珠江三角洲工業(yè)節(jié)水潛力分析

珠江三角洲工業(yè)節(jié)水潛力分析

節(jié)水是世界各國處理水短缺和污染等問題的重要措施。珠江三角洲地區(qū)目前面臨較為嚴(yán)重的水環(huán)境問題,治理和改善水環(huán)境是當(dāng)前推動(dòng)珠三角地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)急迫任務(wù)。節(jié)水減污是一種從源頭上治理水環(huán)境的戰(zhàn)略措施,通過實(shí)施節(jié)水減污戰(zhàn)略,能夠有效地治理和改善該區(qū)的水環(huán)境狀況。在珠三角社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中扮演著重要角色的工業(yè),既是耗水大戶,又是廢水排放大戶。工業(yè)污水是導(dǎo)致珠三角水環(huán)境惡化的主要原因之一,推動(dòng)工業(yè)行業(yè)的節(jié)水減污,對(duì)于治理和改善該區(qū)水環(huán)境狀況有著特別的意義。目前還未見系統(tǒng)研究珠三角工業(yè)節(jié)水潛力的成果報(bào)道,本文運(yùn)用定額比較法,探討了珠三角工業(yè)用水的節(jié)水潛力。1“生態(tài)文明”的提出符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“珠三角社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在很大程度上依賴于工業(yè)化。目前該區(qū)已經(jīng)形成了門類較為齊全、富有活力、綜合配套能力強(qiáng)的工業(yè)體系。根據(jù)《2001年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》,2000年珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)從業(yè)人員為466.41萬人,工業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)10571.08億元(當(dāng)年價(jià)),工業(yè)用水占總用水量的37%。珠三角降雨量和地表徑流量較為豐富,因此造成該地區(qū)水資源開發(fā)活動(dòng)長期以來遵循“以需定供”的原則,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一直沒有建立水資源是一種稀缺資源的理念。長期以來把水資源看成非稀缺資源的水資源觀念釀造的直接結(jié)果是高耗水(低用水效率)的珠三角現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。珠三角各城市平均萬元工業(yè)產(chǎn)值新鮮用水量是《中國環(huán)境年鑒》環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)城市的1.42倍;各城市平均工業(yè)用水重復(fù)利用量只相當(dāng)《中國環(huán)境年鑒》環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)城市的53%。珠三角地區(qū)工業(yè)體系的高耗水(低用水效率)不僅體現(xiàn)于萬元工業(yè)產(chǎn)值新鮮用水量很高,同時(shí)還體現(xiàn)在工業(yè)廢水排放量巨大。該區(qū)各城市的平均工業(yè)廢水排放率是《中國環(huán)境年鑒》環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)城市的2.2倍。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是珠三角區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。現(xiàn)代化是對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的一種變革,目前有許多現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系的版本,然而不管使用哪一種現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系,都應(yīng)該突出現(xiàn)代化的時(shí)代特征。工業(yè)革命在帶來物質(zhì)文明的同時(shí),也造成了資源枯竭和環(huán)境退化等生態(tài)問題,追求物質(zhì)文明的同時(shí)追求生態(tài)文明是當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)大趨勢(shì),生態(tài)文明應(yīng)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。建立符合生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)體系是推動(dòng)珠三角地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要工作內(nèi)容。