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管轄制度——立案管轄目
錄立案管轄立案管轄目錄管轄制度一、公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件二、人民檢察院直接受理的刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件四、關(guān)于執(zhí)行立案管轄的幾個(gè)問(wèn)題立案管轄的概念立案管轄也稱職能管轄,是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍,即人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)之間,在直接受理刑事案件范圍上的權(quán)限劃分。立案管轄概念管轄制度一、公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件除法律另有規(guī)定的案件外,刑事案件均由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。(一)范圍立案管轄公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件管轄制度一、公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件(二)除外規(guī)定法律的除外規(guī)定是指:1《刑事訴訟法》第18條第3款規(guī)定的由人民法院直接受理的案件;2《刑事訴訟法》第18條第2款規(guī)定的人民檢察院自行偵查的刑事案件;3《刑事訴訟法》第4條規(guī)定的由國(guó)家安全機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)的刑事案件;4《刑事訴訟法》第290條規(guī)定的由軍隊(duì)保衛(wèi)部門和監(jiān)獄行使偵查權(quán)的刑事案件。立案管轄公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件管轄制度二、人民檢察院直接受理的刑事案件人民檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣?,主要包括下列犯罪案件:貪污賄賂犯罪案件國(guó)家工作人員的瀆職犯罪國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度二、人民檢察院直接受理的刑事案件
《刑法》分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪案件:1貪污案2賄賂案3挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)等款物案4挪用公款案5巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案6隱瞞不報(bào)境外存款案7私分國(guó)有資產(chǎn)案8私分罰沒財(cái)物案等9其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪案件立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度貪污賄賂犯罪案件國(guó)家工作人員的瀆職犯罪國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件二、人民檢察院直接受理的刑事案件
《刑法》分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪案件:1濫用職權(quán)案2玩忽職守案3國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊案4故意泄露國(guó)家秘密案5徇私枉法案等立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度貪污賄賂犯罪案件國(guó)家工作人員的瀆職犯罪國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件二、人民檢察院直接受理的刑事案件1非法拘禁案2非法搜查案3刑訊逼供案4暴力取證案5虐待被監(jiān)管人案6報(bào)復(fù)陷害破壞選舉案等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的下列侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件:立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度貪污賄賂犯罪案件國(guó)家工作人員的瀆職犯罪國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件二、人民檢察院直接受理的刑事案件
國(guó)家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定,可以由檢察院立案?jìng)刹?。立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度貪污賄賂犯罪案件國(guó)家工作人員的瀆職犯罪國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件三、人民法院直接受理的刑事案件人民法院直接受理的刑事案件是自訴案件。自訴案件包括下列三類案件:立案管轄人民法院直接受理的刑事案件管轄制度告訴才處理的案件公訴轉(zhuǎn)為自訴的案件被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件(絕對(duì)自訴),這類案件只有經(jīng)被害人或其法定代理人告訴人民法院才立案受理。根據(jù)刑法規(guī)定,告訴才處理的案件共有四種:1侮辱、誹謗案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外)2暴力干涉婚姻自由案3虐待案4侵占他人財(cái)物案立案管轄人民法院直接受理的刑事案件管轄制度告訴才處理的案件公訴轉(zhuǎn)為自訴的案件被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件(相對(duì)自訴),這類案件不僅案情比較輕微,而且事實(shí)明顯,被告人明確,被害人有能力證明案件直接情況:1故意傷害案(輕傷);2重婚案;3遺棄案;4侵犯通信自由案;5非法侵入住宅案;6生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外);7侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外);8屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的,對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。立案管轄人民法院直接受理的刑事案件管轄制度告訴才處理的案件公訴轉(zhuǎn)為自訴的案件被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件(公訴轉(zhuǎn)自訴),這類案件是被害人有證據(jù)證明被告人侵犯了自己的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,且有證據(jù)證明曾經(jīng)提出控告而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。成立這類案件,必須具備三個(gè)條件:1被害人(單位)有證據(jù)證明2被告人侵犯了自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)追究被告人刑事責(zé)任的3公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究,并已經(jīng)作出書面決定的立案管轄人民法院直接受理的刑事案件管轄制度告訴才處理的案件公訴轉(zhuǎn)為自訴的案件被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件三、關(guān)于執(zhí)行立案管轄的幾個(gè)問(wèn)題1刑事訴訟法關(guān)于立案管轄的規(guī)定,明確劃分了人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍。司法機(jī)關(guān)在辦案工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行;既不能越權(quán)受理不屬于自己管轄的案件,也不能放棄職守把屬于自己管轄的案件推出不管。2需要進(jìn)行偵查的案件,如果一案涉及幾個(gè)罪名,按立案管轄的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,原則上應(yīng)當(dāng)按照管轄的規(guī)定,該哪個(gè)機(jī)關(guān)管轄就由哪個(gè)機(jī)關(guān)管轄,先立案的機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案件應(yīng)屬其他機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)依法移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。3公安機(jī)關(guān)或人民檢察院在偵查過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)被告人還犯有屬于人民法院直接受理的罪行時(shí),應(yīng)分別情況進(jìn)行處理。4人民法院在審理自訴案件過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)被告人還犯有必須由人民檢察院提起公訴的罪行時(shí),應(yīng)將新發(fā)現(xiàn)的罪行另案移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院處理。5公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送
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