fā)文機關(guān)標記上邊沿至版心上邊沿為25mm。對于上報的公文，發(fā)文機關(guān)標記上邊沿至版心上邊沿為80mm。發(fā)文機關(guān)標記推薦使用小標宋體字，用紅色標記。字號由發(fā)文機關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但是最大不能等于或不小于22mm×15mm。聯(lián)合行文時應使用主辦機關(guān)名稱在前，“文獻”二字置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機關(guān)過多，確保公文首頁顯示正文。8.1.5發(fā)文字號發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號構(gòu)成。發(fā)文機關(guān)標記下空2行，用3號仿宋體字，居中排布；年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標記；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。8.1.6簽發(fā)人上報的公文需標記簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人后標全角冒號，冒號后用2號楷體字標記簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其它簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關(guān)次序依次順排，下移紅色反線，應使發(fā)文字號與最后一種簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅反線與之的距離為4mm。8.2主體8.2.1公文標題紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。8.2.2主送機關(guān)標題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標記，回行時仍頂格；最后一種主送機關(guān)名稱后標全角冒號。如主送機關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標記辦法同抄送。8.2.3公文正文主送機關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。8.2.4附件公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標記“附件”，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼（如：“附件：1.××××”）；附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標記“附件”，有序號時標記序號；附件的序號和名稱前后標記應一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，就在附件左上角第1行頂格標記公文的發(fā)文字號并在其后標記附件（或帶序號）。8.2.5成文時間用中文將年、月、日標全；“零”寫為“O”；成文時間的標記位置見8.2.6。8.2.6公文生效標記8.2.6.1單一發(fā)文印章單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)的名稱，只標記成文時間。成文時間右空4字；加蓋印章應上距正文2mm～4mm，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。當印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅下列弧壓在成文時間上；當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。8.2.6.2聯(lián)合行文印章當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，左右各空7字；主辦機關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文時間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以確保印章排列整潔。兩印章間互不相交或相切，相距不超出3mm。當聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為避免出現(xiàn)空白印章，應將各發(fā)文機關(guān)名稱（可用簡稱）排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機關(guān)印章在前，每排最多3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一種或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標記成文時間。8.2.6.3特殊狀況闡明當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應采用調(diào)節(jié)行距、字距的方法加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采用標記“此頁無正文”的辦法解決。8.2.7附注公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標記在成文時間下一行。8.3版記8.3.1主題詞“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標記，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體字；詞目之間空一字。8.3.2抄送公文如有抄送，在主題詞下1行；左空一字用3號仿宋體字標記“抄送”，后標全角冒號；抄送機關(guān)間用頓號隔開，回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊；在最后一種抄送機關(guān)標句號。如主送機關(guān)移至主題詞之下，標記辦法同抄送機關(guān)。8.3.3印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間位于抄送機關(guān)之下（無抄送機關(guān)在主題詞之下）占1行位置；用3號仿宋體字。印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準，用阿拉伯數(shù)碼標記。8.3.4版記中的反線版記中各要素下均加一條反線，寬度同版心。8.3.5版記的位置版記應置于公文最后一頁（封四），版記的最后一種要素置于最后一行。9頁碼用4號半角白體阿拉伯數(shù)碼標記，置于版心下邊沿之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊沿7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。空白頁和空白后來的頁不標記頁碼。10公文中的表格公文如需附表，對橫排A4紙型表格，應將頁碼放在橫表的左側(cè)，單頁碼置于表的左下角，雙頁碼置于表的左上角，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。公文如需附A3紙型表格，且當最后一頁為A3紙型表格時，封三、封四（可放分送，不放頁碼）應為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應貼在文獻最后一頁（封四）上。11公文的特定格式11.1信函式格式發(fā)文機關(guān)名稱上邊沿距上頁邊的距離為30mm，推薦使用小標宋體字，字號由發(fā)文機關(guān)酌定；發(fā)文機關(guān)全稱下4mm處為一條武文線（上粗下細），距下頁邊20mm處為一條武文線（上細下粗），兩條線長均為170mm。每行距中排28個字。發(fā)文機關(guān)名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標記辦法從本原則對應要素闡明。11.2命令格式命令標記由發(fā)文機關(guān)名稱加“命令”或“令”構(gòu)成，用紅色小標宋體字，字號由發(fā)文機關(guān)酌定。命令標記上邊沿距版心上邊沿20mm，下邊沿空2行居中標記令號；令號下空2行標記正文；正文下一行右空4字標記簽發(fā)人名章，簽名章左空2字標記簽發(fā)人職務；聯(lián)合公布的命令或令的簽發(fā)人職務應標記全稱。在簽發(fā)人名章下一行右空2字標記成文時間。分送機關(guān)標記辦法同抄送機關(guān)。其它從本原則有關(guān)要素闡明。11.3會議紀要格式會議紀要標記由“××××會議紀要”構(gòu)成。其標記位置同8.1.4，用紅色小標宋體字，字號由發(fā)文機關(guān)酌定。會議紀要不加蓋印章。其它要素從本原則規(guī)定。12式樣A4型公文用紙頁邊及版心尺寸見圖1；公文首頁版式見圖2；上報公文首頁版式見圖3；公文末頁版式見圖4；聯(lián)合行文公文末頁版式見圖5；聯(lián)合行文公文末頁版式見圖6。