關(guān)于地鐵車輛的國產(chǎn)化

關(guān)于地鐵車輛的國產(chǎn)化

1地鐵車輛國產(chǎn)化的提出自1960年以來，長春票務(wù)廠開始設(shè)計(jì)和制造地鐵車輛，生產(chǎn)565輛。這些車輛除提供北京地鐵使用外,還出口到朝鮮與伊朗等國家。三十多年來,我國自行設(shè)計(jì)、制造的地鐵車輛,雖然在技術(shù)上有不少進(jìn)步,但由于是鋼制車體、且大都是凸輪變阻車,因此總體技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平相比差距較大,已不能適應(yīng)地鐵發(fā)展的需要。目前,上海、廣州興建的地鐵采用的是進(jìn)口車輛,技術(shù)上屬一流水平。但進(jìn)口車輛價(jià)格昂貴,維修費(fèi)用也會(huì)大幅度增加,不僅消耗了大量的外匯,而且由于不同國家不同標(biāo)準(zhǔn)的車輛不斷進(jìn)入我國,易形成地鐵車輛“萬國牌”的局面。長此下去,將對我國的軌道交通建設(shè)與發(fā)展造成極為不利的局面。所以,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)國產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化,借此來降低地鐵建設(shè)成本,并以此加快城市公共軌道交通的建設(shè)已成為一種共識。目前提出車輛國產(chǎn)化,絕對不是鋼制車體,凸輪變阻控制技術(shù)為代表的車輛。國產(chǎn)化的近期目標(biāo)是要以廣州地鐵1號線和即將通車的上海地鐵2號線車輛為標(biāo)準(zhǔn),采用鋁合金車體、新型焊接轉(zhuǎn)向架、交流調(diào)頻調(diào)壓傳動(dòng)技術(shù)、客室空調(diào)、自動(dòng)監(jiān)控等技術(shù)為代表的新型車輛。依托的項(xiàng)目是上海地鐵3號線和深圳地鐵所要求的車輛。這個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在未來的十年內(nèi)起碼還是國內(nèi)先進(jìn)水平。這種技術(shù)在國外也是應(yīng)用得比較成熟的技術(shù)。長春客車廠在制造地鐵車輛方面已積累了一些經(jīng)驗(yàn),尤其在目前生產(chǎn)的出口伊朗車及北京新地鐵車上,采用了一些新技術(shù)。這為地鐵車輛國產(chǎn)化打下了一些基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國城市軌道交通建設(shè)方興未艾時(shí)期,有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感促使我們?nèi)タ紤]這個(gè)關(guān)系到地鐵民族工業(yè)發(fā)展前途的問題。為此,本文對我國地鐵車輛的國產(chǎn)化工作提出了一些設(shè)想和建議。2車輛的國產(chǎn)化車輛的先進(jìn)性不能單純由技術(shù)指標(biāo)來衡量。先進(jìn)性要建立在安全、可靠的基礎(chǔ)上。因此,不成熟的技術(shù)或沒有經(jīng)過驗(yàn)證的產(chǎn)品不能隨意應(yīng)用。由于當(dāng)前深、滬兩市對地鐵車輛的時(shí)間要求緊,致使新車試制周期比較短;所以為了穩(wěn)妥起見,比較切實(shí)可行的辦法是國內(nèi)能夠生產(chǎn)而且具備了充分條件的零部件采用國產(chǎn)的,國內(nèi)尚未開發(fā)或即使開發(fā)但未經(jīng)批量試制或運(yùn)行考核的部件仍采用進(jìn)口的。因此,第一批車以下部分可進(jìn)行國產(chǎn)化。(1)鋁合金車體:我廠在1989年北京地鐵試制了一輛全鋁合金地鐵車,至今運(yùn)行已有8年;今年又試制了一輛為適應(yīng)時(shí)速250km的全鋁合金結(jié)構(gòu)、大斷面鋁型材客車車體。鋁合金焊接設(shè)備也將在明年引進(jìn)。鐵道部已決定在我廠重點(diǎn)投入計(jì)劃中增加鋁合金生產(chǎn)線。