開展安全社區(qū)建設實施方案

—開展安全社區(qū)建設實施方案為認真貫徹落實《遼寧省安全生產(chǎn)委員會關于進一步強化全省安全社區(qū)建設的通知》精神，進一步推動全區(qū)安全社區(qū)建設，提高全民安全意思行為力量，有效防止和削減各類事故與人員傷亡，結合我區(qū)實際及《營口市安全社區(qū)建設工作實施看法》（營安委發(fā)[20XX]26號）特制本定本方案。一、指導思想提倡安全、健康、和諧的理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，立足安全服務、持續(xù)改進的原則，充足運用政府和社會的力量，形成公眾參與社區(qū)建設和管理機制，推動社會管理創(chuàng)新。強化安全文化和社區(qū)環(huán)境建設，強化安全生產(chǎn)雙基工作，提高社區(qū)成員的安全意思和防范力量，最大限度地降低和削減各類事故和人員損害。二、總體目標各辦事處、工業(yè)園區(qū)全面啟動安全社區(qū)建設，向企業(yè)主導型及國家和省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全社區(qū)建設重點傾斜。20XX年全區(qū)有一個安全社區(qū)通過預驗收，十二五末期力爭全區(qū)全部開展安全社區(qū)建設，命名的安全社區(qū)到達1個。三、組織領導站前區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)立工作領導小組將切實做好安全社區(qū)建設推動工作，對各辦事處、工業(yè)園區(qū)安全社區(qū)建設工作進行催促和指導。區(qū)安委會辦公室要在區(qū)委、區(qū)政府領導下，指導協(xié)調(diào)有關安委會成員單位和其他專業(yè)部門、社會團體、自愿者等社會資源，參與安全社區(qū)建設，提供必要的技術和資源支持。四、實施步驟安全社區(qū)建設是一個長期、持續(xù)的工程。我區(qū)安全社區(qū)建設工作堅持穩(wěn)步推動，力爭盡早、盡多的社區(qū)到達市級、省級、國家級安全社區(qū)的要求。詳細工作分為以下三個階段。（一）發(fā)動部署階段（20XX年）一是做好安全社區(qū)創(chuàng)立工作，制定下發(fā)《站前區(qū)開展安全社區(qū)建設實施方案》，層層發(fā)動部署；二是學習宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)立標準；三是調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設的總體情況，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)立工作打好基礎；四是充足利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，主動營造安全社區(qū)創(chuàng)立氣氛。（二）創(chuàng)立試點階段（十二五中期）一是啟動創(chuàng)立安全社區(qū)的試點工作；二是建立安全社區(qū)創(chuàng)立試點工作指導和溝通平臺，定期開展創(chuàng)立工作溝通活動，促進試點社區(qū)經(jīng)驗和信息共享；三是強化試點社區(qū)基礎管理：四是申請驗收，對符合安全社區(qū)創(chuàng)立根本要求的試點社區(qū)，經(jīng)區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)立領導小組辦公室初審合格的，上報市安全社區(qū)推動工作領導小組辦公室申請驗收。（三）全面推動階段（十二五末期）在總結安全社區(qū)創(chuàng)立試點的基礎上，在全區(qū)全面推動，逐步到達總體目標。五、工作要求（一）高度重視，強化領導。安全社區(qū)建設是提升公民安全意思，提高社區(qū)安全管理水平，完成社會和諧發(fā)展的重要舉措，是一項惠及人民群眾生命財產(chǎn)與健康的系統(tǒng)工程。各辦事處、工業(yè)園區(qū)要把安全社區(qū)創(chuàng)立工作列入重要議事日程，按時成立創(chuàng)立工作領導機構，充足整合資源，建立安全社區(qū)創(chuàng)立工作聯(lián)席會議制度，形成職責明確，高效協(xié)調(diào)的工作機制。認真研討，細心組織，周密部署，抓實抓好，確保安全社區(qū)創(chuàng)立工作領導有力、指揮有序、協(xié)調(diào)有效、運行良好。（二）因地制宜，保障有力。各辦事處、工業(yè)園區(qū)要圍繞安全生產(chǎn)工作重點，結合實際情況，參照國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設根本要求》（AQ/9001--20XX）。在摸清社區(qū)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，把握社區(qū)人群損害的趨勢與發(fā)布特點，明確高危人群、高風險環(huán)境、脆弱群體的基礎上，認真制定方案，明確工作重點、目標、方法和要求，實行有力措施，切實做好安全社區(qū)創(chuàng)立活開工作，并發(fā)動社區(qū)內(nèi)的民間組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)立活動。各辦事處、工業(yè)園區(qū)要主動制造有利條件、充足調(diào)動各方力量、努力克服創(chuàng)立工作遇到的各種困難，增加安全社區(qū)建設的投入。各辦事處、工業(yè)園區(qū)根據(jù)各自職責分工，通力協(xié)作，大力支持，按時解決安全社區(qū)創(chuàng)立中遇到的問題，為安全社區(qū)創(chuàng)立工作提供有力的人力、財力和組織保障，確保創(chuàng)立工作順當實施。（三）突出重點，治理隱患。各辦事處、工業(yè)園區(qū)要依據(jù)創(chuàng)立活動要求，強化工作，催促檢查，把創(chuàng)立活動落實到實處。強化對社區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及公用設備的隱患排查，通過各種方法、途徑搜集事故損害、隱患、社區(qū)家庭、公共設備等方面的信息和數(shù)據(jù)，把握高危人群、高風險環(huán)境、脆弱群體損害信息，有針對性地開展社區(qū)隱患治理，按時消退各類事故隱患，最大限度地降低社區(qū)事故和損害發(fā)生率。（四）強化考核，持續(xù)改進。安全社區(qū)建設工作將納入對各辦事處、工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)目標任