附：新國家行政機關(guān)公文格式簡要介紹一、新《格式》的幾個重要特點1、變化了名稱，擬定了合用范疇原《公文格式》（98版）稱為《國家機關(guān)公文格式》，而新《公文格式》（99版）名稱改為《國家行政機關(guān)公文格式》。擬定了《國家行政機關(guān)公文格式》的合用范疇。確保了公文的統(tǒng)一性，名稱的變化不影響非國家機關(guān)的單位和部門采用該原則。2、變化了公文用紙幅面尺寸公文用紙的幅百尺寸是這次修訂重要調(diào)節(jié)的內(nèi)容。原原則中，用紙采用16開型（260mm×184mm）。新修訂的原則中規(guī)定普通采用A4型（297mm×210mm）這是公文新原則的最大特點。3、實施了新的定位辦法在新修訂的原則中，為使公文制作者能夠比較方便清晰地掌握原則。采用了比較通俗易懂的形式來擬定公文中各要素的定位，即采用了“字“和“行“的概念,然后按定義的字和行擬定公文中各要素的具體位置。同時，新原則將公文分為眉頭、主題、版記三部分。并把各要素進行了歸類。4、縮小了圖文區(qū)新修訂的原則時，將左右白邊增加19mm,，天頭地角增加了45mm。這樣的版心制作公文首先為領(lǐng)導閱示發(fā)文留有相對寬余的批示空間,另首先也使公文更加美觀。5、增加了內(nèi)容新修訂的原則在原原則的基礎(chǔ)土增加了某些內(nèi)容，重要有：公文的排版規(guī)格、印刷規(guī)定、裝訂規(guī)定、公文中表格的解決。還增加了公文的特定格式，即信函式公文格式、命令格式、會議紀要格式。增加新內(nèi)容的出發(fā)點就是從開始制作到最后形式公文的全過程能夠有統(tǒng)一的根據(jù)。使公文制作的水平和質(zhì)量有較大提高。6、提高了公文的防偽性公文含有法定效力，現(xiàn)在社會上偽造公文招搖撞騙的犯罪活動時有發(fā)生。新原則對公文防偽性做了某些硬性規(guī)定。例如：不得出現(xiàn)空白印章;不得再使用“此頁無正文“、空白頁不標記頁碼等等。這樣不給別有用心偽造公文可乘之機，從格式上維護了法律地位，是新原則最明顯的特點之一，也是掌握和執(zhí)行新原則時特別注意的一種重點。7、有助于計算機的解決新原則重要目的有兩個,一種是行政機關(guān)公文格式達成規(guī)范和統(tǒng)一，提高公文制作的水平和質(zhì)量，二是有助于辦公自動化的實現(xiàn)。二、“文獻式“公文的格式變化1、尺寸的變化上行文：凡上報的公文發(fā)文機關(guān)標記上邊沿至版心上邊沿為80mm，也就是說發(fā)文機關(guān)紅頭上邊沿至上頁邊為37十80=117mm。下行文:凡用于平行文或下行文的公文發(fā)文機關(guān)標記上邊沿至版心上邊沿為25mm，也就是說發(fā)文機關(guān)紅頭上邊沿至上頁邊為37+25=62mm。2、各標記中部分要素變化發(fā)文字號：但凡上報的公文，發(fā)文字號一律在紅線上方左側(cè)，左空1個字，簽發(fā)人右空1個字，發(fā)文字號與簽發(fā)人同處在紅反線上同一行。3、增加的要素標記①新原則中增加了發(fā)文的保密期限，按照國家保密局的規(guī)定，在密級后標注保密期限，中問用“實心五角星“隔開。如“絕密空一種字實心五角星6個月“。根據(jù)國家機密保密期限規(guī)定，如不標記保密期限，就等同于“絕密“為三十年，“機密“為二十年，“秘密“為十年。②上行文應當注明簽發(fā)人、會簽人姓名，其中“請示“性公文在“附注“處注明聯(lián)系人姓名和電話。4、公文格式中應注意的幾個問題①上行文的標記位置及文頭。②上報公文必須注明簽發(fā)人或會簽人姓名。③除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出的外都應加蓋印章。④聯(lián)合上報公文,主辦機關(guān)加蓋印章，聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關(guān)都應加蓋印章。⑤除兩個以上機關(guān)聯(lián)合行文外,任何公文的落款處不落發(fā)文機關(guān)名稱,下發(fā)的公文標題普通冠發(fā)文機關(guān)名稱。⑥公文中不得出現(xiàn)空白印章(指三個以上聯(lián)合行文)。⑦印章要與正文同處一版面,如不處在同正文一百,應采用縮短或加寬行距、字距方法解決,不得使習“此頁無正文“字樣。⑧公文如有空白頁，不標頁碼。三、特定公文的格式變化1、信函式公文格式發(fā)文機關(guān)標記用全稱，但不加“文獻“二字，發(fā)文機關(guān)名稱上邊沿距土頁邊的距離為30mm，用紅色小標宋體字(20mnm×14mm)，發(fā)文機關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細)，距下頁邊20mm處，為一條文武紅（上細下粗）,兩條線均為170mm，每頁排22行,每行居中排28個字,首頁不顯頁碼。