至于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造工藝,如果合資企業(yè)啟動(dòng),ADtranz公司將按合同轉(zhuǎn)讓有關(guān)技術(shù)給合資企業(yè)。大斷面鋁型材在國內(nèi)沒有能力制造出來之前可進(jìn)口;一旦形成生產(chǎn)能力,就可用國產(chǎn)的型材。(2)新型焊接轉(zhuǎn)向架:在1996年交付北京地鐵的42輛DK20型車的最后一列車上配置了我廠設(shè)計(jì)、制造的無搖枕焊接轉(zhuǎn)向架,投入運(yùn)行已近一年,情況良好。在出口伊朗地鐵車輛項(xiàng)目中,以技貿(mào)結(jié)合方式向韓國韓進(jìn)重工購買了100個(gè)構(gòu)架的同時(shí),還引進(jìn)了無搖枕焊接轉(zhuǎn)向架的制造技術(shù)。如對其軸距等參數(shù)作適當(dāng)變化后即可滿足滬、深地鐵車輛的要求。這種構(gòu)架已通過了1000萬次疲勞試驗(yàn),且其空氣簧、軸箱簧等部件已著手試制,并已開始投料生產(chǎn)。因此,新型焊接轉(zhuǎn)向架的國產(chǎn)化是完全可行的。(3)車內(nèi)裝飾材料:國內(nèi)高檔客車以及出口伊朗雙客與地鐵的內(nèi)墻板、內(nèi)頂板分別采用了高阻燃性能的玻璃鋼和鋁合金噴涂制作,并已得到了客戶的認(rèn)可。客室坐椅、車窗、門扇一直由國內(nèi)工廠配套,并在北京地鐵車輛上已使用多年,證明性能是良好的(玻璃鋼樹脂等原材料是進(jìn)口的)。車輛地板采用陶粒砂水泥地板,也已有十多年的時(shí)間。因此這方面的國產(chǎn)化也無問題。(4)地鐵客室空調(diào):我廠最近一二年制造的鐵路客車客室大都采用了空調(diào)設(shè)備,其空調(diào)機(jī)組絕大部分由國內(nèi)制造。上海哈格諾克公司根據(jù)上海地鐵1號線(1號線的空調(diào)由德國哈格諾克設(shè)計(jì)制造)的技術(shù)規(guī)格在國外母公司的幫助下已制造出符合上海地鐵1號線車輛的空調(diào),并已裝在運(yùn)行的車輛上進(jìn)行了試驗(yàn)。(5)客室照明、燈具、司機(jī)駕駛臺、控制柜等:這些部分歷來由國內(nèi)配套,并且這幾年隨著客車技術(shù)水平的不斷發(fā)展,已經(jīng)有了很大的提高?？褪曳鍪址滦虾５罔F已用不銹鋼管制造。這方面的技術(shù)通過伊朗地鐵車和北京174輛新地鐵車的制造后會(huì)不斷改進(jìn)和提高。(6)整車設(shè)計(jì)安裝和調(diào)試:通過伊朗車特別是北京174輛VVVF車的生產(chǎn),加深了對VVVF交流傳動(dòng)車設(shè)計(jì)原理和安裝調(diào)試技術(shù)的了解和掌握。在此期間,國外供應(yīng)商或合資企業(yè)的外方都可以派專家來廠指導(dǎo)。因此,對整車設(shè)計(jì)安裝和調(diào)試技術(shù)也是有把握的。目前,地鐵車輛國產(chǎn)化工作中仍需要引進(jìn)的大部件有:(1)VVF交流傳動(dòng)系統(tǒng)(國內(nèi)有些單位正在研制,但尚未投入工業(yè)運(yùn)行)。主要制造商為阿爾斯通、西門子、ADtranz、三菱、東洋電機(jī)及日立等公司,他們有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)系統(tǒng)是車輛牽引和制動(dòng)的關(guān)鍵部分,也是國產(chǎn)化難度最大的一部分。(2)空氣制動(dòng)系統(tǒng)(包括風(fēng)源系統(tǒng))。國外為與電制動(dòng)協(xié)調(diào)配合,多數(shù)采用模擬式控制。其中的儲(chǔ)風(fēng)缸等部件可以國產(chǎn)。(3)客室拉門控制和傳動(dòng)系統(tǒng)。目前國內(nèi)的產(chǎn)品雖有改進(jìn),但故障率較高,還在不斷改進(jìn)之中。國外為減少空氣使用量并為降低運(yùn)行噪音等,逐步使用電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)。上海法維萊哈格諾克合資企業(yè)正籌備生產(chǎn),但首批車輛還得采用進(jìn)口。而客室門板完合可用國內(nèi)產(chǎn)品。(4)車載無線電臺和ATP設(shè)備等與地面指揮中心、地面信號裝置。