該區(qū)現(xiàn)有的高耗水工業(yè)系統(tǒng)是與生態(tài)文明完全相背的,通過實(shí)施節(jié)水減污戰(zhàn)略,大力改造高耗水高污染的工業(yè)系統(tǒng),是珠三角地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。2城市節(jié)水潛力的定量分析節(jié)水潛力分析是以各部門和各行業(yè)通過綜合節(jié)水措施所達(dá)到的節(jié)水指標(biāo)為參照標(biāo)準(zhǔn),分析現(xiàn)狀用水水平與節(jié)水指標(biāo)的差值,并根據(jù)現(xiàn)狀發(fā)展的實(shí)物量指標(biāo)計(jì)算最大的可能節(jié)水?dāng)?shù)量。節(jié)水潛力分析的核心是確定節(jié)約用水的參照標(biāo)準(zhǔn),節(jié)水潛力分析的實(shí)質(zhì)是分析現(xiàn)狀用水水平與節(jié)水指標(biāo)的差值。根據(jù)技術(shù)路線的不同,可以把節(jié)水潛力測(cè)度方法分成兩大類:技術(shù)評(píng)估法和定額比較法。技術(shù)評(píng)估法也稱措施評(píng)估法,該方法著眼于考察各種節(jié)水技術(shù)措施的節(jié)水能力及推廣應(yīng)用情況,通過綜合各種節(jié)水技術(shù)措施的節(jié)水空間來確定節(jié)水潛力。例如美國太平洋研究所最近完成的關(guān)于加利福尼亞州城市節(jié)水潛力的研究報(bào)告“WasteNot,WantNot:ThePotentialforUrbanWaterConservationinCalifornia”,就是使用技術(shù)測(cè)度方法來分析加利福尼亞州的城市節(jié)水潛力。技術(shù)評(píng)估法的物理機(jī)理比較清晰,分析過程充分考慮了節(jié)約用水的實(shí)施過程,分析結(jié)果一般較為客觀和可操作。該方法需要調(diào)查和評(píng)估各種節(jié)水技術(shù)措施的推廣應(yīng)用情況,在研究區(qū)域較大以及研究的用水部門較多的情況下,要準(zhǔn)確把握各種節(jié)水技術(shù)措施的推廣應(yīng)用情況是較為困難的,因此,技術(shù)評(píng)估法通常適宜小區(qū)域單一用水部門的節(jié)水潛力分析。定額比較法則著眼于考察先進(jìn)用水水平(即節(jié)水水平)的用水定額,以此作為節(jié)約用水的參照標(biāo)準(zhǔn),通過參照標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)狀用水水平的對(duì)比來確定節(jié)水潛力。這種方法在我國目前應(yīng)用得比較多。定額比較法在確定節(jié)約用水的參照標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往有一定的主觀性,但一旦確定了參照標(biāo)準(zhǔn)后,該方法便能夠簡(jiǎn)潔明了計(jì)算出一個(gè)地區(qū)或行業(yè)的節(jié)水潛力,適應(yīng)范圍較廣。珠三角地區(qū)是一個(gè)分布著不少大中城市的較大空間區(qū)域,且工業(yè)行業(yè)的用水部門和用水環(huán)節(jié)很多,選擇定額比較法作為該區(qū)節(jié)水潛力測(cè)度方法才具有可操作性。目前表征工業(yè)用水水平的指標(biāo)很多,而用于測(cè)評(píng)工業(yè)節(jié)水水平的指標(biāo)往往主要使用重復(fù)利用率和萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量這兩個(gè)指標(biāo)。影響工業(yè)用水水平的因素很多,如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品產(chǎn)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝、用水工藝、管理水平和外部環(huán)境等都在一定程度上直接影響著工業(yè)用水的水平,重復(fù)利用狀況并不能夠完全決定工業(yè)用水的水平。重復(fù)利用率是一種相對(duì)的、多層次的節(jié)水考核指標(biāo),它不能夠完全反映企業(yè)、城市、區(qū)域或國家的用水(節(jié)水)水平,只能在一定條件下反映企業(yè)、城市、區(qū)域或國家的用水(節(jié)水)水平。引起重復(fù)利用率變化的因素也很復(fù)雜,評(píng)價(jià)對(duì)象在自然地理情況、生產(chǎn)條件、工業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模、技術(shù)管理水平、方針政策等方面的差別,都會(huì)隨機(jī)影響重復(fù)利用率的變化,重復(fù)利用率的變化趨勢(shì)有時(shí)并不能夠準(zhǔn)確反映工業(yè)用水(節(jié)水)水平的客觀變化趨勢(shì),例如珠三角地區(qū)萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量的歷時(shí)下降趨勢(shì)明顯,而重復(fù)利用率并沒有表現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。