其它各要素的標記辦法均同“文獻式“公文格式標記（發(fā)文文號、秘密等級和緊急程度標記在紅線下右或左項格標記）。2、命令格式發(fā)文機關(guān)名稱加“令“構(gòu)成,不能用簡稱,用紅色標記。命令標記上邊沿距版心邊沿為20mnm,下邊沿空2行居中標記令號〈用黑體字〉,令號下空2行標記正文;正文下空1行右空4字標記簽發(fā)人簽名章,簽名章右空2字標記簽發(fā)人職務。簽發(fā)人簽名章下空1行右空2字標記成文日期。其它要素均同“文獻式“公文格式相似。3、會議紀要格式發(fā)文機關(guān)用紅色小標宋體字，位置用“文獻式“發(fā)文機關(guān)標記辦法同樣，即距版心上邊沿25mm,不加蓋印章。標點符號使用方法（國家技術(shù)監(jiān)督局1995年12月13日公布）1951年9月，原中央人民政府出版總署公布了《標點符號使用方法》，同年10月原政務院下達批示，規(guī)定全國遵照使用。四十年來，文字書寫和書刊排印已由直行改為橫行，標點符號使用方法也有了某些發(fā)展變化，因此，1990年3月，國家語言文字工作委員會和中華人民共和國新聞出版署重新公布了修訂后的《標點符號使用方法》。本原則就是在新頒《標點符號使用方法》的基礎(chǔ)上制訂的。本原則參考了國內(nèi)標點符號使用方法的文獻，廣泛聽取了語文學界、新聞界、出版界、教育界的意見。本原則對漢語書面語中的常見的標點符號使用方法進行了規(guī)定和闡明，目的在于使人們對的掌握標點符號使用方法，以精確體現(xiàn)文意，推動漢語書面語言的規(guī)范化。本原則由國家語言文字工作委員會提出。本原則由國家語委語言文字應用研究室《標點符號使用方法》課題組負責起草，重要起草人：龔千炎、劉一玲。本原則從1996年6月1日起實施，從實施之日起，原《標點符號使用方法》即行廢止。1、范疇本原則規(guī)定了標點符號的名稱、形式和使用方法。本原則對漢語書寫規(guī)范有重要的輔助作用。本原則合用于漢語書面語。外語界和科技界也參考使用。2、定義本原則采用下列定義。句子sentence前后都有停止，并帶有一定的句調(diào)，表達相對完整意義的語言單位。陳說句declarativesentence用來闡明事實的句子祈使句imperativesentence用來規(guī)定聽話人做某件事情的句子。疑問句interrogativesentence用來提出問題的句子。感慨句exclamotorysentence用來抒發(fā)某種強烈感情的句子。復句、分句complexsentence,clause意思上有親密聯(lián)系的小句子組織在一起構(gòu)成一種大句子。這樣的大句子叫復句，復句中的每個小句子叫分句。詞語expression詞和短語（詞組）。詞，即最小的能獨立運用的語言單位。短語，即由兩個或兩個以上的詞按一定的語法規(guī)則構(gòu)成的體現(xiàn)一定意義的語言單位，也叫詞組。3、基本規(guī)則3.1標點符號是輔助文字統(tǒng)計語言的符號，是書面語的有機構(gòu)成部分，用來表達停止、語調(diào)以及詞語的性質(zhì)和作用。3.2慣用的標點符號有10種，分點號和標點兩大類。點號的作用在于點斷，重要表達說話時的停止和語調(diào)。點號又分為句末點號和句內(nèi)點號。句末點號用在句末，有句號、問號、嘆號3種，表達句末的停止，同時表達句子的語調(diào)。句內(nèi)點號用在句內(nèi)，有逗號、頓號、分號、冒號4種，表達句內(nèi)的多個不同性質(zhì)的停止。標點的作用在于標明，重要標明語句的性質(zhì)和作用。慣用的標點有9種，即：引號、括號、破折號、省略號、著重號、連接號、間隔號、書名號和專名號。4、使用方法闡明4.1句號4.1.1句號的形式為“?！薄＞涮柹杏幸环N形式，即一種小圓點“.”，普通在科技文獻中使用。4.1.2陳說句末尾的停止，用句號。例如：a）北京是中華人民共和國的首都。b）虛心使人進步，驕傲使人落后。c）亞洲地區(qū)廣闊，跨寒、溫、熱三帶，又因各地地形和距離海洋遠近不同，氣候復雜多樣。4.1.3語調(diào)舒緩的祈使句末尾，也用句號。例如：請您稍等一下。4.2問號4.2.1問號的形式為“？”。4.2.2疑問句末尾的停止，用問句。例如：a）你見過金絲猴嗎？b）他叫什么名字？c）去好呢，還是不去好？4.2.3反問句的末尾，也用句號。例如：a）難道你還不理解我嗎？b）你怎么能這樣說呢？4.3嘆號4.3.1嘆號的形式為“！”。4.3.2感慨句末尾的停止，用嘆號。例如：Ａ）為祖國的繁華興盛而奮斗?。拢┪叶嗝聪肟纯此先思已?！4.3.3語調(diào)強烈的祈使句末尾，也用嘆號。例如：Ａ）你給我出去！Ｂ）停止射擊！4.3.4語調(diào)強烈的反問句末尾，也用嘆號。