目前這些設(shè)備都從國外進(jìn)口,由通訊信號商負(fù)責(zé)購置,車輛制造廠按要求進(jìn)行安裝。(5)大斷面鋁型材。目前只有日本、德國、瑞士等國家能夠提供。我國鋁型材生產(chǎn)廠家正在計(jì)劃技術(shù)改造和設(shè)計(jì)制造擠壓模具。目前,還要引進(jìn)國外型材,但實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化過程估計(jì)不會(huì)太長。(6)監(jiān)控檢測裝置。這套裝置能夠記錄故障前后的運(yùn)行參數(shù),性能類似于飛機(jī)上的黑閘子,國內(nèi)目前在開發(fā)之中。與列車控制系統(tǒng)的接口也要系統(tǒng)地考慮。這套裝置也有合資企業(yè)也準(zhǔn)備生產(chǎn)。以上的進(jìn)口件配置是按照國內(nèi)生產(chǎn)的實(shí)際情況考慮,并要得到用戶的同意。參照深、滬地鐵車輛標(biāo)準(zhǔn),可考慮大斷面鋁合金型材進(jìn)口,而空調(diào)機(jī)組國產(chǎn)。深、滬地鐵車為四動(dòng)二拖編組,這樣估計(jì)第一批整車國產(chǎn)化率可達(dá)40%左右。國產(chǎn)化須分階段實(shí)施,但又必須連續(xù)不斷地進(jìn)行。建議在同外商談判引進(jìn)外資和購買國外配件的同時(shí),要納入國產(chǎn)化議題,把外方承諾技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作生產(chǎn)等作為引進(jìn)簽約的必要條件;并且在合同生效時(shí)就要進(jìn)行國產(chǎn)化工作,盡量做到在同一批量的后期可以裝車試驗(yàn)、考核。爭取在下一個(gè)合同執(zhí)行時(shí),國產(chǎn)化率達(dá)到60%～70%。再經(jīng)二三年的努力,力爭國產(chǎn)化率達(dá)到80%～90%,此時(shí)每輛車的價(jià)格有希望達(dá)到70萬美元左右。當(dāng)然這只是一個(gè)粗略的推算。外方承諾技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作生產(chǎn)等作為簽約的必要條件這一點(diǎn)也是國際上慣用的。如:韓國在漢城—釜山高速鐵路車輛招標(biāo)中要求國產(chǎn)化率必須達(dá)到50%的投標(biāo)才算有效;希臘在這方面是30%;我們同伊朗簽定217輛地鐵車輛出口合同時(shí),伊方就要求我們必須承諾技術(shù)轉(zhuǎn)讓為前提。3提高技術(shù)水平,引入市場競爭機(jī)制(1)要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對今后各城市需要的車輛,需要一個(gè)比較規(guī)范、相對統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是技術(shù)制式盡量一致。如車輛斷面尺寸、輪對外徑、電壓制動(dòng)、電機(jī)功率等應(yīng)實(shí)現(xiàn)最大限度的通用性。(2)搞專業(yè)化生產(chǎn)。當(dāng)前地鐵車輛的需求還不大,一開始同一產(chǎn)品多家生產(chǎn)甚至到處設(shè)廠,這樣會(huì)分散資金、分散技術(shù)力量;而且由于不能形成經(jīng)濟(jì)批量,滿足不了企業(yè)的生產(chǎn)能力,影響到對技術(shù)開發(fā)的有效投入,致使技術(shù)進(jìn)步停頓甚至企業(yè)陷入困境,最終影響了國產(chǎn)化工作的健康發(fā)展。但是到需求進(jìn)一步加大時(shí),應(yīng)該由幾家競爭,促進(jìn)技術(shù)水平的提高和價(jià)格的下降。(3)借鑒國外先進(jìn)技術(shù)搞好國內(nèi)配套廠家的分工協(xié)作。上海、廣州地鐵車輛的引進(jìn)使我國車輛水平躍入了世界先進(jìn)水平。以此為基礎(chǔ)同有關(guān)供應(yīng)廠家建立合資合作生產(chǎn),即可使國產(chǎn)化直接為引進(jìn)車輛提供備品配件且又降低價(jià)格,也可使國產(chǎn)化工作走一條盡快實(shí)現(xiàn)的途徑。