重復(fù)利用率往往不能全面客觀反映工業(yè)用水(節(jié)水)水平,它是一個(gè)需要與其他指標(biāo)結(jié)合使用的節(jié)水水平考核指標(biāo)。故本文僅選用萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量來測(cè)度工業(yè)節(jié)水潛力。在使用定額比較法測(cè)度節(jié)水潛力時(shí),確定節(jié)約用水的參照標(biāo)準(zhǔn)方式通常有3種:1)使用有關(guān)的用水定額標(biāo)準(zhǔn);2)使用現(xiàn)狀年各參考地區(qū)現(xiàn)實(shí)用水指標(biāo)的最低值;3)使用用水量與其決定因素的相關(guān)公式擬定。關(guān)于工業(yè)用水,國家有關(guān)部門分行業(yè)制定不少用水定額標(biāo)準(zhǔn),但這些標(biāo)準(zhǔn)都以單位產(chǎn)品用水量來表述,適宜企業(yè)尺度應(yīng)用,不適宜行業(yè)和區(qū)域尺度應(yīng)用。本文采用分析現(xiàn)狀年珠三角各城市各工業(yè)行業(yè)現(xiàn)實(shí)用水指標(biāo)的方式確定工業(yè)節(jié)水參照標(biāo)準(zhǔn)。3選取先進(jìn)節(jié)水指標(biāo)的時(shí)間表節(jié)水潛力分析的核心是確定節(jié)約用水的參照標(biāo)準(zhǔn),為了建立珠三角地區(qū)的工業(yè)節(jié)水指標(biāo)參考體系,筆者首先分析了該區(qū)各工業(yè)行業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量的時(shí)間變化規(guī)律,珠三角萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量總體上表現(xiàn)出遞減趨勢(shì)。從時(shí)間上考慮,現(xiàn)狀水平年2000年的工業(yè)用水水平可視為先進(jìn)節(jié)水指標(biāo)。從空間上考慮,選擇該區(qū)9個(gè)城市的工業(yè)用水水平作為篩選先進(jìn)節(jié)水指標(biāo)的空間范圍。傳統(tǒng)方法是選擇空間范圍內(nèi)的萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量的最小值作為先進(jìn)節(jié)水指標(biāo),考慮到統(tǒng)計(jì)資料存在誤差和錯(cuò)漏,本文選擇空間范圍內(nèi)的萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量的第二小指標(biāo)值作為先進(jìn)節(jié)水指標(biāo)。這可以在一定程度上避免統(tǒng)計(jì)資料可能存在的誤差和錯(cuò)漏。表1是2000年珠三角9城市各工業(yè)行業(yè)萬元產(chǎn)值取水量。依據(jù)該表數(shù)據(jù),根據(jù)取用第二小指標(biāo)值作為先進(jìn)節(jié)水指標(biāo)的原則,則可確定珠三角地區(qū)工業(yè)節(jié)水指標(biāo)的參照體系(表2)。4對(duì)值表示法的工業(yè)節(jié)水潛力分析節(jié)水潛力可以用可能節(jié)約的具體水量或者用可能節(jié)約的水量占總?cè)∷康谋戎祦肀硎?前者為絕對(duì)值表示法,后者為相對(duì)值表示法。這里選用相對(duì)值表示法,其具體計(jì)算公式如下:工業(yè)節(jié)水潛力=(1??業(yè)節(jié)水參考指標(biāo)?業(yè)用水現(xiàn)實(shí)水平)×100%=(1-?業(yè)節(jié)水參考指標(biāo)?業(yè)用水現(xiàn)實(shí)水平)×100%.(1)表3和表4是珠三角地區(qū)的工業(yè)節(jié)水潛力分析結(jié)果。從中可以看出,在珠三角地區(qū),食品、煙草及飲料制造業(yè),石油加工及煉焦業(yè),有色金屬冶煉及壓延業(yè),以及電氣、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等行業(yè)的節(jié)水潛力都高于80%,潛力較大。5水資源合理利用規(guī)劃如何實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡,是水資源規(guī)劃工作要回答的一個(gè)核心問題。傳統(tǒng)的水資源規(guī)劃常常是著眼如何增加水資源供給來滿足所預(yù)測(cè)的未來水需求,即通過規(guī)劃建設(shè)蓄水水庫和引水渠道等水利工程來調(diào)控水資源的時(shí)空分布,把汛期的水調(diào)蓄到干旱季節(jié)用,把水資源豐富地區(qū)的水調(diào)到水資源匱乏地區(qū)用。隨著水資源開發(fā)利用程度的提高,許多地區(qū)通過增加水資源供給的“開源”方式來實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)成本越來越高,以調(diào)控自然水循環(huán)過程為主導(dǎo)理念的傳統(tǒng)水利正在轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)調(diào)控社會(huì)