例如：我哪里比得上他呀！4.4逗號4.4.1逗號的形式為“，”4.4.2句子內(nèi)部主語與謂語之間如需停止，用逗號。例如：我們看得見的星星，絕大多數(shù)是恒星。4.4.3句子內(nèi)部動詞與賓語之間如需停止，用逗號。例如：應當看到，科學需要一種人奉獻出一生的精力。4.4.4句子內(nèi)部狀語后邊如需停止，用逗號。例如：對于這個都市，他并不陌生。4.4.5復句內(nèi)各分句之間的停止，除了有時要用分號外，都要用逗號。例如：據(jù)說蘇州園林有一百多處，我到過的但是十多處。4.5頓號4.5.1頓號的形式為“、”。4.5.2句子內(nèi)部并列詞語之間的停止，用頓號。例如：Ａ）亞馬遜河、尼羅河、密西西比河和長江是世界四大河流。Ｂ）正方形是四邊相等、四角均為直角的四邊形。4.6分號4.6.1分號的形式為“；”。4.6.2復句內(nèi)部并列分句之間的停止，用分號。例如：Ａ）語言，人們用來抒情達意；文字，人們用來記言記事。Ｂ）在長江上游，瞿塘峽像一道閘門，峽口險阻；巫峽像一條迂回波折的畫廊，每一曲，每一折，都像一幅絕好的風景畫，神奇而秀美；西陵峽水勢險惡，到處是急流，到處是險灘。4.6.3非并列關(guān)系（如轉(zhuǎn)折關(guān)系、因果關(guān)系等）的多重復句，第一層的前后兩部分之間，也用分號。例如：我國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限、都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是根據(jù)法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。4.6.4分行列舉的各項之間，也可用分號。例如：中華人民共和國的行政區(qū)域劃分以下：（一）全國分為省、自治區(qū)、直轄市；（二）省、自治辨別為自治州、縣、自治縣、市；（三）縣、自治縣為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。4.7冒號4.7.1冒號的形式為“：”。4.7.2用在稱呼語后邊，表達提起下文。例如：同志們，朋友們：現(xiàn)在開會了。4.7.3用在“說、想、是、證明、宣布、指出、透露、例如、以下”等詞語后邊，表達提起下文。例如：他十分驚訝地說：“啊，原來是你”！4.7.4用在總說性話語的后邊，表達引發(fā)下文的分說。例如：北京紫禁城有四座城門：午門、神武門、東華門和西華門。4.7.5用在需要解釋的詞語后邊，表達引出解釋或闡明。例如：外文圖書展銷會日期：10月20日至11月10日時間：上午8時至下午4時地點：北京朝陽區(qū)工體東路16號主辦單位：中國圖書進出口總公司4.7.6總括性話語的前邊，也能夠用冒號，以總結(jié)上文。例如：張華考上了北京大學，在化學系學習；李萍進了中檔技術(shù)學校，讀機械制造專業(yè)；我在百貨公司當售貨員：我們都有光明的前途。4.8引號4.8.1引號的形式為雙引號““””和單引號“‘’”。4.8.2行文中直接引用的話，用引號標示。例如：Ａ）愛因斯坦說：“想像力比知識更重要，由于知識是有限的，而想像力概況著世界上的一切，推動著進步，并且是知識進化的源泉。”Ｂ）“滿招損，謙受益”這句格言，流傳到今天最少有兩千年了。Ｃ）當代畫家徐悲鴻筆下的馬，正如有的評論家所說的那樣，“神形兼?zhèn)?，充滿生機”。4.8.3需要著重敘述的對象，用引號標示。例如：古人對于寫文章有個基本規(guī)定，叫做“有物有序”。“有物”就是要有內(nèi)容，“有序”就是要有條理。4.8.4含有特殊含意的詞語，也用引號標示。例如：Ａ）從山腳向上望，只見火把排成許多“之”字形，始終連到天上，跟星光接起來，分不出是火把還是星星。Ｂ）這樣的“聰穎人”還是少一點好。4.8.5引號里面還要用引號時，外面一層用雙引號，里面一層用單引號。例如：他站起來問：“老師，‘有條不紊’的‘紊’是什么意思？”4.9括號4.9.1括號慣用的形式是圓括號“（）”。另外尚有方括號“［］”、六角括號“｛｝”和方頭括號“【】”4.9.2行文中注釋性的文字，用括號標明。注釋句子里某種詞語的，括注緊貼在被注釋詞語之后；注釋整個句子的，括注放在句末標點之后。例如：Ａ）中國猿人（全名為“中國猿人北京種”，或簡稱“北京人”）在我國的發(fā)現(xiàn)，是對古人類學的一種重大奉獻。Ｂ）寫研究性文章跟文學創(chuàng)作不同，不能攤開稿紙“即興”（其實文學創(chuàng)作也要有素養(yǎng)才干有“即興”。）4.10破折號4.10.1破折號的形式為“——”。4.10.2行文中解釋闡明的語句，用破折號標明。例如：Ａ）邁進金黃色的大門，穿過寬敞的風門廳和衣帽廳，就到了大會堂建筑的樞紐部分——中央大廳。