龍盤山煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

PAGEPAGE4冷水江市龍盤山煤業(yè)有限公司“打非治違推行正規(guī)開采專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案2011冷水江市龍盤山煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)冷水江市政府冷政辦函[2012]55號(hào)文件精神，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。一、成立組織機(jī)構(gòu)成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組長(zhǎng)：羅和平副組長(zhǎng)：陳四初組員：陳顯瑋許彪胡書善胡松元羅孝堂蘇衛(wèi)士領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)明日常事務(wù)，由陳四初兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、時(shí)間安排2011年7月1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日－7月10日）：利用廣播和宣傳標(biāo)語對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行宣傳，營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負(fù)責(zé)人：許彪。（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。按國(guó)發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理人員下井帶班的管理到位。3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；二是對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真研究，加強(qiáng)抽放管理，確保抽放效果；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位。7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問題的立即整改。9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊(cè)》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì)劃，做好應(yīng)急演練工作。10、其他違規(guī)、違章行為。對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四、工作開展：㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。煤礦于7月1前制訂好專門方案，并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，9月底要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。五、有關(guān)要求：1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好