目前,VVVF交流傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)機(jī)、空調(diào)裝置、風(fēng)動(dòng)門機(jī)構(gòu)及列車監(jiān)控系統(tǒng)等都有了或正在籌建合資企業(yè)。國產(chǎn)化又為這些企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的市場前景。(4)要引入市場競爭機(jī)制。今天的國產(chǎn)化工作是建立在市場經(jīng)濟(jì)條件下的,同過去以產(chǎn)品分工的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式截然不同。因此必須優(yōu)勝劣汰,不能搞終身制。誰的產(chǎn)品好、價(jià)格合理就用誰家的。更不允許搞壟斷或漫天要價(jià)。在有條件的情況,同一產(chǎn)品有兩家生產(chǎn)比一家生產(chǎn)好。國內(nèi)是這樣,對國外產(chǎn)品的選擇更是這樣。4下大力發(fā)展車輛管理創(chuàng)新,以項(xiàng)目帶動(dòng)制造企業(yè)發(fā)展地鐵車輛國產(chǎn)化是在我國地鐵建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)特殊情況下提出來的。十多年來,雖然各方面都注意和倡導(dǎo)這項(xiàng)工作,但往往只局限于各自探索、分散的狀態(tài)。有關(guān)部委也缺少應(yīng)有的協(xié)調(diào)。有的工作僅僅停留在理論上,沒有形成力量,更形不成產(chǎn)業(yè),形不成生產(chǎn)體系,浪費(fèi)了大量的人力、物力,耽誤了寶貴的時(shí)機(jī)。其根本原因是缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),當(dāng)然更不可能有政策引導(dǎo)。使用部門與生產(chǎn)科研部門之間限于一定條件和各自利益,難以統(tǒng)一組織起來。有些企業(yè)想搞國產(chǎn)化,但沒有合適的項(xiàng)目為依托;擔(dān)心投入大量的人力、物力制造出產(chǎn)品后又不一定有用戶,使工作進(jìn)退兩難。因此問題的關(guān)鍵是如何使用戶和生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合起來。這就需要解決兩個(gè)依托:依托項(xiàng)目與依托制造企業(yè)。我們認(rèn)為,聯(lián)系兩個(gè)依托的紐帶是從項(xiàng)目審批抓起?，F(xiàn)在國家計(jì)委從立項(xiàng)、審批抓起,就抓住了龍頭,抓住了關(guān)鍵。為此我們建議:(1)項(xiàng)目立項(xiàng)必須確立國產(chǎn)化的比率和方案,確定哪些需要進(jìn)口,哪些可以國產(chǎn),國產(chǎn)化達(dá)不到一定比率的不預(yù)批準(zhǔn)立項(xiàng)。(2)嚴(yán)格控制建設(shè)成本。產(chǎn)品引進(jìn)要采用技貿(mào)結(jié)合方式,產(chǎn)品由運(yùn)營部門購買,制造技術(shù)由企業(yè)購買,但要結(jié)合起來做,為國產(chǎn)化創(chuàng)造條件,改變用車單位與制造單位分離的局面。如伊朗地鐵外方對我們的要求就是這樣做的:車輛的合同由地鐵公司簽訂,技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同由伊朗車輛廠WAGONPARS公司與我廠簽定。(3)國家在進(jìn)口稅率上要采用類似限制小轎車大批進(jìn)口的關(guān)稅政策,整車進(jìn)口的稅率要高于零部件稅率,限制整車進(jìn)口。搞技貿(mào)結(jié)合,為需實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的零部件、原材料在近期3～5年內(nèi)經(jīng)國家主管車輛國產(chǎn)化領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)可取得進(jìn)