Ｂ）為了全國人民——固然也涉及自己在內(nèi)——的幸福，我們每一種人都要兢兢業(yè)業(yè)，努力工作。4.10.3話題忽然轉(zhuǎn)變，用破折號標明。例如：“今天好熱??！——你什么時候去上海？”張強對剛剛進門的小王說。4.10.4聲音延長，像聲詞后用破折號。例如：“嗚——”火車開動了。4.10.5事項列舉分承，各項之前用破折號。例如：根據(jù)研究對象的不同，環(huán)境物理學分為下列五個分支學科：——環(huán)境聲學；——環(huán)境光學；——環(huán)境熱學；——環(huán)境電磁學；——環(huán)境空氣動力學；4.11省略號4.11.1省略號的形式為“”，六個小圓點，占兩個字的位置。如果是整段文章或詩行的省略，能夠使用十二個小圓點來表達。4.11.2引文的省略，用省略號標明。例如：她輕輕地哼起了《搖籃曲》：“月兒明，風兒靜，樹葉兒遮窗欞啊”4.11.3列舉的省略，用省略號標明。例如：在廣州的花市上，牡丹、吊鐘、水仙、梅花、菊花、山茶、墨蘭春秋冬三季的鮮花都擠到一起啦！4.11.4說話斷斷續(xù)續(xù)，能夠用省略號標示。例如：“我對不起大家，我沒有完畢任務?！?.12著重號4.12.1著重號的形式為“.”。4.12.2規(guī)定讀者特別注意的字、詞、句，用著重號標明。例如：事業(yè)是干出來的，不是吹出來的。4.13連接號4.13.1連接號的形式為“－”，占一種字的位置。連接號尚有另外三種形式，即長橫“——”（占兩個字的長度）、半字線“-”（占半個字的長度）和浪紋“~”（占一種字的長度）。4.13.2兩個有關(guān)的名詞構(gòu)成一種意義單位，中間用連接號。例如：Ａ）我國秦嶺－淮河以北地區(qū)屬于溫帶季風氣候區(qū)，夏季高溫多雨，冬季嚴寒干燥。Ｂ）復方氯化鈉注射液，也稱任一洛二氏溶液（RingerLockesolution），用于醫(yī)療和哺乳動物生理學實驗。4.13.3有關(guān)的時間、地點或數(shù)目之間連接號，表達起止。例如：Ａ）魯迅（1881-1936）中國當代偉大的文學家、思想家和革命家。原名周樹人，字豫才，浙江紹興人。Ｂ）“北京——廣州”直達快車。Ｃ）梨園鄉(xiāng)種植的巨風葡萄今年已經(jīng)進入了豐產(chǎn)期，畝產(chǎn)1000公斤～1500公斤。4.13.4有關(guān)的字母、阿拉伯數(shù)字等之間，用連接號，表達產(chǎn)品型號。例如：在太平洋地區(qū)，除了已建成投入使用的HAW-4和TPC-3海底光纜之外，又有TPC-4海底光纜投入運行。4.13.5幾個有關(guān)的項目表達遞進式發(fā)展，中間用連接號。例如：人類的發(fā)展能夠分為古猿—猿人—古人—新人這四個階段。4.14間隔號4.14.1間隔號的形式為“.”。4.14.2外國人和某些少數(shù)民族人名內(nèi)各部分的分界，用間隔號標示。例如：列奧納多.達.芬奇愛新覺羅.努爾哈赤4.14.3書名與篇（章、卷）名之間的分界，用間隔號標示。例如：《中國大百科全書.物理學》《三國志.蜀志.諸葛亮傳》4.15書名號4.15.1書名號的形式為雙書名號“《》”和單書名號“〈〉”。4.15.2書名、篇名、報紙名、刊物名等，用書名號標示。例如：a）《紅樓夢》的作者是曹雪芹。b）你讀過魯迅的《孔乙己》嗎？c）他的文章在《人民日報》上發(fā)表了。d）桌上放著一本《中國語文》。4.15.3書名號里邊還要用書名號時，外面一層用雙書名號，里邊一層用單書名號。例如：《〈中國工人〉發(fā)刊詞》發(fā)表于1940年2月7日。4.16專名號4.16.1專名號的形式為“——”。4.16.2人名、地名、朝代名等專名下面，用專名號標示。例如：司馬相如者，漢蜀郡成都人也，字長卿。4.16.3專名號只用在古籍或某些文史著作里面。為了跟專名號配合，這類著作里的書名號能夠用浪線“~~~~”。例如：屈原放逐，乃賦離騷，左丘失明，厥有國語。5標點符號的位置5.1句號、問號、嘆號、逗號、頓號、分號和冒號普通占一種字的位置，居左偏下，不出現(xiàn)在一行之首。5.2引號、括號、書名號的前二分之一不出現(xiàn)在一行之末，后二分之一不出現(xiàn)在一行之首。5.3破折號和省略號都占兩個字的位置，中間不能斷開。連接號和間隔號普通占一種字的位置。這四種符號上下居中。5.4著重號、專名號和浪線式書名號標在字的下邊，能夠隨字移行。6直行文稿和橫行文稿使用標點符號的不同6.1句號、問號、嘆號、逗號、頓號、分號和冒號放在字下偏右。6.2破折號、省略號、連接號和間隔號放在字下居中。6.3引號改用雙引號“”和單引號“”6.4著重號標在字的右側(cè)，專名號和浪線式書名號標的字的左側(cè)。國務院公文主題詞表01綜合經(jīng)濟(77個)01A計劃規(guī)劃統(tǒng)計指標分派統(tǒng)配調(diào)拔01B經(jīng)濟管理經(jīng)濟管理調(diào)節(jié)調(diào)控控制構(gòu)造制度全部制股份制責任制流通產(chǎn)業(yè)行業(yè)改革改造競爭兼并開放開發(fā)協(xié)作資源土地資產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)物價價格投資招標經(jīng)營生產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)項目產(chǎn)品質(zhì)量承包租賃合同包干國有國營私營集體個體公司公司集團合作社普查工商商標注冊廣告監(jiān)督增產(chǎn)效益節(jié)省浪費破產(chǎn)虧損特區(qū)開發(fā)區(qū)保稅區(qū)展銷展覽商品化橫向聯(lián)系第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料02工交、能源、郵電(69個)02A工業(yè)冶金鋼鐵地礦機械汽車電子電器儀器儀表化工航天航空核工船舶兵器軍區(qū)輕工有色金屬鹽業(yè)食品印刷包裝手工業(yè)紡織服裝絲綢設(shè)備原料材料加工02B交通鐵路公路橋梁民航機場航線航道空中管制飛機港口碼頭口岸車站車輛運輸旅客02C能源石油煤炭電力燃料天然氣煤氣沼氣02D郵電通信電信郵政網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)民品廠礦空運三線通訊水運運費03旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保(42個)03A旅游03B服務業(yè)飲食業(yè)賓館03C城鄉(xiāng)建設(shè)都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基建建設(shè)建筑建材勘察測繪設(shè)計市政公用事業(yè)監(jiān)理環(huán)衛(wèi)征地工程房地產(chǎn)房屋住宅裝修設(shè)施出讓轉(zhuǎn)讓風景名勝園林島嶼03D環(huán)保保護區(qū)植物動物污染生態(tài)生物風景飯店城鄉(xiāng)國土沿海04農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象(56個)04A農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)民負擔農(nóng)場農(nóng)墾糧食棉花油料生豬蔬菜糖料煙草水產(chǎn)漁業(yè)水果經(jīng)濟作物農(nóng)副產(chǎn)品副業(yè)畜牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司農(nóng)膜種子化肥農(nóng)藥飼料災害以工代賑扶貧04B林業(yè)綠化木材森林草原防沙治沙04C水利河流湖泊灘涂水庫水域流域水土保持節(jié)水防汛抗旱三峽04D氣象氣候預報預測煙酒土特產(chǎn)有機肥多個經(jīng)營牧業(yè)05財政、金融(57個)05A財政預算決算核算收支財務會計稅務稅率審計債務積累經(jīng)費集資收費資金基金租金撥款利潤補貼折舊費附加費固定資產(chǎn)05B金融銀行貨幣黃金白銀存款貸款信貸貼現(xiàn)通貨膨脹交易期貨利率利息貼息外匯外幣匯率債券證券股票彩票信托保險賠償信用社現(xiàn)金留成流動資金儲蓄費用僑匯折舊率06貿(mào)易(62個)06A商業(yè)商品物資收購定購購置市場集貿(mào)酒類副食品日用品銷售消費批發(fā)供應零售拍賣專賣訂貨營業(yè)倉庫儲藏儲運貨品06B外貿(mào)對外援助軍貿(mào)進口出口引進海關(guān)緝私仲裁商檢外商外資合資合作關(guān)貿(mào)許可證駐外公司貿(mào)易倒賣外向型議購議售壟斷經(jīng)貿(mào)販運票證外經(jīng)交易會07外事(42個)07A外交對外政策對外關(guān)系領(lǐng)土領(lǐng)空領(lǐng)海外交人員建交公約大使領(lǐng)事公約協(xié)定合同議定書備忘錄照會國際涉外事務抗議07B外事國際會議國際組織對外宣傳出訪出國出入境簽證護照邀請來訪談判會談會見接見招待會宴會外國人外賓對外友協(xié)外國專家涉外08公安、司法、監(jiān)察(46個)08A公安警察武警警銜治安非法組織安全保衛(wèi)禁毒消防防火檢查掃黃案件處分戶口證件事件危險品游行海防邊防邊界邊境08B司法政法法制法律法院律師檢察程序公證勞改勞教監(jiān)獄08C監(jiān)察廉政建設(shè)審查紀檢執(zhí)法行賄受賄貪污處分偵破09民政、勞動人事(85個)09A民政基層政權(quán)選舉行政區(qū)劃地名人口雙擁工作社會保障社團救災救助募捐婚姻移民撫恤慰問調(diào)解老齡問題烈士糾紛殘疾人基地殯費社區(qū)服務09B機構(gòu)駐外機構(gòu)體制職能編制精簡改名09C人事行政人員干部公務員考核錄用職工家眷兒女知識分子專家參事院士文史館員履歷聘任任免辭退退職職稱待遇離休退休交流安置調(diào)配模范表彰獎勵09D勞動就業(yè)失業(yè)招聘合同制工人保護勞務第二職業(yè)事故09E工資津貼獎金福利收入老年簡歷勞資人才招工待業(yè)補貼擁軍優(yōu)屬喪葬獎懲10科、教、文、衛(wèi)、體(73個)10A科技科學技術(shù)科普科研鑒定原則計量專利發(fā)明實驗情報計算機自動化信息衛(wèi)星地震海洋10B教育學校教師招生學生培訓畢業(yè)學位留學教材校辦公司10C文化文字文史文學語言藝術(shù)古籍圖書宣傳廣播電視電影出版版權(quán)報刊新聞音像文物古跡紀念物電子出版物10D衛(wèi)生醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)療醫(yī)藥藥材防疫疾病計劃生育婦幼保健檢查檢疫10E體育運動員教練員運動會比賽館所院校校舍地方志軟科學社科11國防(24個)11A軍事軍隊國防空軍海軍征兵服役轉(zhuǎn)業(yè)民兵預備役軍銜復員文職后勤裝備戰(zhàn)備作戰(zhàn)訓練防空軍需武器彈藥人武退役12秘書、行政(74個)12A文秘工作機關(guān)國旗國徽機要印章信訪督察保密公文檔案會議文獻秘書電報提案議案談話講話總結(jié)批示報告建議意見文章題詞章程條例方法細則規(guī)定方案布告決策命令決定批示公示通告告知通報報告請示批復函會議紀要12B行政事務行政工作制度紀念活動慶典活動休假節(jié)假日著裝參觀接待方法調(diào)查視察考察禮物饋贈服務出席講話轉(zhuǎn)發(fā)名單同意審批信函事務活動紀要督察13綜合黨團(54個)13A黨派團體共產(chǎn)黨民主黨派共青團團體工會協(xié)會學會民間組織文聯(lián)學聯(lián)婦女小朋友基金會13B統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)民主人士愛國人士13C民族民族區(qū)域自治民主事務13D宗教寺廟13E僑務外籍華人歸僑僑鄉(xiāng)13F港澳臺香港問題澳門問題臺灣問題13G綜合整頓形勢社會精神文明法人發(fā)展其它試點推廣青年政治范疇黨派組織領(lǐng)導方針政策黨風事業(yè)咨詢中心去除附表01中國行政區(qū)域(54個)01A華北地區(qū)北京天津河北山西內(nèi)蒙古01B東北地區(qū)遼寧吉林黑龍江01C華東地區(qū)上海江蘇浙江安徽福建江西山東01D中南地區(qū)河南湖北湖南廣東廣西海南01E西南地區(qū)四川貴州云南西藏重慶01F西北地區(qū)陜西甘肅青海寧夏新疆01G臺灣01H香港01I澳門哈爾濱沈陽大連青島廈門寧波武漢廣州深圳海南島西安單列市省市自治區(qū)02世界行政區(qū)域(244個)02A亞洲中國蒙古朝鮮韓國日本越南老撾柬埔寨緬甸泰國馬亞西亞新加坡文萊菲律賓印度尼西亞東帝汶尼泊爾錫金不丹孟加拉國印度斯里蘭卡馬爾代夫哈薩克斯坦蘭卡吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦烏茲別克斯坦土庫曼斯坦格魯吉亞阿塞拜疆亞美尼亞巴基斯坦阿富汗伊郎科威特沙特阿拉伯巴林卡塔爾阿聯(lián)酋阿曼也門伊拉克敘利亞黎巴嫩約旦巴勒斯坦以色列塞浦路斯土耳其02B歐洲冰島法羅群島丹麥挪威瑞典芬蘭愛沙尼亞拉脫維亞立陶宛俄羅斯白俄羅斯烏克蘭摩爾多瓦波蘭捷克斯洛伐克匈牙利德國奧地利列支敦士登瑞士荷蘭比利時盧森堡英國愛爾蘭法國摩納哥安道爾西班牙葡萄牙意大利梵蒂岡圣馬力諾馬耳他南斯拉夫斯洛文尼亞克羅地亞波黑馬其頓羅馬尼亞保加利亞阿爾巴尼亞希臘02C非洲埃及利比亞突尼斯阿爾及利亞摩洛哥西撒哈拉毛里塔尼亞塞內(nèi)加爾岡比亞馬里布基納法家佛得角幾內(nèi)亞比紹幾內(nèi)亞塞拉利昂利比里亞科特迪瓦加納多哥貝寧尼泊爾尼日利亞喀麥隆赤道幾內(nèi)亞乍很中非蘇丹埃塞俄比亞吉布提索馬里肯尼亞烏干達坦桑尼亞盧旺達布隆迪風果民主共和國剛果加蓬厄立特里亞圣多美和普林西比安哥拉贊比亞馬拉維莫桑比克科聯(lián)羅馬達加斯加塞舌爾毛里求斯留尼汪津巴布韋博茨瓦納納米比亞南非斯威士蘭萊索托圣赫勒拿02D大洋洲澳大利亞新西蘭巴布亞新幾內(nèi)亞所羅門群島瓦努阿圖新喀里多尼亞斐濟基里巴斯瑙魯密克羅尼西亞聯(lián)邦馬紹爾群島共和國帕勞北馬里亞納群島自由聯(lián)邦管道瓦利斯群島和富圖納群島圖瓦盧西薩摩亞美屬薩摩亞紐埃托克勞庫克群島湯加法屬波利尼西亞皮特凱恩群島02E美洲格陵蘭加拿大圣皮埃爾島和密克隆美國百慕大墨西哥危地馬拉伯利茲薩爾瓦多洪都拉斯尼加拉瓜哥斯達黎加巴拿馬巴哈馬特克斯群島和凱科斯群島古巴開曼群島牙買加